论政治自由的重要性.doc

论文评分教师签名题 目 论政治自由的重要性 姓 名 孙云龙 学 号 104753120066 专 业 行政管理 课程名称 政治学 任课教师 庞洪铸 摘要：政治自由包括言论、出版。集会、结社、游行示威等自由。政治自由从这几个方面看是比较细化的，但是政治自由在这个世界上基本包括生活的方方面面，因为随着政治家权利的不断扩大，公民的许多日常生活都涉及政治自由的被侵犯和不知情不完整的局面。所以笔者在此讨论政治自由，是呼吁人们重视自己的政治权利，有保护自我政治自由的意识。笔者从言论自由和新闻自由两个最重要最明显的角度来分析政治自由的缺失和重要性。关键词：言论自由、新闻自由正文：一、 言论自由的限度和保护政治自由，一般来说是指公民享有的合法的民主权利和义务。言论自由被看作公民“最根本的权利”或“第一权利”，是其他政治自由权利的“源泉”和“条件”。但在法治社会中，任何一种权利都不是绝对无限的存在，法律的规定和其他正当性权利都构成了言论自由的权利边界；在讨论言论自由的限制问题时，我们所要达到的最终目的并不是为了限制言论自由，而是为了在探讨如何以及怎样限制的过程中，更好的保障言论自由的实现。言论自由是各国宪法赋予公民的一项最基本的政治权利，它是公民其他政治自由权利的核心，出版、集会、游行、示威等自由权利的行使，都需要通过言论自由来完成，实际上这些自由权利都是言论自由的表现形式和延伸。马克思也曾深刻地指出,“发表意见的自由是一切自由中最神圣的，因为它是一切的基础。”没有言论自由，宪法规定的其他政治自由就失去了参与管理国家各项事务、当家做主的权利。因此，正确地理解和行使言论自由的权利，对于世界上各个国家尤其对于正处在转型期的社会主义民主发展中国家来说，更加具有现实意义。首先，介绍一些关于言论自由的基本观点：密尔的言论自由观密尔强调思想自由是一种绝对的自由，不应当受到任何的限制。密尔讨论了思想和言论自由的重要性。密尔从以下三种情形讨论了思想言论自由在认识上的意义:第一种情形是，假设被压制的意见是正确的，那么压制它就剥夺了人们认识这一真理的机会。第二种情形是，假设被压制的可能是一个完全错误的意见，也应允许它自由表达，要压制也仍然是一个错误。“真理本身得以存在的前提就是经历不断的争论和论证，而不断压制思想及言论的自由，会使个人对自己的理性判断产生质疑，最终很容易迫使其放弃自己原有的意见向不可能错误的大多数的意见偏移，这无疑是对个人思维创造力的一种无情的抹杀”第三种情形是，很可能在大部分情况下，被压制的意见部分是真理，部分是荒谬，那么也不应该压制它，因为当被人们认定为正确的意见与这种拥有部分真理的意见相交锋的时候，就能起到辩论双方相互启发、相互弥补的作用。此外，关于言论自由密尔提出了两个著名的原则：“第一，个人的行动只要不涉及自身以外什么人的利害，个人就不必向社会负责交代；第二，关于对他人利益有害的行动，个人应该负责交代，并且还应当承受或是社会的或是法律的惩罚”在论自由一书的最后，密尔谈到了“有关政府干涉限度”的问题。国家是为了保障个人自由而出现的，但它却往往构成对个人权利与自由的潜在的威胁。为了既保证国家积极作用的发挥，又防止国家侵害人民的权利和自由，人们往往主张为国家权力划定一个合理的边界，在国家权力已成为对个人自由最大威胁因素的19世纪，国家权力的边界实际上就是公民自由的边界。但国家权力究竟应止于何处，这不仅是一个理论上的难题，更是一个现实的困境。密尔认为，每个时代都有其最基本的信仰、准则和规范，而一个社会健康的生存、凝聚和发展则取决于这种最基本的信仰、准则和规范能否为广大的社会成员所理解和认同。他在论证真理被压抑时说到“为知识方面的这种平静所付出的代价却是牺牲掉人类心灵中的全部道德勇敢性。”如果没有宽容，理性批评和合理责难的条件就会被摧毁。我们可能不赞同、反感甚至嘲笑或轻视别人的意见，也可能带着激情争辩、攻击、拒绝与责难，但我们不能压制或者倾轧异己意见:因为压制和倾轧将毁灭善恶，这等于是集体性的道德与理性自杀。综上所述，无论是资产阶级还是无产阶级所倡导的自由，其共同的观点都是希望人们可以获得自由，但他们主张的政治自由都不是无限的自由，而是在法律的约束下行使的有边界和权限的自由。而如何将自由在法治社会中合法的规范并加以保障是我们前辈以及当下一直考虑的议题。正如孟德斯鸠所言：“自由是做法律许可的一切事情的权利；如果一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这种权利”。 言论自由对人类探索真理、追求真理、捍卫真理具有极大的作用。弥尔顿曾经这样说:“让我有自由来认识，抒发己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由。”弥尔顿认为，真理不是上帝施舍的也不是君主或政府制定出来的，而是人类自由地进行精神活动、思想交流、智力交锋的结果。纵观整个人类社会的历史，任何一个开放的民主社会，无不将言论自由作为实现和健全民主制度的重要环节。只有允许不同观点的言论以平等的地位进行辩论和争鸣，对相反观点的言论给予宽容的辩驳空间，才能在不同观点的争论中博采众长、集思广益，也才能最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，使他们名副其实地成为国家和社会的主人。在我国社会主义制度下，言论自由既是政治生活民主化的一个重要标志，又是宪法赋予公民的一种基本权利。如果人民群众不能自由发表言论借以表达自己的意志，那么也就无法通过国家机构行使主人的权力，并直接间接参与国家和社会事务的管理。我国目前尚处在社会主义初级阶段，社会主义法制也在不断的完备之中，这就要求我们通过宪法进一步完善有关保障言论自由的法律，诸如新闻法、出版法、广播电影电视法和其他关于信息传播的法律，使包括言论自由在内的整个公民权利、政治权利的保障法律化、制度化。改革开放三十年来我国在保障言论自由方面做出很大的努力并取得了历史性的进展，但是保障言论自由的法律仍然有待完善。可以肯定的说，充分的言论自由将有助于进一步增进中国公民的民主和人权意识，从而进一步推动中国社会主义政治与社会生活向前发展。而随着社会发展、科学技术进步和文化水平的提高，中国人将会享有更加充分的言论自由。二、 新闻自由和政治控制政治控制是一种普遍的政治现象，新闻自由作为体现政治文明的一部分，二者一直被中西方各国所重视。本篇通过对新闻自由和政治控制的简介，从而评析中西方新闻自由和政治控制的特点。以新闻自由为主线；以3.14西藏暴力事件为例，对比和强化我国新闻自由的民主性以及西方新闻报道在这一事件中的虚伪性，西方政治的体制偏向性。就我国政府而言,当前我国政治、经济、文化正面临着一个转型的关键时期,各种新的社会矛盾也正在潜滋暗长，在这种新的历史条件下，政府更需要考虑的是在保证正确的舆论导向的前提下，给新闻媒体以更多的言论自由空间，引导新闻媒体既要以正面宣传为主，又要重视负面新闻的报道；既要宣传上级的政策方针，又要关注下层民众的意见呼声，使上下级能及时通畅地进行沟通和了解。2008年3月14日，西藏拉萨发生打砸抢烧暴力事件，西方媒体出现了大量失实、歪曲的报道，这既是西方部分媒体敏于言、伪于行的新证据，同时再次暴露出其“新闻自由”的虚伪性。西方政府对这种失事的新闻报道，事后并没有严厉查处。从一个侧面我们可以看出，西方政治的纵容。这同样与标榜“民主自由”的政治理念背到相驰。政治控制起源于社会控制，是为社会的和平稳定服务的，保障社会安全是政治控制给社会提供的最基本公共产品。但西方政府给新闻界提供的这一政治控制却违背了他最基本的原则。纵观我国政府在这一事件的始终。官方的报道，记者的传播，以及我国政府对这一事件的积极反映。体现着我国政治体制下“新闻自由”的民主性。结合整个事件的发生，对新闻自由和政治控制做以分析。新闻自由它是随着以民主与人权为标志的西方国家政治的产生而产生，并随着西方国家政治的发展而发展起来的。它既承继了传统的言论自由的精神内核，又随着时代的发展被不断地赋予新的内容。弥尔顿的出版自由思想是新闻自由主义报刊理论的源头。为了反对英国皇室规定的出版物检查制度，伟大的政论家和诗人弥尔顿于1644年发表论出版自由首次提出，惟有保障言论出版自由, 才能使真理战胜邪说。“上天给他理智就是叫他有选择的自由，因为理智就是选择”。在我国也把新闻自由定义于“搜集发布、传达和收受新闻的自由，包括报刊的出版自由电台与电视台的播放自由、新闻采访与报道的自由以及发表新闻评论的自由等” 另有学者认为：新闻自由是新闻媒介和公民报道或获取消息、发表意见的自由权。简单地说：新闻自由是指新闻工作者搜集、发布、传播、接受新闻信息的自由。它不仅使媒体及新闻从业人员可以依法进行采访、报道、出版，提供不被政府或其他组织或个人非法监控的各类信息，也使人民能了解信息， 满足知情权的需要，并提供人民发表意见的场所， 监督政府及其工作人员的工作，促使政府或其他组织及官员的行为合法化。社会控制论的创始人，美国社会学家罗斯在其1901年出版的社会控制一书中已经论述到：社会的进步和发展取决于整个社会如何在社会稳定和个人自由之间取得平衡，未达到社会的和谐和稳定，社会必须有控制机制。而在各种社会控制中，政治控制的作用最为突出。政治控制是国家与社会相互关系的总概括，是指国家权力中心为维护目中既定的秩序所采取的行为以及这种行为所造成的一定格局。它是维系社会秩序，社会运行的重要手段，其控制程度是一切能动的社会控制中最高的也是最有效的的。所以，有效的政治控制是社会协调、有序稳定发展的基本前提。（一）拉萨暴力事件 拉萨事件真正开始于3月10日下午。当时拉萨市哲蚌寺三百余名僧人分批离开寺庙，力图闯入市区。同日下午，色拉寺外地学经人员在大昭寺广场打出“雪山狮子旗”，高喊“西藏独立”口号。此后，从11日到13日，越来越多的僧人开始聚集，14日演变为大规模的打砸抢烧暴力事件。同样是3月10日，藏独在印度向世界公开发表了“藏人和平抗暴四十九周年”讲话，在这篇两千余字的讲话中藏独公开挑拨汉藏矛盾，指责中国政府的民族宗教政策，而且还鼓励中国境内的藏民继续斗争，呼吁国际社会继续支持和关注西藏问题。讲话当天，拉萨一些寺庙僧人开始聚集闹事。更奇怪的是，同样在当天，包含谋求西藏独立的宣传册开始在甘肃南部地区流传。如果说僧人聚集是听到藏独讲话后临时发动的，还可以解释。但如果说宣传册子是听完藏独讲话后在一日之内不仅印制完成，而且还流传到甘肃地区，那就是不可能的。还有一件事情那就是归属西藏流亡政府的藏青会也是在3月10日发表声明表示，“不惜流血和牺牲生命也要恢复西藏的独立”，同日开始举行从印度到西藏的所谓“挺进西藏运动”。同样是在3月10日，几名藏独分子企图闯入希腊古奥林匹克遗址，通过点燃火炬方式，抗议北京奥运会。从西藏拉萨到甘肃甘南，从印度流亡政府所在地到希腊奥林匹克遗址，从藏独煽动性讲话到藏青会的“挺进西藏”运动，这么多事件都几乎同时发生，如果说是巧合和自发，的确令人难以置信。去年不到一年的时间，藏独领导就接连访问美国、德国、加拿大、澳大利亚等十多个西方大国，不断向这些国家领导人宣传自己在西藏问题上的主张。一位已经处于“半退休状态”的老人为何还那么繁忙，那么引起西方国家的重视？在这之前还没有听说西方国家除了要会见藏独分子外，还愿意会见西藏流亡政府的所谓民选领导人。在藏独分子访问了这么多的西方大国后不久，拉萨发生了大规模骚乱。事件刚发生，美国众院议长佩洛西就亲自到印度会晤藏独领导。英国、波兰等一些国家领导人又公开宣称将会见藏独分子。西方舆论不顾藏独分子打砸抢烧的真实画面，继续坚持宣称这是和平示威，还巧妙地裁减画面，张冠李戴，其中蹊跷不言而喻。314暴力事件，烧死或杀死藏汉群众十八人，给当地人民群众生命财产造成重大损失。如此严重暴力事件发生之后，达赖集团歪曲事实，把此次事件说成是“和平抗议”、是境内藏人“自发行为”与十四世达赖喇嘛和“西藏流亡政府”无关。然而，大量的事实清楚地表明，拉萨打砸抢烧暴力事件是达赖集团有组织、有预谋，精心策划和煽动的。不仅有藏独分子还有外国势力。（二）中西方对314事件的报道3 月17 日, 英国广播公司(BBC) 在网站上刊登题为“藏人描述持续骚乱”的报道, 所配照片的说明是: “拉萨目前有大量军队”。而事实上, 图中是西藏当地公安武警协助医护人员将骚乱中的受伤人员送进救护车的场景, 救护车上“急救”二字颇为醒目。在泰晤士报等媒体的报道中, “军事镇压”、“武力管制”、“藏人被杀数百人”等文字随处可见, 全然不顾骚乱事件的事实真相。同日美国有线电视新闻网(CNN) 和法新社在各自网站使用了一张描述一辆车正向两名平民驶来的图片, 如果完整展示图片的话, 可以看到当时军车旁有约10名暴徒在向军车投掷石块, 但CNN和法新社剪裁了暴徒向军车投掷石块的图像。3月18 日, 德国柏林晨报刊登一张照片, 图片的说明是“警察在抓捕藏人”。而事实上, 图片上显示的是西藏公安武警正解救被袭击的伤员。德国RTL 电视台在其新闻栏目登出一幅4 名挥舞棍棒的警察追打游行者的照片, 图片说明: “中国警察在西藏镇压抗议者”。但照片实际上是尼泊尔警察17 日在加德满都驱散游行示威者。同样的错误也出现在德国NTV 电视台的节目中。西藏暴力事件还未落定，相似的事件如期而至。第6 期NEWS ANDWRITING即新闻与写作纸队报的大标题则是: “巴黎熄灭火炬” 法国人道报更是傲慢地高呼: “北京举办奥运, 巴黎没有火炬”。一直反华的法国解放报的标题竟然是“给中国一记耳光”。4 月13 日北京奥运圣火在旧金山传递时, CNN 进行全程追踪报道, 主持人卡弗蒂在谈论中美关系时更是使用侮辱性的语言攻击中国, 妄称“中国产品垃圾”, “在过去50年里中国人基本上一直是一帮暴民和匪徒”。西方媒体如此赤裸裸的带有强烈政治色彩的报道, 是向公众描绘一个由媒体构建的充满“威胁”的中国。这些缺乏客观、公正的报道, 已经不能称其为新闻, 而是恶意的攻击性宣传。卡弗蒂通过CNN 对中国和中国民众的侮辱性言论, 完全超出了新闻自由的范畴, 构成了对一个主权国家及其民众尊严的侵犯。信息化时代, 媒体是公众了解现实世界的一面镜子, 公众通过这面镜子感知世界和自我。西方媒体荒谬、错误地引导西方公众对中国的误解, 塑造了“中国威胁”的错误舆论。对中国而言,现在广大民众不再相信一些西方主流媒体的新闻, 对其新闻客观性提出强烈的置疑。政治控制和新闻自由，已不仅仅是一个国家、一个区域所要规范的了。他需要整个国际社会政治民主化气氛的配合。它体现的是公众知情权与国家、国际社会公共权利的平衡。新闻自由的深度和广度与公众的民主化的程度密切相关。在国际社会没有相应法规之前，我们首先要使自己的宣传能力逐渐强大起来，我们的历史教育我们，落后就要受到惩罚。只有我们拥有了话语权，拥有自己的声音。才会受到其他外部势力的尊重。314事件对我国新闻事业的影响重大而又深远。我们需要反思的我们需要建设的还有许多。美国的政治和新闻的关系不一定适合于每一个国家，但绝对适用于普遍的国家，通过一段时间的学习，在我的思想中，新闻和政治的关系就是：新闻依托政府，政治控制新闻，通过新闻来控制和导向舆论，控制的方式可能有各种各样，但绝对不会放任新闻的自由。而另一方面，新闻又起到了无可取代的作用，虽然是软实力，但绝对不可忽视，因为它主宰着读者的思想，新闻是一件工具，很有效，但绝对不好控制。而作为一个准新闻人，我要做的，就是为这个国家的繁荣稳定而服务，在这个前提下，可以服从于执政党，但绝不是依附。传播，从来都是在政治的“关怀”下成长的；传播在争取自己的权利的过程中，每时每刻都在同政治进行辩论 。不敢去面对实力派选手的挑战，只是一味的服从其指挥的话，新闻人最值得骄傲的东西自由，也就永远消失了。正如美国学者甘斯分析的那样：长久以来，记者变成了政治机制中的一部分（即使只是扮演边缘角色），他的报道开始有选择性有时是故意的，但大多数是不自觉的。 参考文献：1 马克思恩格斯选集M. 第1-4卷. 北京：人民出版社 1972年版2 （古希腊） 亚里士多德. 政治学 M. 吴涛鹏译. 北京：商务印书馆 1965年版3 （古希腊） 柏拉图.理想国 M. 郭斌和等译. 北京：商务印书馆 1986年版4 （古罗马）西塞罗. 论共和国 M. 王焕生译. 北京：中国政法大学出版社 1997年版5 （英） 哈耶克自由秩序原理M. 邓正来译北京：三联书店1997年版6 （美）路易斯亨金等宪政与权力. 郑戈等译北京：三联书店出版社1997年版7 （美） 埃尔斯特等. 宪政与民主 C. 潘勤等译. 北京：三联书店1997年版8（英）霍布豪斯. 自由主义 M.朱曾汶译. 北京：商务印书馆1996年版.9 （美） 约翰.罗尔斯. 政治自由主义 M. 万俊人译. 南京：译林出版社2000年10（英) 霍布斯.利维坦 M. 黎思复等译北京：商务印书馆 1985年版.11（英） 洛克.政府论M. 叶启芳等译. 北京：商务印书馆 1983年版.12汪行福. 走出时代的困境哈贝马斯对现代性的反思 M. 上海：上海社会科学出版社 2000年.13 黄基泉. 西方宪政思想史略 M. 济南：山东人民出版社 2004年版.14李龙主编. 西方法学名著提要 M. 南昌：江西人民出版社 1999 年版.15 俞可平. 社群主义 M. 北京：中国社会科学出版社 1998年版.16 何怀宏. 公平的正义解读罗尔斯 M. 济南：山东人民出版社 2002年版