年历史高考备考热点市公开课一等奖百校联赛特等奖课件.pptx

历史高考备考热点长期有效热点是关键时政热点是切入点高考文综历史试题仍将非常重视对热点问题考查,以引导考生关注社会、人类、环境、民情，表达学以致用,培养考生使命感和社会责任感。热点分为时政热点和长期有效热点，近几年高考命题往往是“从时政热点入手，巧妙介入长期有效热点”，时政热点成为了高考考长期有效热点切入点。第第1页页一、长期有效热点有哪些？一、长期有效热点有哪些？长期有效热点即是那些表达历史发展趋势、多年来历史学长期有效热点即是那些表达历史发展趋势、多年来历史学科一直关注问题，它紧追时代步伐，把握时代脉搏，以其科一直关注问题，它紧追时代步伐，把握时代脉搏，以其强盛生命力和鲜明现实感召力，颇得命题教授之强盛生命力和鲜明现实感召力，颇得命题教授之“青睐青睐”。历史上民本和民生、历史上民本和民生、改革开放问题、改革开放问题、“三农三农”问题、问题、和平和平发展问题发展问题、友好社会问题、友好社会问题、民主法制建设问题民主法制建设问题、祖国统一、祖国统一与两岸和平发展问题、与两岸和平发展问题、国际关系中大国崛起国际关系中大国崛起、中外历史上、中外历史上政党、政党、中外历史上政治民主化和法制化进程问题中外历史上政治民主化和法制化进程问题、经济危、经济危机与全球化、机与全球化、近代化（当代化）问题近代化（当代化）问题、区域经济建设、欧、区域经济建设、欧洲债务危机、洲债务危机、制度创新、制度创新、社会改革、理性爱国、生态文明、社会改革、理性爱国、生态文明、社会保障、民族团结、和平与发展、建立有效政府、建立社会保障、民族团结、和平与发展、建立有效政府、建立以追求公平和效率为目标社会主义市场经济。以追求公平和效率为目标社会主义市场经济。第第2页页二、时政热点有哪些？时政热点包含两个方面时政热点包含两个方面：一是本年度发生一些重大事件能引发一是本年度发生一些重大事件能引发“现实问题历史思索现实问题历史思索”，二是某个重大历史事件在本年度是周年中二是某个重大历史事件在本年度是周年中“5或或10”，能引发，能引发“历史问题现实历史问题现实思索思索”。高考包括时政热点范围广、内容多，要高考包括时政热点范围广、内容多，要有针对地有针对地利用、利用、掌握好时政热点进行有效复习。掌握好时政热点进行有效复习。一是能表达国家意志又被老百姓普遍关注大事和热点。一是能表达国家意志又被老百姓普遍关注大事和热点。二是带有战略性事关人类社会未来新价值观。二是带有战略性事关人类社会未来新价值观。三是既是社会热点又与历史知识联络亲密时政热点，这么热点轻易形成大综三是既是社会热点又与历史知识联络亲密时政热点，这么热点轻易形成大综合题。合题。热点取材时间周期要长些。热点取材时间周期要长些。不但要关注这一年内与教材知识结合紧密时政热点，更应关注那些长期有效、不但要关注这一年内与教材知识结合紧密时政热点，更应关注那些长期有效、事关我们生存环境和国计民生有重大影响连续性热点。事关我们生存环境和国计民生有重大影响连续性热点。如历史问题现实思索如历史问题现实思索，即对现实与社会影响较大历史事件、历史现象思索研究。，即对现实与社会影响较大历史事件、历史现象思索研究。或现实问题历史分析或现实问题历史分析，用历史视角分析社会现象，对待现实问题，明确本身责任。，用历史视角分析社会现象，对待现实问题，明确本身责任。第第3页页（一）本年度时政热点有哪些？（一）本年度时政热点有哪些？1、建国65周年：中国迎全方面深化改革元年2、收入分配改革细则将出台养老金并轨可期待3、“单独二孩”新政将全方面开启4、不动产统一登记制度、新型城镇化规划将面世5、国企改革总体方案有望揭真容市场化成其关键6、招考改革总体方案将出台欲破“一考定终生”7、“打老虎”力度或将升级制度反腐将啃硬骨头8、中国时隔再办APEC峰会外交看点频仍9、军队改革着力“能打胜仗”强军之路或推新举10、两岸“深水区”继续攻坚多项议题有待推进第第4页页（二）逢5、逢10周年大事纪念中国史部分1、1069，王安石变法945周年。2、1624，荷兰殖民者侵占我国台湾390周年。3、1644，明朝灭亡，清军入关370周年4、1684，清朝设置台湾府330周年。5、1689，中俄签署尼布楚条约325周年。6、1839，林则徐虎门销烟175周年。7、1864，太平天国运动失,150周年。8、1884，清政府在新疆设置行省130周年。9、1894，中日甲午战争暴发、兴中会成立120周年。10、1919，五四运动暴发95周年11、1924，第一次国共合作、国民大革命开始90周年12、1934，中国工农红军长征开始80周年。第第5页页13、1949，北平和平解放、人民解放军发起渡江战役、中国人民政治协商会议第一届全体会议召开、中华人民共和国成立65周年。14、1954，第一部中华人民共和国宪法诞生、一届人大召开、日内瓦会议召开60周年。15、1959，西藏平叛和实施民主改革55周年。16、1964，中国第一颗原子弹爆炸试验成功、中法建交50周年。17、1979，中美建交和告台湾同胞书35周年。18、1984，中英两国签署关于香港问题联合申明、城市经济体制改革全方面展开、国家决定开放14个沿海开放城市30周年。19、1999，中国对澳门恢复行使主权15周年。第第6页页世界史部分世界史部分1、1689，权利法案颁布325周年。2、1789，法国大革命暴发225周年。3、1794，“热月政变”，法国大革命高潮结束220周年。4、1804，拿破仑加冕称帝、法兰西第一帝国建立、德国作曲家贝多芬创作第三交响曲英雄交响曲、法典颁布210周年。5、1814，拿破仑帝国灭亡、英国史蒂芬孙研制出火车机车200周年。6、1844，马克思和恩格斯在巴黎相会开始合作、德意志西里西亚纺织工人起义170周年。7、1859，物种起源出版155周年。8、1914，萨拉热窝事件、一战暴发100周年。9、1919，巴黎和会召开95周年。10、1924，列宁逝世90周年。11、1929，世界经济大危机暴发85周年。第第7页页12、1939，第二次世界大战全方面暴发75周年13、1944，美英盟军诺曼底登陆、欧洲第二战场开辟、布雷顿森林会议召开70周年14、1949，北大西洋条约组织成立65周年15、1964，日本东京成功举行奥运会、赫鲁晓夫下台50周年。16、1969，“阿波罗”登月计划成功，人类第一次登上月球45周年。17、1989，东欧剧变25周年。18、1999，科索沃战争、欧元、巴拿马人民收回运河主权15周年第第8页页【考点：新中国政治制度、社会主义民主法制建设】【考点：新中国政治制度、社会主义民主法制建设】热点：全国人民代表大会成立周年年，全国人民代表大会将走过一个甲子光辉历程。年风雨历程，从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不停完善。坚持和完善人民代表大会制度，推进人民代表大会制度与时俱进，是全党全社会共同责任。要增强对人民代表大会制度制度自信，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。相关考点与热点结合相关考点与热点结合第第9页页【考点：建设有中国特色社会主义【考点：建设有中国特色社会主义理论、社会主义当代化建设】理论、社会主义当代化建设】热点：邓小平诞辰周年热点：邓小平诞辰周年年，邓小平同志诞辰周年。年，邓小平同志诞辰周年。“我我是实事求是派是实事求是派”，解放思想，实事求是，是邓小平，解放思想，实事求是，是邓小平理论精华。年月底，党十一届三中全理论精华。年月底，党十一届三中全会开启新中国一场波澜壮阔伟大改革。邓小平被誉会开启新中国一场波澜壮阔伟大改革。邓小平被誉为改革开放总设计师。改革开放是决定当代中国命为改革开放总设计师。改革开放是决定当代中国命运关键一招，也是决定实现运关键一招，也是决定实现“两个一百年两个一百年”奋斗目奋斗目标、实现中华民族伟大复兴关键一招，实践发展永标、实现中华民族伟大复兴关键一招，实践发展永无止境，解放思想永无止境。无止境，解放思想永无止境。第第10页页【考点：民生问题、民本思想】【考点：民生问题、民本思想】热点：热点：第三次经济普查开启第三次经济普查开启年月日，第三次全国经济普查正式年月日，第三次全国经济普查正式开启入户登记工作，约万名普查人员将努力开启入户登记工作，约万名普查人员将努力摸清全国多万个单位、约万名个摸清全国多万个单位、约万名个体经营户基本情况。经济普查，大到宏观调控，小体经营户基本情况。经济普查，大到宏观调控，小到柴米油盐，它不但利于到柴米油盐，它不但利于“国计国计”，更与普通百姓，更与普通百姓日常生活息息相关。摸清日常生活息息相关。摸清“家底家底”，才能更加好地，才能更加好地服务民生，帮助百姓科学、理性地做出就业、消费、服务民生，帮助百姓科学、理性地做出就业、消费、投资选择。五年一度经济普查将让国家更清楚地了投资选择。五年一度经济普查将让国家更清楚地了解二、三产业发展最新情况，将为转变经济发展方解二、三产业发展最新情况，将为转变经济发展方式、经济结构调整提供有力数据支撑。式、经济结构调整提供有力数据支撑。第第11页页【考点：列强侵华、新中国外交】【考点：列强侵华、新中国外交】热点：热点：中日甲午战争周年中日甲午战争周年年，中日甲午战争周年。日本首年，中日甲午战争周年。日本首相安倍晋三以前再度参拜靖国神社，又一次翻开历相安倍晋三以前再度参拜靖国神社，又一次翻开历史伤口。面对中日关系，中国向来本着史伤口。面对中日关系，中国向来本着“以史为鉴、以史为鉴、面向未来面向未来”精神，共同维护历史正义和两国关系。精神，共同维护历史正义和两国关系。四邻安则自家兴。家如此，国亦然。党十八大汇报四邻安则自家兴。家如此，国亦然。党十八大汇报指出，中国将一直不渝奉行互利共赢开放战略，经指出，中国将一直不渝奉行互利共赢开放战略，经过深化合作促进世界经济强劲、可连续、平衡增加。过深化合作促进世界经济强劲、可连续、平衡增加。与世界合作共赢，年中国外交将会愈加异与世界合作共赢，年中国外交将会愈加异彩纷呈。彩纷呈。第第12页页【考点：中国科技成就】【考点：中国科技成就】热点：热点：“蛟龙蛟龙”将首度探底印度洋将首度探底印度洋“上天入海上天入海”期待新期待新“传奇传奇”年，年，“蛟龙蛟龙”号将首次探底印度洋，号将首次探底印度洋，嫦娥四号或将负担新嫦娥四号或将负担新“登月登月”使命。使命。“上天入海上天入海”已从漂亮神话走进现实，一次次成功带给国人已从漂亮神话走进现实，一次次成功带给国人无限自豪。嫦娥三号让中国成为世界第三个实现无限自豪。嫦娥三号让中国成为世界第三个实现地外天体软着陆国家；地外天体软着陆国家；“蛟龙蛟龙”号让中国成为世号让中国成为世界上五个拥有米以上深度载人潜水器国界上五个拥有米以上深度载人潜水器国家之一。人们期待，科技工作者们书写更多新家之一。人们期待，科技工作者们书写更多新“传奇传奇”。第第13页页【考点：中国古代选官制度】【考点：中国古代选官制度】热点：热点：高考改革方案公布高考改革方案公布探索招生和考试相对分离、学生考试屡次选择；探索招生和考试相对分离、学生考试屡次选择；推行初高中学业水平考试和综合素质评价，推行综推行初高中学业水平考试和综合素质评价，推行综合评价多元录用机制合评价多元录用机制考试招生制度改革亮点在考试招生制度改革亮点在党十八届三中全会决定中已经有表达。年党十八届三中全会决定中已经有表达。年上六个月，教育部将公布考试招生制度改革总体方上六个月，教育部将公布考试招生制度改革总体方案及高考改革等各领域改革实施意见。这些改革举案及高考改革等各领域改革实施意见。这些改革举措意在从根本上处理一考定终生弊端，搭建人才成措意在从根本上处理一考定终生弊端，搭建人才成长长“立交桥立交桥”。确保公平公正、不拘一格选拔人才。确保公平公正、不拘一格选拔人才高考时代，令公众满怀期待。高考时代，令公众满怀期待。第第14页页【考点：互联网】【考点：互联网】热点：热点：不动产登记、网络实名集中亮相多项登记不动产登记、网络实名集中亮相多项登记制影响几何制影响几何年，不动产统一登记制度和信息网络实名年，不动产统一登记制度和信息网络实名登记制度将出台并实施。尽管不动产登记制度本身算登记制度将出台并实施。尽管不动产登记制度本身算不上经典房地产调控，但不论是调控影响，还是反腐不上经典房地产调控，但不论是调控影响，还是反腐预期，民众都有所期待。不动产登记制度，有了时间预期，民众都有所期待。不动产登记制度，有了时间表和路线图，要做就是怎样确保有效实施。而信息网表和路线图，要做就是怎样确保有效实施。而信息网络实名登记制度将对网络虚假信息传输、恶意留言等络实名登记制度将对网络虚假信息传输、恶意留言等形成威慑。网络实名登记，注册才能发声，消除形成威慑。网络实名登记，注册才能发声，消除“网网络暴力络暴力”，虚拟网络亦有清楚法律边界。，虚拟网络亦有清楚法律边界。第第15页页【考点【考点：新中国建设】：新中国建设】热点：热点：新中国迎周年华诞新中国迎周年华诞年月日，新中国将迎来周年华诞。年月日，新中国将迎来周年华诞。从天安门城楼上从天安门城楼上“中国人民从此站起来了中国人民从此站起来了”宣告，到宣告，到中国成为世界第二大经济体；从中国成为世界第二大经济体；从“可上九天揽月，可可上九天揽月，可下五洋捉鳖下五洋捉鳖”放怀，到放怀，到“嫦娥嫦娥”奔月、蛟龙潜海奔月、蛟龙潜海新中国年，是一幅中华民族梦想实现画卷。新中国年，是一幅中华民族梦想实现画卷。第第16页页当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。年，是中国新一届领导层履职第二年，也被视为全方面深化改革元年；必须以强烈历史使命感，最大程度集中全党全社会智慧，最大程度调动一切主动原因，勇于啃硬骨头，勇于涉险滩，以更大决心冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱，推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。到，在主要领域和关键步骤改革上取得决定性结果，完成本决定提出改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效制度体系，使各方面制度愈加成熟愈加定型。【考点：中国改革考点：中国改革】热点：热点：中国迎全方面深化改革元年中国迎全方面深化改革元年第第17页页中国迎全方面深化改革元年中国迎全方面深化改革元年中共改革决心中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定得以公布。这份2万余字纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。中共改革决心，还表达在专设机构方面。十八届三中全会首次提出成立中央全方面深化改革领导小组。岁末，中共中央政治局召开会议，即决定成立上述机构，由习近平任组长。这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革障碍”。第第18页页全方面深化改革重大意义和指导思想全方面深化改革重大意义和指导思想改革开放是党在新时代条件下率领全国各族人民进行新伟大革命，是当代中国最鲜明改革开放是党在新时代条件下率领全国各族人民进行新伟大革命，是当代中国最鲜明特色特色。1、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革深化经济体制改革，坚持和完善基本，坚持和完善基本经济制度，加紧完善当代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加紧转变经济经济制度，加紧完善当代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加紧转变经济发展方式，加紧建设创新型国家，推进经济更有效率、愈加公平、更可连续发展。发展方式，加紧建设创新型国家，推进经济更有效率、愈加公平、更可连续发展。2、紧紧围绕坚持党领导、人民当家作主、依法治国有机统一、紧紧围绕坚持党领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革深化政治体制改革，加，加紧推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展愈紧推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展愈加广泛、愈加充分、愈加健全人民民主。加广泛、愈加充分、愈加健全人民民主。3、紧紧围绕建设社会主义关键价值体系、社会主义文化强国、紧紧围绕建设社会主义关键价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，深化文化体制改革，加加紧完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全当代公共文化服务体系、当代文紧完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全当代公共文化服务体系、当代文化市场体系，推进社会主义文化大发展大繁荣。化市场体系，推进社会主义文化大发展大繁荣。4、紧紧围绕愈加好保障和改进民生、促进社会公平正义、紧紧围绕愈加好保障和改进民生、促进社会公平正义深化社会体制改革深化社会体制改革，改革收，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加紧形成科学有效社会治理体制，确保社会既充满活力又友好有序。紧形成科学有效社会治理体制，确保社会既充满活力又友好有序。5、紧紧围绕建设漂亮中国、紧紧围绕建设漂亮中国深化生态文明体制改革深化生态文明体制改革，加紧建立生态文明制度，健全国，加紧建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护体制机制，推进形成人与自然友好发展当土空间开发、资源节约利用、生态环境保护体制机制，推进形成人与自然友好发展当代化建设新格局。代化建设新格局。6、紧紧围绕提升科学执政、民主执政、依法执政水平、紧紧围绕提升科学执政、民主执政、依法执政水平深化党建设制度改革深化党建设制度改革，加强民，加强民主集中制建设，完善党领导体制和执政方式，保持党先进性和纯洁性，为改革开放和主集中制建设，完善党领导体制和执政方式，保持党先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义当代化建设提供坚强政治确保。社会主义当代化建设提供坚强政治确保。注：这六个方面基本涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明，是同学们复习重点，注：这六个方面基本涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明，是同学们复习重点，第第19页页中国改革十大亮点和重点习总书记谈改革决心：抓铁有痕踏石留印“啃硬骨头”“涉险滩”，“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革基本思绪。利益固化成为藩篱，突围破障满怀期待当前改革内外环境都在发生着深刻复杂改变，转型与改革交织融合，经济转型、社会转型、政府转型都依赖改革突破。尽管“触动利益比触动灵魂还难”，党十八大以来六个月时间里，国务院先后3次下发文件取消和下放行政审批事项达221项。未来中国将以怎样智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，为世人关注。推进全方面深化改革既需要我们拿出壮士断腕勇气、刮骨疗毒决心，更需要我们大胆稳妥、小步快走、永不回头。深化改革要“啃硬骨头”。当前全方面深化改革要啃“硬骨头”还有不少，包含：城镇差距、社会保障、房价物价等方面。全方面深化改革需要勇于碰硬，勇于正视发展理念偏差带来各种问题。10大看点十分期待，改革，这个当下最时髦词汇，对普通百姓而言意味着什么？对于全方面深化改革前景，人们翘首以待第第20页页1、收入分配制度、收入分配制度【改革亮点】党十八届三中全会经过中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定，提出“改革收入分配制度，促进共同富裕”，“形成合理有序收入分配格局”。年初，国家发改委讲话人表示，将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则出台，努力增加城镇居民尤其是低收入群体收入。【教授点评】处理收入分配问题是一个庞大系统工程，与经济结构、经济发展方式、经济体制紧密相连，需要标本兼治。下一步将经过收入分配改革，逐步消除首次分配领域不公平现象，提升劳动者工资、控制高收入者不合理收入以及降低居民税收负担等，构筑公平有序收入分配格局。凝聚改革共识，让公平正义成为“最大条约数”前35年是“做大蛋糕”，今后应该在此基础上“分好蛋糕”。由此可见，推进公平正义不但是现阶段改革主要民意基础，也是全方面深化改革主要目标和动力。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革基本思绪。第第21页页2、“单独二孩单独二孩”【改革亮点】党十八届三中全会【改革亮点】党十八届三中全会决定决定明确提出，坚持明确提出，坚持计划生育基本国策，开启实施一方是独生儿女夫妇可生育计划生育基本国策，开启实施一方是独生儿女夫妇可生育两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长久均两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长久均衡发展。据悉，北京市衡发展。据悉，北京市“单独二孩单独二孩”政策已率先进入立法政策已率先进入立法程序，有望于今年程序，有望于今年3月月1日正式实施。日正式实施。【教授点评】实施【教授点评】实施“单独二孩单独二孩”政策，有利于改进日益突政策，有利于改进日益突出人口结构问题，实现人口出人口结构问题，实现人口“质质”发展、人口结构发展、人口结构“质质”调整。同时，实施调整。同时，实施“单独二孩单独二孩”政策，有利于保持合理劳政策，有利于保持合理劳动力规模，延缓人口老龄化速度，不但顺应了民众期盼，动力规模，延缓人口老龄化速度，不但顺应了民众期盼，而且将为促进国家可连续发展、增强国际竞争力提供源源而且将为促进国家可连续发展、增强国际竞争力提供源源不停动力。不停动力。第第22页页3、打破、打破“一考定终生一考定终生”【改革亮点】教育部讲话人日前透露，考试招生制度改革总体方案及高考改革等领域改革实施意见，将于上六个月公布。为打破“一考定终生”制度，普通高校将从今年起逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩综合评价、多元录用机制。【教授点评】考试招生制度改革，一直是我国教育改革领域最为敏感地带。伴随高等教育进入大众化，打破一考定终生，既是广大考生选择权需要，也是促进我国高等教育发展需要。要经过改革，把考试从“指挥棒”变为“服务器”，勉励学生成为学习主人。同时，深入强化信息公开，加大自主招生透明度。第第23页页4、“1元钱开企业元钱开企业”【改革亮点】底出台全国人大常委会关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律决定中，提出修改企业法12个条款，将企业注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消股份有限企业注册资本最低限额，放宽了市场主体准入管制，有利于优化营商环境。【教授点评】“1元钱开企业”、申请登记注册材料最快一天办理完成这些看似做“减法”政策法规，实则是在增质上做文章。以简政放权为突破口，从体制、机制上给市场主体松绑，赋予企业和个人更多“放下包袱、追逐梦想”机会，既激发了市场和社会活力，又有利于处理就业难题，增加税收。第第24页页5、新型城镇化规划、新型城镇化规划【改革亮点】到年要处理1亿进城常住农业转移人口落户城镇、约1亿人口城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地域城镇化。伴随国家新型城镇化规划修改完善，将成为我国推进新型城镇化破题之年。【教授点评】城镇化关键是人城镇化，政府应主动为外来人口及家庭进入城市定居提供越来越好公共基础设施和服务，让城镇化含金量更高。第第25页页6、不动产统一登记、不动产统一登记【改革亮点】3月，国务院机构改革和职能转变方案提出，建立不动产登记制度。年，我国将出台不动产统一登记条例，为全方面发展不动产统一登记提供法律依据。近日，国土资源部讲话人表示将按中央布署建立不动产统一登记信息平台，加紧组建不动产登记局开展不动产登记。【教授点评】建立实施以土地为关键不动产统一登记制度，是我国产权管理体制机制重大改革。建立统一登记制度，对于公众关注抑制房价、开征房产税等，含有主动意义。同时，建立统一登记制度将为制度反腐再添一件利器。第第26页页7、绿色政绩考评、绿色政绩考评【改革亮点】，中国雾霾天气频发。9月，国务院公布大气污染防治行动计划，确定了十项详细办法；年底召开国务院常务会议，对加强生态保护和建设作出明确布署。当前，全国十几个省份已将环境保护纳入干部政绩考评内容。今年初，环境保护部与31个省（区、市）签署了大气污染防治目标责任书，明确了各地空气质量改进目标和重点工作任务。【教授点评】绿色发展，转型升级，是中国经济进入“第二季”必定要求。未来污染防治要把政府“独角戏”变成社会、政府和行业“大合唱”，利用一系列行之有效倒逼机制，推进产业结构转型升级。第第27页页8、制度反腐、制度反腐【改革亮点】，反腐败是不容忽略字眼。不但因为有这么一份“成绩单”：13个月内16名省部级官员“落马”，近2万名公职人员被处理。还有这么一份“进度表”：从改进作风“八项要求”，到整理“会所歪风”，中央和相关部委禁令接二连三出台。【教授点评】约束权力要靠制度。岁末，中共中央公布反腐5年规划，惩治和预防腐败体系建设新格局悄然展现，这将改变当前反腐败机构职能分散、形不成协力突出问题，也有利于处理腐败案件责任追究不够、纪检监督存在死角等现实问题。第第28页页9、“渐进式延迟退休渐进式延迟退休”【改革亮点】现行退休制度，存在包含退休年纪【改革亮点】现行退休制度，存在包含退休年纪偏低而人口寿命延长、社会养老金缺口增大等一偏低而人口寿命延长、社会养老金缺口增大等一系列问题。党十八届三中全会提出，将研究制订系列问题。党十八届三中全会提出，将研究制订渐进式延迟退休年纪政策。渐进式延迟退休年纪政策。【教授点评】【教授点评】“渐进式延迟退休渐进式延迟退休”作为包括多作为包括多群体切身利益政策，需要进行全方面审慎研究。群体切身利益政策，需要进行全方面审慎研究。这不但需要主动回应公众关切，更需要坚持公平这不但需要主动回应公众关切，更需要坚持公平标准，兼顾不一样群体感受，寻求改革标准，兼顾不一样群体感受，寻求改革“最大条最大条约数约数”。同时，延迟退休政策还需要配套改革方。同时，延迟退休政策还需要配套改革方案，全方位做好这篇案，全方位做好这篇“大改革大改革”。第第29页页10、新一轮资源价改、新一轮资源价改【改革亮点】党十八届三中全会决定明确提出，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性步骤价格。，新一轮资源价改大幕将再次开启，近日国家发改委、住建部联合发文，要求年底前在全国范围内推广阶梯水价。【教授点评】新一轮资源价格改革，将深入发挥价格杠杆作用，为促进节能减排和结构调整、提升经济增加质量和效益创造有利条件。第第30页页中国改革路线图李克强总理讲，改革“要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出问题改起，从社会各界能够达成共识步骤改起。”这一宣示勾勒出了中国经济社会领域改革路线图。1、7.5%：一个既推进改革又保障改革“改革速度”关于中国经济增加速度预期，李克强总理在政府工作汇报中，明确提出是7.5%左右，尤其是增加“左右”两字更是意味深长。以利于实现更长时期、更高水平、更加好质量发展。2、什么是制约经济社会发展最突出问题？不科学发展方式、不协调经济结构、不可连续经济驱动力、低效益产业模式等等，全部这些叠加在世界经济复苏艰难大背景下，使得中国进入了结构调整阵痛期和增加速度换挡期。3、对策1：要想缩短阵痛期，减缓换挡期引发大起大落，把转变经济发展方式落到实处已经刻不容缓。让全体人民过上好日子，才能保持改革热度中国改革路线图中国改革路线图第第31页页对策2李克强总理讲，“政府工作根本目标，是让全体人民过上好日子”，改革一样要紧紧围绕让全体人民过上好日子展开，从群众最期盼领域改起。什么是群众最期盼领域？经过改革加强以民生为重点社会建设，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展结果。1、在其中，就业是民生之本，政府工作汇报不但提出城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内这两大底线目标，让人民群众有业可就，有业可创，更深入要求实现愈加充分、更高质量就业，使劳动者生活愈加体面、更有尊严；2、收入是民生之源，政府工作汇报把让广大人民群众普遍感受到得实惠作为改革要求。这“普遍”两字说来不难做到却实属不易，怎么办？经过多渠道增加低收入者收入，不停扩大中等收入者比重，使城镇居民收入与经济同时增加等伎俩来缩小收入差距；3、社保是民生之基，民生改进不能只瞻前不顾后，没有坚实社保基础就没有真正高质量民生改进。政府工作汇报提出经过建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不停提升人民生活水平和质量，为人们创业奋斗解除后顾之忧。4、值得一提是，“舌尖上安全”这么大众话语成为总理政府工作汇报用词，以及“建立从生产加工到流通消费全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层食品药品安全监管体制”等等举措，也凸显了新一届政府严遵法规和标准，用最严格监管、最严厉处罚、最严厉问责，果断治理餐桌上污染决心。第第32页页对策对策3全方面深化改革千头万绪，要改东西，怎样权衡全方面深化改革千头万绪，要改东西，怎样权衡轻重缓急，怎样选择切入点与突破口，让改革从轻重缓急，怎样选择切入点与突破口，让改革从宣示真正变成现实行动，我们要宣示真正变成现实行动，我们要从社会各界能够从社会各界能够达成共识步骤改起。达成共识步骤改起。什么是社会各界能够达成共识步骤？现在来看，什么是社会各界能够达成共识步骤？现在来看，放开市场这只放开市场这只“看不见手看不见手”，用好政府这只，用好政府这只“看看得见手得见手”，去掉错装在政府身上，去掉错装在政府身上“多出手多出手”，使，使市场在资源配置中起决定性作用，破除制约市场市场在资源配置中起决定性作用，破除制约市场主体活力和要素优化配置障碍，让全社会创造潜主体活力和要素优化配置障碍，让全社会创造潜力充分释放，力充分释放，是当今中国社会最大共识。是当今中国社会最大共识。第第33页页今年政府工作汇报也很好地表达了这一点。今年政府工作汇报也很好地表达了这一点。从政府工作汇报中我们能够看到，从政府工作汇报中我们能够看到，在资源配置方面在资源配置方面，推进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效，推进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。资源价格不再是什么权威部门说了算，而是在市场益最大化和效率最优化。资源价格不再是什么权威部门说了算，而是在市场中让市场定价，资源也不再是哪里级别高、哪里官位大就往哪里去，而是在中让市场定价，资源也不再是哪里级别高、哪里官位大就往哪里去，而是在市场中流动，听从市场召唤；市场中流动，听从市场召唤；在市场准入方面在市场准入方面，制订非公有制企业进入特许经营领域详细方法，在更多领，制订非公有制企业进入特许经营领域详细方法，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手舞台，昔日为非公经济所吐槽域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手舞台，昔日为非公经济所吐槽“玻璃门玻璃门”将会越来越少；将会越来越少；更主要是深入推进更主要是深入推进行政体制改革行政体制改革，深入简政放权。从李克强总理，深入简政放权。从李克强总理“建立权力建立权力清单制度，一律向社会公开清单制度，一律向社会公开”以及以及“今年要再取消和下放行政审批事项今年要再取消和下放行政审批事项200项项以上以上”等等话语中，我们看到了政府自我革命决心。这一决心之所以可贵，等等话语中，我们看到了政府自我革命决心。这一决心之所以可贵，在于它不但要求政府不能再在于它不但要求政府不能再“乱干事乱干事”，还要求政府不能借机，还要求政府不能借机“不干事不干事”，更要求政府必须更要求政府必须“干好事干好事”而且而且“多干好事多干好事”。这也就是为何李克强总理在。这也就是为何李克强总理在政府工作汇报中政府工作汇报中把使市场在资源配置中起决定性作用和更加好发挥政府作用把使市场在资源配置中起决定性作用和更加好发挥政府作用并列起来讲并列起来讲深意所在。深意所在。不过，需要注意是，不过，需要注意是，共识能够推进改革起步，但仅有共识尚不足以让改革纵共识能够推进改革起步，但仅有共识尚不足以让改革纵深推进深推进。不论是发挥市场作用、保障市场主体平等还是规范政府权力，全部。不论是发挥市场作用、保障市场主体平等还是规范政府权力，全部这些理念都不会有些人反对、最少不会公开反对，但为何有共识改革依然极这些理念都不会有些人反对、最少不会公开反对，但为何有共识改革依然极难呢？触动利益比触动灵魂要难，是已经固化不公平正义利益格局在妨碍。难呢？触动利益比触动灵魂要难，是已经固化不公平正义利益格局在妨碍。假如我们不能化共识为决心、化共识为行动、化共识为制度，全方位地向利假如我们不能化共识为决心、化共识为行动、化共识为制度，全方位地向利益固化藩篱猛攻，改革是极难突破。李克强总理所讲益固化藩篱猛攻，改革是极难突破。李克强总理所讲“壮士断腕决心、背水壮士断腕决心、背水一战气概一战气概”，针正确就是这一点。，针正确就是这一点。第第34页页改革开放成功实践为全方面深化改革提供了主要经验，改革开放成功实践为全方面深化改革提供了主要经验，必须长久坚持。必须长久坚持。1、最主要是，、最主要是，坚持党领导坚持党领导，落实党基本路线，不走封，落实党基本路线，不走封闭僵化老路，不走改旗易帜邪路，闭僵化老路，不走改旗易帜邪路，2、坚定走中国特色社会主义道路，、坚定走中国特色社会主义道路，一直确保改革正确一直确保改革正确方向方向;3、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新经验，勇于推进理论和实践创新;4、坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创、坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推进改革，促进人全方面发展精神，紧紧依靠人民推进改革，促进人全方面发展;5、坚持正确处理改革发展稳定关系，、坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提升改革决议科学性，广泛凝进和重点突破相促进，提升改革决议科学性，广泛凝聚共识，形成改革协力。聚共识，形成改革协力。中国改革经验中国改革经验第第35页页6、坚持和完善基本经济制度坚持和完善基本经济制度公有制为主体、各公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度种全部制经济共同发展基本经济制度，是中国特，是中国特色社会主义制度主要支柱，也是社会主义市场经色社会主义制度主要支柱，也是社会主义市场经济体制根基。公有制经济和非公有制经济都是社济体制根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济主要组成部分，都是我国经济社会主义市场经济主要组成部分，都是我国经济社会发展主要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有会发展主要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不停增强国有经济活力、控制力、影响导作用，不停增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经力。必须毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。济发展，激发非公有制经济活力和创造力。第第36页页7、全方面深化改革，必须立足于我国长久处于社会主义初全方面深化改革，必须立足于我国长久处于社会主义初级阶段这个最大级阶段这个最大实际实际，坚持，坚持发展发展仍是处理我国全部问题仍是处理我国全部问题关键关键这个重大战略判断，以经济建设为这个重大战略判断，以经济建设为中心中心，发挥经济体制改革，发挥经济体制改革牵引作用，推进生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相牵引作用，推进生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推进经济社会连续健康发展。适应，推进经济社会连续健康发展。8、经济体制改革是全方面深化改革、经济体制改革是全方面深化改革重点，关键问题重点，关键问题是处理是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更加好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济普通规律，加好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济普通规律，健全社会主义市场经济体制必须遵照这条规律，着力处理市健全社会主义市场经济体制必须遵照这条规律，着力处理市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。必须主必须主动稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度降低政府对动稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度降低政府对资源直接配置，