国家行政机关课文课件省公开课一等奖新名师比赛一等奖课件.pptx

第六课 我国国家机构国家行政机关第1页判断图中工作人员是哪些政府部门利用你经验图中穿制服人员分别是哪些政府部门工作人员？图图1 1图图2 2图图3 3图1中人物是交通警察，属于公安部门；图2中人物是税务人员，属于税务部门；图3中人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。第2页1.国家行政机关含义和组成。2.行政机关与权力机关关系。3.行政机关职权范围。4.行政机关行使职权要求。学习目标第3页第4页1.国家行政机关性质、组成（1 1）性质：）性质：行政机关是依据宪法设置依据宪法设置（设置依据），（设置依据），依法行使国家行行政职权政职权，组织和管理国家行政事务行政事务国家机关（性质）（性质）。（2 2）组成：）组成：我国行政机关由国务院及其领导地方各级人民政府国务院及其领导地方各级人民政府组成（组成）（组成）。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不一样，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合（关系）（关系），共同致力于为提升经济社会发展服务、为人民服务能力和水平（目标）（目标）。第5页权力机关行政机关市政府是市人大执行机关市政府对市人大负责并汇报工作，受市人大监督 市政府是市人大执行机关，市政府对市人大负责并汇报工作，受市人大监督。第6页（1）国家行政机关是国家权力机关执行机关，负责落实执行国家权力机关经过相关法律、决议和决定。（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并汇报工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并汇报工作。2.行政机关与权力机关关系第7页 此观点片面。政府作为国家行政机关，是国家权力机关执行机关，其主要任务是负责落实执行国家权力机关经过相关法律、决议和决定，突出表现为“管理”；但人民是国家主人，行政机关权力来自人民授予，行政机关必须全心全意为人民服务，以实现社会公共利益最大化，所以，我们应主动建设“管理+服务”政府。有些人说：“政府作为国家行政机关，其作用就是管理。“这种说法对吗？第8页 行政机关为何要全心全意为人民服务？第9页我国国家性质人民民主专政社会主义国家本质：人民当家作主决定我国政府性质人民政府人民（主人）选选举举各级人大代表组组成成各级人民代表大会(国家权力国家权力 机关机关)产生监督行政、监察、审判、检察机关负责（权力机关执行机关）国务院、各级人民政府权力来自人民授予第10页 国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意服务型社会。3.国家行政机关职责第11页行政机关负有维护良好公共秩行政机关负有维护良好公共秩序职责，比如各地序职责，比如各地公安部门公安部门是是依法维护社会治安行政机关。依法维护社会治安行政机关。你还知道哪些行政机关？行政机关应该为老百姓提供优质行政机关应该为老百姓提供优质服务，比如各地服务，比如各地人力资源和社会人力资源和社会保障部门保障部门应该主动促进社会就业，应该主动促进社会就业，依据经济发展水平不停提升社会依据经济发展水平不停提升社会保障水平。保障水平。行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地各地食品药品监督管理部门食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。管理。第12页第13页4.国家行政机关职权 依据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城镇建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。第14页学校乱收费碰到问题你知道该找哪个政府部门？购置到假冒伪劣产品申请最低生活保障金办理户口、身份证、港澳通行证、护照住房转让、过户A.房管局、土地局B.公安局C.民政局D.质量技术监督局、工商行政管理局E.物价局、教育局第15页祁连山，谁在制造生态疮疤 对甘肃来说，该地域一些城市和相关自然保护机构因为生态保护问题被约谈过，被中央环境保护督察组督查过，即使有一些整改行动，不过没有引发足够重视，问题频出，如整改方案瞒报、漏报31个采矿项目，不作为、乱作为，监管层层失手，不担当、不碰硬，整改落实不力，整改成效不大，不符合生态文明要求，为此习总书记屡次进行指示。祁连山生态疮疤应该由谁来负责?你认为政府机关在行使职权时应该注意什么问题？第16页职责由法定，法无授权职责由法定，法无授权不可为。不可为。忽略了行政行为也要做到忽略了行政行为也要做到程序正当。程序正当。行政行为必须符合时限要求。行政行为必须符合时限要求。国家行政机关必须依法行政第17页5.国家行政机关怎样行使职权？（1）行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，果断纠正不作为、乱作为，果断克服懒政、怠政。注意：主体只是国家行政机关（政府），不包含党、其它国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政)第18页 该市民在行使什么权利？该市民送“不作为”锦旗，说明了什么？第19页 第四十一条第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员工作人员，有提出批评和提议权利；对于任何国家机关和国家有提出批评和提议权利；对于任何国家机关和国家工作人员工作人员违法渎职行为，违法渎职行为，有向相关国家机关提出申诉、控告或者检举权利，不过不得捏造或者歪曲事有向相关国家机关提出申诉、控告或者检举权利，不过不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。实进行诬告陷害。对于公民申诉、控告或者检举，相关国家机关必须查清事实，负责处理。对于公民申诉、控告或者检举，相关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。任何人不得压制和打击报复。因为国家机关和国家因为国家机关和国家工作人员工作人员侵犯公民权利而受到损失人，有依照法律侵犯公民权利而受到损失人，有依照法律要求取得赔偿权利。要求取得赔偿权利。中华人民共和国宪法要求中华人民共和国宪法要求宪法为何要作出上述要求？请谈谈你看法。要加强对行政职权监督和制约第20页 （2 2）为了预防工作人员出现履职不力、监管缺失、渎职）为了预防工作人员出现履职不力、监管缺失、渎职渎职、徇私枉法等问题。必须加强对行政权监督和制约，切实做渎职、徇私枉法等问题。必须加强对行政权监督和制约，切实做到到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。赔偿。第21页拓展空间 法治是治国理政基本方式。法治政府是当代政府基本特征。我国自改革开放以来，不停推进法治政府建设。我国为何要主动推进法治政府建设？第22页 （1 1）主动推进法治政府建设是全方面建成小康社会目标要主动推进法治政府建设是全方面建成小康社会目标要求。求。没有法治政府基本建成，就难以保障没有法治政府基本建成，就难以保障社会公正、社会公正、促进促进社会社会友好，友好，使使人民人民群众群众生活得愈加幸福、更有尊严。生活得愈加幸福、更有尊严。（2 2）主动推进法治政府建设是全方面深化改革迫切需要。主动推进法治政府建设是全方面深化改革迫切需要。有利于推进政府有利于推进政府依法行政依法行政，依法行使职权。，依法行使职权。6.我国为何要主动推进法治政府建设？第23页人民政府性质、组成国家行政机关权力机关执行机关目标职权职权范围层级与职权关系必须依法行政课堂小结第24页再见再见再见再见第25页