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信息化绩效评价
当今社会,信息技术飞速发展,信息化已经成为企业生存和发展的必然要求。但随着信息化战略实施的深入,无论是政府、用户还是企业对信息化应用效果依然难以进行充分的评价。
要想对信息化绩效作出有效的评价,首先需要了解什么是“信息化绩效”。“绩效(performance”,有的组织也称为业绩、效绩、成效等等,它反映的是人们从事某一种活动所产生的业绩和成果。中文“绩效”更强调绩效的结果性,英文“performance”还强调绩效的过程性。“绩效评价”是指对照统一的标准,建立特定的指标体系,运用数理统计、运筹学等方法,按照一定程序,通过定性定量对比分析,对一定经营期间的管理过程和管理效果做出客观、公正和准确的综合评判。“信息化绩效评价”是指借助于信息化绩效评价指标体系,对组织实施信息化战略而产生的效益进行客观、公正和准确的综合评判。
一个完整的评价必须能够回答以下几个问题:为什么要进行评价?评价的内容是什么?影响评价的主体有哪些?什么时候进行评价?评价过程如何实施?并且从内容、背景和过程三个维度给出了一个评价框架。
具体来说一个完整的绩效评价体系应该包括评价主体、评价目标、评价客体、评价模型、评价指标、评价方法、评价标准和评价报告八个要素,如图1所示。

图1绩效评价体系
从上图可以看出,绩效评价系统各要素之间是相互联系的,箭头表明了各要素之间联系的方向。评价主体和评价客体是基础,评价模型、评价指标、评价标准和评价方法是绩效评价体系的核心,它们决定了评价报告的内容与可信度。而评价报告把绩效评价的结果反馈给评价主体,为下一步绩效改进提供依据。
事实上,行业内,信息化绩效的评价方法也是多种多样的,本次我们只讨论应用最广泛的平衡积分卡方法、层次分析法和联邦企业架构绩效参考模型。
(一平衡计分卡(balanced score card,BSC
平衡计分卡,源自1990年,美国诺顿研究所从事的“未来组织绩效衡量方法”。当时该项目的目的是找出超越传统的以财务度量为主的绩效评价模式。所以,平衡计
分卡从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个角度(如图2所示综合评价组织信息化绩效,有效的将财务指标与非财务指标相结合。

图2平衡计分卡评价指标
从上图可以看出,平衡计分卡的四个方面存在因果关系,首先员工知识技能是企业创新改善的基础,员工有足够的技能,才能改善其工作。因此员工学习与成长是解决企业长期生命力的问题,是提高企业内部管理的基础。其次,企业通过管理能力的提高,改善工作流程,为客户提供更大的价值,自然就可以提高客户满意度,最终客户满意了,企业的财务绩效自然也就好了。
(二层次分析法(analytic hierarchy process,AHP
层次分析法,是1977年,美国运筹学家萨蒂(T.L.Saaty提出的,它是把和决策相关的元素分解为目标、准则、方案等层次,通过建模进行数学计算,做出定量与定性的分析在绩效评价时,通常将评价因素分解成目标层、准则层、指标层等三个层次;特点就是灵活、简洁、系统性强。
而事实上,大多数组织在进行信息化绩效评价时,是将平衡计分卡与层次分析法相结合的。例如,在信息化绩效评价方面,由于财政支出的效益评价难以用单一的量化指标或非量化指标来完成,通过BSC理论建立一套绩效评价指标体系之后,应用AHP算法对指标体系进行排序,并计算出相应的权值,为信息化绩效评价提供重要的决策依据。这体现了量化工具与现代管理思想的有效结合。图3给出了一个示例:

图3BSC与AHP的结合
(三绩效参考模型(Performance Reference Model,PRM
绩效参考模型是联邦政府架构框架(Federal Enterprise Architecture Framework,FEAF六大参考模型之一。联邦政府架构框架是联邦CIO委员会发布的企业架构的建设方法,用于帮助政府计划者执行通用方法。它包含一系列的“参考模型”,与信息化绩效评价相关的是绩效参考模型。
绩效参考模型连接了机构策略、内部业务组件和投资,为度量这些投资对战略目标的影响提供了方法。PRM模型主要分为三大块:度量域、度量类目和度量指标(通常由各自的机构设定。PRM结构的设计是为了清晰地阐述投入、产出以及成果之间的因果关系。
PRM用“视觉线(line of sight”来反映用投入(比如技术来产生产出(比如流程和活动,从而影响结果(如业务和用户成果的过程中价值是如何被创造的。如图4展示了PRM视线的关键组成部分。

图4PRM视觉线
从上图可以看出,指导整个PRM模型的是“战略成果(strategic outcomes”,它代表了广泛的、驱动政府方向的政策。反过来,PRM的构建也是为了使一个组织期望的成果能够带来必要的产出和技术。
总之,信息化绩效评价是一项设计到组织架构、业务流程、管理模式、企业文化以及企业内部利益协调等多方面的复杂系统工程,因此组织在进行信息化绩效评价及绩效指标体系建设时应考虑每种方法的可行性和实用性,并对各类方法进行定制裁剪,找到真正适合本组织适用的信息化绩效评价方法。

太原市规划局信息化网络建设合作方案建议书
中国电信集团北方电信
太原市分公司
2005年1月
目录
前言 (1
1、中国电信集团公司山西省电信公司概况 (3
1.1公司概况 (4
1.2山西电信网络优势 (5
2、太原电信概况 (6
2.1太原电信简介 (7
2.2太原电信网络建设运营概况 (8
2.3 太原电信优势 (9
2.4太原电信业务简介 (9
3、太原市规划局信息化解决方案 (10
3.1用户现状和需求分析 (11
3.1.1 现状 (12
3.1.2需求分析 (13
3.2技术选型 (14
3.2.1通信线路需求分析........................................................................... .15 3.2.2常用线路分析比较.. (16
3.3解决方案 (17
3.3.太原市规划局信息化解决方案综述 (18
3.3.1拟采用的关键技术 (19
3.3.2安全解决方案 (20
4、施工组织计划
4.1工前工程准备的内容及时间 (25
4.1.1施工管理人员、技术人员、工程施工人员安排情况 (26
4.1.2本工程项目部组织机构图 (27
4.1.3职责分工 (28
5、工程进度表(总体周期15日 (29
6 、工程质量保障体系 (31
7、售后服务保障 (34
8、结束语 (35
前言
非常感谢太原市规划局给予中国电信集团公司山西省太原市电信分公司的关注与信任。中国电信集团公司山西省太原市电信分公司(以下简称“太原电信”能够得到此次制作方案的机会,为太原市规划局网络的建设尽一份力量,我们感到非常荣幸。
根据对太原市规划局网络建设的需求分析,并结合我们网络现状与优势,我公司精心制作了此合作方案建议书,敬请审阅。
太原电信凭借网络规模优势、科学的管理和现代的企业运营机制、丰富的经验与不断完善的服务,凭借我们自身的能力以及积极主动寻求和其他运营商合作的实际行动,我们有能力和信心满足太原市规划局网络建设的需求。

中国电信集团山西省电信分公司介绍
公司概况
中国电信集团公司是按国家电信体制改革方案组建的特大型国有通信企业,于2002 年5 月重组挂牌成立。原中国电信划分南、北两个部分后,中国电信下辖21 个省级电信公司,拥有全国长途传输电信网70%的资产,允许在北方十省区域内建设本地 网和经营本地固定 等业务。重组后的中国电信集团公司由中央管理,是经国务院授权投资的机构和国家控股的试点。资产和财务关系在财政部实行单列。中国电信集团公司注册资本1580 亿元人民币。目前主要经营国内、国际各类固定电信网络设施,包括本地无线环路;基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;进行国际电信业务对外结算,开拓海外通讯市场;经营与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出口、设计施工等业务;并根据市场发展需要,经营国家批准或允许的其他业务。中国电信集团公司继续拥有“中国电信”的商誉和无形资产。
中国电信集团公司下设31 个省级企业。集团公司与31 个省级企业是既以资本为纽带、又以网络和业务为纽带的母子公司关系。作为国家主体电信企业,中国电信始终以超前于社会经济发展需求的速
度,不断加大国家信息化基础设施的建设力度,拥有我国网络规模最大、覆盖面最广、设施比较完善、高速发展的固定 网和中国数据网,从而拥有数量庞大,增长迅速的电信消费群体,推动了中国电信不断向前发展。
国际互联网出口优势
根据中国互联网信息中心的统计,截至2004年6月,属于中国电信集团的中国公用计算机互联网(CHINANET 的国际互联网出口占到全国的73%,国内63%的万维网(www 网站直接接入到中国电信互联网(CHINANET 中。
下面的数据来自中国互联网信息中心2004年7月份调查报告: 至2004年6月底,我国国际出口带宽的总量为:53941M 。其中中国公用计算机互联网(CHINANET 为39324M 。连接的国家和地区有美国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、日本、韩国、中国香港等。

30000
35000
40000

–中国国际经济贸易互联网(CIETNET:2M
–中国科技网(CSTNET:310M
–中国移动互联网(CMNET:822M
太原电信概况
2.1太原电信简介
中国电信集团公司是按照国家电信体制改革方案组建的特大型国有通信企业。与2002年5月16日重组挂牌成立,下辖31个省级电信公司,拥有全国长途传输电信网70%的资产。重组后的中国电信集团为特大型国有企业,继续拥有“中国电信”的商誉和无形资产,位列世界500强企业之林,最近两年连续被美国《财富》杂志评选为“世界最受赞赏企业”(World’s Most Admired Companies。2002年11月15日,中国电信成功实现了在美国纽约和中国香港上市。
中国电信集团北方电信太原市分公司(简称“太原电信”是中国电信集团公司在山西省太原市设立的区域分公司,目前主要经营国内、国际各类固定 网络设施,基于电信网络的语音、数据业务。公司设综合部、市场部、网络部和商务客户部四个部门和4个城区电信局和2个营业中心。
2.2太原电信网络建设运营概况
太原市电信分公司已建成一个覆盖范围广、通信质量高、技术领先的通信网络。全网采用目前业界最为先进的网络技术设备,拥有先
进的MSTP城域传输网,高密度光纤化接入网以及丰富的长途出口和互联网出口。
太原电信城域网采用最先进的MSTP技术建设,MSTP是多业务传送平台以英文表示的缩写(Multi-Service Transport Platform,他源自于中国信息产业部的标准。它的理念是以SDH技术为基础,构建一个平台,既能支持传统的语音业务,也能满足日益增长的数据等新业务。经过近几年的不断发展,已经囊括SDH、以太网、ATM、RPR 等技术于一体,它既可通过多业务汇聚方式实现城域网业务的综合传送,又可通过自身对多类型业务的适配性实现业务的接入和处理,非常适应城域网多种技术相融合的发展趋势,成为一套相对完善的城域网技术体系。
太原电信城域网具有下述特点:
1支持多种物理接口
MSTP系统提供各种物理接口来满足不同终端接入用户的设备要求。典型的接口有:电路交换接口(DS-1、DS-3、光口(OC -3、OC-12、以太网接口(10/100Base-T、DSL和GE、FR、E1/T1等。
2简化网络结构,多协议处理支持。
通过增加可扩展的更细粒度业务交换控制模块,可以保证多种协议高效地复用传输,有效地利用光纤带宽。同时在MSTP系统中,可以实现对新业务的灵活支持。典型的多业务主要有:IP、ATM、SONET/SDH、Ethernet/FastEthernet/GigabitEthernet、TDM、FDDI、
ESCON、FibreChannel。而且,随着新一代宽带接入设备的应用还将会出现许多新业务。
3光传输的容量保证,低成本的容量提升
接入技术的发展刺激了用户更高的带宽需求。MSTP系统提供带宽容量从OC-3/OC-12到OC-48/192、波长复用窗口从1310nm 到1550nm的DWDM的平滑扩容,实现低成本扩容。
4传输的高可靠性和自动保护恢复功能
MSTP继承了SDH的保护特性,实现99.999%的工作时间、硬件冗余、小于50ms的自动保护恢复,这对于网络用户对服务的满意程度至关重要。
5高度多网元功能性集成,有效带宽管理
MSTP可集传统SDH网ADM/DXC/DWDM功能于一体,具有更细粒度的交换和交叉连接模块,网络拓扑结构(线、网、环的逻辑结构与物理结构相分离,实现了线路连接的快速提供,在任意节点提供业务内部处理,这样避免了大量的手工线路连接和复杂的网络间协调,从而大大降低了的管理成本。
2.3太原电信的优势
网络优势:电信城域网为覆盖全市的高速、宽带光纤环网,技术领先、拥有高容量、高带宽、高稳定性的显著特征,可为用户提供专线接入、Internet宽带接入、IP VPN、VOIP等业务,同时网络还具备与广电网、铁路网、军队网、教育网及电力通信网互通的能力。2003年12月,太原电信完成对太原有线电视网络宽带IP城域网
的收购,极大地加快了省城本地电信城域三级网络的建设进程,太原电信已成为在太原市网络覆盖最广的运营商,充足的网络资源和先进的组网技术为业务的开展提供了强有力的保障。2004年7月28日,由太原电信承建的太原市社区劳动和社会保障工作平台信息网络正式开通,这是全国首例全部使用光纤承载的市、县区、街道、社区的信息化应用平台,也是太原电信网络优势的充分证明。
服务优势:全新的中国电信、全新的服务理念、客户满意是我们的最高追求。
人力优势:太原电信广募精英,员工大部分来自原中国电信等电信级运营商,拥有丰富的电信业运营经验。
合作优势:贴近用户的服务理念、深层次的优惠、合作措施、更高程度的电信级质量保证。
太原电信业务简介
基本 业务
1市内 及 业务;
2长途 业务;
3公用 ;
4固定 虚拟网业务
数据业务
1数字电路业务;SDH、ATM、IP(64k-1000M;
2互联网接入业务;(ADSL、FTTX+LAN、极限宽频。
Mycall(我的号码业务
MyCall业务是太原市电信分公司推出的一项特色新业务,它整合了当今几乎所有的通讯手段,用户只需申请一个MyCall号码,就可以把固定 、 、小灵通等通讯方式管理起来,即可实现一号对外,沟通随时随地。该业务是高效人士的最佳选择。
主要功能有:
•来电转接——根据自己的要求按优先级别顺序设定三个转接 号码,实现来电选择接听。
•管理设置——通过拨打3780378并输入个人管理密码后,进入“MyCall”管理流程,自主定制包括转接号码设置、转移号码信息查询、免打扰设置等信息。
• 掐线转接
•无信号转接
•免打扰功能
互联星空.山西
互联星空.山西( sxvnet 是拓展太原市电信分公司互联网增值业务的强势品牌,为太原电信宽带接入用户提供丰富的接入内容。网站内容包括网校教育、酷玩游戏、星空邮箱、星空影院等栏目。
其它增值业务
随着网络和社会信息化进程的不断发展,将出现越来越多的新的需求。公众对新业务的认同和需求也越来越大。中国电信将时刻跟踪世界先进技术,将不断向用户提供贴近用户实际需求的新业务。
3太原市规划局信息化解决方案
3.1用户现状和需求分析
3.1.1现状
太原市规划局专网目前尚没有建立。随着信息化的发展要求,太原市规划局与各份局的信息交流在不断的发展当中,全市网络的建设已经迫在眉睫。
太原市规划局及各分局目前的 网各自独立,而各单位有很大一部分话费用于内部之间的沟通,浪费了许多的财力。
太原市规划局下辖9个城区分局,各分局机关大部分都没有独立完善的局域网,各种业务都不能实现实时的上下传送以及与省太原市规划局的结合,完全没有信息高速传递、高度共享的平台,远远不能满足各种信息化建设的需要。
3.1.2需求分析
太原市规划局同城互连的目的是建成一个以太原市规划局为中心,覆盖全市9个分局的一级城域系统专用网络。该网络通过从电信运营商租用的高速城域通信线路,将分散在全市的各分局机关连接起来,在统一的网络平台上实现全市系统统一集中全面业务处理、全面的行政管理应用、人财物管理的高级决策支持,布局清楚又有机融合在统一的一个网络平台上实现,且建成一个数据、语音、视频“三网合一”的规划局内部系统计算机信息网络。
太原市规划局要承载的业务为对实时性和可靠性要求都很高的业务的集中处理;电子邮件、FTP文件下载、WWW浏览、OA公文流转、财务管理、人事管理、资产管理等行政管理应用,市规划局与各城区分局机关之间办公文件、报表、各种材料的高速传递和信息共享,以及基于数据库应用的统计、查询信息、决策支持,这类应用的特点是数据包不定长、突发性强、数据流量大、对实时性要求不高,但要求能够可靠传输,流向主要是纵向;对时延敏感,对实时性要求较高。
规划局的同城互连建成后,办公的各项业务将向网络迁移,网络的稳定运行将成为各单位部门顺利办公,提高工作效率的重要保障,因此此网一定要是一个稳定的网络。
稳定性要求可分为几部分。其一是骨干设备架构的稳定性,要能够提供电信级可靠性设计的产品,保障数据的无中断转发,保障设备故障的快速排除和恢复能力。其二是线路的稳定,线路的不稳定将直接导致业务的全部中断。其三是传输链路的稳定,传输链路构建面向连接的网络,传输链路的不稳定将直接导致网络的动荡,因此要采用相应的技术保障链路的稳定性。其四是路由的稳定性,线路是物理层的概念,保障链路稳定采用的是数据链路层的技术,其上是网络层的路由技术,路由的稳定也极其重要。其五是业务的稳定,税务通信信息网上的业务长远看很多将依赖于MPLS VPN,因此提供MPLS VPN 的良好支持,保障MPLS VPN的稳定同样重要。保障了上述五个层面的稳定,才能最终保障网络应用的稳定。
建设规划局同城互连的目的,就是要运行提高规划局办公人员
工作效率和服务能力的业务,因此对信息化应用的支撑能力是规划局信息网建设的基本要求。而由于应用建设还处于前期阶段,新业务、新要求还不断出现,网络要适应并支持这些调整,灵活性也显得很重要。灵活性包括几个方面。其一是各单位、部门间的灵活受控互通;其二是三网合一的支持;其三是灵活的单位用户接入。其四是设备灵活的升级扩展。其五是灵活方便的网络管理。
规划局网络工程是的革命性工程,网络的先进性将直接推进信息技术在国民经济中的广泛应用。而网络的建设不仅仅要看到目前的需求,还要考虑到今后几年网络和业务发展的需求,要考虑到保护投资的要求。因此采用先进的技术建设地税网络工程,为将来的扩容、升级和网络新技术改造保留充分的空间。
在总体层面太原市规划局网络要满足高速、可靠、稳定、灵活、先进、安全的建网要求。
3.2技术选型
3.2.1通信线路需求分析
太原市规划局目前需要与全市各城区分局进行电路连接,为了便于未来业务的扩展,要求线路可以提供高带宽、高安全性、低资费。具体要求:
(1符合项目建设原则,采用目前国内主流运营商的网络线路;
(2具有方便、灵活有效的扩容能力;
(3具有高带宽,所提供的带宽能够满足用户的当前需求;
(4具有高可靠性,网络骨干网具有故障情况下的自动自愈能力;
(5具有高质量,误码率低,可实现低时延,高吞吐量;
(6具有高扩展性,能方便、平滑升级的能力。
3.2.2常用通信线路分析比较
1 ISDN 网
ISDN是在综合数字网(IDN的基础上发展的,它可以实现把各种电信业务综合在一起,具有灵活、使用方便等优点,是通信网发展的一个方向。由于数字交换技术、数字传输技术的迅速发展,使ISDN 的实现具备了技术上的优势。相对与PSTN,它具有以下优势:更快的连接和更可靠的的传输、数据高速传输:ISDN中最常用的B信道速率为64kbps,支持MLPPP,完成多个信道捆绑,以2B+D 为例,比现在的数据网或 网中的数据速率提高了2倍左右。
但是,ISDN的管理和操作较为复杂。同时,每个用户必须一条独立的线路连接到ISDN交换设备上。这对离ISDN交换设备较远的用户来说是一个难题。
ISDN的覆盖面很小,即使在一个城市里,也很难保证任何两点通过ISDN实现通信。对不同城市的通信,ISDN更是难以解决。
2 DDN 数字数据网
DDN是随着数据通信业务的发展而发展起来的一种新兴网络,是利用数字信道提供永久或半永久性电路,以传输数据信号为主的数字
传输网络。DDN是利用数字信道来连续传输数据信号,它不具备数据交换的功能,不同于通常的报文交换网和分组交换网。
归纳起来DDN有以下几个特点:
通明传输:DDN传输信道本身不提供任何协议和规程约束,由智能化的用户终端决定通信协议,所以是全通明网,面向各类数据客户开放。
专线方式的同步数据网:DDN采用数字方式来传输数据,要求全网时钟同步。DDN以专线方式传输,完全占用所分配的数字信道,服务质量有保证。
固定传输速率和低网络时延:用户根据实现约定的协议,在固定带宽和约定速率下可靠传输,时延小,性能稳定,可靠性高。
灵活的连接方式:DDN支持数据、语音、图象传输等多种业务,支持多种接入速率,范围从2.4K到2M不等,可满足客户对不同通信速率的要求。
3 Frame Relay 帧中继网
帧中继技术是在分组技术充分发展,数字与光纤传输线路替代模拟线路,用户终端日益智能化的条件下发展起来的。帧中继仅完成OSI物理层和链路层核心层的功能,将流量控制、纠错等留给智能终端去完成,大大简化节点机之间的协议;同时,帧中继采用虚电路技术,能充分利用网路资源。帧中继技术主要应用在广域网中,支持多种数据型业务。
其主要特点有:
高效性:帧中继使用统计时分复用技术,共享传输线路和网路端口,提高了网路资源的利用率;用户还可在有空余带宽时,超过预定值"偷占"更多的带宽,而只付预定带宽的费用,非常适合于出现突发性大数据量业务的用户。
经济性:目前中国的帧中继网只提供PVC业务,每条帧中继PVC 的速率可有一定范围的突发业务,并且端口可以复用,更加经济划算。
可靠性和灵活性:帧中继虽然利用端到端机制实现错误恢复,但网路本身也是可靠的,有PVC管理和拥塞管理机制,以保证网路充分运行;帧中继网在组建和用户接入上方便灵活,对高层协议保持透明,无兼容性问题。
4 ATM 网
ATM(Asynchronous Transfer Mode,异步传输模式,是国际电信联盟ITU-T制定的标准,实际上在80年代中期,人们就已经开始进行快速分组交换的实验,建立了多种命名不相同的模型,欧洲重在图象通信把相应的技术称为异步时分复用(ATD美国重在高速数据通信把相应的技术称为快速分组交换(FPS,国际电联经过协调研究,于1988年正式命名为Asynchronous Transfer Mode(ATM技术,推荐其为宽带综合业务数据网B-ISDN的信息传输模式。
ATM是一种传输模式,在这一模式中,信息被组织成信元,因包含来自某用户信息的各个信元不需要周期性出现,这种传输模式是异步的。ATM信元是固定长度的分组,共有53个字节,分为2个部分。前面5个字节为信头,主要完成寻址的功能;后面的48个字节为信
息段,用来装载来自不同用户,不同业务的信息。话音,数据,图象等所有的数字信息都要经过切割,封装成统一格式的信元在网中传递,并在接收端恢复成所需格式。由于ATM技术简化了交换过程,去除了不必要的数据校验,采用易于处理的固定信元格式,所以ATM交换速率大大高于传统的数据网,如x.25,DDN,帧中继等。另外,对于如此高速的数据网,ATM网络采用了一些有效的业务流量监控机制,对网上用户数据进行实时监控,把网络拥塞发生的可能性降到最小。对不同业务赋予不同的"特权",如语音的实时性特权最高,一般数据文件传输的正确性特权最高,网络对不同业务分配不同的网络资源,这样不同的业务在网络中才能做到"和平共处"。在一条物理链路上,可同时建立多条承载不同业务的虚电路,如语音,图象,文件传输等。
目前,中国电信ATM 网可提供的基本业务有:
CBR(恒定比特率业务
用途:适用需要固定带宽的连接,如语音业务,严格定时的图像
业务,电路仿真。
RT-VBR(实时可变比特率业务
用途:适用于对时间敏感性要求严格的业务,如图像业务。
NRT-VBR(非实时可变比特率业务
用途:适用于有突发特性的对时延和时延变化要求不严格的业
务,如数据传输E-mail、FAX 等业务。
UBR(非限定比特率业务
用途:适用对服务质量和传输速率要求不高的业务,如数据备份。
中国电信的ATM 网主要应用:
高速的局域网互连
高质量的电视会议
远程教学
远程医疗诊断
远程协同工作
多媒体通信
视频点播(VOD和电视点播
定时、可选频宽的各种业务
中国电信的ATM/FR 网主要业务特点:
高带宽
ATM 交换机采用硬件交换,是区分传统的IP 网和分组交换网的
重要特点。由于采用了定长的信元作为交换单元,使得硬件高速交换得以实现。目前ATM PVC 提供给用户通信速率最高达到2.5G 比特每秒,并且正在随着技术进步而发展。
高质量
ATM 网络是高起点的通信网,它基于高质量的传输信道,误码率
优于10 的负9 次方;它采用硬件交换、流量控制等机制,实现低时延,高吞吐量。
高可靠性
ATM PVC/PVP 实现自动化的用户电路保护技术,在网络内故障情
况下路由自动迂回,切换时间很短,对用户几乎无影响。
全功能
ATM 网作为宽带综合业务数字网(B-ISDN的解决方案,它可
以在同一网络平台上同时传送话音、图像、数据等多种业务,实现宽带化的一网多能。
伸缩性
ATM PVC 在技术上能够支持的通信速率从424 比特每秒平滑递增
到2.5G 比特每秒,那些目前通信速率不高,但未来有升级需要的用户可以很方便地升级到所希望的通信速率。经过必要的业务手续,用户不仅可以根据自己的需求升将通信速率、可以改变业务类型,甚至可以更改PVC 的电路方向来实现用户网络结构的重组。因为 ATM PVC 是逻辑连接,大部分的修改工作是由ATM 网管中心通过操作命令实现,这要比传统的PDH、SDH 网络快速高效得多。
低成本
ATM 网本质上是分组交换,它继承了分组网统计时分复用的特点,
有效提高传输链路带宽的利用率,降低网络租费。同时,ATM PVC 支持多种通信速率和通信方式,用户可根据需要灵活选择,最大限度地降低组网成本。
一点对多点
用户的网络结构一般是单星形、双星型或具有几个核心的不完全
网状结构。ATM PVC 具有这样的特点:在一条物理接入线路上可以开放上千条以上ATM PVC,这些PVC 可以到达各不相同的方向。那些出于核心位置的用户节点只需要一条或少数几条接入电路,就可以通过
成百上千条PVC 连接到成百上千个远端用户节点。同传统的DDN、PDH、SDH 等点对点电路相比,可以大量地节约用户设备端口,还可以降低维护的成本难度,保障通信的高可靠性。
5 SDH网
SDH信号是一种以字节结构为基础的矩形块状帧结构,由9行和270×N列8 bit字节组成。整个帧结构主要分为三个部分:段开销、管理单元指针和信息净载荷。其中,在净载荷区可以封装各种信息(如PPP帧、ATM信元等或其混合体,而不管其具体信息结构,信息的传输具有透明性。因此,在SDH传输网上可以直接实现IP over SDH技术。
IP Over SDH以SDH网络作为IP数据网络的物理传输网络。它使用链路及PPP协议对IP数据包进行封装,把IP分组根据RFC1662规范简单地插入到PPP帧中的信息段。然后再由SDH通道层的业务适配器把封装后的IP数据包映射到SDH的同步净荷中,然后向下,经过SDH传输层和段层,加上相应的开销,把净荷装入一个SDH帧中,最后到达光层,在光纤中传输。SDH是基于时分复用的,在网管的配置下完成半永久性连接的网,在IP over SDH中, SDH以一种工作方式,即SDH以链路方式来支持IP网。SDH作为链路来支持IP网,由于它不能参与IP网的寻址,它的作用只是将路由器以点到点的方式连接起来,提高点到点之间的传送速率。
目前,山西电信已在全省范围内建设了基于MSTP技术的SDH传输网络,能够为用户提供高速的通信线路。MSTP是一项先进的网络传
输技术,它继承了SDH传输网所有的优点,并且能够支持多协议和多接口类型。山西电信的传输网络就是构建在MSTP传输网络上的,因此我公司的传输网络具备高可靠性和自动保护恢复功能,实现99.999%的工作时间、硬件冗余、小于50ms的自动保护恢复.SDH最低的线路速率为2Mbps,而且有自愈能力,适合组建宽带通信网络。
6 各种通信线路比较

ISDN为低速网络,最高只能支持128KBPS的速率。DDN和帧中继网为中高速网络,最高支持2M BPS速率。ATM网和SDH为高速网络,支持2M以上的更高速率。
帧中继为分组交换,延时较小,速率可突发。ATM网络是在帧中继网上发展起来的,与帧中继网完全互通,在带宽管理与服务质量(QoS及高可伸缩性方面有着很好的性能。
帧中继和ATM支持线路复用,在局端表现为多条用户线路使用一条物理传输线路,局端通过带宽管理和流量控制满足用户的接入速率,并允许突发,但当网络拥塞时Qos将难以保证。
DDN和SDH是点对点的连接,用户申请一条DDN或SDH线路后,该线路就为用户专用,速率很定不变。因为SDH和DDN是透明传输技术,所以它对带宽的利用率最大可以达到95%,而ATM的53个字节信元中包含了5字节的头信息,再加上其他高层开销使得ATM对链路带宽的利用率只有80%,对于帧中继来说,也需要加上帧中继的二层封装,其带宽利用率也低于SDH,但比ATM高。
从覆盖面上来看,PSTN最大,其次就是DDN、帧中继、ATM和SDH,相对范围小些的是ISDN。PSTN为 网,分布在千家万户,DDN、帧中继、ATM和SDH都已经分布在全国各省会城市和大中型城市, ISDN 的分布则需要在各地做调研,以确定当地是否有资源,就算在同一个城市里,也有可能分布不均。
在应用上来说,DDN、帧中继适合组建2M带宽以下的网络;ATM
和SDH作为高速链路,是组建2M以上的大型网络的首选线路;而PSTN 和ISDN只能作为专线的备份线路或者应用于通信不频繁量较小的网络环境。
根据上述的分析和比较以及太原市规划局的实际情况,结合山西省电信公司的优势和当前成熟的电信技术,我们将采用以MSTP为核心技术的ATM网络组建太原市规划局10M光纤数据网络。
3.3解决方案
为了充分满足太原市规划局有关专网的建设和运行要求,太原电信将向各分局的单位联网提供全部由光纤构建的专线网络。
具体为:
1、一条10兆专线起于太原市规划局,终于太原电信城域网
核心机房;
2、9条10兆专线起于各城区分局,终于太原电信城域网汇
聚机房;这些专线经太原电信城域网汇聚后,经10兆专
线汇聚到太原市规划局;
网络结构为星型结构,所有客户端电路接口为10/100Mbps以太网接口(RJ45。
为保障本网络安全、可靠、稳定的运行,我公司拟采用ATM(异步传输模式技术提供综合接入业务,通过太原市电信分公司ATM 城域网连接各节点形成太原规划局专网,专线电路为永久虚电路(PVC。
太原电信ATM城域网主要的ATM交换机为思科(CISCO公

司制造的Catalyst 8540和Catalyst 5500/5505系列,具有单机上的电源冗余、交换板冗余、接口板冗余,并构建了具备灾难恢复能力的双归属环形网络,可以使故障率大大降低,事故恢复时间缩短,网络运行的整体可靠性和安全性极高,并具备极强的扩展能力。

4施工组织计划
根据方案设计要求,结合太原电信实际情况,依据工程项目的情况,特制订本工程施工组织计划如下:
4.1工前工程准备的内容及时间
熟悉、研究工程设计,领会设计意图,对所需要的工、机、具仪表校正、检验、保养,施工队伍的组织安排,针对工程特点对施工人员进行业务培训和安全教育,时间为1-2天。
施工测量:依据施工图设计,准确领会设计意图,找出工程中的难工险工地段,对施工场地、原有设施的位置进行核对、丈量,如有疑问,立即与监理工程师取得联系,进行商定、解决,并报业主单位备案。
。
4.1.1施工管理人员、技术人员、工程施工人员安排情况
成立工程项目部,项目部经理由通过国家建设部考试、取得三级以上资质证书的人员来担任,由项目部来任命工程技术人员2人,质检员2人,安检员2人,材料员2人,资料员2人。计划投入施工人员25人,其中技工10人,普工15人。
4.1.2本工程项目部组织机构图

4.1.3职责分工
1> 项目经理
A、代表本公司对整个项目全面负责,并对本公司法人代表负责;
B、组织足够的人力、物力、财力,确保工程保质保量按期完成;
C、协调各部门有机配合,正常运作。
2> 施工管理部
A、负责对该项目的施工生产进行管理;
B、掌握工程进度,督促项目部分调整施工力量,确保工程按
期完工;
C、协议执行期间,负责对工程的资料的搜集,整理各种数据
的统计,并对外编报各种报表材料。
3>技术质检部:
A、负责本项目部的技术工作;
B、根据设计内容,向各项目分部及作业组进行技术交底;
C、在合同执行期间,质量运行体系在各项目分部中的执行情
况进行监督检查;
D、检查施工质量,确保工程质量;
E、负责技术资料的收集整理,审核竣工资料。
4>安全检查部:
A、负责本项目施工生产中的安全工作;
B、负责对施工生产人员进行培训教育;
C、制定并落实安全生产责任制;
D、对施工生产的各个环节进行安全检查,并及时提出整改意
见,有权对违章操作者进行处罚。
5>物资供应部:
A、负责对本工程中所需的各种材料、工机具、仪表的采购供
应;
6>财务部:
A、确保工程用款;
7> 项目分部经理:
A、对本分项工程全面负责;
B、组织人力、物力,安全生产,文明施工,随时掌握进度,
确保工期;
C、认真贯彻我公司的质量管理标准,确保工程质量;
D、落实安全生产责任制,确保安全生产、无任何责任事故;
E、合理配置各种资源,努力降低消耗,严格施工控制成本;
F、指挥各作业组之间有机配合,协调进行,使工程施工有条
不紊、井然有序。
8> 各专业作业组:
A、按照设计和规范要求,在施工现场进行安全施工,文明生
产;
B、接受技术交底,熟悉本分部分项工程内容的设计和规范的
标准要求;
C、执行本公司现行的质量体系标准,确保工程质量;按操作
规程施工作业,杜绝一切事故发生;
D、服从指挥调度,合理组织施工力量,确保工程进度;
B、合理安排施工,实现最佳投入。
C、及时编制准确完整的竣工技术文件。
5工程进度表(总体周期15日

6工程质量保障体系
工程质量与安全管理是工程施工中的重要环节。为确保通信工程的优质、安全,太原市电信公司严格按照通信行业工程质量相关规范和标准,在长期实践中形成了一套严格、完善的质量、安全管理办法,针