乌鲁木齐景观照明考核管理办法.doc

城市道路两侧建（构）筑物景观照明设施监督管理考核办法
为加强我市城市道路两侧建（构）筑物景观照明设施规范管理，特制定乌鲁木齐市城市道路两侧建（构）筑物景观照明工作督查考核办法。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委、市政府关于鲁木齐市城市管理重心下移工作的安排部署,紧密围绕城市管理中心工作，充分发挥各区（县)相关从业者的积极性、主动性、创造性，着力构建符合我市城市道路两侧建（构)筑物景观照明的考核评价制度，规范城市道路两侧建（构）筑物景观照明的监督管理工作，促进城市道路两侧建(构）筑物景观照明工作有序地发展。
二、考核范围及对象
（一)考核范围:全市进行景观照明的道路
（二）考核对象：各区(县）市政市容管理局
三、考核机构
市城管委成立由分管领导为组长，市容景观管理处和城市公共照明管理中心相关人员组成的城市道路两侧建（构)筑物景观照明工作考核小组，负责对各区(县）城市道路两侧建(构）筑物景观照明工作进行考核。
四、考核内容
考核内容共分为:管理制度及措施、日常监管(抽查或暗查情况）、整改督办情况、专项任务完成情况等四大块,细则详见附件。
五、考核方式
考核检查分日常检查、抽查、专项检查和全年考评相结合的方式进行。
日常检查由考核办公室组织,对城市道路两侧建（构）筑物景观照明管理情况，进行考核检查，每月不少于1次。
专项检查由考核领导小组组织，在重大节假日、外事活动、重大活动（如国际性会议、全国性会议等等）以及大风等灾害性天气前，对城市道路两侧建(构）筑物景观照明工作进行专项检查。
全年工作考评。每半年应对城市道路两侧建（构)筑物景观照明职责履行情况进行考核验收，考核结果纳入年度目标责任，年终考核结束后进行统一排名，并通报各区(县）相关单位。每年对考评结果进行奖罚，对考核合格的给予奖励，对不合格的进行处罚，并在全市范围内通报.
六、考核制度
（一）各单位自查制。
　　各区（县)市政市容管理局根据市级工作考核办法，进一步完善考核机制，出台本区具体考核办法，严格实行月考核制度.每月至少要考核一次以上，并建立好考核专用台账。
（二）抽查（暗查）考核制。
　　采取日常考核与综合考评相结合,每月对各区进行一次考核，采取抽查、暗查的方式进行。
（三）整改督办制。
　　对监管工作较差的实行督办制，由市考核小组办公室下达督办函，对督办事项限期10天整改到位。市考核小组办公室及时跟踪督查整改情况，同时将督办事项的原因及整改情况上报考核领导小组.
（四）挂牌问责制。
对经督办整改不到位的，实行挂牌问责,挂牌期限为半个月.挂牌期满整改仍不到位的,建议区政府对相关责任人进行问责和诫勉谈话.
七、奖惩办法
在城管系统建立健全行政追责机制，对各区不依法行政、不履行法定监管职责、违规决策、违规审批、回避矛盾、推诿扯皮、以权谋私以及不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为，予以行政问责。
（一)以奖代补法。设立以奖代补资金。季度综合考核得分低于60分的，取消各区以奖代补资金;得分在60-69分之间的，按60％的比例拨付以奖代补资金；得分在70-79分之间的，按70%的比例拨付以奖代补资金;得分在80-89分之间的，按80%的比例拨付以奖代补资金;得分在90分以上(含90分）的，全额拨付以奖代补资金.
(二）媒体通报法.每季度对考核成绩进行综合评估，并将排名情况在市级媒体进行通报，最后1名的单位分管负责人在工作例会上汇报整改措施并作检查。
(三）实行绩效挂钩。将工作纳入绩效考核，与年度工作考核、评先评优挂钩,与干部选任挂钩.因工作不力，在上级暗访或明查中出现重大问题,造成严重后果的,单位主要负责人和分管负责自行辞职.
附件：乌鲁木齐市城市道路两侧建(构）筑物景观照明监督管理考核细则（评分表）
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乌鲁木齐市城市道路两侧建（构)筑物景观照明
监督管理考核细则（评分表）
序号
一级考评指标
二级考评指标
评分标准
1
城市景观照明管理（20分）
编制区域详规
有5分，编制中3-4分，计划中2-3分,无0分
开展城市辖区景观照明设计
有5分，编制中2—3分，无0分
城市景观照明设施台账数据准确
有5分，编制中2—3分，无0分
建立健全各项规章制度
有5分,编制中2—3分，无0分
2
城市景观照明节能措施（15分）
采用绿色节能产品
全部7分，部分4—6分,很少1—3分
合理调整开关灯时间
合理8分,一般5—7分，差2—4分
3
城市景观照明设施(15分）
照明设施完好无破损、无丢失、无断亮、倾斜、残缺、变形、松动、脱落、断裂
好10分,一般6—9分，差0—5分
照明设施表面无污垢、腐蚀、无污物、无积雪（水)涂层脱落
好5分，一般2—4分，差0—1分
4
城市景观照明亮灯率(30分）
景观照明设计规范,色彩搭配合理，效果美观
好3分,一般1—2分，差0分
夜景亮灯率（98%）
好（98％以上)19分,一般（95%—98％）2—18分,差(95%以下）0-1分
道路绿化亮灯率（98％)
好(98％以上)4分，一般(95％—98％）2—3分,差（95％以下）0—1分
重要节点亮灯率（98％）
好（98%以上）4分，一般（95%—98％）2—3分,差（95％以下)0—1分
5
城市景观照明安全(15分）
城市景观照明安全
重大事故（人员伤亡)得0分,较大事故（无人员伤亡，有财产损失）得5分,一般事故（无人员伤亡、无财产损失）得10分，无事故得15分
6
便民与应急（5分）
遇有突发情况能按要求快速反应处理
快速5分(1小时到达）,较快（1。5小时内到达），较慢（1.5小时后)