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企业信息化绩效管理系统说明书

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2020年6月23日
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企业信息化绩效管理系统说明书

V 1.0

测评方法: CECA国家信息化测评中心
研制开发: 北京金源动力信息化测评技术有限公司

1. 1信企业信息化绩效管理的意义
企业信息化绩效管理的意义
当前, 中国大型企业信息化进入到深入应用阶段, 信息化效果与效益直接影响企业绩效和价值实现。公司治理和内部管控、 企业兼并重组、 企业转变增长方式提升国际竞争力、 满足快速多变的市场和客户个性化需求、 对内的精细化管理、 企业资源的优化配置、 安全生产与节能降耗等多方面, 无不需要信息化给予强有力的支撑。信息化效益与价值已经成为企业财富极其重要的组成部分, 是企业中最富有生命力的财富; 对信息化绩效进行有效的管理与掌控, 已经成为了保证企业价值实现的重要任务。

企业
价值
运营能力
指标
关键绩效
指标
决策支持
内控能力
信息化的作用体现

以往, 信息化部门主要从技术、 安全、 系统运维等视角管理信息化工作, 但随着信息化的深入应用, 需要信息化部门从企业绩效和价值的视角来审视、 管理信息化建设和应用, 提升企业信息化效能, 提高信息化投资回报, 支持企业价值的实现。建立健全信息化绩效管理体系, 利用信息技术构建信息化绩效管理体系已经成为企业管理信息化的重要组成部分, 还将为推进企业CIO制度奠定基础, 确立信息化部门在企业价值中的地位。
企业信息化绩效管理是一项多维、 复杂的系统工程, 需要有科学的方法与工具来切实加强企业信息化的绩效管理。
国家信息化测评中心在国务院信息化工作办公室委托承担《企业信息化就绪、 风险与绩效管理评估体系研究》课题、 COBIT体系、 ITIL体系、 SOA面向业务体系架构、 基于企业价值分析的ROI测算分析模型等相关研究成果的基础上, 系统的总结了前期研究积累与经验, 经过对军工、 制造、 航运、 电信、 电网等行业大型国有集团企业进行企业信息化绩效管理体系的设计与实施, 形成了系统的、 可应用于多种行业的软件与实施方法。
企业信息化绩效管理体系建设目标
1. 2信息化绩效管理建设目标
建立企业信息化绩效管理体系, 并使该体系成为企业管理和推动信息化建设与应用的有力工具, 从而帮助企业有效提高信息化水平, 为企业创造更大的价值。
信息化效益是企业财富的重要组成部分, 是企业中最富有生命力的财富。对信息化绩效进行有效的管理与掌控, 已经成为了保证企业价值实现的重要任务。经过”加强信息化绩效考核, 建立健全激励约束机制”, 提高信息化建设和应用效益效果, 从而增强企业核心竞争力。
企业信息化绩效管理体系能够对企业信息化全过程进行全面的评价, 彻底检查企业信息化的现状、 确定信息化建设的阶段、 建设的成果和作用。信息化绩效管理能够引导信息化建设的方向和内容, 避免信息化建设的投资浪费和无效, 有助于更好的实现企业价值。信息化绩效管理清晰反映信息化给企业带来的效益, 进一步明确信息化建设与应用的目标与方向, 为信息化深入应用与持续改进营造良好环境, 还为推进信息化持续改进提供有效管理工具。
信息化绩效管理预期效果

1. 3构建信息化绩效管理预期效果
经过企业信息化绩效管理系统的实施, 能够帮助企业建立内部信息化绩效管理体系的实践方案, 实现对企业及下属机构信息化工作的总体应用水平与绩效评估考核与管理, 并提供重要支撑和推动作用:
（1） 对企业信息化工作的支持
n 帮助企业领导清晰信息化对业务及转型战略的量化贡献与作用; 清晰信息化投入与产出的关系;
n 加强对信息化部门业绩量化考核和业务部门应用的考核推进的掌控;
n 经过信息化绩效管理系统, 加强对企业下属机构的信息化工作乃至落实转型战略工作的评估、 监督和考核。
n 帮助业务部门与信息化部门在信息化工作中的权力与义务方向的协调一致, 营造良好的信息化推进氛围;
（2） 对企业信息化部门工作的支持
n 清晰信息化投入与产出的关系;
n 找到影响信息化建设和应用推进过程中的关键问题和关键着力点, 明确信息化持续改进的方向, 加强重点、 避免误区;
n 加强对下属机构信息化部门及工作的评估、 监督和考核与管理;
（3） 对业务部门工作的支持
n 清晰信息化对业务工作的实际量化作用;
n 明确业务部门在信息化应用和推进中的重要作用和责任;
n 结合业务需要, 更好的经过信息技术提升经营和管理水平, 提高资源的优化配置和精细化管理;
（4） 对企业下属机构工作的支持
n 清晰了企业全局对信息化工作的方向、 要求与规范及自身相关的责任;
n 明确信息化持续改进的方向, 加强重点、 避免误区;
（5） 对上级管理机构和同行业企业提供先进的实践经验
n 为上级管理机构和同行业企业建立信息化绩效管理体系提供重要的实践经验和参考依据;
构建企业信息化绩效管理体系的理论与方法

1. 4信息化绩效管理体系的理论与方法
评价什么, 就能够管理什么;
管理什么, 就得到什么。
评价什么, 就得到什么

企业信息化绩效管理系统对企业信息绩效等方面的建设能力与应用水平进行评估, 涉及管理、 技术、 环境、 制度、 变革、 流程、 组织和文化等多方面。评价信息化的现状情况, 分析信息化建设与应用的潜在价值和发展方向, 并提出相关的持续优化与改进的建议。
国家信息化测评中心经过多年的研究与实践, 摸索出一整套适用于中国企业的信息化绩效管理体系设计的项目实施方法, 以及实施企业信息化绩效管理体系的实践工具。经过对项目管理过程和实施流程的固化, 使项目实施的过程标准化、 文档化, 最大限度的保证项目的过程管理和阶段控制, 使项目能够按时保质顺利完成。包括对企业信息化基础设施、 应用软件系统、 信息安全、 IT运维、 信息化绩效等方面的建设能力与应用水平进行评价, 分析信息化的现状情况, 最终分析出信息化建设与应用的潜在价值和发展方向, 并提出相关的持续优化与改进的建议。
以信息化评价为核心构建企业信息化绩效管理体系, 成为该系统的建设功能核心。围绕这个核心构建相互联系的信息化绩效评估相关功能。

企业信息化综合绩效评价
信息系统应用水平评价
项目/系统绩效评价
岗位信息化关键绩效指标评价
网络与信息安全评估
信息化
评价体系
信息化战略与规划制度
预算管理制度
绩效管理与对标制度
信息发布与安全管理制度
评估与考核制度
差异性分析
阶段性分析
典型性分析
信息化
考核体系
最佳实践参照值库
绩效因子库
综合性分析
动态
完善
持续
提升
四种分析方法
制度建设
五个评价方面
基础设施

采用以业务为导向的IT绩效衡量方法构建评估方案。
衡量方法
IT职能活动
可衡量IT活动
与业务相关的
IT活动
服务水平
举例
范围
v IT预算与服务质量
v 系统响应时间
v 系统安全性能
服务水平
v 员工满意度
v 客户获得率
v 库存水平
与业务相关的IT活动
v 系统正常运行时间
v 处理的交易数量
v IT部门月运营成本
可衡量IT活动
企业IT组织往往关注此类型绩效
实现业务与技术融合的企业更多关注此类型绩效

设计关键绩效指标及指标的类型。

信息化绩效评估机制是: 标杆比较。构造反映统计规律性的”标杆值数据库”,形成标杆对比( Benchmark) 基准值体系。

二、 系统架构描述
2. 1系统概述
国家信息化测评中心经过长期研究和实践, 设计研发了《企业信息化绩效管理系统》, 该系统是帮助企业建立和实施企业信息化绩效管理体系的实践工具。

企业信息化绩效管理系统功能具体包括:
u 企业信息化绩效数据与基础数据的采集: 根据企业信息化绩效管理体系设计数据采集问卷, 经过采集界面自动进行数据的采集; 同时对企业信息化各类IT资产的基础数据, 包括硬件、 软件、 服务等, 经过问卷方式进行采集。
u 企业信息化绩效评估: 根据评价标准和指标权重的设定对企业信息化的绩效进行综合评价, 提供数字和图形两种显示方式, 提供给企业对其自身的信息化工作进行评估;
u 指标、 权重合评估标准设定(绩效考核管理): 用于对信息化绩效指标、 评价标准和权重的设定, 以及系统初始的其它设置等;
u 统计与分析: 为企业信息化绩效对照分析( 发展趋势比较、 同类型企业比较、 与行业标杆值比较等) ; 同时提供IT资产总帐、 明细台帐报表, 方便用户对企业内部IT资产进行管理。
u 系统管理: 设定系统基本信息及参数, 系统使用相关设置, 系统升级及后台数据维护功能等;
u 功能模块扩展: 在此系统构建基础上能够添加其它绩效管理模块功能当前可包括如下模块: 岗位信息化绩效管理模块、 ROI投资回报测算模块、 项目/系统绩效管理模块。
技术路线

2. 2技术路线
系统采用J2EE平台来构建企业信息化绩效管理平台。J2EE是一种利用Java 2技术来简化企业解决方案的开发、 部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版, J2EE不但巩固了标准版中的许多优点, 例如"编写一次、 随处运行"的特性、 方便存取数据库的JDBC API、 CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等, 同时还提供了对 EJB( Enterprise JavaBeans) 、 Servlet API、 JSP( Java Server Pages) 以及XML技术的全面支持。

J2EE平台的优势:
J2EE为搭建具有可伸缩性、 灵活性、 易维护性的商务系统提供了良好的机制:
1.保留现存的IT资产: 企业必须适应新的商业需求, 利用已有的企业信息系统方面的投资。J2EE架构能够充分利用用户原有的投资, 由于基于J2EE平台的产品几乎能够在任何操作系统和硬件配置上运行, 现有的操作系统和硬件也能被保留使用。
2.高效的开发: J2EE允许公司把一些通用的、 很繁琐的服务端任务交给中间件供应商去完成。这样开发人员能够集中精力在如何创立商业逻辑上, 相应地缩短了开发时间。
3.支持异构环境: J2EE能够开发部署在异构环境中的可移植程序。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、 中间件、 硬件。因此设计合理的基于J2EE的程序只需开发一次就可部署到各种平台。
4.可伸缩性: 企业必须要选择一种服务器端平台, 这种平台应能提供极佳的可伸缩性去满足那些在她们系统上进行商业运作的大批新客户。基于J2EE平台的应用程序可被部署到各种操作系统上。
系统流程

2. 3系统流程
系统的逻辑流程图如下:

三、 系统功能说明及特点
3. 1系统功能
企业信息化绩效管理系统功能具体包括: 数据的采集管理、 绩效评估管理、 绩效考核管理、 统计与分析、 系统管理等功能模块。
各个功能下包含相应子功能, 详细情况请参看下表:
数据采集管理
1
信息化绩效管理问卷
2
IT资产问卷
3
信息化预算信息采集
信息化计划信息采集
4
项目实施绩效信息采集 …
5
ROI投资回报测算信息采集

… …
绩效评估管理
1
系统初始化
2
指标管理
3
权重设定
绩效考核管理
1
信息化绩效评估统计表
2
公司信息化绩效考核表
3
岗位信息化绩效考核统计表
4
员工信息化绩效考核表
5
项目实施绩效考核表 …
统计与分析
1
IT资产报表
2
信息化绩效分析
3
信息化绩效分类分析
4
信息化绩效对照分析
5
信息化预算分析
信息化计划分析
6
项目实施绩效分析
7
ROI投资回报测算分析
系统管理
1
机构、 部门设置
2
用户及权限设置
3
题目库管理
4
绩效公式与计算管理
5
绩效评估标准设定
6
评估标准升级
7
系统设置
8
登录口令管理
各功能的说明如下:
l 数据采集管理
1．信息化绩效管理问卷
以问卷形式展现存储在数据库中的有关信息化绩效测评需要的调查内容, 由对应机构、 部门操作人员进行登记并保存问卷结果。如图示:

2．IT资产问卷
以填表形式录入有关信息化绩效测评需要的调查IT资产信息内容, 由对应机构、 部门操作人员进行录入并保存问卷结果。如图示:

3．信息化预算信息采集
以填表形式录入有关信息化预算需要的调查信息内容, 由对应机构、 部门操作人员进行录入并保存结果。如图示:

4．项目实施绩效信息采集
以填表形式录入有关信息化项目实施需要的调查信息内容, 由对应机构、 部门操作人员进行录入并保存结果。如图示:

l 绩效评估管理
1．系统初始化
系统会根据通用企业相关信息化绩效测评指标体系设定通用的各种测评指标信息, 设定通用的数据采集信息, 设定系统需要的参数。设定的这些数据由”系统初始化”功能进行初始管理, 生称可运行的通用基础环境。如图示:

2．指标管理
在此功能中能够修改和维护决策支持层需要的各种各个级别的指标信息。如图示:

3．权重设定
在此功能中能够修改和维护决策支持层需要的各种各个级别的指标需求的权重等信息, 以便调整评估的方向等因素。如图示:

l 绩效考核管理
1．信息化绩效评估统计表
该功能计算并汇总出整个评估总机构的信息化绩效统计表。该表反映了信息化绩效指标体系对应的考核结果统计汇总内容。如图:

2．公司信息化绩效考核表
该功输出整个评估机构的下属机构、 部门信息化绩效考核表。该表反映了信息化绩效指标体系对应的下属机构、 部门考核结果。如图:

4．岗位信息化绩效考核统计表
该功输出整个评估机构的设立岗位绩效考核表。该表反映了信息化绩效指标体系对应的设立岗位考核结果。如图:

l 统计与分析
1．IT资产报表
该功输出统计分析后整个评估机构拥有IT资产各种报表。该表集中显示IT资产总的标准汇总后结果。如图:

2．信息化绩效分析
该功能计算并汇总出整个评估总机构的信息化绩效统计相关图表。该图表反映了信息化绩效指标体系对应的考核结果图表汇总显示内容。如图:

3．信息化绩效分类分析
该功能计算并汇总出整个评估总机构的信息化绩效统计相关图表。该图表反映了信息化绩效指标体系对应的考核结果图表汇总显示内容。如图:

l 系统管理
1．机构、 部门设置
设置需要测评的机构的下属机构、 部门的具体设置明细。设置分类信息, 下属机构的详细信息等。如图:

2．用户及权限设置
设置各级机构、 部门要设置的用户信息, 以及设置各个用户对应的操作权限。如图示:

3．题目库管理
维护信息采集时调查问卷对应的调查题目内容、 类型、 及其评分标准等相关内容, 题目库管理是信息化绩效考核指标结果的主要数据来源。如图示:

4．绩效公式与计算管理
维护信息化评估需要的评估指标的计算公式等内容, 还有相关其它关联操作表示式的设定等。如图示:

5．绩效评估标准设定
设定信息化绩效评估的相关标准, 如模型库、 方法库等。
6．评估标准升级
系统在此功能进行评估标准的正常化、 扩展化的升级维护工作。升级数据采用标准化的规范进行导入并在初始化后生效。如图示:

7．系统设置
设置系统运行的一些参数, 如单位名称, 单位行业归属, 当前评估时间, 单位下属机构设置类型等。如图示:

8．修改口令
修改操作员登录口令。如图示:

系统添加模块详细功能情况请看下表:

信息化预算管理模块
信息化计划管理模块
信息化预算信息采集、 信息化计划信息采集、 测算指标管理、 测算方法设置、 分析报表
岗位信息化绩效管理模块:
岗位信息KPI对应数据采集、 KPI指标管理、 KPI数据分析
ROI投资回报测算模块:
投资分项数据采集、 测算指标管理、 信息数据分析、 投资回报结果分析
项目/系统绩效管理模块:
项目/系统建设信息数据采集、 项目/系统评价体系指标管理、 项目/系统绩效评估管理、 评估结果分析与决策建议
系统特点

3. 2系统特点系统流程

信息技术的发展需要进行信息化建设的绩效进行测评和管理。企业信息化绩效管理系统使企业用户信息化绩效评估的自我( 自助) 服务能成为一种最流行的服务方法, 并被广泛应用于企业信息化建设的各种领域。企业信息化绩效管理系统是自助服务的重要工具, 完成引导企业用户进行信息化绩效管理选择、 测评总结、 分析改进等功能, 同时也是现代企业推动高效的信息化建设的重要手段。
从企业信息化绩效管理使用者角度看, 该管理系统具有以下特点:
l 结构清晰, 功能菜单简单明确。
l 数据流程清晰, 业务规范明了。
l 方便用户控制, 在每一个用户处理环节都能够: 重复改进, 并保持合理性与逻辑严谨性
l 具有高度集成、 安全自由的系统参数关联性
l 有合理可行的数据交换功能
l 良好的系统扩展性, 方便的系统升级和持续改进功能
l 针对特定用户应该有对应的附加功能或二次开发模块

设计特色

3. 3设计特色
系统按照业务需求和功能设计的规划, 系统开发实现的功能有以下特点:
遵守业务
管理规则

遵守 IT/
产品规则
遵守开发
规则
需求
适应企业的管理
遵守测评技术要求
最大限度降低风险

数据可跟踪性
流程预先定义
信息安全

产品修改管理(二次开发)
自动化工作流程
系统评价和测试报告

聚焦
采集试题分类机制
自定义指标采集变量及函数
预制系统升级及扩展接口

适应广泛的运行平台
系统参数化设置
开放的指标设定结构

RUP开发
软件修改管理

四．系统运行环境

系统运行在主机系统上, 用户在客户机经过浏览器进行操作。

主机平台
客户机
硬件环境
运行J2EE平台的各种主机, 如小型机( IBM, HP, SUN…) , PC Server
安装windows系统的Pc计算机, 配置高于( Intel PIII 800/内存256M/15英寸彩显/10M网卡/彩色打印机)
软件环境
安装Java1.42版本的虚拟机。当前常见的操作系统都能够运行Java环境, 如Aix, HpUnix, Solaris, Linux, FreeBSD, Windows , Windows 等。
安装Windows 以上操作系统, 浏览器IE5.5以上, 安装打印机程序
支持数据库
企业常见主流的数据库( 方便直接构建到企业已有的数据库系统中) , 或免费开源数据库Mysql。
数据库类型
l Oracle
l Sybase
l DB2
l SQL Server

五．安装与实施
5. 1实施规划
根据客户具体需求及客户已有应用系统现状进行软硬件配置。详细配置则制定项目实施计划清单。如下图展示过程:

如果您需要获得更多有关”企业信息化绩效管理系统”的信息, 请与我中心的对外合作部工作人员取得联系。

CECA国家信息化测评中心
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邮编: 100022
电话: ( 8610) 58613688 传真: ( 8610) 58613855
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