基地项目外场道路及堆场建设工程招标文件.doc

xxxx基地柴油机核心部件及舾装件配套基地项目外场道路及堆场建设工程施工监理

招 标 文 件

招标编号：xxxxxxxxxxx

招 标 人：广州xxxx有限公司
招标代理：中信xxxx有限公司
日 期： 二0一一年 月

总 目 录

第1 章 投标须知及前附表
第2 章 监理合同
第一部分 监理合同协议书
第二部分 标准条件
第三部分 专用条件
第四部分 合同附件
第3章 投标文件格式
第4章 图纸及资料（另册）
第5章 评标办法

第1章 投标须知及前附表
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
工程名称
xxxx基地柴油机核心部件及舾装件配套基地项目外场道路及堆场建设工程施工监理
2
建设地点
xxxxxxxxxxxxxxx
3
建设规模
外场道路：道路全长为1342.185米，面积约为9870平方米。按施工图建设外场道路的结构、电气、动力及给排水系统。‚堆场：由两块39.8*40.3，34.7*17.2的堆场组成，要求现场取3处进行中粗砂土层的载荷板实验，地基承载力特征值应≥80kpa。（以施工图纸、技术要求等资料为准。）
4
工程概算
项目建安费约人民币650 万元。
5
监理目标
投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。
进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。
质量控制目标：合格
6
招标范围
1、包括施工设计图纸所载明的内容如下：外场道路、厂区动力管线、电缆沟及预埋管、堆场、给排水（含消防）、电力系统等工程。。
2、施工招标文件、施工招标答疑文件等所含的其它内容的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及工程竣工结算审核及协调等相关工作。
7
监理服务期
工程施工准备阶段的监理工期、施工阶段的监理工期、工程保修阶段和竣工结算期的监理工期之和：项目施工工期为：165日历天，以施工合同为准
（1）施工准备阶段监理工期：从中标通知书发放之日起至业主下达开工令或开工报告审批之日为止；
（2）施工阶段监理工期：从业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；
（3）保修阶段监理工期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起贰年；
（4）竣工结算期：从竣工验收完成开始至竣工结算完成为止。
8
资金来源
企业自筹
9
投标人资质要求
详见招标公告
10
监理人员的专业配套要求
（1）项目总监理工程师必须具有中级或以上职称，具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书并且注册专业为市政公用工程专业，注册单位为投标申请人, 并已在广州市工程交易中心有效备案；
（2）实行总监负责制,设置总监办，最低配置要求: 总监代表1人，具有市政公用工程中级或以上职称，具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书并且注册专业为市政公用工程专业；注册单位为投标申请人。
(3)监理人员最低配置要求: 人数最低4人，必须包括（但不限于）市政工程专业1人；工程结构专业、给排水专业、电气安装专业各1人，均需具备相应专业中级以上（含中级）职称，注册造价工程师1人。其他监理人员（包括监理员1人、专职安全员1人、造价员1人、资料员1人），且满足主要工程监理旁站要求，施工各阶段配置的监理人员须经过监理业务培训和持证上岗，具有大专以上学历，其中中级以上职称的监理人员不少于50%；监理人员具体进场时间按工程实际情况需要和招标人的要求安排。
开标后的第一个工作日内第一中标候选人须向招标人提供各专业监理人员的职称证、毕业证（仅限于没有职称证的人员提供）、上岗证（包括监理员、安全员上岗证），上述人员的社会劳动保险证明以供核查。如招标人认为中标候选人提交的资料不符合要求，中标候选人应按招标人要求在开标后第二个工作日内补充完善，重新提交资料。社保证明所属单位必须与投标人一致。
11
现场踏勘
时间：自2011年2月22日起具备现场踏勘条件；
方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
说明：为方便投标人自行踏勘，招标人将从2011年2月22日起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。
12
投标答疑
收集疑问时间：2011年2月22日至 2011年 3月 6 日16时00分截止；
反映问题方式：网上无记名方式提交；
反映问题途径：在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，点击“投标人问题列表” ，输入密码（密码为：xxxxxx，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。
招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发布，请投标人密切留意。
13
监理报价
方式
以监理的工程结算价为计算基价，按发改价格 [2007]670号的规定（下浮不超过20%,上浮将视为无效报价，即浮动率为0％至－20％）由投标人进行报价（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）。即投标最高报价值为205800元，投标最低报价值为164640元。
14
投标有效期
120日历天（从投标文件提交截止之日算起）
15
投标保证金
正式投标人必须以投标企业名义向以下帐户缴纳人民币0.4万元整的投标保证金（采用现金进帐单或支票形式，不接纳银行转帐），收款单位：广州建设工程交易中心，银行帐号：xxxxxxxxxx，开户行：xxxxxx分理处。已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡参与本招标项目的投标。
16
资格审查文件份数
二份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交七份资格审查文件副本给招标单位）。
17
投标文件份数
投标文件一式四份，一份正本， 三 份副本，同时需提交与投标文件正本内容相同的未经压缩及加密的电子文件光盘一套(中标人须在收到中标通知书后三个工作日内提供七份投标文件副本给招标人)。
18
递交资格审查文件和投标文件的截止时间及地点
收件人：广州xxxx有限公司。
1. 资格审查文件、投标文件的递交时间：
2011年3月16日9时00分 至 2011年3月16日10时00分。
2.地点：xxxxxxxxxxxxx中心番禺交易部（xxxxxxxxxxxx）
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
19
开标时间、地点
1.开标时间：2011年3月16日10时00分
2.地点：广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白沙路101号）
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
20
资格审查
方式
资格后审
21
评标方法
及标准
综合评估法
22
履约保证金额
中标人提供的履约保证金为中标价的10% 。中标通知书发放后5个工作日内以中标人名义转账以即期银行汇票形式或不可撤销的银行履约保函形式向招标人提交。若在中标通知书发放后5个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。
23
中标服务费
中标人在办理中标通知书手续前按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）以电汇方式向招标代理机构如下账号交纳招标代理服务费，投标人在编制投标报价时应考虑此因素。
帐户名：中信xxxx有限公司
人民币开户行：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxx

其他
1、投标文件语言：中文。
2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。
3、招标代理单位联系人：罗小姐、孙工
电话：xxxxxxxxxxxxxx
地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

二、投标须知
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
1.1 “招标人”（即委托人）指广州xxxx有限公司
1.2 “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
1.3 “承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人；
1.4 “招标代理”指中信xxxx有限公司。
1.5 “设计人”指中船xxxx工程有限公司。
1.6 “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。
1.7 “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。
1.8 “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。
2.2 工程概况
2.2.1 工程名称：见投标须知前附表第1项。
2.2.2 建设地点：见投标须知前附表第2项。
2.2.3 建设规模：见投标须知前附表第3项。
2.2.4 工程概算：见投标须知前附表第4项。
2.2.5 监理目标：见投标须知前附表第5项。
2.3 招标范围及监理服务期及监理专业配套要求
2.3.1 本招标项目的监理范围：见投标须知前附表第6项。
2.3.2 本招标项目的工期要求：见投标须知前附表第7项。
3．资金来源
3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项。
4、重要提示
4.1本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不能全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证
金被没收和被行政管理部门处罚的极大风险。
4．2投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要求开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。
（二）招标流程说明
1、踏勘现场
1.1 投标人应按本投标须知前附表第11项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘。投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。
1.2 为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。
1.3投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被投标人利用的资料自行踏勘。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责任。
1.4投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的任何风险及责任。投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代表必须承担因进入项目现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他相关原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因其踏勘相关行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

2、招标答疑
2.1投标人若对招标文件及相关资料中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，按本投标须知前附表第12项答疑时间内，点击“投标人问题列表”，输入密码（密码为：xxxxxxx，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。
2.2招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发布。答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。
2.3若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。
2.4招标文件的澄清与修改

2.4．1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
2.4．2招标文件的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区上发布，招标文件的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
2.4.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专区上发布的内容为准。当招标文件以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛盾时，以最后发布的文件为准。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容，并自行承担因不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成的损失。
2.4.4若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件的澄清、修改、补充等内容对编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该推迟或延长的具体时间将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以明确。若招标人未发出推迟或延长截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。
2.4.5本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、补充通知等）在招标过程中仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定中标人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。

3、投标保证金
3.1投标人应在开标前履行投标登记时(或投标登记前)向广州建设工程交易中心账户以银行转账、现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保证金。投标保证金票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程交易中心将不出具收讫证明，并将导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。投标人不得在开标日前直接实名到广州建设工程交易中心现场缴交或确认。
广州建设工程交易中心番禺交易部地点：广州市番禺区市桥镇白沙路101号。
开户名：xxxxxxxxx中心；银行账号：xxxxxxxxxxxxx；开户行：xxxxxxxxx。
3.2以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标
登记时提交相关单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺交易部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度保证金缴费证明卡直接进行投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现场验证确认）。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。
3.3未中标人，于发出中标通知书10个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法：退保人直接前往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）办理退还投标保证金手续。
3.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后才能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。
3.5如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回：
3.5.1中标人未按要求提交履约保证金的；
3.5.2中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的；
3.5.3投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。
3.5.4投标人在投标有效期内撤回投标文件的。

4.投标登记
4．1 投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审查文件截止时间前（按本投标须知前附表第18项）到达番禺交易部，向招标人（或招标代理）递交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交投标保证金后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的《广州建设工程投标报名申请表》（需加盖单位公章）、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。
4.2递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。

5、开标程序

5.1开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续的投标人当众开标。
5.2招标人或招标代理人宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。
5.3招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确认。

6、评标、定标程序
6.1评标委员会
6.1.1投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设工程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由五人或以上的单数组成。
6.2评审对象和内容
6.2.1评标委员会对参加开标的所有投标人进行评审。
6.3资格审查文件的审查
6.3.1资格审查文件中全部符合本章附件2《资格审查文件审查表》中情形的，结论均为通过。否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。资审结束后，由评标委员会编制《资审报告》。评委对各资格审查文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在《资审报告》中详细说明。
6.3.2资格审查不通过的投标文件不参加投标文件有效性审查。
6.4投标文件的有效性审查
6.4.1对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件3《投标文件有效性审查表》中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在《评标报告》中详细说明。
6.5算术校核。评标委员会对通过初步评审的各投标文件的报价进行校核，在保持监理报价费率不变和报价平衡的前提下，对算术上和累加运算上的差错进行修正，修正原则如下：
6.5.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则是：根据项目建安费与监理报价上下浮动率的乘积与监理总报价不一致时，以所报的监理报价为准，修改监理报价上下浮动率。
6.5.2当以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。
6.5.3按上述修正错误的原则及方法修正投标文件的投标报价，修正后的投标报价
为有效投标报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金也将被没收。
6.6评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。
6.7评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标申请人的资格审查文件和投标文件进行评审，当满足资格审查合格的投标人不足5名或投标文件全部经评标委员会评审合格的投标人不足3名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案，报有关部门审批后，重新组织招标。
6.8推荐中标候选人
评标委员会依据投标须知前附表第21项规定的评标标准和方法，详见本招标文件第5章《评标办法》，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐综合得分排序前3名作为第一、第二、第三中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。
6.9审定中标人
招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。

7 补充条款
7.1.1评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。
7.1.2中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。

8、开标及评标纪律
8.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
8.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

9．投标费用
9.1 不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。
9.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。
9.3中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰。
9.4中标服务费，中标人在中标公示结束后 5个工作日内，且在办理中标通知书手续前按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）以电汇方式向招标代理机构如下账号交纳招标代理服务费，投标人在编制投标报价时应考虑此因素。中标服务费以中标金额作为收费的计算基数。
帐户名：中信xxxx有限公司
人民币开户行：中信银行北京京城大厦支行
帐号：7110219

（三）废标条款
1.投标登记
1．1如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记：
1.1.1逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标登记、递交资格审查文件和投标文件的；
1.1.2不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、投标报名费；
1.1.3投标人法定代表签名的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的；
1.1.4投标文件、资格审查文件未密封或未在密封处加盖投标人公章的；
1.1.5不是以投标企业名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提交投标保证金。
1.1.6出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州建设工程交易中心交易服务系统的，
1.2除上述1.1列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝投标登记的原因或理由。

2、开标程序
2. 1投标人资格审查文件密封袋中未放置有《资格审查文件》或投标文件密封袋中未放置有《投标文件》“正本”，该投标人的投标文件将不进入评标程序。
2.2除上述2.1列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝进入开标和拒绝进入评标程序的原因或理由。
3、资格审查文件的符合性审查
3.1投标人资格审查文件应当符合以下要求：
①资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；
②投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本项目招标人提出参加本项目投标的申请；
③法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名，参加投标登记人员应是法定代表人或被授权人；
④企业营业执照(正本或副本)及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期内，并具有独立法人资格；
⑤企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求；
⑥投标人拟委派的总监理工程师符合招标公告要求；
⑦投标人拟委派的总监理工程师代表符合招标公告要求；
⑧具有经投标人盖章确认的《关于招标公告第十一.3、(3)点的承诺》和《没有违反本招标公告第十一.4、5、6、7、8点要求的承诺书》，且承诺对象为招标人；
⑨资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。
3.2资格审查文件符合上述3.1要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会不得以不符合上述3.1要求之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。
4、投标文件的有效性审查
4.1投标人的《投标文件》应当符合以下要求：
①投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；
②法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名，参加投标登记人员应是法定代表人或被授权人；
③能满足完成投标项目监理服务期；

④投标报价在招标文件规定的有效费率报价范围内；
⑤投标人没有出现以下情形：递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
⑥由投标人递交的投标文件封面及填写的“监理服务承诺书”及附表须盖单位公章和法定代表人签字；若由委托代理人签字的，须随投标文件一起提交有效的“法人授权委托证明书”原件；
⑦投标文件的监理服务承诺书及承诺书须按招标文件规定的格式填写，没有出现内容不全或关键字迹模糊、无法辩认情形的；
⑧投标文件的修改处有加盖单位公章；
⑨没有出现被评标委员会审核确认所提供的资料为虚假资料的情形；
⑩投标文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件；
⑾投标文件所列投标人名称、项目负责人(总监理工程师)与资格审查文件一致；
⑿投标人拟委派的专业监理人员数量、专业、职称、上岗证等符合招标公告要求。
[13]中标服务费承诺书按招标文件要求提供并加盖法定公章。
4.2投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会不得以不符合上述4.1条件之外的任何理由认定投标人的投标文件为无效标书或排斥投标人的投标文件。投标人的投标文件经评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标书后，其投标文件将被拒绝。

（四）资格审查文件制作
1、资格审查文件的语言及度量衡单位
1.1 资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
1.2 除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2、资格审查文件主要包括下列内容:
2.1封面（标明项目名称、投标人、投标人联系电话）；
2.2投标申请人资格审查文件一览表（按招标文件第3章格式填写）；
2.3投标申请公函（按招标文件第3章格式填写）；
2.4企业法定代表人证明书（按招标文件第3章格式填写）；
2.5报名代表人的法人授权委托证明书（按招标文件第3章格式填写）；

2.6企业营业执照(正本或副本)及年检页（年审页空白也要提供）的复印件；
2.7企业资质证书(正本或副本)复印件；
2.8拟委派项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书及职称证书及身份证及社会劳动保险证明复印件；
2.9总监代表的注册监理工程师执业证书及职称证书及社会劳动保险证明复印件；
2.10关于招标公告第十一.3、(3)点的承诺（按招标文件第3章格式填写）；
2.11没有违反本项目招标公告第十一. 4、5、6、7、8点要求的承诺书（按招标文件第3章格式填写）；
注：①以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。
②资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人亲笔签字，禁止使用签名章，否则视为未实质性响应招标文件。

3、资格审查文件的份数和签署
3.1资格审查文件要求提交份数为二份，。
3.2资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字，资格审查文件每页必须加盖投标人公章, 并加盖骑缝章；由委托代理人签字的资格审查文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修改处应加盖单位公章。
3.3资格审查文件应当按照《资格审查文件一览表》的排列顺序，依次装订成册。其规格为：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话,使用书式装订。

4、资格审查文件格式
4．1 投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

5、资格审查文件的递交
5.1投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交资格审查文件。递交投标文件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对资审文件作出任何修正或补充。

6、资审文件的包封、密封和标记
6.1资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件:
6.1.1资审文件二份；

6.2资审文件的密封要求：投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章：
6.3资审文件的标记要求：包上应具有以下标记(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：
6.3.1 招标人的名称；
6.3.2 投标人的名称及联系电话
6.3.3 “[工程名称]项目资审文件”字样；

（五）投标文件组成

正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础上编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应。招标人不对投标人错误理解招标文件内容承担任何责任。

1、投标文件的语言及度量衡单位
1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2、投标文件的组成
2.1投标文件由技术标和商务标两部分投标文件组成。
2.2技术标由项目监理方案组成：
2.2.1工程概况；
2.2.2现场项目监理人员架构表（仅架构形式，不需要架构组成成员的名单）；
2.2.3详细论述拟在本工程监理过程中进行控制（投资、进度、质量、安全文明）、管理（合同、信息）、协调所采用的手段、方法和措施；
2.2.4针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。以及有价值的建议、意见（包括工程施工技术措施、建构筑物保护措施、文明施工等）及其处理措施；
2.3商务标主要包括下列内容：
2.3.1监理服务承诺书及附表（按招标文件第3章 格式填写）。
2.3.2承诺书（按招标文件第3章 格式填写）。
2.3.3企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书（按招标文件第3章 格式填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写）。
2.3.4投标保证金凭证（复印件）。

2.3.5公司简介：
1）公司组织构架；
2）公司法人营业执照及监理资质证书复印件；
3）近三年内主要监理项目（特别是从事同类工程监理服务的经验和能力）的业绩材料（按招标文件第3章 格式填写），包括中标通知书（若有）、监理合同、交竣工验收报告或完工证明、获奖证书（若有）等，以上所有资料的复印件均需盖公章，必要时需提供原件核对；
4）监理服务主要内容；
2.3.6现场项目监理人员配备情况：
1）现场项目监理人员架构表及人员进场计划。（人员配备按投标须知前附表第10项要求填写招标文件第3章格式及合同附件1）
2）项目总监[及总监代表]个人资料，包括工作简历、注册监理工程师执业证书及上岗证、技术职称证书、身份证、社保证明、监理过工程的业绩、得奖情况等（按招标文件第3章格式填写；项目总监一经确定，若非业主要求，不得更改，否则业主将按合同的规定相应扣款）；
3）现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件（按招标文件第3章格式填写；附学历证书、注册监理工程师证书及上岗证、身份证及职称证书、社保证明等证明材料的复印件）。
2.3.7拟投入本项目的通讯、办公、检测设备一览表。
2.3.8监理费投标报价应列出计费项目、计算方法、分项费用及总费用。
注：以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。
2.3.9中标服务费承诺书（按招标文件第3章 格式填写）。

3、投标文件格式
3.1 投标文件包括投标文件的组成中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

4、投标报价方式
4.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第13项所规定的方式。
4.2 投标人的投标报价，应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。
4.3 投标价构成：投标报价由直接成本、间接成本、税金和利润构成。
4.4 投标价计价方式：投标报价按国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的规定，提供监理费构成分析，在本工程监理报价范围内（以所监理工程结算价为计算基价，下浮不超过20%,上浮将视为无效报价，即浮动率为0％至－20％）自报浮动费率。计费额与计费基价的范围见下表：
序号
计费额（万元）
收费基价（万元）
1
500
16.5
2
1000
30.1
3
3000
78.1
4
5000
120.8
5
8000
181.0
6
10000
218.6
7
20000
393.4
8
40000
708.2
9
60000
991.4
10
80000
1255.8
11
100000
1507.0
……
……
……
现规定调整系数如下：①专业调整系数为1.0，②工程复杂程度调整系数为1.0，③高程调整系数为 1.0。
4.5投标报价以“元”为单位。若投标报价出现“分”以下小数的，按四舍五入方式报价。

5、投标货币
5.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。

6、投标文件的份数和签署
6.1 投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。
6.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
6.3 各册独立装订的投标书封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字，由委托代理人签字的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

6.4投标文件正本须按招标文件规定提供原件或复印件，投标文件正本每页必须盖投标人公章, 并加盖骑缝章；副本可为原件或正本的复印件, 若投标文件副本为正本（已逐页加章）的复印件，可在封面以及骑缝加盖投标单位公章，内页无须逐页加盖公章。如投标文件有修改，修改处应加盖单位公章。投标文件中要求签署的文件必须按要求签署。
6.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。
6.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。
6.7投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交投标文件。递交投标文件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对投标