年加工15000吨热处理轴承套圈项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表

（试 行）

项目名称：年加工15000吨热处理轴承套圈项目
建设单位（盖章）：临清市蓝腾轴承科技有限公司

编制日期 ：2018年11月
国家环境保护总局制

建设项目基本情况
项目名称
临清市蓝腾轴承科技有限公司年加工15000吨热处理轴承套圈项目
建设单位

通讯地址
临清市潘庄镇汪堤村村西临清市蓝腾轴承科技有限公司

建设地点
临清市潘庄镇汪堤村村西
立项审批部门
临清市发展和改革局
批准文号
2018-371581-33-03-052927
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
金属表面处理及热处理加工C3360
占地面积
(平方米)
1740
绿化面积
(平方米)
——
总投资
（万元）
1020
其中：环保
投资（万元）
10
环保投资占总投资比例
0.98%
评价经费
（万元）

预期投产日期
2019年4月
工程内容及规模：
一、项目基本情况
临清市蓝腾轴承科技有限公司成立于2018年7月，法人代表为吴新鹏，注册资金为1000万元，位于临清市潘庄镇汪堤村村西，主要经营轴承的研发；轴承及配件的生产、加工、批发、零售；金属表面处理及热处理加工。
本次评价项目为临清市蓝腾轴承科技有限公司年加工15000吨热处理轴承套圈项目，位于临清市潘庄镇汪堤村村西，项目投资1020万元，占地面积为1740m2，总建筑面积为1600m2（立项于此不符，企业将按照国土资源局出具的规划证明执行，多出部分则不再使用），建设一座生产车间，购进辊底炉加热盐浴马氏体淬火生产线2条，主要为周边轴承生产企业提供热处理服务，年处理轴承套圈15000吨。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目属于“二十二、金属制品业——68、金属制品表面处理及热处理加工”，不含电镀及喷漆工艺、钝化等工艺，属于“其他”类，项目必须进行环境影响评价，需编制环境影响评价报告表，受建设单位委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。
二、产业政策、选址及环保文件的符合性
1、产业政策符合性分析
项目为临清市蓝腾轴承科技有限公司年加工15000吨热处理轴承套圈项目。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目使用辊底炉加热盐浴马氏体和贝氏体淬火生产线，以硝盐为淬火介质，不属于限制类“十一、第37项 盐浴氮碳、硫氮碳共渗炉及盐、第38项 电子管高频感应加热设备”，也不属于淘汰类“十、2热处理氯化钡盐浴炉”。因此本项目为允许类，符合当前国家产业政策要求。项目已经临清市发展和改革局备案，项目代码为2018-371581-33-03-052927。同时对照《热处理行业规范条件》，该项目符合规范中的相应要求。
2、规划符合性分析
项目位于临清市潘庄镇汪堤村村西，根据临清市国土资源局出具的用地证明，该项目现状为建设用地，符合当地用地要求。证明文件见附件。
3、生态红线规划符合性
根据《山东省聊城市生态红线划定方案》，临清市省级生态红线区共4处，分别为：胡姚河生物多样性维护生态红线区、临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区、临清饮用水水源涵养生态红线区、张官屯水库水源涵养生态红线区。
①胡姚河生物多样性维护生态红线区：位于临清市先锋路街道，邢临高速公路以南，三干渠以东，面积为0.81km2。
②临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区：位于临清市区东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2。
③临清饮用水水源涵养生态红线区：位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等区域，面积为0.52km2。
④张官屯水库水源涵养生态红线区：位于临清市高邢高速公路（S14）和S315交叉口西北侧，京九线以东。
本项目位于临清市烟店镇工业园，不在临清市规划的生态红线内。聊城市省级生态红线区及项目位置见附图3。
4、与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）的符合性分析

表1 项目建设与“三线一单”的符合性
环环评[2016]150号中相关内容
符合性分析
(一) 强化“三线一单”约束作用
（1）相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。
项目不位于工业园区内，所在区域未进行规划环评；本项目选址位于生态保护红线范围以外。
（2）有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。
项目所在区域未进行规划环评；本项目采取了有效的污染防治措施，降低污染物排放量，污染物达标排放，对区域环境质量影响不大。
（3）相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。
项目所在区域未进行规划环评。
（4）要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。
项目所在区域未进行规划环评。
(二) 建立“三挂钩”机制
（1）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。
项目所在区域未进行规划环评。
（2）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。
现有同类型项目产生的环境污染或生态破坏不明显，环境容量及承载力尚可，不存在现有问题。
（3）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。
本项目排放的主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，采取措施可满足区域环境质量改善目标管理要求。
经以上分析可知，项目可满足环环评[2016]150号文关于项目建设“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的要求。
5、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号）符合性分析
根据《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气[2017]121号）文件要求，本项目位于“十三五”挥发性有机物污染防治工作的“治理重点”中的“重点地区”（山东省），不属于“重点行业”（本项目为通用设备制造业），建设单位采用盐浴淬火，淬火过程中无有机废气产生，项目可满足环大气[2017]121号文要求。
三、项目组成与平面布置
本项目厂区占地面积1740m2，总建筑面积1600m2，目前厂区已将原有破旧房屋拆除，拟建设热处理车间及办公、生活设施，主要由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程等组成，工程内容见表2。
表2 项目建设内容一览表
序号
工程类别
主要生产装置
1
主体工程
盐浴热处理车间
钢混，单层，1500m2。
主要设备：盐浴淬火生产线2条。
2
辅助工程
办公室
建筑面积100m2
3
贮运工程
仓库
位于车间内，用于暂存热处理后的套圈。
4
公用工程
供水
项目用水来自当地供水中心，新增用水量为130m3/a，其中生产用水量为40m3/a，生活用水量为90m3/a。
供电
项目用电由潘庄镇变电所提供，新上变压器1台，型号为SCB13-80，项目用电量80万kWh/a。
5
环保工程
废水
修建新型环保厕所，生活废水排入新型环保厕所定期由环卫部门清运；生产过程中清洗用水循环利用，定期补给新鲜水
废气
天然气燃烧废气经车间现有的1根15米高排气筒（P1）排放
噪声
各类产噪设备底座均安装减振垫，采取隔声措施。
固废
一般工业固废贮存于车间相应区域，并有防风、防雨、防渗措施，收集后外售综合利用
2、平面布置
该项目平面布局较为简单，具体布置情况为：建设1栋生产车间，位于厂区的南部，车间内设有2条淬火生产线，办公室位于位于厂区的北部，厂区大门朝南，厂区道路位于西，连通大门，通向厂区北侧的315省道，项目平面布置较为合理。厂区具体平面布置见附图4。
四、项目主要设备
项目主要生产设备见表3。
表3 主要生产设备一览表
序号
设备名称
规格型号
单位（条）
备注
1
辊底炉加热盐浴马/贝氏体淬火生产线
RRX8-95×95×30-12-SP
2
拟建
注：马氏体和贝氏体淬火生产线的主要区别在于轴承套圈在盐浴槽中停留的时间的长短不同。
五、原辅材料用量
主要原辅材料为硝盐、甲醇、丙烷等，热处理轴承套圈由周边企业提供，不计入原材料。项目原辅材料用量见表4。
表4 原辅材料用量一览表
序号
原料名称
单位
用量
储存情况
备注
1
甲醇
t/a
1.0
170kg/桶，暂存1桶，放置于物料存放区内；生产线设置1个暂存箱，暂存箱放置在墙壁上，容积0.05m3。
淬火工序
2
硝盐
t/a
0.8
袋装运入，一次性加入，无库存
淬火工序
3
丙烷
t/a
0.5
15kg/瓶，厂区内最大暂存量为2瓶，30kg
淬火工序
(2)原辅材料性质
①甲醇：是一种无色、透明、易燃、易挥发的液体，略有酒精气味。是热处理常用来作保护气、渗碳基础气或氮碳共渗的添加气的辅助材料之一。在热处理过程中，甲醇裂解为H2和CO，作为保护气体，以避免加热过程中金属的氧化和脱碳等，有时还作为光亮淬火的保护气来用。
②硝盐：淬火剂，为配制好的硝酸钾、亚硝酸钠混合物。硝酸钾是钾的硝酸盐，外观为透明无色或白色粉末，无味，熔点334℃，急性毒性: LD50:3750 mg/kg(大鼠经口)；亚硝酸钠为白色至浅黄色粒状、棒状或粉末，加热至320℃以上分解，有氧化性，与有机物接触能燃烧和爆炸，并放出有毒和刺激性的过氧化氮和氧化氮的气体，中等毒，半数致死量(大鼠，经口)180mg/kg。
③丙烷：丙烷，三碳烷烃，化学式为C3H8，结构简式为CH3CH2CH3。通常为气态，但一般经过压缩成液态后运输。原油或天然气处理后，可以从成品油中得到丙烷。丙烷常用作发动机、烧烤食品及家用取暖系统的燃料。在销售中，丙烷一般被称为液化石油气，其中常混有丙烯、丁烷和丁烯。
六、劳动定员及生产制度
劳动定员：本项目劳动定员10人，其中管理技术人员2人，工人8人。
生产制度：全年工作300天，实行三班工作制，每班8小时。
七、公用工程
（一）供电
项目用电由潘庄镇变电所供给，年用电量约80万kWh。
（二）给排水
1、给水
项目用水由潘庄镇供水中心提供，包括生产用水和生活用水。生产用水为套圈清洗用水，主要为热处理前清洗和热处理后清洗用水，清洗水循环使用，只添加消耗量，新增水用量为40m3/a。生活用水主要为员工办公生活用水，项目劳动定员10人，每人每天生活用水量以30L计，用水量为90m3/a。
2、排水
拟建项目实行雨污分流制，雨水由项目周边雨水管网排放；项目生产过程中无废水排放，项目生活用水量为90m3/a，生活废水产生量以用水量的80%计，则生活废水量为72m3/a，排入新型环保厕所定期由环卫部门清运。项目水平衡图见图1。

90
生活用水
损耗18
新型环保厕所
新鲜水
130
72
套圈清洗补水量
40
损耗40
图1 本项目水平衡图 单位：m3/a

72
当地环卫部门清运
400

3、供气
项目热处理生产线以天然气为燃料，由临清市新能天然气有限公司供给，天然气用量为43万m3/a，项目供气有保证。
八、环保投资
拟建项目总投资1020万元，其中环保投资5.0万元，占总投资额的0.49%，具体见表5。
表5 项目环保措施及投资一览表
项目
治理内容
措施
投资（万元）
废水
生活污水
生活污水经环保型厕所收集后由环卫部门清运
0.5
废气
天然气燃烧废气
安装排气管道
2.5
噪声
设备噪声
设备基础减震，厂房隔声
2
合计
5.0

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
拟建项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。
目前现场照片如下。

建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
一、项目地理位置
临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经115°27′至116°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过本市。
本项目位于临清市潘庄镇汪堤村村西，项目地理位置见附图1，项目周边关系图见附图2。
二、地形、地貌、地质
临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在29～38米之间。该项目所处地段、地形平坦，自然地面高程 V32.47-V33.96 米，地下水位埋深为 3.6 米，应水位标高为 21.16-21.28米。
由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。
境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30～270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30～260米。本项目场址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。
项目处于聊考断裂的北段，而且处于绝对稳定期，从构造上分析本区发生强震的可能性很小，其主要震害为聊考断裂南段中强震的波及。
三、气候气象
临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8℃，最冷月（1月）平均气温-3.3℃，最热月（7月）平均气温26.7℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9℃～13.8℃之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460mm。
四、地表水
临清市境内地表水系主要为海河流域的卫运河及马颊河两大水系。
卫运河跨越西部边境，自烟店的王庄入境，至石槽的石佛以北出境，由南向北，约44.15km，流域面积247.7km2，其多年平均年径流总量为31.29亿m3，可利用量年平均为977万m3，工程拦蓄量为720万m3。
马颊河是临清市边境的一条骨干排涝河道，发源于河南省境内，流经临清市南部，进入德州市境内，多年平均年径流量为1.08亿m3。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条，30～100平方公里的支流有8条，10～30平方公里的支流有12条，10平方公里以下的田间排水沟有341条，总计约838.8平方公里。临清境内共有拦河闸12座，设计蓄水库容220万m3，考虑支流河道淤积等原因，有效库容按70％计算，则实际蓄水库容为154万m3。
另外，临清市引黄河水可利用量年平均为14450万m3。临清市各河系及30km2以上支流情况见下表。
表6 临清市临清市各河系及30km2以上支流情况一览表
河系
性质
境内面积
(km2)
河渠名称
流域面积(km2)
河道长度（km）
目前功能
卫运河
过境河流
71.3
干流
－
－
临清西部灌溉水源
长顺渠上段
7.5
5.5
长顺渠下段
53
9.14
十八里沟干渠
34
9.5
干流
－
13.33
马颊河
过境河流
151.17
裕民渠
452
33.83
排污通道
德王河
209.5
27.33
德王河东支
135
3.9
胡姚河
114
19.2
小运河
53
11.24
裕民北支
35.3
12.7
尚潘分干
75
24.73
黄杨分干
40.5
19
王坊分干
46.5
12.27
戴颜分干
47
20.8
临清市位于南水北调东线工程范围内。东线工程规划的调水总规模为148亿m3，调水路线为：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。从长江下游的扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。
其中，黄河北岸~武城县大屯水库经过的小运河是东线一期工程的主干线之一，输水线路经小运河至临清市附近进入临清市的位山三干渠向北进入夏津的七一河、武城的六五河自流送水至大屯水库。根据聊城市南水北调城市水资源规划，临清市规划区2010年、2030年在多年平均降水保证率时引江水分别为3683.9万m3和62288.6万m3。按供水率80%计算，可供水量分别为2947.1万m3和5030.9万m3。
本项目运营期不排放废水，距离项目最近的河流为裕民渠北支。南水北调东线工程输水干线由小运河至临清，在临清市东南转走位山三干渠，由临清市的位山三干渠向北进入夏津的七一河、武城的六五河自流送水至大屯水库，与红旗渠立交穿越，无直接水利联系。
五、水文地质
临清市地下水基本流向为西南-东北走向。临清市水文资料表明，项目区域0～50米之间为浅层淡水，23～45米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水质矿化度小于2.0克/升，出水量每小时可达40立方米，50～210米之间为咸水层，矿化度在3.0克/升，210～300米之间为淡水层，但含水砂层较少，300～400米之间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。
临清市地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，西为临西凸起，东南为冠县凹陷。西有沧东断裂，东南有冠县断裂构造，两个断裂，一个凸起，一个凹陷，呈西南、东北向排列。依次为古生界、中生界、新生界地层。
临清凹陷的基本构造，岩相呈北向东展布，由太古界五台群构成。五台群由角闪片岩、片麻岩、石英岩、磁铁石英岩变质中基性火山岩和少量大理石组成，厚约6800m，年龄约20～24亿年。下古生代，属华北稳定下降的地台区，盆地平缓，为沉积千米的海相碳酸盐为主的寒武系及中下奥陶系地层。
六、生物多样性
临清畜禽有牛、驴、骡、马、鹿、猪、羊、犬、猫、貂、兔、鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑、鸽子等近20种，名贵特产有大尾寒羊和狮猫。野生动物有野兔、刺猬、猫头鹰、仓鼠、锦鼠等。主要树种有银杏、油松、雪松、水杉、侧柏、毛白杨、加拿大杨等。水生植物有芦苇、铺草、浮萍、藻类、菱、藕、水花生、水葫芦等。境内天然植被很少，仅有零星灌木林，分布在古黄河故道地带。地表植物多为农作物、自然草本植物以及人工栽培的乔木、灌木。农作物以小麦、玉米、棉花和蔬菜为主，占总面积的70%。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
临清市2016年社会经济概况如下：
政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村（居委会）。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰，死亡率6.4‰，自然增长率8.6‰。有少数民族31个，18191人。
经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍;社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。
农业 粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。
工业 规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。
城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。
人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。
项目四周为工业企业，周边无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标。

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：
一、环境质量现状
1、环境空气
本项目位于临清市潘庄镇汪堤村村西。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2017年环境空气自动监测数据对项目所在区域环境空气现状进行评价。具体监测数据及评价结果见表7。
表7 临清市环境空气自动监测数据及评价结果一览表
监测时间
2017年
监测项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均，ug/m³)
36
47
155
91
二级标准(年均，ug/m³)
60
40
70
35
标准指数
0.6
1.18
2.21
2.6
由上表数据分析可知，2017年临清市城区环境空气中SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，最大超标倍数分别为NO2 0.18倍、PM10 1.21倍、PM2.5 1.6倍。
2、地表水
临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本项目所在位置与卫运河距离较近，本次评价对象选定为卫运河临清大桥断面。根据地表水环境功能区划要求，评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：
Ii=Ci / Si
式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。
Si－i污染物的评价标准，mg/m3。
pH标准指数
SpHj=(7.0－pHj) ∕ (7.0－pHsd) pHj≦7.0
SpHj=( pHj－7.0)∕ ( pHsu－7.0) pHj>7.0
式中，SpHj—pH值的标准指数
pHj—pH值实测值
pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值（一般情况pHsd取6）；
pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值（一般情况pHsu取9）。
2017年全年卫运河临清大桥断面的的例行监测数据及评价结果见表8。
表8 2017年卫运河临清大桥断面监测及评价结果表
监测因子
监测时间
CODcr
氨氮
总磷
监测数据范围
15~39
0.068~3.66
0.1~3.75
平均值
26.25
0.666
0.62
标准值
30
1.5
0.3
评价结果
0.5~1.3
0.045~2.44
0.33~12.5
*单位：除pH、评价结果无量纲外，mg/L
从上表评价结果可以看出：2017年卫运河临清大桥断面水质监测项目中COD、氨氮、总磷指标均存在超标，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准的要求，最大超标倍数分别为COD 0.3倍、氨氮1.44倍、总磷11.5倍。
3、地下水
本次环评参考《临清市腾力轴承保持器有限公司年产300万套轴承保持器项目现状环境影响评估报告》中毛寨村处（位于本项目东北，距离约2.8km处）的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2017年10月25日，监测单位为聊城市环境科学工程设计院环境检测中心。监测及评价结果见表9。
表9 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准
评价结果
1
pH值
7.12
6.5~8.5
0.08
2
氨氮
0.15
≤0.5
0.3
3
总硬度
487
≤450
1.082
4
硝酸盐
未检出
≤20
0.005
5
亚硝酸盐
未检出
≤0.02
0.025
6
溶解性总固体
1.10×103
≤1000
1.1
7
高锰酸盐指数
1.60
≤3.0
0.533
8
氟化物
1.6
≤1.0
1.6
9
硫酸盐
154
≤250
0.616
10
钠
508
——
——
11
钙
95.3
——
——
12
镁
152
——
——
13
锌
0.76
≤1.0
0.76
14
铜
0.57
≤1.0
0.57
15
钾
2.69
——
——
16
氯化物
308
≤250
1.232
17
总大肠菌群
＜3个/L
≤3个/L
——
注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“--”表示未作评价。
由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物超标外，其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物最大超标倍数分别为0.1、0.1、0.6、0.3。
4、噪声
本项目位于临清市潘庄镇汪堤村村西，项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。
二、主要环境问题
项目所在地的主要环境问题是环境空气污染、地表水、地下水水质部分超标问题，当地有关部门应该重视评价区域内环境空气、地表水、地下水污染防治措施的落实。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
施工期和运营期：
1、环境空气：主要保护本项目局部区域的环境空气。
2、噪声：主要保护本项目局部区域声环境。
3、地表水：主要保护项目区域附近地表水体。
4、地下水：主要保护项目所在地及周围区域浅层地下水。
表10 主要保护目标一览表
环境要素
保护目标
方位
最近距离（m）
保护级别
环境空气
刘梭庄村
SW
88
GB3095-2012 二级
龙华医院
E
58
汪堤村
NE
452
声环境
厂界外200米范围
--
--
GB3096-2008 2类
地表水
厂址附近地表水体
--
--
GB3838-2002 Ⅳ类
地下水
厂址附近浅层地下水
--
--
GB/T14848-2017 Ⅲ类

评价适用标准

环境质量标准

1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
2、地表水水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。
3、地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。
4、声环境执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的2类标准。
污染物排放标准

1、废气排放执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）表2一般控制区大气污染物排放浓度限值。
2、施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的2类声环境功能区标准。
3、固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其相应的修改单标准要求。

总量控制指标

项目二氧化硫排放量为0.172t/a，氮氧化物排放量为0.8045t/a，可作为本项目总量控制指标，建设单位需申请二氧化硫、氮氧化物总量。
该项目生活污水经环保型厕所收集由当地环卫部门清运，不外排。

建设项目工程分析
工艺流程简述：
1、施工期
本项目施工期主要是生产设备的安装，施工期对环境的影响主要表现为：扬尘、废水、机械噪声、固体废物等。
2、运营期
盐浴热处理生产线工艺流程见图3。
天然气为燃料
甲醇、丙烷

工艺流程简述：
上料：将待热处理的套圈放到相应的设备上料口处。
清洗、烘干：套圈清洗采用清洗机以喷淋的方式进行清洗，通过清洗将套圈上附着的灰尘清除；清洗后的套圈在清洗机内部的烘干工位上进行烘干。清洗机为盐浴淬火生产线自带。
加热：将套圈在加热炉上进行加热，加热炉以天然气为燃料。在加热过程中需要向炉中通入甲醇、丙烷，作为保护气氛，以避免加热过程中金属的氧化和脱碳等。
将轴承套圈工件在加热炉上进行加热，加热炉以天然气为燃料，将工件加热到840℃左右，加热过程约1小时。在加热过程中需要向炉中通入保护气氛，以避免加热过程中金属的氧化，本项目所用保护气氛主要为甲醇、丙烷。甲醇通过滴注的方式通入炉内，