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内部控制手册第3部分-内控矩阵(C)——8-2非持续性(非经常性)关联交易业务控制矩阵.doc

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资源描述
8.2非持续性(非经常性)关联交易业务内部控制矩阵 业务目标 业务风险 控制点 适用单位 不相容 岗位 控制点分值 控制点相关资料 相关制度索引 会计报表认定 会计报表项目 1存在和发生/真实性;2完整性;3权利与义务;4估价或分摊;5表达和披露;6准确性 1 2 3 4 5 6 1.确认关联方的身份和行为 1.1 2.2 经营风险、财务风险:未按规定编制或更新产(股)权结构图表,导致管理信息失真,影响财务报告。 1.1分(子)公司法律事务部门会同财务部门每半年根据并表范围和股权关系,编制并及时更新产(股)权结构图表,报法律事务部;董事会秘书局负责向公司的大股东(持有股份公司股权5%以上)定期索取其产(股)权结构图,交法律事务部。 董事会秘书局 法律事务部 分(子)公司 5 产(股)权结构图表 √ 关联方及关联交易 1.1 2.2 3.1 财务风险、合规风险:未按规定编制或更新产(股)权结构图表,影响财务报告,交易违反国家法律法规 1.2法律事务部对产(股)权结构图审核后交财务部,由财务部会同法律事务部、董事会秘书局每半年对关联人士或联系人名单进行更新,并下发给各分公司。 财务部 董事会秘书局 法律事务部 5 产(股)权结构图表、关联人士或联系人名单 2.6.2 √ 关联方及关联交易 2.1 3.1 财务风险、合规风险:未确认关联交易对象,影响财务报告,违反国家法律法规。 1.3分(子)公司财务部门会同法律事务部门,根据财务部随时更新的关联人士或联系人名单,与交易对方确认交易性质是否为关联交易。 分(子)公司 4 2.6.2 √ 关联方及关联交易 2. 起草关联交易预案 1.1 经营风险:前期调研分析不客观或不严密,导致管理信息失真。 2.1企业改革部负责非持续性关联交易的前期调研分析报告,提出交易预案,就交易的必要性和对股份公司的整体利益的影响提出评价意见,报总裁班子、董事长批准后,与关联方就交易达成初步一致的整体意向。 企改部 10 调研分析报告 关联交易预案 3.聘请中介机构 3.2 合规风险:交易违反有关法律法规 3.1法律事务部初步审核交易的合法性及监管规章的符合性。 法律事务部 6 1.2 1.3 经营风险:未开展必要的尽职调查,造成损失 3.2企业改革部、财务部、法律事务部分别聘请有从业资格的中介机构,签订服务合同,组织开展尽职调查(适用与否视交易重要程度定)。 企改部 财务部 法律事务部 8 尽职调查报告 1.12.1 1.2 1.3 2.2 财务风险、经营风险:交易价格不合理,导致损失,影响财务报告。 3.3根据公平、公正的原则,财务部对中介机构适用的评估方法、采用的会计假设、做出的会计判断与处理,提供合理建议及依据。根据中介机构出具评估报告或审计报告,初步确定交易价格。 财务部 8 评估报告或审计报告 价格文件 2.6.2 √ 关联方及关联交易 4.起草、签订关联交易合同(协议) 3.5 合规风险:协议条款不规范,违反有关法律法规 4.1法律事务部组织起草具体的关联交易合同(协议)。 法律事务部 5 关联交易合同(协议) 1.12.1 2.2 3.2 3.4 3.5 财务风险、合规风险:合同(协议)未按规定审批,影响财务报告,违反有关法律法规 4.2依照股份公司合同授权管理权限,分别由分(子)公司、财务部、总裁、董事会和股东大会审批,然后由法定代表人或被授权人签订具体的关联交易合同或协议。 总部 分(子)公司 4 关联交易合同(协议) √ 关联方及关联交易 1.1 经营风险:协议未及时上报,造成管理信息失真 4.3 关联交易合同(协议)签订完毕后,及时上报集团公司财务计划部和股份公司财务部备案。 分(子)公司 4 5.执行关联交易合同(协议) 2.1 财务风险:核算有误,影响财务报告 5.1财务部在关联交易发生后及时将其纳入正常的财务核算,建立台账。 财务部 6 关联交易台账 √ √ √ 关联方及关联交易 1.3 经营风险:未及时催收,造成损失。 5.2财务部将交易对价余额纳入应收账款的管理程序,由业务部门及时催收。 财务部 业务部门 10 1.3 2.2 资产安全风险、财务风险:未按规定办理交割手续,造成损失,影响财务报告 5.3财务部、法律事务部及时办理交割手续:支付或收取交易对价;交接资产;办理所有权、股权转移登记及工商登记法律手续,财务部门及时入账。 财务部 法律事务部 7 √ √ √ 关联方及关联交易 6.披露关联交易信息 2.2 3.3 财务风险、合规风险:关联交易信息披露违反有关法律法规,影响财务报告。 6.1董事会秘书局视交易的重要性,信息披露分别采取发新闻稿、付费公告、股东通函的形式对外披露信息。根据监管要求,子公司与股份公司应保持信息披露的一致性、同步性。 董事会秘书局 子公司 6 √ 关联方及关联交易 2.2 财务风险:披露数据未按规定审核,影响财务报告。 6.2财务部按季将关联交易的数据提供给董事会秘书局,数据提供前须经财务部主任审核。董事会秘书局对外披露前须经法律事务部复核。 财务部 董事会秘书局 法律事务部 6 1.1.1 9.21 9.22 9.33 √ 关联方及关联交易 7. 外部批准 3.2 3.5 合规风险:未按规定审核,违反有关法律法规 7.1法律事务部审核关联交易是否符合法定的外部批准要求。 法律事务部 6 2.6.2 9.21 9.22
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