新文科背景下涉外知识产权人才培养机制研究_张惠彬.pdf

新文科背景下涉外知识产权人才培养机制研究￥张惠彬侯仰瑶摘要：在新时代 更高水平的对外开放格局之下，面对新挑战、新矛盾，涉 外 知 识 产权人才培养是现实需求。新 文科 建设提供了“复合型实务型国际型”的涉 外 知 识 产权人才培养方向。然而在目前的法学教育模式下，“复合型实务型国际型”的涉 外 知 识 产权人才培养仍旧存在阻力。在新 文科背 景下，应当通 过“基础专业”课程体系、“内培外引”师资体系、“国内国外”实习基 地的三位一体培养架 构，从教育资源根源打 通涉 外 知 识 产权人才培养壁查，实现涉 外 知 识 产权人才培养创新与实践，并最终 服务于国家法治建设和 新发 展格局。关键词：新 文科涉 外 知 识 产权人才复合型实务型国际型基金项目：重庆市高 等教育教学改 革研究项目“一带一路”背景 下 涉外知 识产权 人才培 养 模式研究（）；重庆市教育科学规划研究项目成渝 地区双城经 济圈高校知 识产权 教育一体化建 设 研究（）。张惠彬，西 南政 法 大学副教 授，法学博士，西 南政 法 大学知 识产权 研究 院研究员，研究方向：知 识产权法学。侯仰瑞，西 南政 法 大学知 识产权 研究 院研究人员，研究方向：知 识产权法学。新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究引言 年月日习近平总书记在求 是上发表文章坚定不移走中 国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障，文章强调推进全面依法治国，并提到要统 筹涉外法治 与国内法治。？知识产权作为最具动态 性、国际性的法律 部门，理所当然要与时俱进，培养涉外法律人才。年月日，在中央政治局第二十五次集体学习上，习近平总书记提出要推动 我国从知识产权引进大国向知识产权创 造大国转变、推动构 建新发展格局，其中之一就是要提高 知识产权保护工作的法治化水 平。因而，培养一支跨学科、跨文化、跨法域的涉外知识产权人才队伍是社会主义法治建设的客观需要，也是新时代构 建新发展格局的迫切需求。年月，在全国教育大会召开前，中共中央发布文件 提出“高等教育要努力发展新工科、新医科、新农科、新 文科”（简称“四新”建设）。年月 日，教育部高等教育司副司长 范海林对如何发展“四新建设”作出回应，并指出新 文科 建设就是要适 应 新时代 哲学 社会科学发展的新要求，推动学科的交叉融合，形成具有中 国特色的哲学 社会科学 学派。年月日，教育部、科技部、财政部 等 部门在天津联合召开“六卓越一拔尖”计划启动大会，作为“四新”之一的新 文科 建设正式开启。全国普通高等学 校本科专业目录将知识产权专业作为法学的二级学科，知识产权专业自然属于新 文科 建设之列。目前我国已有 所高校设立了知识产权专业，其中有所高校设立了知识产权学院，同时，全国设有 个国家知识产权培训基地和个国家知参见习近 平坚定不 移走中国特色社 会主 义 法治道 路为全面建 设 社 会主 义现 代化国家 提 供 有力法治保障，载求是 年第期。参见习近 平：全面加强知 识产权 保护工作激 发创新活力推动构 建新发 展 格局，载求是 年第期。法学教 育研究（第卷）识产权战略实施研究基地，知识产权 人才队伍逐渐 壮大，但复合型、实务型、国际型涉外知识产权 人才的培养 仍旧存在课程设置不科学、师 资力量不健全、协同培养机制不完 善等多方面的阻力。新 文科背景下，知识产权 学科应当对标人才 培养机制创新要求，建立“基础专业”课程体系、“内培外引”师 资体系、“国内国外”实习基地，培养一支具有中 国特色的复合型、实 务型、国际型涉外知识产权人才队伍。一、新文科建设对于涉外知识产权人才培养的战略意义新 文科之“新”在于打通传 统文科培养的壁垒并创新 人才 培养机制，以补给我国在新时代、新征程、新挑战下对于文科人才的需求特别 是对 涉外知识产权人才的需求，完 善具有中 国特色的高等教育、形成中 国学派，并最终服务于国家法治建设和新发展格局的要求。（一）“复合型”标准是 新时代下涉 外知识产 权人 才培养的新要求新文科之“新”，其一在于新 文科 建设强调推进 学科融合、学科交叉，要推动新文科 建设就是要打通单一学科培养壁垒。？在 新时代背景下，经济全球化更加迅速，对外开放格局更加深人，国际 贸易所 涉及的领域更加广泛，知识产权日益成为各国发展经济的利器。我国也陆续出台 了与 知识产权相关的政策，国家知识产权 人才“十三五”规划指出了知识产权制度对于推动创新驱动发展战略所起的不 可忽视的作 用，知识产权 人才对于我国知识产权事业、知识产权强国建设具有基础性和关教育部关于公布 年度普通高 等学校本 科 专业备案和审批结果的通知新 增备案知 识产权 本 科 专业名单包括：中南财经 政 法 大学、广东技 术师范大学、东 莞理工学 院、河北科 技师范学 院、泉州 师范学 院、青岛工学 院、河南工程学 院所高校。参见魏琛：新文 科 视 域下认知语言学研究的五个维度，载北 京科 技大学 学报（社 会 科学版）年第期。参见冯果：新理念与法学教育 创新，载中国大学教学 年第期。新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究键性的作 用。？在 新技术背景下，通信技术、计算机软件、深度 伪 造技术、云计算、区块链等的发展在助 力国际 贸易再上新台阶的同时也带来了潜在的知识产权风险。事实上，新技术的发展促进了学科之间的交叉，？传 统的精细化学科分工已经不能适 应 新时代要求，新时代对于涉外知识产权 人才的知识储备要求也不再仅限于知识产权相关的法 学基础理论知识，而是要求对其培养要更具开放包容性，推动法 学与经济学、管理学 甚至理工科专业的交叉融合。新 文科 建设对于涉外知识产权 人才的复合型要求 契合了新时代背景下国家的发展需求，一方面，有助于为不同的技术配套不同的知识产权保护方案，在纠纷发生的同时依 据不同的保护方案提出适当有效的保护路径，最大限度地保护本国的知识产权利益；另一方面，对于技术的深人了解有助于促进技术 成果投资和转化，实现技术创新的知识产权价值。（二）“实务型”标准是 新挑战下涉 外知识产 权人 才培养的新目标前教育部部长陈宝生指出，“四新”建设中的“六卓越一拔尖”计划是新时代中 国高等教育写好“奋进之笔”的一次“质量革命”。在这一场如火如荼的新 文科 建设中，法 学教育上的应用型人才 培养十分关键。？“新文科”是将知 与行打通的文科。中美贸易摩擦下我国所面临的知识产权风险尤为突出，知识产权 海外 投资 受阻、进口商品中的知识产权壁垒、知识产权制度 缺陷、美国域 外专利管 辖、美国对我国企业的“禁令”限制等问题使我国在知识产权国际 贸易中不能 掌握主动权。知识产权领域的国际争端甚至 上升到国家安全层面，经济安全、科技安全参见知 识产权 人才“十三五”规划，对知 识产权 人才进 行了定义。知 识产权 人才是 指 从事知 识产权工作，具 有一定的知 识产权 专业知 识和实 践能力，能够推动知 识产权事业发 展并 对激励创新、引领创新、保护 创新和 服 务创新作出贡 献的人。知 识产权 人才是 发 展知识产权事业和 建 设知 识产权强国最基本、最 核心、最关键的要素。？参见黄启兵、田晓明：“新文 科”的来源、特性及建 设 路 径，载苏州大学 学报（教育科学版）年第期。参见杨灿明：新时代 保障法学教育 高 质量发 展的原则，载法学教育研究 年第期。参见徐显明：新文 科 建 设与卓越法治人才培 养，载中国高 等教育 年第期。法学教 育研究（第卷）受到前所 未有的威 胁，专利对外转让审查、他国域 外管 辖问题、重 要领 域核心技术自主发展的可控性？等 都影响着我国知识产权强国战略的成效和我国的经济社会发展速度。面对现存的、复杂的、长 期的贸易摩擦，我们急需制定相关的应对 机制、预警机制、阻断机制；对于国内国外贸易规则，我国也进行细致深人的审查以消弭可能引发贸易冲突的制度因素；对于贸易 纠纷和冲突的应 对也需要培养知识产权 人才的涉外诉讼、仲裁技巧。同时，在国际规则 制定的过程中，我们还需要培养涉外知识产权人才的谈判 技巧、谈判规则熟悉度，才 能够在其中获得主动地位。知识产权作为一门实 用性较强的学科，涉外知识产权 文献检索、涉外知识产权代理、涉外知识产权融资、涉外知识产权诉讼、跨境知识产权交易、国际 知识产权仲裁 等实 务的开展等 都要求 丰富的涉外实 务经验。然而涉外知识产权 法律服务存在总量偏小、质量不高、经验不足的现状，原因在于我国知识产权 人才 培养缺乏实操技 能 培训，新 文科背景下涉外知识产权 人才 培养更要以 问题为导向培养实 务型人才。（三）“国际型”标准是 新征程上涉 外知识产 权人 才培养的新期待 年月日，习近平总书记在哲学 社会科学工作座谈会上阐述了哲学社会科学发展对于一个国家发展的重 要性。？新 文科的建设目标既在于培养具备中 国格局、中 国视野的文科人才，也在于培养具备国际视野、通晓国际规则、能够 熟练处理国际事务的人才。我们正处于更高水 平对外开放的新征程上，“一带一路”倡议提 供了多主体、全方位、跨领域的互利合作平台，涉及多个沿线国家、跨越多 种文化环境。历史、政治环境、国情 等的不同带来了知识产权文化底蕴的差异，进而带来知识产权交易习惯和交易规则差异、知识产权保护理念和模 式差异、知识产权纠纷解决路径差异等。首先，基于文化背景 所带来的思维差异使参见吴潇菲：中美贸 易摩擦背景 下 涉及国家安全的知 识产权面临的风险及对 策建议，载发 展 研究 年第期。？参见何 培育、杨虹、李祥：新文 科 建 设背景 下 知 识产权管理交叉学科 研究 生培 养 模式探 析，载研究 生教育研究 年第期。？参见习近 平：在哲学社 会 科学工作座谈会 上的讲话，载央 广网，：。新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究得我国知识产权人才即使具备了较高的法律英语水平，也不 可避免地存在 对他国法律制度的理解障碍，一定程度上阻碍了涉外知识产权事务的正常有 序开展，同时也使涉外知识产权人才不能 有效利 用国外法律工具维 护 我国的创新利益。其次，在跨境交易、跨境诉讼、跨境仲裁中，不同文化背景所需要的交流 技巧和谈判 技巧也有所差异，应对不同的对话场景，跨文化交流经验便显得十分重 要。最后，对他国先进 法律制度进行移植的同时也应当 明确了解各国文化之间的差异，在这一前 提下，才 能够避免本土法律制度对他国法律制度的排异现象。在 年世界知识产权日，习近平总书记出席 第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，指出中 国将“更大力度 加强知识产权国际保护”。良好的国际创新生态环境的建成 需要高 素质的涉外知识产权 人才 补给，这是新 文科 建设对于知识产权专业人才 培养的期 待，也是我国参与国际竞争和推动构建人类命运共同体的现实需求。二、当前我国涉外知识产权人才培养困境（一）“复合型”涉 外知识产 权人 才培养阻力跨学科培养是人才 多样性的现实需要。？涉外知识产权 人才的培养应当是跨管理学等 大法 学 学科、跨知识产权相关理工科的复合型培养，这样才 能满足涉外知识产权创新互利的人才需求，实现国际 知识产权 层面的“政产学研”合作。同时，知识产权作为 与创 造 密 切相关的 民事权利，对发明、植物新品种、集 成电路布图设计、外观设计等具有垄断性的保护作 用。在技术开发者的视角，知识产权人才的作 用在于为其提供一种 收益最高的保护 策 略，那么便要求知识产权人才具有交叉学科背景，对于一些理工科专业有所涉猎。然而，我国高校尚未 形成 较为成 熟的知识产权专业跨学科培养 模？参见王宗正：跨学科 培 养卓越 企业法务 人才的探索，载法学教育研究 年第期。法教育猶究（第卷方式在大法学教育以及理工科的培养上文科院校 与理科院校出现各行其道的现象文科院校、理科院校的课程设置依各自的学科优势而各有侧重，没有统一的培养方向，不利于复合型知识产权人才的培养法学底 蕴较为深厚的文科院校，其知识产 权专业课程都是法学基础理论课程，缺乏跨学科培 养，不利于学生理解专利、集成电路布图设计等与理工科专业联系较为密切的知产权而在部分理工科院校，大法学专业课程占比较少，一些理工科晓校的人才培养方案甚至有将知识产权专业设置为理工科专业的趋向，学生虽能够熟练了解、掌握相应技术，但却缺乏管理学、经济学等社会科学知识，不利于战略思维格 局的培养。“复合型”涉外知识产权人 才的基础是跨学科师资之间的整合，而出现知识产权人 才培养跨学科融通培养阻力的深层次原因在于协同培养机制尚未成熟，就综合院校而言，跨学科教师之间缺乏沟通交流；就文理院校而言其各自的跨学科资源本身有限，同时各 高校教师之间缺乏交流和互换教学的平台和机制（二）实务型”涉 外知识产 权人才培养局限 年月日，司法部、外交部、商务 部、国务院法制办公 室印发了关于发展涉外法律服务业的意见（以下简称意见对于涉外法律服务的开展 作出全方位部 署。意见指出，涉外法 律服务 开展的主要任务之一是助力“一带一路”倡议，为跨境电子商务、国际货物 贸易和新兴产业的发展提供法律服 务 支持，并宣传我国相关法律制度、增进国际社会对 我国的了解然而我国涉外知识产权人才仍旧无法 满足现实需要。通过渕览各省市司法厅（局）所发布的涉外律师人才 库人库名单，获得数据见表，表各 省 市 涉 外律师 人 才数量地区涉外律师人才数量人涉外知识产权律师人才数量人北京广东省（含后备人才）江苏省浙江省新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究续表地区涉外律 师人才数量人涉外知识产权律 师人才数量人海南省福建省宁夏广西由上表数据可知，以律师行业为例，涉外法律实 务队伍尚不健全，尚不能满足日益开放的对外发展格局的要求，涉外知识产权实 务人才的数量更是屈指可数。但现今各法 学院校 所培养的法 学 学生的数量并非稀少，法 学专业毕业生盈余而涉外实 务仍旧存在人才短缺问题的一个重 要原因是知识产权人才 培养与实 务的断层。显然，在当今的知识产权专业教育中知识教育与实践教育并不能有机融合。一方面，涉外知识产权实 务交流机会较少，出国交流项目多 是国内外高校 学生之间的身份互换，由国内学生到国外高校课堂 学习、国外学生到国内高校课堂学习，知识产权专业的学生仍旧难以接 触到涉外知识产权事务和积累涉外实 务经验。另一方面，实 务教学课程设置较少，实务教师配备匮乏。在设置了知识产权专业的高校中，部分高校重理论轻实践，课堂教学以理论为主，缺乏实 务课程的设置。受学 校课程安排与本科生学时数等限制，这些高校知识产权专业的课程设置以法 学基础理论课程及知识产权基础理论课程为主，老师在课堂上讲授的大多为商标法、专利法、著 作权 法的基本知识，且教学仍旧采用传 统的“法条分析案 例评述”的法 学教学模 式，因而缺乏对于专利申请、专利文献检索、商标注册申请等实践类知识和技 能的培养。另外，有的实 务课程仍旧未能够起到锻炼学生实 务 能力的作 用，实 务课程仅仅是主要教学模 式的补充，？如有的商标代理专题课程仍旧停留于讲解商标宣告无效的绝？参见唐 代盛、冯锋：我国高校知 识产权 人才培 养 模式的演进、问题与对 策，载南京理工大学 学报（社 会 科学版）年第期。？参见林森、李 卓：“一带一路”背景 下 涉外知 识产权 人才培 养：要求、问题及完善，载河南科 技 年第期。法学教 育研究（第卷）对事由或 者相对事由，对于注册商标申请书的撰写技巧等却未能重点讲授；又如 专利检索课程，往 往仅涉及检索 技巧而未能重点传 授数据分 析技巧。实 务型师 资匮乏也是 导致 学生实 务水平 较差的原因，实 务型师 资大多源于学校 委托的实 务型知识产权人才如法官、律师、专利代理师、商标代理师等，并由这些实 务型知识产权 人才到校开展讲座，由于讲座时间、讲座主题的限制，高校不能保证所有知识产权专业的学生参与其中，学生即使参与了相关讲座，也只能 是“走马观花”式的学习而未能将所学内化为实 务 能力。涉外实 务型师 资则更为稀少，并且由于对众多的国际条约或 者规则未有事先、长 期、深人的学习，学生仍旧难以经过短时间的讲座 就具备开展涉外知识产权实 务的能力。（三）国际型”涉 外知识产 权人 才培养 障碍中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中指出，“要创新 法治人才 培养机制，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍”。要培养一支卓越的涉外知识产权 人才队伍，法律 英语基础 知识、应用知识以及国际战略思维的培养 均不容忽视。然而，目前我国法律 英语培养 模 式尚未革新，国际战略思维的培养亦乏力。一方面，我国法律英语课程承袭 英美 法系教学模 式，尚未 形成适合我国法 学专业学生的教学模 式和课程设置，法律 英语 教学也缺乏体系化。？基础大学英语教学仅限于词汇、语法以及应试知识教学，学生语言运用 能力并未得到实质性提升。法律英语教学则未 形成贯穿本科生、研究生学习过程的循序渐进的教学模 式，导致法律英语教学 难以体现成效。因而，知识产权专业学生很 难通过短时间的学习提供高质量的涉外知识产权法律服务，法律英语的难度 过高导致知识产权专业学生学习主动性、积极 性不高，应诉难、胜诉难的现象仍旧普遍存在。另一方面，知识产权人才的培养缺乏国际战略思维的引领。以西部某文科院校知识产权专业为例，其对于知识产权专业学生欠缺国际 知识？参见 刘艳、毕文娟：服 务 地方发 展 视角下的涉外 法治专业人才培 养 模式探 析以山东政 法学 院 为例，载辽宁 师范大学 学报（社 会 科学版）年第期。新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究产权法课程的开设。（见表、表）表西部某文科院校本科知识产权专业限选课 程序号课程名称学分学时建议修总计理论实践周学时读学期知识产权评估知识产权国际保护（双语）商业秘密的法律保护 专利信息检索与分析知识产权代理知识产权法案例分析 小计表西部某文科院校知识产权法学 学术型研究生培养 方案序号课程名称学时学分授课学期法理学专题研究（一）民法专题研究（总论、物权、债权）知识产权法总论知识产权法分论（著作权、商标权、专利权）知识产权国际保护知识产权管理总计在该大学知识产权本科教学中，“知识产权国际保护”课程被列 为专业限选课而非专业 必修课，相对 应的考 核机制和课程安排 较为宽松。在 学分安排上，本科教学中知识产权国际保护的课程仅有分，学时仅为 知识产权分论等通识课程的一半。在知识产权 法 学 学术型研究生课程培养方案中，虽“知识产权国际保护”被列 为必修课，但其学分为分、学时仅有小时，占修读总学分的，对于知识产权国际保护 专业知识的培养显然较为薄弱。知识产权本科教育以及研究生教育仍旧法学教 育研究（第卷）侧重于基础性的通识教育，欠缺对于学生知识产权国际视野培养 等高 阶课程的设置。同时，国际 知识产权战略的开展要求涉外知识产权 人才具备综 合的知识产权能力，如国际 知识产权管理、全球知识产权布局、涉外知识产权转让、涉外知识产权转化 等学术能力和实 务 能力。然而 不少院校 对于知识产权专业的培养 较为封闭，所 涉课程往 往局限于著 作权 法、商标法、专利法三大板块，？由于教学模 式的固定 化现象，教学多针 对国内法律基础理论教学，并未见比较法教学研究。三、“新文科”模式下的涉外知识产权人才培养思路（一）建立“基 础专业”课程体系如前所述，复合型、实 务型以及国际型涉外知识产权 人才 培养的阻力均存在课程设置不科学的基础性 原因，因此，需要增 加 或 者革新 交叉学科课程、国内和涉外实 务课程、法律 英语课程以对标涉外知识产权 人才 培养存在的问题。当然，无论是交叉学科培养还是法律实 务 能力的培养、法律 英语应用，知识产权专业学生的基础理论巩固仍旧是前提，进而以此为基础形成“基础交叉学科”“基础实 务”“基础英语”的课程体系。首先，就“基础交叉学科”课程体系而言，以培养应用化学领 域的知识产权应用型人才为例，有学者建议采取“知识产权应用化学”的理工科与 知识产权基础理论课程的双专业复合课程体系。跃出化学专业，由高校建立学生可以自主选择的“知识产权交叉专业”的课程体系，以知识产权法学 学习为主，理工科专业学习为辅，培养复合型知识产权人才。其次，就“基础实 务”课程体系而言，要做到的是 增 加 实 务型课程、完 善涉外实 务课程设计并将实 务型课程设置为必修课。实 务课程的设置不应当仅 仅局限于“法条案 例评析”的教学模 式，对于知识产？参见 西华 大学、四川文理学 院、重庆交通大学、宜 宾 学 院等院校官网学科 介绍新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究权专业的学生而言，还需要增 加专利和商标信息检索、专利权利要求书分析、国际谈判 技巧培训等实 务课程。同时，聚 焦涉外知识产权专业的培养目标，各高校还应当培养能够熟练处理国际事务的涉外知识产权 人才，因而涉外法律实 务课程教学，如争端解决机制、国际仲裁、国际诉讼技巧等的开设也应当纳人各高校的教育改革计划。并且，这类实务课程的地位应当从选修课上升到必修课，通过更为严格完整的考 核机制督促学生完成实 务型课程任务，防止实 务型课程形同虚设。最后，就“基础英语”的课程体系而言，要摆脱应试思维束 缚，使法律 英语真正成为实 用英语。对于法律 英语课程的安排不应当仅 仅局限于学时数的增 加，各高校在制定相应培养方案的过程中需要摆脱应试思维束 缚，在完成基础理论教学的基础上融人相关法律知识的英语课程教学，分阶段分级别 培养知识产权专业学生法律 英语水 平，？服务于学术研究和涉外法律实践。（二）建立“内培外引”师资体系课程体系设置是涉外知识产权 人才 培养模 式创新的关键，但其具体落实还需要配套的师 资体系的建成，交叉学科师 资、实 务型师 资、涉外师资对新 文科背景下涉外知识产权 人才 培养所起到的作 用至关重 要。文理院校囿于其各自有限的教学资源，在开展跨学科复合型人才 培养时往往受限于单一的师 资来源；大部分高校缺乏实 务型教师来源，实 务型课程的开展 局限于学 校聘 请律师、法官、专利代理人等到校开展短期性讲座；另外，高校涉外师 资往 往也仅是留学项目中的隐没师 资。因此，需要建立“内培外引”的师 资体系，其一，要通过高校“内培”，实现高校内部跨专业教师“”和实 务型教师养 成。通过提 供校内不同专业教师交流合作平台 以推动本校教育 资源整合，通过项目牵引促 成不同专业教师之间共同开展教学研究，通过 增 加高校教师挂职锻 炼和到外访学机会培养“学术实 务”师 资以服务于理论 教学和实 务教学，保证跨学科师 资基础先行于跨学科人才 培养计划。其二，支持师 资“外引”，搭建参见孟超、雷震：卓越法律 人才培 养背景 下法学专业英 语 课 程 设置研究，载法学教育研究 年第期。法学教 育研究（第卷）校内、校外 协同育人机制，共享国内外 优 质教师 资源。由各地教育部门牵 头搭建国内外高校 联合培养基地，以国内外高校 联合培养 协议为依托，实现国内外高校教师互联互通、共引共享、互聘互用，利 用网络 技术开展跨校、跨国界授课和学生指 导。（三）建立“国内国外”实习基地复合型、实 务型、国际型涉外知识产权 人才 培养仅 仅依 靠课堂教学手段是不够的，技 能 实操锻 炼也是人才 培养的关 键。首先，需要发挥政府在“政产学研”链条中的指 导 作 用，积极 搭建高校与国内外涉外企业的对话平台，建立“国内国外”实习基地，已有的可供参 考的平台如国家知识产权国际合作基地（北京）、辽宁知识产权国际交流合作基地、大连理工大学华沙大学技术创新研究院等。以国际 知识产权合作基地作为依托，集结各地区设立了知识产权专业的高校与国内外企业，为校企合作提供交流平台，整合校方的科研资源和学术 优 势、企业的实 务锻炼机会和资金优势。其次，通过 利 用好知识产权国际合作平台，推动 高校与外资企业、外国企业等涉外企业之间建立人才互动机制，由高校教师到企业挂职，利 用学术能力 为企业 业务开展提 供智 力支持，同时 为 高校教师提供实 务经验积累，扩充“学术实 务”的复合型师 资队伍，进而健全“学术实 务”的涉外知识产权 人才队伍。由企业涉外知识产权 人才进人高校开展涉外实 务课程，使学生获得 更为直 接、丰富的涉外知识产权实 务技巧，在帮助 知识产权专业的学生理解理论知识的同时达到学以致用的教学目的。企业人才依托到校锻 炼的机会也能够对实 务中所碰到的争议焦点开展研究，同时也可以利 用交流机会为企业招纳 知识产权 人才，为 高校人才 培养提 供市 场需求 导向，推动 高校知识产权 人才 培养对接企业涉外知识产权 人才需求。在校企人才互动机制下，最大的受益者 是知识产权专业的学生，学生在这一过程中能够实现更为便利、更为 高效的跨文化、跨学科、跨法域交流，在接受传 统法 学基础理论熏陶 的同时获得涉外实 务 技巧的积累和外语实 用 能力的提升。新文科背 景下涉 外 知识产权人才 培 养机制研究 ：，”，“”，“，“”，：，