安全、环保保护措施.doc

安全、环境保护措施报告一、安全保证体系1、安全生产管理方针项目经理部在安全生产中将始终遵循的安全生产基本方针是“安全第一，预防为主”。模范遵守法律法规，营造良好施工环境,持续改进绩效,争创行业一流.2、安全生产管理目标杜绝高空作业坠落和物体打击事故；杜绝道路交通重大责任事故;杜绝火灾事故；杜绝我方负主要责任的交通事故；杜绝重大环境污染事故.3、安全生产管理指标（1）因工死亡人数为：0 ；因工重伤率0.38 ；因工轻伤率12 (2）重大事故为0;(3）每年对从事有害作业的人员进行健康检查，员工因工职业病发生率0。5。4、安全管理体系（1)安全管理组织机构1）建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为安全生产领导小组组长,全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人，安全部具体实施.2）机构配置项目部设安全领导小组，安全部下设专职安全员.各部门、施工队设专职安全人员.安全生产领导小组成员名单组 长：王建军副组长：郭春耀、李会生成 员:刘彦飞、李强、贺乐奇、王彦明、贺绞平、王静、高胜涛、冯志仁专职安全员:刘永利(2）落实安全生产责任制1）本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责,二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责。2）完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。3）建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责,做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。4）项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施，各项施工作业要编制专项安全技术措施,领导小组同意后实施。5）严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底.项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。6)加强施工现场安全教育a、针对工程特点,定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全维护人员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核,学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。b、未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准持证上岗。c、特殊工种的安全教育和考核,严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行.经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗.对已取得上岗证者,要进行登记存档规范管理.对上岗证要按期复审，并要设专人管理.d、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一,预防为主的思想,提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。e、认真执行安全检查制度。项目经理部要保证检查制度的落实,规定检查日期、参加检查的人员。经理部每3日检查一次,施工队每日检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行全面检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施.在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工,处理合格后方可施工。(3)、施工安全检查工作程序 如下图：安全领导小组设备安全操作规程安全制度的制订燃料设置及消防设施班前教育安全检查安全培训落实责任人作业班组遵规操作日常巡查严格执行管理制度安全设施是否齐全安全设施是否可靠有效是否遵守操作规程定期检查评比施工安全检查工作程序5、具体安全控制措施（1)地下开挖1）在开挖作业面,为了防止滑坡，应采取必要的临时支撑，并且要保证边坡的倾角不致于塌方.2）在开挖时,不要将开挖出来的材料放在边坡周围,特重的车辆也不应停放在坑道附近。3)尽量避免车辆经过边坡，必要的地方要设有标记牌，禁止车辆通过.深度在两米以上的坑道应用明显的防护标志禁止非工作台人员入内.4)在坑道内对有害气的安全排放加以考虑，并保证进出坑道的安全.5）对开挖过程中可能遇到缆线和管道等地下设施，首先要查看图纸然后对地下设施定位，制定正确的开挖方法。（2）行车安全施工场地保证道路畅通,路面平坦，排水设施完善，保证司机视野开阔。驾驶员必须持有上岗证，现场特殊的交通规则要事先告知驾驶员。对车辆设备定期进行检查，有问题的车辆严禁上路。（3)物料的搬运车辆运料时,严禁超载,并事先安排好材料堆放场地。(4)电气设备1）应正确选择、安装、使用和维护电气系统和设备。系统维护良好，应有专职人员负责定期检查。2）让持证并能够胜任的人员来管理现场的配电系统。电气系统包括设备和缆线应适应施工现场的用途和条件（包括恶劣的天气，处理不当和可能的易燃环境)；可能的地方降低电压;良好的接地绝缘和隔离;防漏电装置;足够的临时照明保证亮度.(5）恶劣天气下的工作1)人员在炎热天气下的工作，现场要保证饮用水充足，建议工人要戴遮阳帽,还应提供遮凉棚。将在酷热天气下工作引起的身体不适的症状告知工人，以防中暑、脱水等现象发生。2）暴露在寒冷、潮湿和风中可能引起体温降低和冻伤。在高空或水上作业时，环境将更加恶劣，由于风的原因，气温将变得更低。因此要提供合适的衣物保暖，此外还要提供温暖干燥的休息宣，供工作人员使用。（7)卫生1）施工现场常见的危害是由有机生命引起的感染.常见的疾病是破伤风和传染病，江河沿岸还可能有血吸虫病等.2)不在可能受污染的区域内饮食。3)生活区饮用水保证卫生,工人应养成好的卫生习惯.包括提供条件较好的卫生设施,生活垃圾应存放在防虫的垃圾箱中.4）对其它可能存在的疾病应提供忠告以及采取合理的防范措施.（8）上岗证制度当在高风险区域内施工时,安全的工作方法包括采用“上岗证制度”。例如在封闭空间或高空作业时。上岗证类似于一种文件，是可以从事施工活动的一种书面认可.这个文件包括：工作注意事项，工作何时开始、持续时间,负责人授权，本人同意按上述注意事项施工,施工结束授权取消，等等。（9）公众的风险1)只允许合法人员在工地上.在没有经授权的人员闯入的地方,应架设永久性防护栏以防止非法进入,尽可能配备看门人员.2）确保参观人员有人陪同,并提供恰当的安全保护设备。安全检查工作内容安全检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度安全日常检查检查安全生产制度落实检查安全法规配备检查日常安全活动检查安全目标规划检查安全会议记录检查安全奖罚条例执行检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用检查安全宣传工作检查安全工作报表上报检查工地安全隐患检查结果总结（10）事故调查1) 项目经理部要积极开展事故调查工作，并同时配合上级部门的事故调查工作。参与组织事故调查组对事故进行调查,并要履行下列职责：核实事故项目基本情况,包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况;查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因;认定事故的性质,明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；总结事故教训,提出防范和整改措施；提交事故调查报告。2） 事故调查报告应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名.3）事故处理建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级建设主管部门的,应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证据材料）结案批复、本级建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送上级建设主管部门。对于经调查认定为非生产安全事故的，建设主管部门应在事故性质认定后10个工作日内将有关材料报上一级建设主管部门。事故责任的一般认定：a根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因,按照当事人在事故过程中的作用，分析事故责任。 事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。 b其行为与事故发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任。 c在直接责任中起主要作用的，承担事故的主要责任. d对事故发生负有领导责任的,承担事故的领导责任. e对事故发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。 f确定事故主要责任的依据 因下列原因之一造成的重伤、死亡、重大伤亡事故,项目行政正职负主要责任： a.发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工； b。无视安全办的警告，未及时消除重大事故隐患； c. 安全办机构和规章制度不健全，管理混乱; d.未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生. 因下列原因之一造成伤亡事故，由有关领导者负主要责任： a。未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任； b.施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主要责任; c。施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负直接责任; d。安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施,由组织施工的负责人负主要责任； e。机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门负责人负主要责任； f。劳动防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准,由采购、供应部门负责人负主要责任； g。违反职业禁忌症的有关规定,派不符合身体健康要求的人员上岗,由工作安排者负主要责任； h。由于安全办工作严重失职，直接导致事故的发生,由安全办负责人负主要责任; i。违章指挥施工，指挥者负主要责任. 因下列原因之一造成伤亡事故,由肇事者负主要责任: a。违反安全交底规定；违章作业；违犯劳动纪律； b。玩忽职守,工作不负责任； c.未正确使用劳动防护用品、用具； d。擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。 4)事故统计伤亡事故统计范围 a由项目直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（含项目招用的临时农民工）在劳动过程中发生的伤亡事故（以下简称项目职工)； b 项目职工在施工区域内（包括修配场、设备材料场、库房、车库等)从事与施工有关的工作所发生的伤亡事故； c借调外单位职工到本项目工作发生的伤亡事故； b聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假、公休假职工到本项目工作发生的伤亡事故； e项目发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工伤亡的事故; f项目职工乘坐本项目交通工具在外执行任务、参加集体活动或乘坐本项目通勤车辆、船只上下班途中发生伤亡事故负同等及以上责任的交通事故造成的伤亡事故； g本项目领导的多种经营企业，承包公路施工工程项目在施工中发生的伤亡事故.5）安全生产事故报送联系电话榆靖公路LJ-3标项目经理部联系人：王建军 13571299119总监办总 监:白能斌 13892208898高驻办高级驻地:崔长俊 15769117226项目部建设生产安全事故报送流程图建设生产安全事故现场人员建设生产单位项目经理部负责人高级驻地：代表：崔长俊总监办、项目管理处：总监：白能斌处长：马润前同步报送业主及监理（即时电话报告）（一小时内以书面文件形式报送）即时电话报告（11)安全生产事故应急预案1) 目的为建立统一、高效、科学、规范的本项目突发性事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高项目应对各类突发性事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发性事件危害，保障生态环境安全和职工生命财产安全，维护项目利益和项目正常施工秩序，保持和促进施工顺利、持续开展,特制定本预案.2) 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、职业病防治法、消防法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院特种设备安全监察条例等法律法规的相关规定,为确保企业职工和周围群众的生命财产安全，把事故消灭在萌芽状态，防止重大事故,现根据本单位的生产经营特点，本着“自救为主、外援为辅、统一指挥、当机立断”的原则,特制定本预案。3) 适用范围本安全生产应急预案适用于施工区域内突发性灾害的预防和应急处置.安全生产事故应急救援小组适用于施工区域内发生的任何类型安全生产事故的救援。4) 启动应急预案的权限本预案在施工中发生安全事故时启动.任何人不得无故启动本预案,本预案所需物资、设备和应急专项经费只有在路面、路面、桥梁等施工过程中发生相应安全事故时方可启用,不得挪为他用。5) 安全生产应急救援小组及应急联系方式安全生产事故应急救援小组由办公室、工程部、合同部、财务部、设备物资部、安全部、中心试验室六部人员及项目领导组成。设组长、副组长、专业处置部.具体组成成员及联系方式如下：组 长： 王建军 电话: [phone]副 组 长： 李会生 电话： [phone]后勤保障部： 贺乐奇 电话： [phone]技 术 部： 郭春耀 电话： [phone]医疗救护部： 刘彦飞 电话： [phone]综合协调部： 李海涛 电话: [phone]应急救援部： 贺绞平 电话： [phone]事故调查报告部:李 强 电话： [phone]事故善后处理部：窦永锋 电话： [phone]安全保卫部： 刘永利 电话： [phone]各工段长、班组长协助各组抢险.安全生产事故应急救援小组值班电话:匪警电话： 110火警电话： 119急救电话： 120交通事故报警：122二、环境保护措施 为确保榆靖公路的环境保护,做好施工期间环境保护工作，依照国家、陕西省有关环境保护的相关法规，结合榆靖公路工程实际，特制定本管理办法及措施。必须认真贯彻中国人民共和国环境保护法和陕西省地方环境保护法规，严格执行IS014000环境保护体系，并按照招标文件要求,做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查.建立健全的环境管理体系和环境管理规章制度。确保工程见者各项管理活动总受国家和地方有关环保方针、政策、法规。落实好中华人民共和国环境保护法、水土保持法、水污染防治法及其实施细则、大气污染防治法及其施工细则、固体废物污染防治法、环境噪声污染防治法.实现工程环境保障的目标。1、遵守及注意事项: (1)遵守环境保护法、水土保持法以及相关法律法规、章程.把环境保护和水土保持工作放在与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保水保工程质量同公路工程质量放在同一标准尺度验收。 （2)采取一切合理的措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等环境污染，或其他有她与环境污染的原因造成的人身伤害或财产损失。 （3)采用可靠措施保证原有交通的正常通信和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用。 （4)采用一切可靠措施保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。2、施工对环境的负面影响：道路桥梁工程施工对周围环境主要产生的负面影响：（1)破坏地表，造成水土流失.道路桥梁施工中必然开挖地面,破坏地标和地标植被，使土石裸露,最易引起水土流失，如不及时加以防治,泥土易被冲走，造成沟渠中泥沙沉积，从而水源也受到污染。(2）空气污染。堆放石灰或者砂石料场、沥青或水泥混凝土料拌合场你会产生大量灰尘;材料在运输过程中若防护不当也易产生灰尘或粉尘.此外干燥季节,路基施工过程中泥土、石灰或粉煤灰因干燥会产生扬尘。这些都会造成空气污染。(3）水污染.包括施工过程中的水污染,如清洗施工机械、施工油料和燃料存放不当、有害物质处理不当等；还有生活用水造成的水污染.（4）噪声污染.主要是施工区域靠近居民区时，施工机械工作过程中所产生的噪声对居民生活产生的影响;还有道路桥梁工程加工厂所产生的噪声等。施工中环保工作措施：3、减少水土流失措施 （1)根据实际填挖土质，合理设置边坡的坡度；合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水,减少雨水多填挖土坡坡面的冲蚀;填方坡面及时夯实并进行适当的边坡绿化，合理确定借土弃土位置，注意料场弃土弃渣分离处理。 （2)在选择土石方堆放位置时，多余的土方尽量就地用来整理坡面，当不得不外运时，应该运至无自然保护价值的规定场所或者弃土场，弃土不得破坏或掩埋地表植物，弃土场应进行绿化设计和施工处理,以便及早恢复植被，减少水土流失.当弃土堆高度较高时还应进行护面设计和施工，并应设挡土构造物以免将来发生坍塌.3、防止空气污染措施 (1）施工现场垃圾要及时清运，适量洒水,减少扬尘，严禁随地抛洒而造成扬尘。临时施工道路面层可采用礁渣、碎砖石、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘,同时要随时修复应施工而损坏的路面，防止浮尘产生。 (2）在施工现场，水泥等粉细散装材料，应尽量采取库内存放，如漏填存放应严密遮盖，卸运是要采取措施以减少扬尘;现场搅拌设备，必须设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。 (3）运输车辆不得超量运载,运输工程土方、渣土或其他散装材料不得超过车斗上沿，运输车辆驶出施工现场钱应将车斗和车轮冲洗干净，防止带泥土的运输车辆驶出现场并将遗撒渣土在路途中。此外，施工现场要制定洒水降尘制度，配备洒水设备,设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。4、防止水污染措施 (1）路基清除淤泥表土时,应回收到路上处理或运到指定地点堆弃；弃石弃土应运到合理的地点，不得任意堆放,更不能淤塞河道。 （2）施工现场临时食堂排放污水时，要设置简易有效的隔油池,产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理、定期掏油，防止污染。5、防止噪声污染措施 (1）凡在居民区稠密的地方进行施工作业时，必须严格控制作业时间，尽量施工不扰民措施,若遇到特殊情况需要连续作业时,应按规定办理有关夜间施工许可证明. (2）加强施工现场的管理,特别是杜绝人敲打、叫喊等造成的噪声,最大限度的减少噪声扰民。