某大桥及连接道路施工监理规划.doc

B12

吴江市盛泽镇建中路改扩建工程
南麻大桥及连接道路施工
监理规划
2005年10月18日至2006年3月30日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施

监理单位（章）：　　　 　　
总 监 理工程师：　　　　　　
公司技术负责人：
日 期：　　　　　　　　

江苏省建设厅监制

目 录

一、 工程项目概况 4-4
二、 监理工作范围、内容、工作目标 5-7
三、监理工作依据 7-7
四、项目监理机构的组织形式 7-8
五、监理工作程序 8-10
六、监理工作方法及措施 11-13
七、监理工作制度 13-17
八、项目监理部质量管理体系的运行 17-25
九、本工程特点及相应监理重点 25-30
十、安全生产 30-31

监理规划执笔人：陈新纯
监理规划编制依据

1、工程建设方面的法律、法规：
（1）国家颁布的有关工程建设的法律、法规和政策，主要有《建筑法》、《合同法》、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）等；
（2）江苏省、苏州市、吴江市颁布的有关工程建设的法规、政策和规定；
（3）本工程采用的各种标准、规范。
2、本工程外部环境资料。主要有自然条件和社会经济条件方面的资料；
3、政府批准的工程建设文件。主要有工程项目审批文件、规划条件等；
4、本工程监理合同。
5、本工程施工合同；
6、业主的正当要求；
7、本工程设计图纸及其有关技术资料。

一、工程项目概况
（一）南麻大桥
该桥位于道路直线段，平面布置同道路。桥梁在道路中心线处断开，分成两幅桥，桥面宽度18.0m=0.3m栏杆+1.2m人行道+7.5m机动车道+7.5m机动车道+1.2m人行道+0.3m栏杆。本桥上部结构采用20米五跨预应力钢筋砼简支空心板梁；下部结构采用桩柱式，ф1000钻孔灌注桩基础；桥台用TCYBF4200×35橡胶支座外，余所有支座均选用TCYB200×35圆板橡胶支座；桥面铺装层采用8cm钢筋砼铺装层+6cm沥青混凝土；为改善行车条件，台后机动车道处设6米长搭板，全桥搭板在桥台的两端设置，中心线与左右车道中心线对齐，本桥在两岸桥台顶梁缝间各设置一道伸缩缝。为保证行车及行人的安全根据规范的要求设置栏杆且路缘石靠近行车道一侧的高度不小于30cm，桥面设横坡，车行道横坡1.5%，人行道横坡1.5%,由墩台形成,本桥与线路中心夹角90°。为确保桥台稳定性，控制桥台后填土沉降量，要求台后填土采用土载布包裹石灰土回填，分层压实，压实度按95%控制（重型击实标准）。磨细生石灰:土=5:95(干重比)，土工布（300g/m2无纺），材料要求按公路有关标准控制，桥上不设排水装置，桥面雨水在桥头两端排出。
（二）连接道路
本工程为吴江市盛泽镇建中路改扩建工程，包括连接道路工程及南麻大桥工程。道路设计全长360米，标准横断面宽度18米；拟建用地为农田、农房和已建老路等，城市次干道Ⅱ级，设计车速为40km/h，设计标准轴载为BZZ-100。道路车行道采用沥青砼路面，路面设计使用年限为15年。
本工程拟建范围内地势较为平坦。本次纵断面设计受桥梁底标高控制（5.28m，黄海高程），同时保证一般路面标高不低于+2.100m（黄海高程），全路最大纵坡3%。K0+280处交叉口设计标高为3.793米,现状交叉路的标高为2.3米，高差为1.493米，坡长49.77m,与现状道路顺接。
标准横断面组成为：18m=1.5m人行道+15m车行道+1.5m人行道。在0+020交叉口进口段车行道扩宽一个车道。车行道、人行道路面横坡按1.5%直线坡设计。车行道路面结构为20cm10%灰土+40cm二灰碎石+8cm 粗粒式沥青混凝土+4cm细粒式沥青混凝土；人行道路面结构为10cm级配碎石+10cmC20水泥混凝土+3cm1：3干拌水泥砂浆+20×10×6cm彩色人行道砖。
二、监理工作范围、内容、工作目标
（一）范围：本工程监理工作范围施工阶段全过程监理及项目保修期的监理。
（二）内容：
项目准备阶段：项目准备阶段监理可以提前介入的工作主要有：投标人资质审查，参加评标和工程施工承包合同签订。
施工阶段监理工作的内容
1、施工准备阶段监理工作的内容
主要有施工图纸会审与设计交底，审查承包人报送的施工组织设计，审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，参加建设单位主持召开的第一次工地会议。
2、施工阶段的监理工作内容
主要有：质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理以及各方面关系的协调。
（1）质量控制
A、确定本工程项目的质量要求和采用的标准。（包括施工工艺、材料及设备等方面）
B、审核各阶段的设计文件（图纸与说明）是否符合质量要求和采用标准，并根据需要提出修改意见，把问题解决在施工之前。
C、协助业主审核合同文件中的质量条款。
D、审核材料、成品、半成品及设备的质量。
E、检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项、分部工程质量，进行工程的竣工预验收。
F、审核施工组织设计及施工技术安全措施。
G、协助业主处理工程质量事故、安全事故的有关事宜。
H、协助业主确认专业承包单位，审核其资质及质量保证体系。
I、其它与工程质量有关的工作。
（2）进度控制
A、工程项目建设工期目标的分析、论证。
B、审核承包单位的项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度计划。
C、审核施工单位各阶段进度计划，并控制其执行，必要时作及时调整。
D、审核材料设备供应商提出的进度计划，并检查、督促其执行。
E、在项目实施过程中，进行进度值与实际值的比较，并按月、季、年提交各种进度控制报表。
F、其它与进度控制有关的工作。
（3）投资控制
A、本工程项目总投资的分析、论证。
B、协助业主编制总投资计划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整。
C、对设计、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。
D、审核各种工程变更工作量（非施工方原因），变更工程量计量、审核 。
E、计算、审核各类索赔金。
F、其它与投资控制有关的工作。
（4）合同管理
A、协助业主确定本工程项目的合同结构。
B、协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同谈判。
C、执行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行情况的检查。
D、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
（5）信息管理
A、建立本工程项目的信息编码体系。
B、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。
C、用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，定期提供多种监理报表。
D、建立工程会议制度，整理各类会议记录。
E、督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。
（6）组织协调
A、协助业主处理承包单位与业主的合同关系，并协调本工程参加建设的各单位的关系，协助业主处理有关问题，并协调承包单位与专业承包单位的关系。
B、协助业主向各建设部门办理各项审批事项。
C、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。
（三）保修阶段监理工作的内容
保修期阶段，总监和有关的专业监理工程师经常回访，及时了解项目运行情况。观察、检查桥梁、路基的完好性。如有缺陷，立即通知承包商到现场维修，并作好记录，确认缺陷的责任方。保修期结束，总监签署责任期证书，施工单位办理最终决算。
（三）工作目标
1、质量目标：预控目标为合格。
2、工期目标：与施工合同一致。
3、投资目标：暂定600万元人民币。
三、监理工作依据
1、监理委托合同和施工承包合同；
2、本工程设计文件、施工图、设计变更及图纸会审纪要（含地质、勘察资料等）；
4、有关标准、规范、规程及规定；
5、国家及省、市与本工程有关的文件；
6、其他与本工程有关的资料。
四、项目监理组织机构
（一）根据本工程的特点，采用直线制监理组织形式。
监理组织框图如下。
建设单位

建设单位

设计单位
协调
项目监理部
总监：陈新纯

施工单位

测量、试验、信息管理

王清惠

专业监理及安全监理工程师
董 利 川

承包人

(二)监理工作的基本原则
1、着眼于项目的整体效益
监理工程师受业主委托和授权，抱着对业主高度负责的态度开展监理工作，着眼于项目的整体效益。监理工作的有效性要达到项目质量、进度、投资的有机结合和整体优化。因此，监理的每项工作都要在考虑项目的整体效益基础上进行，包括从项目前期开始至项目整体运行的综合效益，从而达到项目微观效益与宏观效益的统一。
2、严格监理、立场公正、服务热情的原则
监理工程师的各项监理工作一方面坚持严格按合同办事，严格监理，另一方面又立场公正地处理各方面的事务。通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。
3、预防为主的原则
投资控制、质量控制和进度控制，都必须坚持事前、事中、事后的全过程控制。监理工作的重点放在事前控制上。监理工程师牢记预防为主在监理工作中的重要性，对工程建设中可能发生的问题要有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，做到“事前有预测，情况变了有对策”，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。
4、说服为主的原则
参与工程建设的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理方的要求难免存在不一致。监理工程师在行使监理职能时，事先晓之以理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时，仍应以理服人。说服为主作为本工程监理工作的基本方法。
5、总监理工程师负责制的原则
总监理工程师负责制是总监理工程师代表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目的监理班子，主持编制监理规划，组织现场监理活动实施等。对外向吴江城市投资发展有限公司负责，对内向江苏建科建设监理有限公司负责。监理部重点抓好健全项目监理组织，完善监理的运行制度，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
五、监理工作程序
根据建设部颁布实施的《建设工程监理规范》GB50319—2000和建设部关于市政工程及公路工程桥梁、道路等方面的施工验收标准以及省市城市建设方面的规定，对本工程的监理工作制定以下监理程序。

监理进场，开始监理准备工作
编制与交底监理实施计划（规划）
确定单位工程的分部位、分工序质量标准与检查验收程序以及进度、投资目标
审查开工前施工准备工作
具备开工条件？
签发开工令
班组自检
分部位（或工序）工程施工
是
继续准备
否
整改返工
符合标准？
否
专职质检员复检
是
符合标准？
监理工程师检验
是否通过？
办理有关签证
是否最后工序？
整理资料、监理总结
监督保修
参加各方验收
通
过
？
组织竣工初验
限期整改
否
是
是
否
是
否
否
是

六、监理工作方法及措施
（一）监理工作方法
1、巡视：监理人员每天到工地巡视，随机检查，保证工序质量。
2、旁站：对关键工序、关键施工过程实行旁站。
（1）旁站监理人员的职责：检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计进行施工，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题；核查现场建筑材料、构配件的质量检验报告；作好旁站监理记录。
（2）本工程旁站监理的主要内容有：土方回填、混凝土浇筑，钢筋节点隐蔽，沥青混凝土路面铺设、原材料复检和重要检测试验等。
（3）主要工序旁站内容清单见下表。
工序名称
旁 站 内 容
台背土方回填
标高、分层厚度、分层压实系数
混凝土浇筑
原材料、强度等级、坍落度、配合比、外加剂、振捣、变形缝和施工缝处理、混凝土试块取样和制作、结构实体检测、混凝土保护层厚度检测。
钢筋节点隐蔽
钢筋品种、规格、尺寸、数量、连接方式
沥青混凝土路面铺设
配合比、上料厚度、平整度、碾压遍数、混合料到场温度、接缝处理
原材料复检及重要检测试验
原材料复检见证取样、土工试验取样、无压力闭水试验、弯沉试验
3、平行检验：充分利用监理设备、技术资源，采用独立地、不依赖施工单位的检测手段，对施工过程形成的实体、材料、成品等进行平行检验。
4、严格执行各种监理制度
（1）监理审批制度
工序交接、材料设备进场等未经监理审批同意，施工单位不得进行下一步工作；
（2）隐蔽工程验收制度
隐蔽工程完成后，施工单位在自检的基础上填写隐蔽工程报验单，由监理工程师验收；
（3）工程变更处理申报制度
凡是设计变更，施工单位必须将有关变更申请提交监理工程师，由监理工程师同业主协商后再与设计单位联系，经设计单位核定后方可实施；
（4）工程质量缺陷处理制度
对一般质量问题，由监理工程师发出整改指令；对质量事故，由监理工程师提出事故原因责任分析及事故处理方案。
5、发布停工整改指令
施工单位严重违反质量管理要求，或出现质量下降征兆而无相应措施时，下达停工整改令。
6、实行工程计量质量否决
对施工单位工程进度款支付申请中质量不符合要求的部分予以否决。
7、定期向业主报告工程质量动态
A、月报：每月一次月报，内容包括质量分析、进度分析、投资分析，施工进展情况，存在问题及对策等；
B、重大质量事故或有关质量的重大事宜，随时报告。
C、日常沟通：不定期地向业主工地代表汇报。
(二)监理措施
1、组织措施
建立健全监理组织、完善职责分工及有关监理制度，认真落实质量、进度、投资控制的责任。
2、技术措施
（1）投资控制──材料的质量、价格直接影响工程的投资和质量。监理工程师事前把好材料关；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（2）质量控制──在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制；督促选定的材料设备供应商及各施工单位完善质量保证体系。
（3）进度控制──加强对承包单位的总进度计划和施工月、周进度计划控制和调整，尽量增加同时作业的施工面。施工单位采用新工艺、新技术和新设备，谋求缩短工艺过程和工序技术间歇时间，监理乐予支持，但应先试验，在行之有效的基础上，逐步推广。
3、经济措施
（1）投资控制──及时对施工单位实际完成的合格工程量进行计量，认真把好计量关，不合格工程决不计量。并将计划费用与实际费用进行对比分析，发现问题及时提出处理方案报业主审批。
（2）质量控制──严格质检和验收，对质量的优劣，严格按施工合同实行奖罚，奖优罚劣。
（3）进度控制──对工期严格要求，落实施工合同中有关奖惩的条款。
4、合同措施
（1）投资控制──按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；信守合同，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。
（2）质量控制──按合同规定的质量要求检查与验收，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除质量保证金。
（3）进度控制──按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度要求。
七、监理工作制度
1、施工图会审及设计交底制度
项目监理部在设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，协助施工单位将图纸中影响施工、影响质量的问题及图纸差错等汇总填写图纸会审记录提交设计单位，在设计交底前，协商研究统一意见。交底后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。
2、施工组织设计审核制度
施工单位的施工组织设计或施工方案，先由承包人自审，审查有无编制人、有无施工单位技术负责人的签名和施工单位公章，在自审手续齐全的基础上，由施工单位填写施工组织设计报审表交监理部审核。监理部再组织有关专业监理工程师进行审查，同意后，由总监批准，填写审批意见，返回施工单位。凡涉及增加工程量和工程措施费的项目，要征得业主同意，并将已审批的资料建档备案。
3、工程开工申请制度
主要的分项工程开工前，施工单位应将施工工艺、材料准备、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备情况表报监理部，监理部调查核实后，由总监审核并签署工程开工令。
4、工程材料、半成品质量检验制度
工程需要的主要原材料、构配件等应由监理进行质量认定。监理先审核其出厂证明、技术合格证或质量保证书，再按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确定定货单位。
5、隐蔽工程、分部、分项工程质量验收制度
凡隐蔽工程，施工单位在自检合格后，应将隐蔽工程检验单报监理部，监理部严格对各工序进行检查。分项工程施工过程中，监理人员对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的要通知施工单位整改，监理作好复查和记录。所有分项工程施工，施工单位在自检合格后，填写分项工程报验申请表，并附上分项工程评定表，经监理检查合格的，签发分项工程认可书；不合格的，下达监理通知，给施工单位指明整改项目。
基础工程、主体结构分部工程，施工单位要填写相应的验收申请表，并附上有关技术资料，报监理部审查，合格后，会同业主、设计单位、施工单位履行正式验收手续。
6、技术复核与安全监督制度
监理部要经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。
监理部要审查并经常检查施工单位的安全措施和设施，通过安全生产、文明施工来实现高速度、高质量、低成本的项目总目标。
7、中间验收制度
分部工程竣工，施工单位在自检合格的基础上，提出验收申请。监理工程师组织有关监理人员进行检查，防止有漏项或不合格分项，确认无误后，报建设单位。由建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位对工程进行检查验收，检查验收合格，由监理单位签发竣工移交证书，并按有关规定由质量监督部门核定等级后，工程进入保修阶段，期满及时办理终止监理合同手续。
8、设计变更处理制度
（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出改进的工程变更，应编制设计变更文件；施工单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
（2）项目监理部了解实际发生情况和收集与工程变更有关的资料。
（3）总监理工程师在指定专业监理工程师审核承包单位申报的工程变更项目与原工程项目预算之间的差价，确定工程变更项目的投资增加或减少后，总监理工程师根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照工程合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估。
（4）总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。
（5）总监理工程师签发工程变更单。
9、技术经济签证制度
技术洽商，未经监理工程师签证不得施工。承包单位提出的技术洽商申请，如属重大问题认可，需与总监洽商并报告业主同意后，才能与设计单位办理洽商审查认可。取得认可的洽商，由施工单位，进行费用及工期变更预算报监理审核，监理根据合同条款核定费用、工期变更。
10、现场协调会及会议纪要签发制度
定期在施工现场召开监理例会。会议由项目总监或总监代表主持，参加人员为有关监理人员、业主代表、施工单位项目经理及有关人员；业主代表根据需要，还可请设计、勘察等单位有关人员参加。会议按施工、业主、监理的发言顺序召开，会议内容包括研究讨论工地出现计划、进度、质量、投资控制和协调等多方面问题，监理将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。会议纪要需办理签收发手续。
11、工程款支付签审制度
（1）实际发生的工程量符合图纸、规范、标准的要求，且经监理验收合格，方可计量，否则不予计量。
承包人为保证工程质量或工程进度所采取的技术方案、施工措施，虽经监理审核同意实施，但所增加的工程量（或增加的费用）不予计量，承包商自行承担。
设计变更、业主指令所增加的工程量，承包商要事前申报，取得业主、监理同意并验收合格后，方可计量；事后申报和未经监理审核同意而实施的方案，所发生的工程量不予计量。
（2）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定，填报工程量清单和工程款支付申请表。
（3）专业监理工程师进行计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。
（4）总监理工程师签署工程计量审核证书、并报业主。
（5）专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表，对完成量与计划完成量进行比较分析，制订调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。
12、工程索赔签审制度
监理工程师要预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，要及时纠正违约行为，对合同变更进行处理，落实变更措施，做好变更记录，利用合同及时进行索赔处理。监理工程师公正地处理施工方或业主方所提出的有关工期和费用索赔申请，并及时办理签审手续。
13、施工现场紧急情况处理制度
施工现场出现紧急情况，或发生纠纷，或发现质量问题和质量事故，或随机性的不利情况（诸如气候反常，突然停电等），监理及时召集各有关方面人员研究处理，及时提出对策，以免影响工程进度和造成重大损失。
14、监理工作行文签发制度
在施工阶段，监理与业主及施工单位的工作配合中，监理签发工作联系单、质量监控表、监理备忘录、监理通知单等文函，收发均需办理签字手续。
15、监理组织工作会议制度
定期召开监理部内部工作会议，会议由总监主持，总结前阶段的监理工作情况，对监理工作进行交流检查、纠偏，使各位监理工程师了解工程全貌，保证监理总目标顺利实现。
16、对外行文审批制度
总监理工程师是监理单位派驻项目监理的授权负责人，对外代表监理单位向业主负责，对内向本监理单位负责，对外重要行文须由总监理工程师签发，一般行文亦须经总监或总监代表审批后签发。
17、监理工作日志制度
监理工作日报是全体监理人员记载工程进展情况及日后查询的笔录，要求每位现场监理人员要对涉及工程项目的一切事宜进行详细的记录；监理部指定专人记录监理工作日志，记录按时间延续。总监理工程师每周均必须进行监理工作日志和监理工作日报记录情况的检查，检查结果作为评判各位监理人员工作成绩依据之一。
18、监理月报汇报监理工作制度
每月的工程进展情况及监理工作情况，将由总监理工程师以监理月报形式书面向业主及政府主管部门汇报，及时向业主提交有关工程项目的各类信息，接受政府主管部门的监督和指导。
19、技术、经济资料档案管理制度
本工程项目监理部使用《江苏省工程项目监理现场项目监理部办公软件系统》进行现场监理工作的档案管理，采用计算机技术建立台帐，建立并管理各类技术、经济资料及档案材料，并运用计算机进行信息编码、信息处理，监督、控制工程项目的各分项目标。
20、监理资料保密制度
全体监理人员在监理工作中，对工程中采用的新技术、新工艺及关键技术负有保密责任，对业主需保密的资料、信息等亦不得外泄。监理部有关技术管理性文件，如监理大纲、监理规划，各工种各施工阶段监理实施细则，质量签证报表体系，监理指令等，必须严加管理，不得外泄。
21、监理部工作人员行为准则
（1）严格遵守国家和地方有关建设监理的政策和法规。
（2）严格按国家标准、规范、规程、规定及工程承包合同、监理合同等对工程进行监理。
（3）对本工程所制定的监理大纲、监理规划及监理实施细则，认真执行，坚持科学的工作方法，以科学数据为依据，严肃认真，一丝不苟。
（4）尊重客观事实，认真听取业主和施工单位的意见，接受政府主管部门的监督和指导。
（5）坚持原则，秉公办事，公正地处理和协调业主和承包单位之间的有关事宜，热情帮助承包单位搞好工程项目的施工。
（6）监理人员不能接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬，不得兼职从事与本建设项目有关的经营活动。
八、项目监理部质量管理体系的运行
（一）人力资源配置与管理
1、本项目监理部按以下原则配备监理人员
（1）总监理工程师是国家注册监理工程师；
（2）专业监理工程师具备建设主管部门批准的上岗资格；
（3）项目监理人员持证上岗并符合建设主管部门的要求。
2、项目监理过程中人力资源的调整
（1）总监理工程师根据项目监理工作实际需要，提出人员调整需求，报公司管理部批准；
（2）如业主有特殊需求，总监理工程师将业主需求报公司管理部；公司管理部负责落实项目部人员的调整，满足监理工作需要和业主期望。
3、对监理人员的工作能力评价
（1）项目总监理工程师每半年负责对本项目监理部各专业监理人员的工作进行一次评价；
（2）评价内容包括：业务知识水平；组织协调能力；敬业精神与组织纪律；职业道德；完成岗位工作情况；综合评定。
4. 监理机构的人员岗位职责
总监理工程师的职责：
（1）确定项目监理部人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责项目监理部的日常工作；
（3）审查承包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督项目监理部人员的工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）签署工程的开工令、停工令、复工令；
（8）审核并签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；
（9）审查和处理工程变更；
（10）主持或参与工程质量事故、责任事故、安全事故的调查；
（11）调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持项目监理组织的工作例会，定期或不定期地向业主汇报项目实施的情况，必要时提交报告；
（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核承包商的竣工申请，组织项目监理部人员对申请验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（14）主持整理工程项目的监理资料；
专业监理工程师的职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（9）负责本专业的工程计量工作、审核工程计量的数椐和原始凭证；
（10）做好监理日报和有关的监理记录；
监理员的职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况、并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日报和有关的监理记录；
（二）项目监理部基础设施及监视、测量仪器设备的配置
针对本工程的特点，配备的设施及监理设备有：
1、现场办公室1间，办公桌椅3套；
2、经纬仪1台，水准仪1台；
3、电脑1台，Canon打印机1台；
4、监理软件及本工程使用的规范和技术标准一套；
5、小灵通等通讯工具；
6、常用量测工具（钢尺等）数套，其他办公用品；
（三）现场监理机构办公室布置与标识：
1、现场办公室布置，主要挂设：
（1）公司要求的管理制度；
（2）项目监理部现场人员组织结构框图；
（3）晴雨表；
（4）反映工程项目信息的有关图表。
2、现场监理服务的标识
（1）现场办公场所挂设项目监理部标牌。
（2）监理人员应佩戴公司统一配发的胸卡进入监理服务的工作岗位。
3、编制监理规划
（1）总监理工程师负责组织编制项目监理规划；
（2）项目监理规划在项目监理机构进场后两周内完成；
（3）项目监理规划需报公司管理部审核，批准后实施。
（四）实施质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理和组织协调
1、质量控制
目的：实施项目全过程质量控制，以实现合同约定的质量目标。
（1）质量控制过程
A、按照经公司批准的监理规划开展监理工作。
B、根据工程特点，满足工程进度，分阶段编制监理实施细则。
C、监理细则编制要求：监理细则由专业监理工程师负责编制，总监理工程师审批；监理细则要有较强的可操作性，能够指导监理工作的开展。
D、总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及重点部位的质量要求，将审图中发现的问题汇总整理，做好记录，图纸会审时提出解决。
E、总监理工程师协助业主进行设计技术交底和图纸会审。图纸会审结果及交底记录形成纪要，经设计单位、业主、监理单位、施工单位会签后作为施工依据。
F、审核开工报告
审核开工报告时，所有开工报告的附件都应审核批准。即施工组织设计（方案）已审批，开工使用的进场材料、设备已报审批准，测量放线已完成，管理人员资质已审核并到岗，具备开工条件，总监方能签署开工申请报告。
在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，总监理工程师签认。
对重点部位或特殊工序的施工，承包单位应报专项施工方案，监理审核同意后予以签认。
当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并由业主或承包单位组织专家论证，经审定后予以签认。
对承包单位在施工过程中报送的测量放线成果进行复验和确认。
对承包单位自备的试验室，监理依据规范对其试验室进行考核。
承包单位进场的材料、设备等，监理依据合同、规范进行验收，并实施见证取样或平行检验，核查质量证明资料，符合要求予以签认。未经监理验收签认，不得用于工程施工。
总监理工程师安排监理员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站。并做好旁站记录。
（2）工序质量控制
A、专业监理工程师根据承包单位申报的工序质量报验单和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。未经监理验收签认，承包单位严禁进行下一道工序的施工。
B、专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
C、质量评估报告：总监理工程师应组织编写基础、主体及各分部工程的质量评估报告。
D、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
E、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
F、发现重大质量隐患，或质量事故处理结果，总监理工程师应及时按有关规定上报。
G、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
2、进度控制
目的：实施项目全过程进度控制，以实现合同约定的进度目标
（1）按照公司批准的监理规划开展工作。
（2）依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。
（3）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。
（4）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。
（5）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。
（6）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
（7）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
（8）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
3、工程造价控制
目的：实施全过程工程造价控制，以实现合同约定的目标
（1）按照公司批准的监理规划开展工作。
（2）依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险