资源描述
目 录
一、监理工作程序及各程序流程 2
1.1监理工作总体程序 2
1.2材料审批流程及实施要点 3
1.3质量控制工作流程及实施要点 4
1.4工程质量事故处理流程及要点 5
1.5文明、安全施工监理工作流程 6
1.6进度控制流程及要点 7
1.7工程投资控制工作流程 8
1.8工程竣工验收流程 9
1.9信息资料管理工作流程 10
1.10单位工程竣工验收备案流程 11
二、工程进度控制措施 12
2.1 施工准备阶段 12
2.2施工实施阶段 12
2.3 竣工验收阶段 13
2.4监理对进度控制所采取的措施 13
三、工程质量控制措施 15
3.1 工程质量事前控制 15
3.2 工程质量事中控制 16
3.3 工程质量事后控制 17
3.4 质量控制的措施 17
四、安全文明施工监理措施 19
4.1安全监理主要任务 19
4.2安全监理计划文件 19
4.3准备阶段的安全监理工作 19
4.4施工过程中安全监理工作 20
4.5文明施工监理措施 21
4.6施工过程中检查以下内容 22
4.7针对现场交通组织的监理措施 22
五、监理组织协调工作方法 22
5.1监理协调的主要内容 22
5.2与参建各方的组织协调 23
5.3与设计单位之间的组织协调 23
5.4与承包单位之间的组织协调 23
5.5监理协调方法 23
六、施工阶段投资控制监理工作的方法及措施 24
6.1投资的事前控制 24
6.2投资事中控制 24
6.3投资事后控制 24
6.4合同管理工作的方法及措施 25
6.5信息、资料管理措施 25
七、本工程施工难点分析和监理重点定位 27
7.1桥梁工程测量施工难点及监理要点 27
7.2钻孔平台搭设及护筒埋设难点及监理要点 27
7.3水中钻孔灌注桩工程难点及监理要点 28
7.4箱梁胎模及模板工程质量监理 29
7.5预应力筋张拉及压浆难点及监理要点 30
7.6箱梁砼浇筑难点及监理要点 31
7.7桥面铺装监理难点及监理要点 31
7.8过江倒虹管施工监理控制 33
八、本工程针对性的检测、监测方法 34
前 言
温州市*************大桥工程项目位于温州市************区内,设计桥梁长125.66米,宽6m(人行道+非机动道+栏杆)+ 28.5m(机动车道)+ 6m(人行道+非机动道+栏杆)= 40.5m,设计荷载:城-B级,跨径5*25米,桥梁中心与道路中心正交。
我公司根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、建设部和当地政府颁布的最新版工程建设标准、强制性条文及有关工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准;
结合本工程施工图纸和招标文件相关要求编制投标文件,以下技术标正文:
一、监理工作程序及各程序流程
信息管理
签订委托监理合同
(建设、监理单位)
委派和确认总监
(建设、监理单位)
施工准备阶段
监理控制
(项目监理部)
工地交底会
收集有关工程资料
项目资料
(监理项目部)
成立监理项目部
(监理单位)
编制监理规划
质量控制
进度控制
投资控制
安全管理
合同管理
监理总结、资料归档
(监理项目部)
保修阶段监理工作
(监理项目部)
竣工验收
实施过程中开展监理控制
1.1监理工作总体程序
实施要点:
委派具有丰富监理经验的建设部注册监理工程师担任项目总监,并针对本项目特点整合相关专业方面有经验的监理人员组成专业结构合理的监理班子。
按照《建设工程监理规范》GB50319-2000要求开展各项监理工作,控制工程质量,管理建设工程合同,协调建设单位与工程建设有关个方面。
严格执行我公司《质量手册》各项工作要求,在监理项目部建立完善质量管理体系,保证我部质量方针和质量目标。
按照本工程特点和要求编制《监理实施规划》,并分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度,保障项目目标实现。
根据竣工备案制要求,严格执行质量检查和验收制度,分阶段及时对工程进行总结和评估。
强化监理档案资料管理,适应工程质量终身负责制。
1.2材料审批流程及实施要点
批准
供应商资质报审
(承包单位)
对供应商厂家进行实地考察(必要时)
(专业监理工程师)
会同建设单位确认供应
向建设单位呈报考察报告
(专业监理工程师)
签发报审意见
(总监理工程师)
签订供应商合同
(承包单位)
另选定分包单位
(承包单位)
不批准
实施要点:
专业监理工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。
专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。
专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
1.3质量控制工作流程及实施要点
审查施工组织设计(方案)变更文件
(专业监理工程师)
签认施工组织设计(方案)变更文件
(总监理工程师)
审核重点部位、关键工序的施工措施
(专业监理工程师)
组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证
(专业监理工程师)
签认施工工艺、施工措施
(专业监理工程师)
复核测量放线成果
(专业监理工程师)
审查承包单位试验室
(专业监理工程师)
材料、构配件、设备质量控制
(专业监理工程师)
检查承包单位计量设备
(专业监理工程师)
抽查、巡视检查、旁站监督
(专业监理工程师、监理员)
签认隐蔽工程报验申请
(专业监理工程师)
审核、签认分项工程质量验评资料
(专业监理工程师)
审核、签认分部和单位工程质量验评
资料并组织现场抽查
(总监理工程师)
实施要点:
处理质量问题涉及到进度及费用问题时,必须考虑项目全局利益,经与其他专业监理工程师充分协商后,再确定最终处理意见。
工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中,监理工程师应充分发表意见,保证所有支付项目质量符合合同规定。
1.4工程质量事故处理流程及要点
发生质量事故
发出停工令(监)
上报主管部门
填报《工程质量事故报告单》
(倒塌事故12小时内上报)
(重大事故5日内上报)
(一般事故每月汇总上报)
暂停施工
事故调查
原因分析
制订处理方案
提交《质量缺陷调查报告》
组织审查《调查报告》(监)
责不清
处理
研究确定处理方案
补充调查
实施处理方案(施)
完成处理,自检申请验收(施)
提出新方案
发出复工令
检查、验收(监)
检查、验收(监)
恢复施工
提交《质量事故处理报告》(施)
实施要点:
工程质量事故处理方案凡涉及改变结构,改变使用功能,必须经设计及业主单位同意,并在报审单上签署意见。
总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法(包括必要的检测)提出审核意见。
1.5文明、安全施工监理工作流程
上报
不同意
同意
同意
不同意
编制文明、安全施工监理规划
(总监理工程师)
编制文明、安全施工监理细则
(专业监理工程师)
编制文明、安全施工方案
(承包单位)
方案审核并提出书面意见
(专业监理工程师)
开工前安全文明施工交底工作
(专业监理工程师、承包单位)
落实安全文明施工作业准备工作,并审报检查
(承包单位)
签署审核报告
(专业监理工程师)
实施
(承包单位)
检查执行情况
(专业监理工程师)
发现安全生产隐患及时发出整改通知
(承包单位)
发生安全事故提出书面报告
(承包单位、专业监理工程师)
建设单位代表
建设单位代表
组织有关各方
处理安全事故
(专业监理工程师)
落实整改
落实整改措施
(承包单位)
否
是
实施要点:
(1)项目监理部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。
(2)文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。
(3)重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
1.6进度控制流程及要点
NO
YES
符合
严重滞后
一般滞后
收集进度控制工作有关资料
工程进度控制风险分析
制定进度控制措施
审批承包单位进度计划
通知施工单位采取
纠偏措施
检查、分析进度计划的实施
申报竣工
重新调整进度计划
(施工单位)
编制下一期进度计划
(施工单位)
形象进度与
计划进度对照
竣工与否
与建设单位协商
(总监理工程师)
实施要点:
审批进度计划、检查进度计划工作执行情况,分析进度计划存在偏差的原因;
工程进度控制风险分析结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制,并以专题报告形式向建设单位报告;
编制进度控制方案后将及时向施工单位交底,并明确和统一进度节点控制计划。
1.7工程投资控制工作流程
1、工程量审核程序:
施工单位提出工程量清单及其计算方法
监理工程师
审核
分部、分项工程报验申请表认定已经验收合格量
现场计量、核定工程量
总监理工程师
签署
建 设 单 位
2、工程款审核程序
《工程款支付申请表》
并附工程量清单及其计价方法
监理工程师审核工程款
分部、分项工程报验申请表认定已经验收合格量
现场计量、核定工程款
总监理工程师
签署《工程款支付证书》
建 设 单 位
1.8工程竣工验收流程
施工单位
工程竣工、设备完成试车调试
施工单位提交
技术资料 质量签证 工程结算
审核竣工图、技术资料、结算
专业监理工程师组织初验
合格?
总监组织全面检查、验收
同意验收?
单位工程质量等级评定
业主组织勘察、设计、施工、监理单位验收
向受监机构办理工程竣工备案
工程交接
使用、保修
支付工程款
审核结算书
处理索赔
否
是
否
是
1.9信息资料管理工作流程
监理中标
编制监理规划
施工准备阶段
开工审批
中标通知书、监理合同
监理规划
图纸会审记录
《工程技术文件报审表》
《施工测量放线报审表》
第一次工地会议纪要
施工监理交底会议纪要
《工程开工审批表》
工程进度控制
施工合同其它事项
工程质量控制
工程投资控制
组织竣工预验收
参加竣工验收
工程移交
竣工备案
工程竣工报告
《单位工程竣工预验收报验表》
《工程质量评估报告》
《单位工程质量竣工验收记录》
《竣工移交证书》
《温州市建设工程竣工验收备案表》
1.10单位工程竣工验收备案流程
单位工程自评定达到合同约定要求
(施工单位)填写《工程竣工报验单》
(监理单位)组织竣工预验收
是否达标
施工单位整改
(勘察单位)《工程质量检查报告(合格证明书)》
(设计单位)《工程质量检查报告(合格证明书)》
编写《工程质量评估报告》并填写《工程质量评估报告(合格证明书)表》
填报《工程质量竣工报告(合格证明书)》
组织验收组,制定验收方案
(建设单位)向质监站申领《工程验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》
(建设单位)向质监站报告竣工验收时间、地点、验收组名单
建设单位组织竣工验收
验收合格
(建设主体)会签《建设工程竣工验收备案表》
(总监)签署《工程竣工报验单》
二、工程进度控制措施
监理工程师对进度的控制,从进场开工道工程竣工验收交付费用使用,按施工的三个阶段划分,有以下主要内容:
2.1 施工准备阶段
1) 总监定期组织监理人员学习合同文本中分工以专人负责进度控制。
2) 进度控制的任务是学习图纸,了解现场情况及有关工期具体要求条款,列出工程主要项目和计算工程量,分析工程难点、节点和影响进度的主要因素。
3) 编制进度控制的监理实施细则,制定有关进度控制的台帐、表格,布置有关进度控制的有关图表上墙。
4) 由负责进度控制的监理工程师具体编写和操作。
5) 在此基础上审核施工单位上报的施工组织设计和进度计划,由专业监理初审、提出意见,经总监审核签发。
6) 检查现场各项准备工作的落实情况,建设单位提供的场地和图纸发放是否到位,交桩和测量复核是否完成,临时设施和施工围护、便道、堆场、临时供电、供水、生产区是否已落实或完成,分包单位(如有)和材料、成品供应单位的资格是否已进行审批,管线交底会议的召开和手续是否已办理;
7) 召开第一次工地会议,请施工单位和建设单位代表参加,讲评施工准备情况,对监理实施细则进行交底,介绍监理组织人员和监理工作方法,提出有关进度控制方面的一征讨表格、报表和规定,明确施工单位和监理在进度控制方面相互的职责和应做的工作。
2.2施工实施阶段
1) 审核施工单位上报的单项工程进度计划和月度、季度进度计划;
2) 实施进度检查:材料进场使用量,机械设备进、出量,工程施工进度或完成的实物工程量,施工记录、台帐,并在形象进度表、横道图、工程量完成曲线等图表上标注。
3) 审核施工单位提出的进度报表和统计分析资料,审核施工单位上报的施工业务联系单、施工技术措施等,报建设单位审批。
4) 对检查、收集的资料进行整理、统计、与计划进度对比,是否有偏差,分析偏差带来的影响,每月(必要时每旬)一次预测后续进度情况;
5) 针对施工现场的安排、协调及进度实况,以监理业务联系单、监理备忘录、监理专题报告等形式提出要求修改、调整工程进度的意见和指令。
6) 组织召开工地例会或现场会议,分析、讲评进度情况,协调施工单位、材料供应。
7) 检查已完成工程量,签发验工月报。
8) 每月(或每旬)向建设单位提交进度月报(旬报)汇报工程进度、存在问题,对下一阶段的预测、打算。
9) 完善各种记录,协调建设单位和施工单位在进度方面的矛盾,处理工程延期。
2.3 竣工验收阶段
1) 整理,汇总监理资料,检查施工单位的竣工资料。
2) 对所完成的工程进行预验收,协助进行初验及竣工验收。
3) 协调工程争议,处理工程索赔。
2.4监理对进度控制所采取的措施
监理工程师对进度实施的满意或要求等想法,可通过监理指令、会议等发出,本工程拟包括下列措施:
u 组织措施
1)监理部内部首先要组织落实、岗位落实。对进度控制的人物,由总监负责,总监代表分管,现场监理对进度信息进行收集、内业监理对资料进行整理。
2)监理部对施工单位的管理人员和管理制度进行审核,是否有专人管理进度和相应的组织技术措施。
u 技术措施
进度控制应建立在质量合格的基础上,监理工程师使用技术措施的目的是在保证质量的前提和现场适应的情况下加快施工进度或回补进度这一点上。在施工过程中,由于技术方面的原因影响进度也比较常见,如施工单位技术力量不够,造成返工,施工方法、施工顺序不对,一些技术措施的推出未结合实际或滞后,由于工期原因需要在技术方面配合等。针对以上,本监理部的做法是:
1)除了对图纸进行会审外,还要在施工前认真学习图纸,尤其在结构布置、标高、
构造等方面,进一步发现问题,预先提出,避免在施工时临时卡壳,影响进度;
2)工程变更的批复,施工单位如由于管线要改变设计,需要时时临设(便道、支撑、支架、翻交及施工作业面变化)提出报告,监理要结合现场条件和技术要求及时答
复;
3)对现场施工的工艺方法、施工顺序的认定和机具设备的选择,监理首先考虑技术上可行,满足规范和使用要求,必要时征得设计同意,其次对施工影响也要综合考虑。
u 合同措施
监理工程师对进度的把握、评价和相应的指令,是建立在承包合同和监理合同的基础上,首先是施工单位的承诺,其次是建设单位对监理的授权。建设单位的指令和在施工组织设计中提出的计划、过程的变更,一经批准,也应作为合同的附加部分,可按照执行。若建设单位和施工单位在施工过程中对进度的安排、执行有异议,则监理工程师应该进行协调。
1)监理部要首先明确合同工期和各阶段的进度目标。对施工过程中的实际进度和计划进度存在偏差,则要求施工单位及时调整;
2)监理工程师按照施工计划及时进行质量检查和隐蔽工程验收;
3)处理延期和索赔。非施工单位责任引起的工程脱期,监理工程师根据施工记录、现场实际情况和合同内容进行审核,批准延期。由于施工单位原因造成工程脱期,将视为延误,监理工程师在事实清楚的情况下,责令施工单位赶工,相应的损失和投入由施工单位负责。
u 经济措施
主要所围绕合同工程量认定、工程款的支付和提出对提前或延期的奖罚要求。本监理部将在合同条件下,运用建设单位授予的职权对施工单位在工期方面存在的问题做些工作。
1)进场时,监理在弄清楚合同条款的基础上,检查施工单位在预付款支付前的各种手续是否完备、材料预付款、动员预付款的支付落实情况。
2)施工过程中,通过验工月报的审核,把握工期关。工期不达标时,进度支付凭证不签发。由于施工单位原因造成工期延误,经过监理指令后,在管理、技术力量、机具设备配置方面仍跟不上,又不采取积极措施,进度未见好转,则可暂停支付;
3)施工单位延误工期,又不采取补救措施,监理工程师将上报建设单位,以采取进一步措施,促进工期。
就上述进度控制措施而言,监理部将综合灵活运用,在做好组织措施的前提下,重视技术措施和合同措施,用好经济措施,注重依据,有理、有节、有序的开展工作。
三、工程质量控制措施
施工阶段的质量控制是监理在全过程质量控制中的关键环节,工程质量优劣在很大程度上取决于施工阶段的控制。监理对工程施工单位要求应严格按设计、规范、标准进行施工,并对形成质量的诸因素进行督察、检测、核验,对不符合质量要求的有关事项提出整改意见,确保工程质量目标的实现,是监理工程质量控制管理的一项重要职责。
根据本工程项目的具体特点,采用“全过程旁站监理”促进承包商保证体系的有效运行,坚持标准、过程和结果并重,通过事前预控、事中检查、事后验收的全方位根据,实现本监理对工程质量的动态掌控,保证工程质量目标的实现。
监理在施工阶段中的质量控制将采取事前、事中、事后控制三个阶段措施。
3.1 工程质量事前控制
在各工程对象在正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各有关事项进行事前质量控制,是施工阶段监理进行质量控制工作的重点,应制订核落实相应的措施加以保证。
1)审查施工队伍资质及施工人员素质
认真审查承担该项任务的各承包施工队伍及人员资质于条件是否符合要求,未经监理工程师审查认可不得进场施工;对主要技术工种人员必须审查具有上岗操作证书。
2)对工程所需原材料、半成品、构配件核永久性设备实施质量控制
对用于本工程的主要施工材料、设备、构配件必须事先向监理报审,在经监理确认符合质量要求后方可由总监理工程师签署《建筑材料报审表》和《主要设备选型报审表》。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料,并对材料进行见证取样复试及监理的独立平行检测。对成品、制品的质量检验,监理工程师视情况道产品的产地进行考察和抽检。对进场设备、产品监理需进行质量检查验收工作,对不符合质量要求的材料、设备限期经监理见证退出现场。
3)严格审查施工组织设计和施工方案
对所有分项、分部公差要求施工单位在开工前报送详细的施工方案,监理工程师应重点审查,必要时须召开有关单位参加的方案会审专题会,共同把关。质量保证体系必须健全;主要技术组织措施要具有针对性;施工程序必须合理;确保施工质量和安全等。方案未经监理审批不得组织施工。
4)做好施工图纸会审工作
总监理工程师或总监理工程师代表应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解设计意图和各项技术要求;
核对全套图纸及说明是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。
核对道路、给水、雨污水管、桥梁等各种图纸相互之间有无矛盾;
对重要分项工程,如水泥稳定碎石的拌和、摊铺、碾压等工序要严格把关;对关键部位如:预应力张拉等特殊技术,应复核其是否能满足施工要求。
5)工程测量放线定位控制
监理工程师应要求施工承包单位,对于给定的原始基准点,基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并据以进行准确的测量放线定位、复测施工控制网。
3.2 工程质量事中控制
协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点,及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
监理项目部应按质量计划目标要求,督促施工单位加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。
监理项目部在接到隐蔽工程验收单后应及时排监理工程师做好验收工作(但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,必要时应以整改通知单的形式通知各分包单位,待其整改后重新进行验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽,隐蔽工程验收内容如下:
桩基验收:对桩基施工监理进行全过程旁站跟踪质量控制。
各项钢筋砼工程中的绑扎(包括预埋件)验收:主要检查钢筋数量、品种、规格、形状、间距,搭接和锚固长度及焊接质量。
审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在联立项目部内传阅,经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否由不利影响,必要时提出书面意见向建设单位反映。
监理工程师做到认真履行监督职责,深入施工现场,对质量问题及时发现,认真处
理,防止漏检和失检。
行使质量监督权,在发现由严重违反质量和危及安全的野蛮施工行为时,报经建设单位同意后,及时下达停工令。
组织质量协调会或专题会,及时分析、通报工程质量状况,研究相应措施,并协调有关单位间的业务活动。
坚持记好质量监理日记,认真做好统计数据处理分析,对不符合质量要求的提出相应的整改意见。
3.3 工程质量事后控制
1)按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验;
2)工程验收
根据施工单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验,并将初步结果通告施工单位;
单位工程竣工验收,总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上,按相应的验收规范标准,报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。
3)审核施工单位提交的竣工资料和竣工图,并进行汇总;
4)整理工程项目技术文件资料,按要求编目、建档。
3.4 质量控制的措施
1)监理人员在工程施工期间,对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查,发现问题及时通知承包商整改。
2)工程检测时监理工程师实施质量控制的一个重要手段,也是监理工作科学性和公证性的体现。工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理单位配备必需的检测工具,及时、准确地对现场施工实施检测,即凡施工单位必须做的检测项目,监理项目部均进行独立平行检测,且不使用施工单位的任何仪器、设备,不使用施工单位的任何技术资料,不与施工单位互相套用测试数据。
3)监理工程师在施工过程中发现一般质量通病,随时口头通知承建单位有关单位及时进行整改,并做好整改记录。较大质量问题或工程隐患,由专业监理工程师及时填写质量问题通知单,经总监理工程师代表审批后及时发往有关承建单位并抄报建设单位。事后专业监理工程师检查落实整改情况。
4)由责任方提出处理方案,一般质量问题由监理项目部组织承包商、设计单位、
建设单位讨论后签发,重大质量问题由总监理工程师组织上述单位讨论签发。并对处理工程及结果进行督促验收,做好记录。另外重大质量问题,亦可以监理、质监站双重名义进行处理。
5)质量监理以计量控制权为保障手段。如果施工单位没有达到合同规定的质量要求,监理工程师可拒绝在计量支付凭证中签字。
四、安全文明施工监理措施
首先要督促施工单位建立和完善文明施工保证体系,要求目标明确、管理健全、各项制度落实到人。其次审查施工单位提交的文明施工计划,重点审查其计划与投标时的承诺是否相同,各项措施是否符合市级文明工地的要求,各项制度是否健全和落实。
4.1安全监理主要任务
1)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
2)对施工过程中发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停令并时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向安全监督部门报告。
3)督促施工单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。
4)复核施工单位施工机械、安全措施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
4.2安全监理计划文件
1)监理规划:监理规划应包含安全监理方案,并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
2)监理细则:编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。
3)专项监理细则:对于大型结构或设备吊装、施工起重机设备装拆等高危作业,以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程,应单独编制安全监理实施细则。
4)重大危险源专项监控措施:在基础、结构、装饰阶段施工前,应对工程进行事先分析和策划,凡具有一定危险程度的施工,均应列入危险源管理,并制订有关安全监控措施和旁站监理计划。
4.3准备阶段的安全监理工作
1)编制安全监理计划文件
在了解了现场情况和所施工项目的特点,分析了可能存在的不安全因素后,编制监理细则、专项监理细则和重大危险源专项监控措施。
监理细则编制完成并经总监批准后,分别送达建设和承建单位,组织承建单位进行
监理交底会议。
2)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
注意提醒建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书,并将“协议书”连同“承包合同”复印备案。
3)审查专业分包和劳务分包单位资质。
4)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、 爆破工等特种作业人员资格,督促施工单位向一线操作人员进行安全生产基础知识交底。
5)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各班组的安全生产制度。
6)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。审查内容包括:
⑴有安全施工的保证体系和文明施工管理制度,有各阶段的工作重点、目标、预防措施;
⑵安全管理人员、特殊工种人员有相应的资质;
⑶有系统的安全教育、安全交底、安全检查计划;
⑷施工平面布置合理,交通便道和临时排水的设置、周围环境的保护、管线安全措施、施工用水用电的计划及相应的布置符合施工需要。
⑸必要时,监理工程师可要求施工单位提交某一阶段、某一部位施工时的安全、文明施工措施并审批,特别是规定的特殊项目。
⑹安全、文明施工措施未经批准,不得施工。
4.4施工过程中安全监理工作
监督施工承包单位按照工程建设强制性条文和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。
对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。
发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
督促施工承包单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。
复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
专职安全监理应采取巡查、旁站、周检、月检等多种形式,不断对现场安全状态和施工单位的内业进行检查。发现问题和安全隐患及时处理、责令承建单位限期整改。检查的主要内容包括:
⑴临时用电检查
⑵高处作业检查
⑶机械使用检查
⑷设备吊装检查
⑸对施工单位的安全教育和安全资料进行检查
⑹检查施工单位的技术交底记录
⑺检查施工单位的安全教育记录
⑻检查施工单位的安全检查记录
⑼检查施工单位的安全规范、标准清单及文件的有效性。
4.5文明施工监理措施
1)督促施工单位建立和完善文明施工保证体系,要求目标明确、管理健全、各项制度落实到人。
2)审查施工单位提交的文明施工计划,重点审查其计划与投标时的承诺是否相同,各项措施是否符合市级文明工地的要求,各项制度是否健全和落实。
施工过程中检查以下内容:
⑴现场整理:把不需要的人、机、物及时处理和清理;
⑵对所需的人、机、物是否定量、定位;
⑶施工现场的打扫和设备的修理;
⑷对整理、整顿、清扫之后的维护,保持完善和最佳;
⑸施工人员的工作习惯,是否遵守纪律。
3)贯穿于整个施工过程的重要因素是劳动者的素质。因此努力提高施工现场全体职工的素质,养成遵章守纪和文明施工习惯,是搞好现场文明施工的关键。
针对现场交通组织的监理措施
⑴要求承包单位制定文明施工专项措施,督促措施的落实;
⑵配合业主督促施工单位明确和领会有关要求;
⑶检查施工单位设置的道路指示牌、路标以及其他安全警示设施;
⑷检查场地的排水设施,督促施工单位落实专人负责现场的保洁工作;
⑸督促施工单位提前做好原有道路、排水管道的防护,避免雨水管道的积淤,要求施工单位定期清淤。
⑹督促施工单位架设安全通道,适当布置绿化,设置一定数量的宣传标语和横幅,努力营造良好的文明施工氛围。
4.6施工过程中检查以下内容
1)现场整理:把不需要的人、机、物及时处理和清理;
2)对所需的人、机、物是否定量、定位。
3)施工现场的打扫和设备的修理
4)对整理、整顿、清扫之后的维护,保持完善和最佳。
5)施工人员的工作习惯,是否遵守纪律。
贯穿于整个施工过程的重要因素是劳动者的素质。因此努力提高施工现场全体职工的素质,养成遵章守纪和文明施工习惯,是搞好现场文明施工的关键。
4.7针对现场交通组织的监理措施
1)要求承包单位制定文明施工专项措施,督促措施的落实;
2)配合业主督促施工单位明确和领会有关要求;
3)检查施工单位设置的道路指示牌、路标以及其他安全警示设施;
4)检查场地的排水设施,督促施工单位落实专人负责现场的保洁工作;
5)督促施工单位提前做好原有道路、排水管道的防护,避免雨水管道的积淤,要求施工单位定期清淤。
6)督促施工单位架设安全通道,适当布置绿化,设置一定数量的宣传标语和横幅,努力营造良好的文明施工氛围。
五、监理组织协调工作方法
5.1监理协调的主要内容
1)总监应充分地了解项目监理机构内每一名监理人员的性格、能力、经历、工作特点等而量才使用,在充分信任,放手使用的基础上,帮助他们施展其特长,尽量发挥其聪明才智。
2)在工作安排上要职责分明,对其在工作中取得的成绩要予以肯定,对其工作中的差错要实事求是地调查了解,予以指出并帮助其改正。
3)各人员之间在工作上要互相支持,对工作中存在的矛盾要及时调解消除。总监还应做好项目监理机构内部各层次(之间,各专业之间的组织协调工作使项目监理工作和谐、有序、高效地进行。
5.2与参建各方的组织协调
监理单位接受建设单位的委托,对工程项目进行监理,因此要维护建设单位的法定权益,尽一切努力促使工程按期、保质、以尽可能低的造价建成,尽早使建设单位受益。总监及全体监理人员应充分尊重建设单位,加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商,听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、工程变更的签认等监理活动之前,应征取建设单位的同意。
5.3与设计单位之间的组织协调
监理单位与设计单位之间,应互相理解、尊重与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况,充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图,并促其圆满地实现。
5.4与承包单位之间的组织协调
监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法令、法规及委托监理合同赋与的权利,监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务,促使施工合同中约定的目标实现最佳状态。在工程实施过程中,总监应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价以及合同管理中的有关情况,促使承包单位能够顺利地完成施工任务。
5.5监理协调方法
开好工地会议:召开会议是最常用的方法,凡涉及组织协调工作的人员或单位,聚集一起开会共同研讨协商,在充分讨论的基础上取得共识,使问题得到解决。
六、施工阶段投资控制监
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