肇庆市数字经济发展现状分析_杨文.pdf

2023 年第 01 期总第 343 期39【数字经济】肇庆市数字经济发展现状分析杨文（广东理工学院，广东肇庆 526100）摘要 自 1996 年数字经济概念的提出，到 2016 年 9 月 G20 峰会发布G20 数字经济发展与合作倡议，以及十九大报告指出要加快发展数字经济，数字经济已然成为经济发展的新机遇所在。以肇庆市为例，分析其数字经济发展现状，针对肇庆市数字经济发展中数字经济基础设施、数字经济技术创新科研水平、数字经济产业结构、传统商业模式四个方面存在的不足，提出强化数字经济基础设施建设、提升数字经济技术创新科研水平、完善数字经济产业结构、加快传统商业模式转型四个对策，以期为肇庆市数字经济发展提供助力，为其他学者研究数字经济发展提供借鉴。关键词 数字经济发展；数字经济基础设施；数字经济产业结构；数字经济技术创新科研水平 中图分类号 F124 文献标识码 A 文章编号 2095-3283(2023)01-0039-04Analysis on the Development of Digital Economy in Zhaoqing CityYang Wen(Guangdong Technology College,Zhaoqing Guangdong 526100)Abstract:Since the concept of the digital economy was proposed in 1996,the G20 Digital Economy Development and Cooperation Initiative was released at the G20 Summit in September 2016,and the report of the 19th National Congress pointed out that to accelerate the development of the digital economy,the digital economy has become a new opportunity for economic development.Taking Zhaoqing City as an example,this paper analyzes the current situation of its digital economy development,and finds that the digital economy development of Zhaoqing City has four problems:weak digital economy infrastructure,low level of digital economy technological innovation and scientific research,imperfect digital economy industrial structure,and slow transformation of traditional business models.question.At the same time,in response to the existing problems,four countermeasures are proposed to strengthen the construction of digital economy infrastructure,improve the level of digital economy technological innovation and scientific research,improve the industrial structure of the digital economy,and accelerate the transformation of traditional business models,in order to provide assistance for the development of Zhaoqings digital economy and other Scholars study the development of digital economy to provide theoretical reference.Key Words:Digital Economy Development;Digital Economy Infrastructure;Digital Economy Industrial Structure;Digital Economy Technological Innovation And Scientific Research Level一、引言十九大报告提出，要加快发展数字经济，推动实体经济与数字经济的融合，数字经济主要包含互联网、大数据、人工智能等。工业化和信息化的融合发展并不断深化，进一步推动传统制造业向智能化、数字化发展与转型。数字经济发展已然成为我国实施国家战略的关键因素，对供给侧结构改革、创新发展战略等均具有重要的意义。如今，数字化浪潮汹涌澎湃，“互联网流量驱动”“大数据数据驱动”“人工智能算法驱动”“区块链可信驱动”“5G 效率驱动”等数字技术飞速发展。国内数字经济产业迅速发展壮大，各省市均大力发展数字经济产业，以期通过数字经济带动地方经济新一轮的增长。二、国内外研究现状1996 年，美国学者普斯科特出版著作数字经济时代，并首次提出了数字经济，但却没有针对这一名词进行定义。BrentRMoulton1主要研究了数字经济的范围，他指出电子商务、信息技术、电子计算机、信 作者简介 杨文（1989），女，汉族，湖南怀化人，讲师，硕士研究生，研究方向：会计学。基金项目 广东省民办教育协会 2022 年度民办高校教育研究课题“民办高校数智会计人才培养模式的研究与探索以广东理工学院为例”（项目编号：GMG2022034）；广东理工学院 2020 年校级科技项目暨 2020 年“创新强校工程”科研项目“肇庆数字经济发展影响因素及路径研究”（项目编号：2020GKJSK009）。2023 年第 01 期总第 343 期40息通信技术基础设施，以及通信等产业都应包含在内。1998 年，美国商务部发布浮现中的数字经济，该报告明确了数字信息产业的形态，并对其未来的发展做出了预期。自此之后，世界各国纷纷将数字经济作为本国经济发展的新制高点，在概念方面，也陆续提出数字经济、网络经济、信息经济、虚拟经济等，乃至大数据、云计算等。近年来，数字经济逐渐成为国内学者的研究热点，从已有的研究成果来看，学者们对数字经济的研究主要涉及数字经济风险、数字经济发展路径、数字经济发展方法、数字经济发展综合影响、数字经济发展总体水平等方面。沈运红2以浙江省20082017年的面板数据为样本，将数字经济发展水平分为数字基础建设水平、数字化产业发展水平、以及数字技术创新科研水平三个方面。周蓉蓉3认为在经济新常态形势下，发展数字经济是最优模式，同时，结合国内数字经济发展现状及国外数字经济发展战略，提出了我国数字经济的具体发展路径。熊鸿儒4指出，目前我国数字化技术得到了一定程度的发展，并且形成了多个数字平台，已经逐渐深入到社会经济的各个领域中，提升了经济发展效率。蓝庆新、窦凯5认为，在当下经济发展形势下，数字经济发展模式与社会主义现代化建设体系相适应，既能匹配机制，也能形成对创新的激励作用。张鹏6指出，数字经济虽推动了新一轮的经济发展，但也存在一定的风险，存在潜在风险与危害，尤其是有关数字经济资源的竞争与交易行为因产权制度不清晰的原因，而不断对现行法律和机制形成新的挑战。三、肇庆市数字经济发展现状分析（一）肇庆市数字经济发展现状肇庆市位于广东省中西部，西江干流中下游，是国家历史文化名城，是岭南文化的发祥地。肇庆市地处珠三角与粤西山区结合部，是沿海发达地区通往西南各省的重要交通枢纽，同时也是粤港澳大湾区城市之一。肇庆市抓住粤港澳大湾区发展机遇，充分利用邻近广深佛的地理优势，积极发展数字经济，并取得了一定的成效。2018 年 2 月，肇庆市成为全省“数字政府”综合改革试点城市之一，企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、获得电力是肇庆市“数字政府”改革建设的重要内容。2020 年 4 月，肇庆市市在广东省率先上线手机端扶贫大数据信息平台。肇庆市以汽车及零部件、智能制造、节能环保装备等为主攻方向，大力推进先进装备制造业发展。（二）肇庆市数字经济发展存在的问题近年来，肇庆市大力发展新兴产业于创新产业与数字经济产业。如，京东华南运营中心，引入投资近百亿元，已然成为物联网中关键的一环；优世联合智慧云谷，投资总额 50 余亿元，预计将成为集人工智能与云计算与一体的产业谷。肇庆市政府预期将引入近 500 亿元资金投资于数字经济产业的发展，希望通过一系列项目的运营，形成广东乃至全国有较强影响力的数字经济城市，已经初步形成了数字经济的集聚效应。但与周边的广深佛相比，肇庆市数字经济发展水平还有待提升。1.数字经济基础设施有待改善2016 年 9 月，G20 峰会发布G20 数字经济发展与合作倡议7，将数字经济定义为：以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动，涵盖了数字基础设施、数字化产业、数字技术创新等主要领域。从数字经济的定义来看，数字经济基础设施是各地市发展数字经济的重要内容之一。数字经济基础设施，主要指5G、云计算、人工智能、大数据、物联网、区块链等，信息通信产业的发展直接决定着数字经济基础设施的建设进程。肇庆市数字经济基础设施较为薄弱，其 5G、云计算、人工智能、大数据、物联网、区块链等技术有待加快推进。2.数字经济技术创新科研水平有待提高纵深推进大数据战略行动，加快数字产业化、产业数字化，离不开数字经济技术创新科研水平的提升，但目前肇庆市的数字技术创新科研水平较低，主要表现为以下几个方面。第一，区域创新环境与创新文化氛围较差。肇庆市处于珠三角经济区，同时位于粤港澳大湾区，总体区域创新环境和创新文化氛围优于内陆地区，但与广深佛等地相比则较弱。第二，肇庆市的高校资源短缺，数字经济产学研合作效应有待提高。第三，数字人才不足。数字人才作为数字经济的核心要素，在数字经济发展中发挥着至关重要的作用。肇庆市高校资源不足将导致数字人才储备严重不足。3.数字经济产业结构有待完善粤港澳大湾区建设以来，肇庆市取得了显著发展成效，经济综合实力不断增强，尤其以小鹏汽车为代表的新能源汽车产业，已初露锋芒。但却尚未形成健全的数字经济产业结构，而数字经济产业结构的完善直接决定了数字经济的长远发展。肇庆市大力实施工业发展“366”工程，但主要以制造业为重点，所建的工业园2023 年第 01 期总第 343 期41区与科技孵化空间较少涉及数字经济，没有形成数字经济产业园。第二，信息通信产业发展有待加快推进。信息通信技术是数字经济发展的基础，只有信息通信产业得到长足发展，5G、物联网、区块链等数字经济基础设施才能完善。目前，在肇庆市全力打造的三大千亿主导产业集群中，新能源汽车产业走在最前。第三，作为数字经济基础设施的 5G、云计算、AI、大数据中心、物联网、区块链等技术，在肇庆市除 5G 网络的发展之外，物联网、区块链等产业尚未形成集聚效应，人工智能、大数据等产业则正处于起步阶段，尚未形成规模效应。4.传统商业模式转型缓慢肇庆市是国家级历史文化名城，是首批对外开放旅游的甲类地区、首批中国优秀旅游城市，风景名胜和文化古迹甚多。一直以来，肇庆市凭借地理优势与丰富的旅游资源，形成了以旅游业发展为主的第三产业体系。在数字经济发展的过程中，肇庆市旅游产业也得到了新一轮的发展，但以旅游业而言，其仍以传统商业模式为主，向数字经济模式转型缓慢，具体表现为实体经济与虚拟经济融合度低。以旅游业为例，目前智慧旅游经济发展有所欠缺，线上旅游资源的推广，及线上旅游服务的提供方面难以与线下对接，虽然有微星湖等平台，但总体融合度、平台利用率依然有待提升。（三）肇庆市数字经济发展对策探析1.强化数字经济基础设施建设数字经济基础设施是数字经济发展的关键所在，强化数字经济基础设施建设需从 5G 网络、大数据技术、工业互联网等产业发展入手，也包括利用物联网、云计算、AI 等新一代信息技术，对交通、能源、生态、工业等传统基础设施进行数字化、信息化、智能化、网络化改造。具体来看：首先，重视信息通信产业的发展，并加大对其政策支持力度；其次，要坚持安全和发展双轮驱动，将数据安全理念贯穿到数字经济基础设施的规划、建设、运营、维护和使用等环节；第三，积极推进5G 网络的普及，做到校园、社区、园区、医疗保障、交通运行等场景的全覆盖；第四，加快推动城市公共服务基础设施的智能化建设，提升水、电、气等资源使用的便利程度；第五，充分利用 5G 网络建设，推进智慧交通、智能城市、数字制造、AI 家居以及智慧能源等产业创新。2.提升数字经济技术创新科研水平提升数字经济技术创新科研水平可以从以下几个方面开展。首先，改善区域创新环境与创新文化氛围。积极利用珠江三角经济区、粤港澳大湾区，以及紧邻广佛深等发达城市的地理位置优势，通过举办数字经济专题报告、数字经济专题商品展，以及数字经济相关竞赛等途径，聚集数字经济人才，碰撞出数字经济火花。其次，针对肇庆市已有的高校，积极引导其开展数字经济产学研合作。无论高校性质如何，只要开展数字经济产学研合作，便给予政策优惠，激发高校开展数字经济产学研合作的积极性。再次，聚集数字人才。一方面，利用已有高校资源，开设数字经济发展相关专业，或在已有专业基础上，融入数字经济相关技术及理论课程，培养本土数字人才；另一方面，加大数字人才引进力度，提供更具吸引力的人才引进政策，为数字人才配备全方位的服务，力争做到使数字人才引进来、留下来。3.完善数字经济产业结构完善数字经济产业结构的途径主要有以下几方面。首先，搭建数字经济产业园区。从政府层面出发，以政府为主体，在“336”等重要工程的基础上，建设数字经济产业园区。其次，进一步推进信息通信产业发展。强化政策层面的支持力度，充分认识到信息通讯技术产业对于数字经济发展的重要性，推动 5G、物联网、区块链等数字经济基础设施的完善，抓住数字经济带来的发展新机遇。第三，协调发展 5G、云计算、人工智能、大数据、物联网、区块链等数字经济产业。做到深化发展已有的 5G 网络产业，形成物联网、区块链等产业的集聚效应，加快发展人工智能、大数据等产业，最终形成数字经济相关产业的协同效应。4.加快传统商业模式转型以旅游业为切入点，加快传统商业模式转型，其中，强化实体经济与虚拟经济融合度是加快旅游业传统商业模式转型的关键所在。传统的商业模式下，旅游资源与信息主要通过各大旅行社、新闻报道、以及游客传播等途径进行宣传，游客主要通过旅行社、旅游杂志，及亲朋好友等方式了解景点信息。旅游服务集中于线下交易，更多的是一种实体化经济。在数字经济时代下，虚拟经济成为其重要标志，最为具有代表性的则是互联网思维的融入。以旅游业为例，虽然是传统产业，但虚拟经济发展潜力巨大，如，通过微信、微博、小红书等网站宣传旅游资源，通过美团、公众号、携程、去哪儿网等平台实现网上订票及住宿等一条龙服务预定，通过VR 等技术将美景形成视频，可让潜在游客随时随地感受美景，产生旅游消费的需求。在加快旅游业传统商业模式转型的过程中，提升实体经济与虚拟经济的融合度（下转第 45 页）2023 年第 01 期总第 343 期45衡；从总体来看，中国数字经济发展水平的提高确实会产生正向效应来促进进出口额的提高；从影响机制来看，R&D 投入强度在数字贸易与出口额之间起中介作用。政府应加大科研资金投入与扶持力度，实施税收优惠、加速折旧等更有针对性的政策加大对技术创新的扶持力度，支持各省份进行数字转型，提高数字技术基础设施质量，降低融资难度，营造自主科技创新环境将极大促进技术创新能力的提高；政府应支持投资者的创新风险投资，制定针对高校和科研机构科技成果转化的一系列优惠政策，为其提供物质支持。高校和企业的研发人员要适应数字经济带来的变化，充分利用数字经济对市场的感知力，捕获市场需求，不断完善改进科研项目，进行科技成果转化与“变现”。参考文献 1 范鑫.数字经济与出口:基于异质性随机前沿模型的分析 J.世界经济研究,2021(2):64-76+135.2 姚战琪.数字贸易、产业结构升级与出口技术复杂度基于结构方程模型的多重中介效应 J.改革,2021(1):50-64.3 陈东阳,哈巍.来华留学生教育与进出口贸易:基于 19992017 年省级面板数据的实证分析 J.教育与经济,2021,37(2):13-20+39.4 张卫华,梁运文.中国数字贸易发展水平省域分异与空间效应 J.贵州社会科学,2020(12):129-138.5 杨涵钦.中国数字贸易国际竞争力及影响因素研究 D.苏州大学,2020.6Liu,Q.,L.D.Qiu,2016,“Intermediate Input Imports and Innovations:Evidence from Chinese Firms Patent Filings”,Journal of International Economics,103:166-183.7 陆文静.论我国进出口贸易对国内通货膨胀的影响 J.时代金融,2017(9):7+9.（责任编辑：顾晓滨刘晓辉）极为重要。实体经济方面，提升旅行社服务水平，提高游客体验感；虚拟经济方面，利用互联网扩宽潜在游客面，提升旅游服务便利度，二者进一步融合，推动旅游经济快速发展。四、总结数字经济已经成为各国新的发展机遇所在，肇庆市提升自身综合实力，抓住数字经济发展带来的新机遇。结合自身已有的产业优势、地理优势，积极引导数字经济相关产业的发展。参考文献 1MOULTONBR.GDP and the digital economy:keeping up with the changesJ.Understanding the Digital Economy Data,1999,4(5):34-48.2 沈运红.数字经济水平对制造业产业结构优化升级的影响研究基于浙江省 20082017 年面板数据 J.科技管理研究,2020(3):146-154.3 周蓉蓉.我国数字经济发展战略与路径研究基于国际经验的考察 J.金融与经济,2020(4):90-96.4 熊鸿儒.我国数字经济发展中的平台垄断及其治理策略 J.改革,2019(7):52-61.5 蓝庆新,窦凯.美欧日数字贸易的内涵演变、发展趋势及中国策略 J.国际贸易,2019(7):48-53.6 张鹏.数字经济的本质及其发展逻辑 J.经济学家,2019(2):91-99.7G20 杭州峰会通过G20 数字经济发展与合作倡议为世界经济创新发展注入新动力 EB/OL.(2016-09-28).http:/