旅游法概论--第一章.ppt

精精 品品 课课 程程 电电 子子 教教 案案湖南湖南对对外外经济贸经济贸易易职业职业学院学院1第第 1 章章 旅游法概述旅游法概述第第 2 章章 旅行社管理法旅行社管理法规制度制度 第第 3 章章 导游人游人员管理法管理法规制度制度第第 4 章章 旅游旅游饭店管理法店管理法规制度制度第第 5 章章 旅游安全管理法旅游安全管理法规制度制度第第 6 章章 旅游投旅游投诉管理法管理法规制度制度第第 7 章章 旅游旅游资源管理法律、法源管理法律、法规制度制度第第 8 章章 旅游者出、入境管理法律、法旅游者出、入境管理法律、法规制度制度第第 9 章章 旅游交通管理法律制度旅游交通管理法律制度第第10章章 合同法律制度合同法律制度第第11章章 消消费者者权益保益保护法律制度法律制度第第12章章 WTO与中国旅游与中国旅游业21345678910 11 122第第 1 章章 旅旅 游游 法法 概概 述述+1-1第一节 旅游法的概念和作用第二第二节 旅游法律关系旅游法律关系1-12-13第一第一节 旅游法的概念和作用旅游法的概念和作用一、旅游法的概念及一、旅游法的概念及调整整对象象二、旅游法的作用二、旅游法的作用1-12-1-1+14第一第一节 旅游法的概念和作用旅游法的概念和作用一、旅游法的概念及一、旅游法的概念及调整整对象象 旅游法，是旅游法，是调整旅游活整旅游活动领域中各种社域中各种社会关系法律会关系法律规范的范的总称。称。1-12-1-1+15 旅游法的旅游法的调整整对象是以旅游活象是以旅游活动为主主线而而产生的各种社会关系，主要有以下几生的各种社会关系，主要有以下几类：旅游行政部旅游行政部门，在我国主要是指国家旅，在我国主要是指国家旅游局，省自治区、直游局，省自治区、直辖市旅游局以及市、市旅游局以及市、县旅游局，旅游局，还包括依法包括依法对旅游旅游业实施管理的国施管理的国家各家各级行政管理部行政管理部门。（一）旅游（一）旅游经营单位与旅游行政管理部位与旅游行政管理部门之之间的关系的关系1-12-1-1+16（二）旅游（二）旅游经营单位与旅游者之位与旅游者之间的关系的关系（三）旅游（三）旅游经营单位与旅游相关企位与旅游相关企业之之间的关系的关系 旅游旅游经营单位，主要是指直接从事旅游位，主要是指直接从事旅游经营的的旅行社、旅游旅行社、旅游饭店、旅游店、旅游车船公司、旅游工船公司、旅游工艺品商品商店等店等单位。旅游相关部位。旅游相关部门，主要是指与旅行游，主要是指与旅行游览有有关的民航、关的民航、铁路、公路、水运、园林、文物、商路、公路、水运、园林、文物、商业、轻工、城建等企工、城建等企业。旅游法的旅游法的调整整对象是以旅游活象是以旅游活动为主主线而而产生的各种社会关系，主要有以下几生的各种社会关系，主要有以下几类：1-12-1-1+17（四）旅游（四）旅游经营单位相互之位相互之间的关系的关系（五）旅游（五）旅游经营单位内部的关系位内部的关系（六）我国旅游（六）我国旅游经营单位与外国旅游位与外国旅游经营机构、外国旅游机构、外国旅游组织之之间的关系的关系 旅游法的旅游法的调整整对象是以旅游活象是以旅游活动为主主线而而产生的各种社会关系，主要有以下几生的各种社会关系，主要有以下几类：1-12-1-1+18二、旅游法的作用二、旅游法的作用（一）通（一）通过立法立法对旅游事旅游事业的的发展展进行宏行宏观调控控（二）（二）规定旅游法各主体的定旅游法各主体的权利利义务责任任（三）（三）为旅游的旅游的发展展创设良好的法律良好的法律环境境（四）丰富了部（四）丰富了部门法体系法体系 部部门法，是国家按照不同法律法，是国家按照不同法律规范所范所调整的社会整的社会关系及与之相适关系及与之相适应的的调整方法的不同，整方法的不同，对现行法律行法律规范所作的一种分范所作的一种分类，是同，是同类法律法律规范的范的总称。称。1-12-1-1+19第二第二节 旅游法律关系旅游法律关系一、旅游法律关系的概念一、旅游法律关系的概念二、旅游法律关系的构成二、旅游法律关系的构成三、旅游法律关系的保三、旅游法律关系的保护1-12-1-1+110第二第二节 旅游法律关系旅游法律关系一、旅游法律关系的概念一、旅游法律关系的概念 旅游法律关系，是指由旅游法确旅游法律关系，是指由旅游法确认和和调整的，整的，人人们在旅游行在旅游行为过程中形成的程中形成的权利利义务关系。关系。旅游法律关系具有以下两个特征：旅游法律关系具有以下两个特征：（一）关系是被旅游法（一）关系是被旅游法规调整的、具体的社会关系整的、具体的社会关系（二）法律关系是以（二）法律关系是以权利和利和义务为内容的社会关系内容的社会关系1-12-1-1+111二、旅游法律关系的构成二、旅游法律关系的构成 旅游法律关系由旅游法律关系的主体、客体、内旅游法律关系由旅游法律关系的主体、客体、内容三要素构成。容三要素构成。（一）旅游法律关系的主体（一）旅游法律关系的主体 旅游法律关系的主体，是指旅游法旅游法律关系的主体，是指旅游法规所确所确认的，的，享有一定享有一定权利、承担一定利、承担一定义务的当事人或参加者，的当事人或参加者，即在旅游法律关系中享有即在旅游法律关系中享有权利、承担利、承担义务的个人或的个人或社会社会组织。1-12-1-1+112 1、旅游行政管理部、旅游行政管理部门 2、旅游企事、旅游企事业单位位 (1)各各类旅行社旅行社 (2)各各类旅游旅游饭店店 旅游旅游饭店，是指店，是指为旅游者提供食宿、旅游者提供食宿、娱乐、休息及其他、休息及其他服服务的企的企业单位，包括位，包括宾馆、酒店、旅游度假村等各种形式、酒店、旅游度假村等各种形式的旅游的旅游饭店。店。1-12-1-1+113（3）各）各类旅游交通运旅游交通运输部部门 旅游交通运旅游交通运输部部门，是指从事旅行游，是指从事旅行游览业务的航空运的航空运输、铁路运路运输、公路运、公路运输、水上运、水上运输、索道运、索道运输以及其他运以及其他运输部部门。（4）各）各类旅游旅游资源管理部源管理部门 旅游旅游资源管理部源管理部门，是指，是指对名名胜古迹、园林、文物和自然古迹、园林、文物和自然风光等旅游光等旅游资源源进行管理的部行管理的部门。（5）各）各类旅游商店旅游商店 旅游商店，是指旅游商店，是指为旅游者提供旅游商品的友旅游者提供旅游商品的友谊商店、旅游商店、旅游商店、工商店、工艺美美术品商店以及与旅游有关的品商店以及与旅游有关的邮电通通讯、银行行汇兑等部等部门。1-12-1-1+1143、旅游者、旅游者（1）国内旅游者）国内旅游者 国内旅游者，主要是指参加国内各地旅行游国内旅游者，主要是指参加国内各地旅行游览的本国公民，的本国公民，也包括去国外旅行的本国公民。也包括去国外旅行的本国公民。（2）国）国际旅游者旅游者 国国际旅游者，是指来我国参旅游者，是指来我国参观、旅行游、旅行游览、探、探亲、访友、友、休养、考察、探休养、考察、探险，或从事商，或从事商务、体育、休学、学、体育、休学、学术交流，以交流，以及参加会及参加会议、宗教等活、宗教等活动的旅游者。的旅游者。4、外国旅游、外国旅游组织1-12-1-1+115（二）旅游法律关系的客体（二）旅游法律关系的客体 旅游法律关系的客体，是指旅游法律关系的主体享有旅旅游法律关系的客体，是指旅游法律关系的主体享有旅游游权利和承担旅游利和承担旅游义务所共同指向的事物。所共同指向的事物。1、物、物 2、行、行为3、非物、非物质财富富 行行为，是旅游法律关系的重要客体。，是旅游法律关系的重要客体。非物非物质财富，是指富，是指脑力力劳动创造的科学技造的科学技术成果。成果。物，是指旅游法律关系最普遍的客体，主要指旅游物，是指旅游法律关系最普遍的客体，主要指旅游资源、源、旅游旅游设施和旅游施和旅游产品，包括自然形成的和人工品，包括自然形成的和人工创造的。造的。1-12-1-1+116（三）旅游法律关系的内容（三）旅游法律关系的内容 旅游法律关系内容，是指旅游法律关旅游法律关系内容，是指旅游法律关节系主体依法享系主体依法享有的有的权利和依法所利和依法所应承担的承担的义务。1、旅游法律关系主体的、旅游法律关系主体的权利利2、旅游法律关系主体的、旅游法律关系主体的义务1-12-1-1+117三、旅游法律关系的保三、旅游法律关系的保护（一）旅游法律关系的保（一）旅游法律关系的保护机构机构1、旅游行政管理部、旅游行政管理部门2、相关行政管理部、相关行政管理部门3、司法机关、司法机关1-12-1-1+118（二）旅游法律关系的保（二）旅游法律关系的保护方法方法1、奖励方法励方法2、处罚方法方法1-12-1-1+1191-12-1-1+120