DB43_T+2690.1-2023茶文化旅游区 第1部分：项目可行性评价.pdf

DB43/T 2690.12023 43湖南省地方标准ICS CCS 03.200A 12发 布湖南省市场监督管理局茶文化旅游区第1部分：项目可行性评价2023-08发布-222023-11实施-22Tea culture tourism areaPart 1:Feasibility evaluation of project 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总体要求 1 5 开发类别 2 6 评估内容 2 7 评价方法 2 8 评定程序 3 附录 A（规范性）茶文化旅游目的地项目可行性评价细则 4 附录 B（规范性）特色茶庄园项目可行性评价细则 6 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省农业农村厅提出。本文件由湖南省农业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：湖南农业大学、湖南省茶叶学会、湖南省茶叶研究所、湖南省茶业协会、安化县茶乡花海生态文化体验园有限公司。本文件主要起草人：肖力争、覃丽、谭一丁、李敏、周重旺、黎娜、黄朗云。茶文化旅游区 第 1 部分：项目可行性评价 1 范围 本文件规定了茶文化旅游区项目可行性评价的总体要求、开发类别、评估内容、评价方法和评定程序等内容。本文件适用于实施茶文化旅游项目开发与利用的可行性评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第 2 部分：旅游设施与服务符号 GB/T 16766 旅游业基础术语 3 术语和定义 GB/T 16766 界定的术语和定义以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 茶文化旅游 tea culture tourism 利用茶及茶相关要素的观赏价值、文化价值和实用价值吸引旅游者进行休闲体验的新型旅游活动。3.2 茶文化旅游区 tea culture tourism area 利用茶及茶相关要素的观赏价值、文化价值和实用价值吸引旅游者开展休闲体验活动的区域和场所。3.3 茶文化旅游目的地 tea culture tourism destination 一定空间上的茶文化旅游资源同旅游设施及其他条件有机结合而成的吸引旅游者进行停留和活动的服务区域。3.4 特色茶庄园 characterful tea-manor 以茶为主题元素，依托住所、园林、田舍等建筑组群进行农业生产单元化的集约开发，形成吸引旅游者停留和活动的服务场所。4 总体要求 4.1 应有明晰的责任主体单位，且具有独立法人资格。4.2 应有清晰的规划方案，设计因地制宜、科学合理，符合发展实情。4.3 应有明确的建设管理团队和技术指导资源，管理制度健全、运营机制规范。4.4 应取得合格的相关建设、环保、安全资质，尤其涉及到土地使用。4.5 应配套有不少于 500 m2面积的茶园或提供 3 个以上的茶元素旅游体验项目。4.6 公共配套设施完善，导览标识设置应符合 GB/T 10001.1 以及 GB/T 10001.2 的相关要求。5 开发类别 茶文化旅游项目开发类别分为茶文化旅游目的地开发和特色茶庄园开发两类。6 评估内容 茶文化旅游目的地评估内容包括区位与交通、自然生态环境、人文文化环境、茶产业发育度、旅游业发育度和规划与设计。特色茶庄园评估内容包含区位与交通、自然与人文、基础与规划、特色与品牌。内容详见附录 A、附录 B。7 评价方法 7.1 等级划分 满分 100 分。以 F 值的大小为最终依据，比对茶文化旅游项目可行性评价等级，将申报项目划分为成熟、潜力和待培育三类项目，具体见表 1。表 1 茶文化旅游发展可行性评价等级 等级表示 F 值范围 等级符号说明 A 80-100 成熟项目，项目实施具有可行性 B 60-80)潜力项目，项目实施具有不完全可行性 C 0-60)待培育项目，项目实施在当前条件下还不具备可行性 7.2 计分规则 7.2.1 项目采用专家评分制。7.2.2 项目必应满足总体要求后，才能进入专家评分程序。7.2.3 专家根据评价细则对项目的各指标进行评估打分。7.2.4 应用权重法计算专家评分表的分值，以分值总和衡量项目是否具备开发的可行性。7.2.5 总分值 F 计算公式 F=F1W1+F2W2+F3W3+F4W4+F5W5+F6W6 式中：Fn第 n 个评价维度的专家打分数；Wn第 n 个评价维度的权重值；F最终得分数。8 评定程序 8.1 评定准备 8.1.1 项目单位根据总体要求对申报项目开展自评。8.1.2 自评达标后，项目单位根据可行性评价细则准备相关项目材料。8.2 评定组织 8.2.1 项目单位确定评估专家组名单，确定评估时间，联系评估专家。8.2.2 组织专家组赴项目开发地进行实地考察和资料审查，进行专家评估打分。8.3 评定结论 8.3.1 专家组计算评分结果，核定分值。8.3.2 专家组决策总结，形成项目可行性评价报告。附 录 A（规范性）茶文化旅游目的地项目可行性评价细则 表 A 茶文化旅游目的地项目可行性评价细则 评价维度 一级指标 二级指标 分值 权重 评分 区位与交通（1）区位优势指数 地理区位 25 分 20 旅游区位 15 分 经济区位 10 分 （2）交通便利指数 外部交通 35 分 内部交通 15 分 自然生态环境（1）区域风景美丽指数 茶区美景 20 分 25 周域地貌 10 分 周域水系 10 分 周域建筑 10 分 （2）生态环境优化指数 社区生态环境 16 分 产业区生态环境 12 分 旅游体验区生态环境 22 分 人文文化环境（1）茶文化丰富度指数 茶物态文化资源 15 分 10 茶心态文化资源 15 分 茶行为文化资源 15 分 茶制度文化资源 15 分 （2）非茶文化富集指数 文化多样性 10 分 文化特色性 15 分 文化融合性（与茶）15 分 茶产业发育度（1）茶产业规模指数 茶园面积 10 分 20 茶园培管水平 10 分 茶叶加工能力 10 分 茶企聚集度 10 分 表 A 茶文化旅游目的地项目可行性评价细则（续）评价维度 一级指标 二级指标 分值 权重 评分 茶产业发育度（2）茶业品牌形象指数 品牌认知度 18 分 20 品牌特色性 12 分 品牌传播力 18 分 品牌美誉度 12 分 旅游业发育度（1）服务设施配置指数 道桥游线设施 4 分 10 餐饮住宿设施 7 分 娱乐休闲设施 5 分 购物消费设施 4 分 管理与导游设施 6 分 出行运载设施 4 分 通信视讯设施 4 分 康疗救护设施 6 分 （2）茶旅融合特色指数 旅游资源稀缺性特色 18 分 茶区休闲景观性特色 12 分 茶品优质示范性特色 15 分 茶旅品牌运营化特色 15 分 规划与设计 规划设计协调指数 项目概念定位 15 分 15 项目合理规划 20 分 项目创意策划 20 分 项目绿色设计 15 分 项目经营规章 15 分 项目质量规范 15 分 附 录 B（规范性）特色茶庄园项目可行性评价细则 表 B 特色茶庄园项目可行性评价细则 评价维度 一级指标 二级指标 分值 权重 评分 区位与交通（1）区位优势指数 地理区位 25 分 20 旅游区位 15 分 经济区位 10 分 （2）交通便利指数 外部交通 30 分 内部交通 20 分 自然与人文（1）区域风景美丽指数 茶园美景 5 分 30 庄园建设 20 分 周域地貌 5 分 周域水系 5 分 （2）生态环境优化指数 社区生态环境 5 分 园区生态环境 15 分 （3）茶文化丰富度指数 茶物态文化资源 10 分 茶心态文化资源 5 分 茶行为文化资源 10 分 茶制度文化资源 5 分 （4）非茶文化富集指数 文化多样性 5 分 文化特色性 10 分 基础与规划（1）茶体验基础指数 茶园面积 5 分 20 茶叶加工体验 10 分 产品丰富性 5 分 （2）旅游服务基础指数 道桥游线设施 2 分 微景观设施 1 分 娱乐体验设施 3 分 表 B 特色茶庄园项目可行性评价细则（续）评价维度 一级指标 二级指标 分值 权重 评分 基础与规划（2）旅游服务基础指数 生活服务设施 3 分 20 通信视讯设施 1 分 （3）规划设计协调指数 概念定位 15 分 合理规划 30 分 创意策划 25 分 特色与品牌（1）特色打造指数 餐饮特色 15 分 30 民宿特色 15 分 活动特色 15 分 服务特色 15 分 （2）品牌塑造指数 品牌形象 10 分 品牌传播 15 分 品牌运营 15 分