矿山灾害事故分析与救护.pptx

教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)1矿山灾害事故分析与救护矿山灾害事故分析与救护教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)2第一章事故的基本概念及事故分类1.1 事故调查分析的目的事故调查分析的目的事故发生后，进行科学、规范事故调查，目的是：(1)查找事故致因及事故发生与环境、管理、技术等因素之间的联系；(2)确定事故直接原因和间接原因及事故对人和物的损坏；(3)摸索事故发生、发展规律；(4)提出防止类似事故的发生的技术措施；(5)分析救灾决策方案的正确性和事故预防处理计划的有效性，吸取事故教训；(6)分析事故责任和校验事故致因、发生发展规律的机理分析和相关技术应用的正确性。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)3根据目前的共识，造成事故发生（如瓦斯事故）的原因包括以下几个方面：(1)(1)煤矿管理体系有漏洞：如有些高瓦斯矿井不发煤矿管理体系有漏洞：如有些高瓦斯矿井不发生事故，而许多低瓦斯矿经常发生事故。具体表生事故，而许多低瓦斯矿经常发生事故。具体表现在日常工作不细、员工无安全意识。现在日常工作不细、员工无安全意识。(2)(2)安全技术措施不到位：如瓦斯抽放措施、自燃安全技术措施不到位：如瓦斯抽放措施、自燃防治技术措施；防治技术措施；(3)(3)安全治理技术没有形成体系：没有从矿井系统安全治理技术没有形成体系：没有从矿井系统角度治理，如：瓦斯治理必须同时考虑采掘开拓角度治理，如：瓦斯治理必须同时考虑采掘开拓设计、开采顺序、机电管理等各方面，不单单考设计、开采顺序、机电管理等各方面，不单单考虑瓦斯抽放与排放。虑瓦斯抽放与排放。1.2 目前事故发生的原因目前事故发生的原因教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)4根据目前的共识，造成事故发生（如瓦斯事故）的原因包括以下几个方面：(1)(1)煤矿管理体系有漏洞：如有些高瓦斯矿井不发煤矿管理体系有漏洞：如有些高瓦斯矿井不发生事故，而许多低瓦斯矿经常发生事故。具体表生事故，而许多低瓦斯矿经常发生事故。具体表现在日常工作不细、员工无安全意识。现在日常工作不细、员工无安全意识。(2)(2)安全技术措施不到位：如瓦斯抽放措施、自燃安全技术措施不到位：如瓦斯抽放措施、自燃防治技术措施；防治技术措施；(3)(3)安全治理技术没有形成体系：没有从矿井系统安全治理技术没有形成体系：没有从矿井系统角度治理，如：瓦斯治理必须同时考虑采掘开拓角度治理，如：瓦斯治理必须同时考虑采掘开拓设计、开采顺序、机电管理等各方面，不单单考设计、开采顺序、机电管理等各方面，不单单考虑瓦斯抽放与排放。虑瓦斯抽放与排放。1.2 目前事故发生的原因目前事故发生的原因教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)5根据事故致因理论，造成事故的通用原因包括人的不安全行为（三违）和物的不安全环境。煤矿本身属于一个不安全环境，为什么煤矿存在人的不安全行为？人的侥幸心理、对安全的漠视造成企业领导和员工的不安全行为。举例说明：(1)企业不重视安全管理：一些安全管理不到位的矿，从心理上存在一种对安全“无所谓”的态度，决定了矿风；(2)企业管理对安全认识上有漏洞：认为事故是小概率性事件，造成侥幸心理的产生，这就是为什么有些高瓦斯矿井不发生事故、而许多低瓦斯矿经常发生事故的管理方面的原因。(3)企业重视安全管理：企业领导的行为方式，从资金上支持安全技术措施；从组织上造成员工从心理有一种“警觉”的态度，这决定了矿风。1.3 安全管理存在的问题安全管理存在的问题教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)6以瓦斯爆炸为例：事故发生具有三要素，即氧化剂（氧气）、可燃物（瓦斯）和火源。针对瓦斯爆炸，其预防措施为控制瓦斯积聚、控制火源产生，即瓦斯爆炸安全双保护层，如下图所示。氧化剂氧化剂可燃物可燃物热源热源爆炸三角形爆炸三角形控制火源控制火源安全安全瓦斯爆炸双保护层瓦斯爆炸双保护层控制瓦斯控制瓦斯控制瓦斯控制瓦斯1.4 事故发生的必然性事故发生的必然性教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)7煤矿瓦斯爆炸的易形成性煤矿瓦斯爆炸的易形成性(1)煤矿中引发瓦斯爆炸的火灾众多无数次瓦斯爆炸案例证明，煤矿井下能引燃(爆)瓦斯的火源有：自然发火、外因火灾、放炮火焰、电火花、摩擦火花、冲击碰撞火花、矿灯火花、电火焊、明火以及静电火花等几十种火源，要预防如此众多的火源是很困难的。(2)煤矿井下瓦斯积聚的情况众多掘进工作面：揭煤、掘进过程中都有可能造成瓦斯积聚；采煤工作面：回采过程中造成瓦斯积聚；地质构造带：存在异常瓦斯的涌出；采空区：采煤工作面的采空区随时涌出瓦斯；其它地方。煤矿井下瓦斯积聚和火源条件众多，要求严格控制火源和瓦斯积聚，以防治形成瓦斯爆炸教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)8为了完善煤矿安全管理体系，其基本思想必须从下几个方面着手：(1)抓住本煤矿煤矿生产的瓶颈问题：如瓦斯问题、自燃问题、顶板问题。(2)从系统的角度提出解决瓶颈问题的关键点对瓦斯问题：从巷道布置、提高掘进面掘进速度和采煤面单产以减少工作面数量、瓦斯排放措施的实施、瓦斯抽放措施的实施、瓦斯日常管理等几方面同时着手。对自燃问题：从巷道布置、通风方式、自燃预防措施等。(3)注意具体的煤矿安全技术措施与现场安全管理的平衡性，如通风、瓦斯、自燃、煤尘防治技术措施之间的平衡，减少各防治措施的冲突。对一个矿安全管理关键在于分析瓶颈并解决达到解决矿井问题目标。1.5 煤矿安全管理的基本思想煤矿安全管理的基本思想教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)9淮南矿业集团因煤层瓦斯含量大，制约了煤矿生产，近年来开采煤层瓦斯含量在1022m3/t，主采煤层大多是突出煤层。全公司瓦斯涌出量自97年03年，473m3/min820(9对生产矿井，8对突出矿井），瓦斯问题极为严重。根据瓦斯这一瓶颈问题，从系统角度提出总体解决方案:(97年03年)采煤工作面：6034个，通风能力增强掘进工作面：240120个，通风能力增强工作面单产：2.4万吨7万吨掘进单进：80m150m生产效率：0.844吨机械化程度：28801.6 实例说明实例说明教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)10 2 2 事故的概念和特性事故的概念和特性2.1 2.1 事故的定义事故的定义科学定义结合事故共性与生产系统本身特点，具体生产过程中事故的定义，即：生产事故是指在生产活动中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，有的还不能防止、或能防止而未有效控制出现的违背人们意愿的具有现象上偶然性，本质上必然性的事件序列；它的发生，造成的结果具有随机性，即事故的发生可能迫使生产系统暂时或较长时间或永远中断运行，也可能伴随人员伤亡、财产损失和环境破坏，或者其中两者或者三者同时出现。简单定义造成人身伤亡或财产损失的意外事件。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)11事故的特性表现为四个方面:(1)因果性、条件性和规律性事故的发生是由众多原因造成的，其中某一原因作为事故发生的根据之一，这个原因和事故之间具有一定的内在关联性，例如：在煤矿的井下开采过程中，煤矿安全教育不够造成的职工素质低下，安全管理存在缺陷和开采环境的不安全因素，三者结合的结果导致事故，这三个原因与事故具有因果联系，也是事故发生的条件。(2)偶然性、必然性和可防性从本质上讲，事故属于在一定条件下，可能发生，也可能不发生，随时间发展产生的某些意外情况显现的随机事件。当不安全因素事件充分集合时，事故必然发生；若在事故发生前，消除不安全因素，则可防止事故发生。2.2 2.2 事故的特性事故的特性教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)12(3)潜在性、再现性和预测性事故潜在于不安全隐患之中，安全工作就是发现事故的隐患，并根除其隐患。以人的安全性为主体，可以在自然的客体中，进行事故预测，并不断提高预测的可靠性，这就是人们要进行事故调查分析，按“三不放过”原则处理事故的道理。(4)前兆性、爆发性和扑灭性事故发生具有预兆，在事故预兆出现到事故形成这一段时间内，组织快速抢救，及时扑灭，积极防治事故，这是我们安全工作的一项重要任务。事故四个方面的内在特性是相互关联的。事故的潜在性是煤矿日常事故隐患勘查的基础。事故的再现性是进行事故调查的原因。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)13根系统论观点，煤矿生产在一定的环境条件下，通过管理、组织职工利用所需的物质条件(材料、机器、设备、设施)进行作业。在一定环境条件下的生产过程中，管理上的缺陷、物的不安全状态形成事故隐患，若存在人的不安全行为触发事故隐患，则发生伤害事故。事故形成四因素条件用集合公式表示为事故环境不安全条件，管理上的缺陷，物的不安全状态，人的不安全行为在在“人人、管管理理、物物、环环境境”系系统统中中，各各因因素素间间关关系系如如图图所所示示。从从图图中中可可看看出出，四四因因素素中中，人人的的因因素素是是中中心心位位置置，是是主主导导因因素素，管管理理因因素素是是关关键键，物物的的因因素素是根据，环境因素是条件。是根据，环境因素是条件。环环境境物物人人管管理理2.3 2.3 事故形成的基本要素事故形成的基本要素教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)14按事故形成因素分：责任事故和非责任事故1责任事故责任事故是指人们在生产、建设工作中不执行有关安全法规，违反规章制度（包括领导人员违章指挥和职工违章作业）而发生的事故。2非责任事故：分以下三种(1)自然事故：在目前科技条件下，地震、海啸、暴风、洪水等都是不可防止发生的天灾。但要尽可地早期预测预报，把“灾害”限制在最低限度内。这类灾害，目前在矿山井下并不多见，煤矿常发多见的事故并不是自然事故。(2)技术事故：这类事故是因当时科学技术水平的限制，人们认识不足，技术条件尚不能达到而造成的。(3)意外事故：突然发生出乎意料，来不及处理而造成的事故。据统计，绝大部分事故属于责任事故，非责任事故只占很少一部分。2.4 2.4 事故分类事故分类教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)15按事故伤害的对象分类事故可分为伤亡事故和非伤亡事故。1伤亡事故伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中，发生人身伤害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或某些器官失去正常机能，致使负伤机体立即中断工作，甚至终止生命的事故。2非伤亡事故非伤亡事故是指企业在生产活动中，由于生产技术管理不善、个别职工违章、设备缺陷及自然因素等原因，造成的生产中断、设备损坏等，但是无人员伤亡的事故。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)16按照伤害程度和伤亡人数分类轻伤事故：指负伤职工中只有轻伤的事故。重伤事故：指负伤职工中只有重伤（多人事故时包括轻伤）的事故。死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故时包括轻伤、重伤事故）的事故。重大伤亡事故：指一次死亡3至9人的事故。特大伤亡事故：指一次死亡10至29人的事故。特别重大事故：根据国家煤矿安全监察局煤矿事故调查与处理暂行办法，为一次死亡30人及其以上或者造成直接经济损失1000万元及其以上的事故。对于特别重大事故的界定，根据国务院34号令确定。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)173 3 事故损失及危害事故损失及危害根据事故的定义，事故的发生一定伴随损失，事故损失：指由于事故造成的生命与健康的丧失、物质或财产的毁坏、时间的损失、环境的破坏。事故损失从法律上界定成人的生命和健康伤害、物和环境破坏两部分。一般地说，分成人的生命、健康损失和经济、财产损失两部分。但是法律上最终还是以经济标准来衡量生命和健康损失的严重程度。对事故损失进行正确评价，有利于事故的处理，也有利于事故的预防。事故不仅造成直接损失，还造成其他的危害和影响。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)18事故危害事故危害事故除了会造成人员伤亡、财产损失或环境破坏等直接损失外，还会造成无形的危害，其影响可能比直接的损失更为深远和严重。(1)事故发生使人们对煤炭行业产生畏惧心理，使之认为煤炭行业是高危行业，造成人才的流失和匮乏，严重影响煤炭行业的可持续发展。(2)事故发生不利于社会的稳定。一起大的事故发生，往往会造成煤矿企业的停产，造成人员的失业；另一方面，由于在煤矿事故中伤亡人员都是主要劳动力，因事故死亡，造成其家庭没有生活来源。(3)影响国家形象。煤矿事故的发生从一个侧面反映了一个国家煤矿企业的管理水平和技术水平比较低下。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)194 4 事故致因理论事故致因理论事故的致因理论模式，是关于事故过程、性质和原因的总体的、综合的、原则的模式。事故的理论模式也称为事故致因理论。事故致因理论对于人们认识事故本质，指导事故调查、事故分析、事故预防及事故责任者的处理有重要作用。目前世界上的事故理论模式有12种，而我国广为认同的主要有人的失误论、多米诺骨牌理论模型和综合模型。最流行且被国内外广泛接受的就是综合模型。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)20人的失误论认为：一切失误都是由于人的失误造成的，如工人操作失误、管理监督失误、计划设计失误、领导决策失误等。我国受这种理论的影响很深，具体表现在对事故的分析、处理和决策上，过分强调人的作用。实际上，在生产过程中，不仅有人的因素，而且有物质因素在起作用，如设备、原材料、客观环境，对于煤矿企业，这种物质因素有时对事故的产生起了决定性的作用。4.1 4.1 人的失误论人的失误论教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)21多米诺骨牌模型描述了一个结束于伤害的事故单线致因链，如图所示。这个链由下述五种因素组成，即：（1）社会环境和管理缺陷；（2）人为过失；（3）不安全行为；（4）意外事件；（5）对人的伤害。5图事故致因多米诺骨牌模型1社会环境和管理缺陷；2人为过失；3不安全行为；4意外事件；5对人的伤害12344.2 4.2 事故致因多米诺骨牌模型事故致因多米诺骨牌模型教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)22多米诺骨牌模型的中心思想认为引起事故的直接因素是不安全行为和物质危险条件，而且人的不安全行为是最常见的起因。事故的间接因素是管理，它是和社会环境的影响分不开的。该模型的缺点:将各因素的致因能力表达成相同的，这在理论上是不严谨的；且认为如果人一旦有不安全行为，将出现一个事故和产生伤害。其绝对推理是不正确的，因为构成链的因素间的因果关系是或然的、概率的，而非绝对的、确定的。但重要的是它阐明了事故致因链的概念，对事故调查模式的建立，具有一定的价值。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)23事故的发生不是偶然的，有其深刻的内在原因，包括直接原因、间接原因和基本原因。事故是由基本原因诱发间接原因，再由间接原因形成直接原因，最后由直接原因造成的结果。事故形成的基本要素就是根据事故致因综合模型确定。事故致因综合模型事故致因图见图所示。4.3 4.3 事故致因综合模型事故致因综合模型教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)24教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)25直接原因定义:物的不安全状态和人的不安全行为。煤矿井下常见的不安全行为操作生产设备的速度不当；设备操作人员不合格；设备误操作；设备有缺陷；安全装置未起作用；工人们没有注意需重点保护的设备；没有配置人身保护装置；材料错误堆放和装载；设备错误堆放；工作位置失当；搬运重物的姿势不对；在设备运行时进行修理；恶作剧；酗酒。煤矿井下常见的不安全条件井下危险的大气环境(如含有瓦斯、煤尘、烟雾、蒸汽等)；支架或相应的保护装置不合格；工具、设备或材料有缺陷；工作场所拥挤；报警系统出现问题；缺少称职的管理人员；噪声过大；井下照明不良；通风不良；辐射。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)26事故的间接原因定义：导致不安全行为、不安全状态产生的深层次原因。即管理缺陷以及一些个人因素。一般来说，间接原因（管理原因）应当包括：1.对物的管理。有时称技术原因。包括：技术、设计、结构上有缺陷，作业现场、作业环境的安排设置不合理等缺陷，防护用品缺少或有缺陷等。2.对人的管理。包括：教育、培训、指示、对作业任务和作业人员的安排等方面的缺陷或不当。3.对作业程序、工艺过程、操作规程和方法等的管理。4.安全监察、检查和事故防范措施等方面的问题。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)27GB6442-86规定的间接原因(1)技术和设计上有缺陷-工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。(2)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。(3)劳动组织不合理。(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。(5)没有安全操作规程或不健全。(6)没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。(7)其他教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)28事故的基本原因:或称重要原因、主要原因事故的基本原因即是造成间接原因的因素，包括经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、相关法律等。我国以往对事故致因的调查往往仅局限于事故的直接原因和间接原因，且在制订事故的防范措施时也只注意到直接原因和间接原因的辨认和纠正。但对为何会因管理因素（间接原因）而引发事故，却没有深究。实际上，间接原因和直接原因的形成，有其更内在的因素，即事故基本原因存在，往往一个地区，甚至整个国家，对于煤矿企业，造成事故的基本原因往往相同。只有在对事故的基本原因作出正确的辨认和纠正后，才可能在大范围内（如一个矿务局、整个国家等）使安全状况得到全面切实最终的改善。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)29实例分析下面以瓦斯爆炸为例，对事故致因进行简单说明：直接原因是：瓦斯积聚（过量的危险物质，不安全环境）；产生明火（不安全行为）。两者结合，即造成瓦斯爆炸，产生高温高压和有毒有害气体，造成人身伤害和财产损失。间接原因是：管理层对瓦斯管理不重视，致使造成瓦斯积聚（管理因素）；没有组织职工进行相关的法律法规和技术教育，致使职工违章操作（管理因素）。基本原因可能是：没有相对健全的法律保证，即使发生爆炸，不对管理者造成毁灭性的严惩，致使管理者不重视瓦斯爆炸（法律因素）；因各种社会因素，致使职工在工作时浮躁，操作时，即使了解相关的规章制度，也视而不见（习惯因素）等教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)30一般人们在分析事故的致因时，往往只注意到直接原因，即不安全环境（如瓦斯积聚、点火源存在等）和不安全行为（如违章作业、隐患失察等），对其它因素（如管理，决策，工人适应相关工种的能力，工人的心理、生理因素，生产的环境因素影响等间接或基本原因）的重视，还没有上升到应有的高度，不利于吸取事故教训，促进安全管理。综上所述，事故产生的过程是：由于“社会因素”产生“管理因素”，进一步产生“生产中的危险因素”，通过偶然事件触发而发生伤亡、损失。4.4结论结论教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)31目前国内外事故调查模式是根据事故致因综合模型确定的，根据事故综合模型，事故调查的目的：1查清事故的发生原因:直接原因、间接原因和基本原因。2确定事故性质和责任。确定事故是否属于非责任事故或责任事故；确定有关人员的主要责任（管理、技术、法律）。3提出预防类似事故发生的技术、管理措施。在事故调查中应注意：1调查依据、引用的法律、法规、标准必须正确科学适用。2调查的主要注意力要放在弄清事故原因上，而不是放在追查事故责任上。3事故调查的中心任务是确定事故发生原因的正确性，核定收集事故信息的正确性。4.5 4.5 事故调查模式事故调查模式教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)32第二章煤矿安全事故分析煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业保证了国民经济和社会发展的需要教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)331、煤炭工业的地位1.1.1 1 煤炭工业是关系国家经济命脉的重要煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业基础产业 煤炭是我国的主体能源和重要原料；煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占76.0%和68.9%；我国76%的发电能源、76%的工业燃料和动力、60%的民用商品能源、70%的化工原料都是煤炭提供。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)341、煤炭工业的地位1.2 1.2 保证了国民经济和社会发展的需要保证了国民经济和社会发展的需要 十一期间，煤炭产量增长了69.7%；2005年煤炭产量达到21.9亿t；2006年煤炭产量达到23.25亿t、同比增长8.1%。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)352、煤炭工业的基本特点煤炭工业是资源性行业，发展不平衡煤炭工业是高危险行业煤矿分布与类型煤矿生产能力概况教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)362、煤炭工业的基本特点2.1 2.1 煤炭工业是资源性行业，发展不平煤炭工业是资源性行业，发展不平衡衡煤矿的寿命取决于拥有的资源量；安全生产状况受其资源条件的限制；煤炭资源条件差别很大，开采条件中等偏下水平；大多数煤矿远离经济发达地区；企业发展不平衡性在工业行业中十分突出。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)372、煤炭工业的基本特点2.2.2 2 煤炭工业是高危险行业煤炭工业是高危险行业煤矿存在瓦斯、自然发火、突水、爆炸等多种灾害隐患；致灾因子共存于同一作业空间，容易引发事故；我国煤矿主要是井工矿，开采深度深，作业环境、照明等条件差，不利于生产安全；容易引起多种灾害的藕合。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)382、煤炭工业的基本特点2.3 2.3 煤矿分布与类型煤矿分布与类型 27个省、市、区、1264个县均有分布，占我国县级行政区划的44.2%；到2005年4月全国煤矿总数为24813处，其中小煤矿数20622处（30万t/a及以下）；国有重点煤矿68处，其中纳入45户重点监近代企业的矿井414处。装备水平和集约化程度在不断提高，生产规模逐步扩大，已形成3000万吨级以上的煤矿企业10家，其中亿吨级特大企业2家。5000吨级大型企业3家。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)392、煤炭工业的基本特点 2.42.4煤矿分布与类型煤矿分布与类型年产400600万吨综采技术装备实现了国产化；2005年国有重点煤矿采煤机械化程度达到82.7%；安全高效矿井2005年增加到197个；安全高效矿井的百万吨死亡率，基本与美国等先进采煤国持平、约为0.064，不到全国煤矿平均水平的1/50；国有地方煤矿2210处，中小煤矿居多，总体生产技术水平不高，装备差；乡镇煤矿约21022处，开采方法落后，整体装备水平低，基本采用非机械开采，缺乏足够的安全保障。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)402、煤炭工业的基本特点2.52.5煤矿生产能力概况煤矿生产能力概况 我国煤矿以井工矿为主，露天矿仅占0.3%，产能占5%；井工矿又以小型矿井为主；30万吨/年以上大中型矿井约758处，占3.05%，产能占54%；30吨/年以下的小型矿井占96.95%，其中6万吨/年以下的矿井占82.94%，产能占24.5%。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)412、煤炭工业的基本特点2.62.6煤矿生产能力概况煤矿生产能力概况煤矿生产能力得到了充分利用，尤其是进入21世纪以来，煤炭产量超常增长；从2000年的12.99亿t，增长到2005年的21.9亿t，年增增长1.78t，2006年又达到23.25亿t，同比增长8.1%；在世界煤炭开采史上绝无仅有。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)422、煤炭工业的基本特点图1 19992006年全国煤炭生产情况12.812.9913.8114.5517.2219.9221.923.25教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)432、煤炭工业的基本特点图2 各所有制煤矿全年煤炭产量统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)442、煤炭工业的基本特点2.72.7煤矿生产能力概况煤矿生产能力概况国有煤矿整体上已接近满负荷生产，国有重点煤矿的能力利用系数为0.96，国有地方为0.89；33.5%的国有重点矿、13.2%的国有地方矿超能力生产；2004、2005年在产能无明显增加的情况下：分别增产2.7亿t和1.98亿t教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)453、煤矿主要灾害及其危害程度瓦斯灾害尘害自然发火水害冲击地压灾害主要灾害的变化态势教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)463、煤矿主要灾害及其危害程度3.13.1瓦斯灾害瓦斯灾害 我国煤层瓦斯赋存量高，导致煤矿瓦斯灾害严重；我国煤矿几乎都有瓦斯涌出；高瓦斯和突出矿井多，国有重点煤矿中占49.8%；是始突深度最小的国家；是世界上煤与瓦斯突出最严重的国家之一。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)473、煤矿主要灾害及其危害程度3.23.2尘害尘害 87.37%的国有重点煤矿存在煤尘爆炸危险；发生过4次死亡百人以上的纯煤尘爆炸事故；瓦斯与煤尘共存条件下，相互促进危险性增大；发生过最大的瓦斯煤尘爆炸事故和8次死亡百人以上的瓦斯煤尘爆炸；导致矿工患尘肺病。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)483、煤矿主要灾害及其危害程度教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)493、煤矿主要灾害及其危害程度3.3.3 3自然发火自然发火72.06%的大中型煤矿，自然发火严重或较严重；51.3%的国有重点煤矿存在自然发火危险；几乎所有产煤区都存在自然发火危险，重点产煤区尤为严重；露天矿也存在自然发火危险；北方煤田煤田火灾问题突出。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)503、煤矿主要灾害及其危害程度3.43.4水害水害我国煤矿水文地质条件比较复杂；奥灰岩溶水威胁华北煤田煤矿生产安全；30年间发生过200多起淹井事故；采空区、老空积水已成为煤矿一大隐患。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)513、煤矿主要灾害及其危害程度3.53.5冲击地压灾害冲击地压灾害 102处各类煤矿发生过程度不同的冲击地压；大中型煤矿中5%的煤矿存在冲击地压危险；随着采深增加，冲击地压将有所加重。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)523、煤矿主要灾害及其危害程度3.63.6主要灾害的变化态势主要灾害的变化态势 我国煤矿开采深度平均每年增加1020m；煤矿相对和绝对瓦斯涌出量随之增大；煤与瓦斯突出危险性也增加；受冲击地压威胁的区域在扩大，发生频度和强度也在加大；热害已成为矿井新的灾害；容易导致继发性灾害发生。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)534、我国煤矿灾害事故现状 煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战取得初步成效，煤矿安全生产保坚战取得初步成效，煤矿安全生产保持了总体稳定，趋于好转的发展态势。持了总体稳定，趋于好转的发展态势。但煤矿事故总量过大，重大事故上升，但煤矿事故总量过大，重大事故上升，非法、违法生产现象严重，安全生产非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。形势依然严峻。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)544、我国煤矿灾害事故现状 2006年全国煤矿安全生产呈现“四个大幅度下降，一个杜绝和一个上升”的特点：事故总量、特大事故、特别重大事故、百万吨死亡率大幅度下降；杜绝了百人以上事矿；重大事故上升。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)554、我国煤矿灾害事故现状事故总量分析按所有制分析百万吨死亡率分析重大灾害事故分析特大灾害事矿分析煤矿灾害事故类型多，瓦斯是“第一杀手”采掘工作面事故最多乡镇故事故多发，非法开采矿井安全问题严重安全生产发展不平衡，存在显著区域性差别 教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)564、我国煤矿灾害事故现状4.14.1事故总量分析事故总量分析 煤矿安全生产形势在我国工业企业中最为严峻；我国煤矿灾害事故死亡人数也是主要采煤国中最高的；每年发生各类灾害事故3000起左右，死亡6000人左右；2006年煤矿死亡人数首次降到4800人以下，是30年来最低。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)57图3 19762006年煤炭产量与事故死亡总人数统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)584.24.2按所有制分析按所有制分析我国煤矿事故死亡人数中，发生在乡镇煤矿的事故死亡人数占70%以上，国有地方占14%左右，国有重点占16%左右。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)59图4 全国煤矿事故起数按所有制统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)60图5 全国煤矿事故死亡人数按所有制统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)617658273935781 1044364589310105068892881466185481643579845704384200020012002200320042005图6 20002005年我国各类煤矿事故死亡人数国有重点煤矿国有地方煤矿乡镇煤矿教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)624.34.3百万吨死亡率分析百万吨死亡率分析 十五期间由2000年的6.04下降到2005年的2.81，五年间下降53.48%；国有重点煤矿下降了49.61%；国有地方煤矿下降了55.86%；乡镇煤矿下降了67.57%；2006年下降到2.041，同比下降27.49。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)63图7 20002005年我国煤矿百万吨死亡率变化情况0.962.813.083.715.005.036.041.901.944.405.5317.0605101520200020012002200320042005年份百万吨死亡率全国煤矿国有重点煤矿国有地方煤矿乡镇煤矿教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)64图8 20042006年百万吨死亡率统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)65图9 19492006年百万吨死亡率变化情况教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)664.4.4 4重大灾害事故分析重大灾害事故分析 一次死亡39人重大事矿呈逐年下降趋势，2006年同比有所上升，发生237起，死亡1072人。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)672040430172339115873361423321125728610852478772081999200020012002200320042005年份图10 19992005年我国煤矿重大事故起数和死亡人数死亡人数事故起数教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)684.54.5特大灾害事矿分析特大灾害事矿分析 一次死亡10人以上特大事矿总体呈逐年下降趋势；2006年特大事故起数和死亡人数是15年来最低；应高度重视特大和特别重大事矿的预防、进入21世纪以来，煤矿先后发生8起特别重大事故，造成了重大损失和负面影响。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)69图11 19972006年特别重大事故统计教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)704.64.6煤矿灾害事故类型多，瓦斯是煤矿灾害事故类型多，瓦斯是“第一杀手第一杀手”（1）瓦斯事故是煤矿安全的“第一杀手”瓦斯事故死亡人数多，平均一起事故死亡3.55人；事故起数和死亡人数分别占总数的15.64和33.44%；顶板事故发生频率最高，平均一起事故死亡1.18人；事故起数和死亡人数分别占53.06%和37.03%；瓦斯和顶板事矿起数之和和死亡人数之和均占事故和死亡人数总数的70%左右。教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)71图12 20012005我国煤矿事故类别分析教育部高等学校特色专业建设点教育部高等学校特色专业建设点(TS11624)(TS11624)72四、我国煤矿灾害事故现状（2）瓦斯事故危害性大20012004年，一次死亡10人以上的特大事故中瓦斯事故占80%，一次死亡30人以上特别重大事故，瓦斯事故占83%；22起死亡百人以上的特别重大事故中，瓦斯煤尘事故20起，事故起数和死亡人数分别占91%和94%