洛阳城管理执法制式服装项目.doc

公开 公平 公正 诚信 南京永道工程咨询有限公司
洛阳市城市管理执法制式服装项目
采购文件
采购编号：洛政采代[2018］17号
采购人：洛阳市城市监察管理局
采购代理机构:南京永道工程咨询有限公司
二○一八年二月二十六日
目 录
供应商须知前附表 …………………………………………2
第一部分 招标公告…………………………………………7
第二部分 采购内容…………………………………………10
第三部分 采购项目要求……………………………………15
第四部分 评标及定标………………………………………17
第五部分 供应商须知………………………………………22
第六部分 合同样本…………………………………………35
第七部分 投标文件格式……………………………………36
34

供应商须知前附表
序号
名 称
内 容
1
采购人
名称：洛阳市城市监察管理局
地址：洛阳积翠北街2号
联系人：贺先生
电话：0379—62277569
2
采购代理机构
名称:南京永道工程咨询有限公司
地址：洛阳市高新区北航科技园1-2号楼1201
联系人：王毅、陈向丽
王毅洛阳市市级政府采购代理服务工号Lyszfcg6101
陈向丽洛阳市市级政府采购代理服务工号Lyszfcg6102
电话：[phone] 18937922347
电子邮箱: 124372609@qq。com
3
项目名称
洛阳市城市管理执法制式服装项目
4
政府采购管理部门备案编号
洛政采代[2018]17号
5
采购代理机构招标采购编号
NJYD18—LY—ZB—013号
6
资金来源及预算控制金额
财政投资1107260元。超过本预算的投标将被拒绝。
7
标段划分
本次招标共1个标段.
8
工期（竣工期）
合同签订之日起30日历天。
9
政府采购政策
采购节能环保产品(否)
采购小微（监狱、残福）企业生产的产品（是）
不接受进口产品投标（是)
10
供应商资格要求
合格供应商除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：
1、 供应商应具有法人资格,须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章.营业执照经营范围应包括该项目或该项目之类别。
2、供应商须为标志服装的生产厂商,具有制式服装的成产加工能力，产品符合国家标准，具有省级（含)以上检测部门出具的检测报告；
3、供应商须提供招标公告发布之日起的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网"查询下载的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（网页版打印件须显示该网页网址,开标前供应商需提供,否则其投标将不被接受）。该《行贿犯罪档案查询结果告知函》不退还.
4、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp。gov。cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内）,被列入中国执行信息公开网（http：//shixin.court.gov。cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人"的、被列入国家税务总局网站（
5、供应商须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注).供应商成立不满的一年提供最近一月的财务报表.
6、供应商须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证(供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一"营业执照的，视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料.
供应商于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。
11
是否接受联合体投标
不接受
12
分包
不允许
13
获取采购文件时间
2018年02月26日——03月02日18：00
14
获取采购文件及报名方式
本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请供应商（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key"方式,进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台"系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购)文件，其次点击“招标(采购）文件费用支付”，支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379—69921072，63922311。）
15
采购文件售价
本项目采购文件售价300元/份（代理机构向供应商开具从洛阳市税务部门领购的正式发票）.除因重大变故采购任务取消采购项目终止外,采购文件售出不退。
16
投标保证金
投标保证金金额：人民币贰万元.
投标保证金的形式:
1、本次保证金只接受转账形式。
2、投标保证金缴纳账户:（系统生成后复制过来）
3、保证金缴款信息可在线打印.
4。本次采购，供应商必须从供应商的账户通过转账方式最迟于提交投标文件截止时间前转至指定账户,即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以洛阳市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。
17
投标文件份数
壹份正本、肆份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
本次采购不退还投标文件.
18
是否需要提交电子版投标文件
需要，以U盘形式递交。电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的，以纸质版正本投标文件为准.
19
踏勘现场
不组织.无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况.
20
样品
需要提供样品。供应商须提供男装、女装全套服装及标志标识一套.应于投标截至时间前按本采购文件规定将样品放置于开标室.
21
供应商提出问题或要求
澄清采购文件的截止时间
提交投标文件截止时间10日前，由供应商的被授权人提交纸质书面材料（盖公章）。
在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。
22
投标文件有效期
提交投标文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝.
23
投标文件装订要求
供应商应将投标文件装订成册（胶装，牢固,不接受活页装订）,有目录、有页码。
24
投标文件密封要求
投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖供应商公章。
25
提交投标文件截止及开标时间
2018年03月20日09时30分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。
26
提交投标文件及开标地点
洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳市洛龙区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼)
27
开标顺序
按投标人代表现场抽取序号由小到大顺序开标
28
代理服务费（中标服务费）
本次代理服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本采购代理机构支付，中标人无需支付。请供应商投标时充分考虑这一因素.
29
履约保证金
履约保证金按成交金额胡5％收取，以中标人转账或银行保函形式从中标人账户向采购人提交。
30
监督单位
监督部门：洛阳市财政局 监督电话：0379—63259707
31
其他
本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp。gov。cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（www。lyggzyjy。cn）上公布。
第一部分 招标公告
南京永道工程咨询有限公司受洛阳市城市监察管理局委托，就洛阳市城市管理执法制式服装项目进行公开招标,现欢迎符合相应条件的供应商参加投标。
一、招标项目名称及编号：洛阳市城市管理执法制式服装项目 NJYD18—LY-ZB-013号
二、政府采购管理部门备案编号：洛政采代[2018]17号
三、资金来源及预算控制金额：财政投资1107260元。
四、招标项目简要说明：采购城市管理执法制式服装整套制式服装和标志标识220套。
五、政府采购政策：
采购节能环保产品（否) 采购中小微企业制造的产品（是)
经财政部门核准允许采购进口产品（否）
六、 合格供应商除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件:
1、供应商应具有法人资格，须提供《营业执照》原件和复印件加盖公章。营业执照经营范围应包括该项目或该项目之类别.
2、供应商须为标志服装的生产厂商,具有制式服装的成产加工能力，产品符合国家标准，具有省级（含）以上检测部门出具的检测报告;
3、供应商须提供招标公告发布之日起的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件,或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《行贿犯罪档案查询结果告知函》(网页版打印件须显示该网页网址，开标前供应商需提供，否则其投标将不被接受）.该《行贿犯罪档案查询结果告知函》不退还。
4、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网（)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内)，被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court。gov。cn/,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www。chinatax。gov。cn/）—-重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。
5、供应商须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注）。供应商成立不满的一年提供最近一月的财务报表。
6、供应商须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商成立不满6个月的,则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。
供应商于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。
七、本次招标代理服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付，中标人无需支付.
八、获取采购文件及报名时间：2018年02月26日至2018年03月02日18：00（公告发布之日起发售，不少于5个工作日)通过洛阳市公共资源交易中心网下载.
九、获取采购文件及报名方式：本次招标（采购)通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请供应商(供应商)登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”,选择“证书Key"方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件,其次点击“招标（采购）文件费用支付"，支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379—69921072,63922311.）
本项目采购文件售价300元/份（代理机构应向供应商开具从洛阳市税务部门领购的正式发票）。
十、投标文件接收截止时间及开标时间:2018年03月20日09时30分.逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。
十一、投标文件接收和开标地点:洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳市会展中心A区5楼）。
十二、本公告已同时在(河南省)洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网网上公告。公告期为自发布之日起5个工作日。
十三、采购单位名称、地址、联系人和电话：
名称：洛阳市城市监察管理局
地址：洛阳积翠北街2号
联系人：贺先生
电话：[phone]
十四、 采购代理机构（总公司）名称、地址、联系人（洛阳市市级政府采购代理服务工号)、电话和电子邮箱：
名称:南京永道工程咨询有限公司
地址:洛阳市高新区北航科技园1—2号楼1201
联系人：王毅、陈向丽
王毅洛阳市市级政府采购代理服务工号Lyszfcg6101
陈向丽洛阳市市级政府采购代理服务工号Lyszfcg6102
电话：0379—60216898 18937922347
电子邮箱： 124372609＠qq。com
十五、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。
十六、其他应说明事项：
南京永道工程咨询有限公司
2018年 02月 26日
第二部分 采购内容
一、项目概况及总体要求
本次招标项目为洛阳市城市管理执法制式服装项目,共1个标段。
二、 招标项目清单及技术要求
本次采购中数量为220套，按照《住房城乡建设部财政部关于印发城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知》（建督〔2017〕31号）文件要求单套服装配备内容为下表所列内容。
序号
品名
单位
数量
备注
1
大檐帽（女士为卷檐帽)
顶
2
北温区发皮面栽绒防寒帽。
样品需提供所列品名数量均为1.
2
大檐凉帽（女士为卷檐凉帽)
顶
1
3
皮面栽绒防寒帽
顶
1
4
春秋常服
套
1
男士发单裤2条，女士发单裤裙子各1条。
北温区发短款防寒大衣。
样品需提供所列品名数量均为1.
5
春秋常服配套衬衣
件
2
6
冬常服
套
1
7
春秋茄克式执勤服
套
2
8
冬茄克式执勤服
套
1
9
夏装制式衬衣(短袖）
件
3
10
夏装制式衬衣(长袖）
件
2
11
单裤(裙子）
条
2
12
防寒大衣短款
件
1
13
单皮鞋
双
1
北温区发棉皮鞋。
标志标识包含帽徽、肩章、领花、臂章、胸徽、胸号、领带、领带卡、腰带、标志扣.
样品需提供所列品名数量均为1。
14
皮凉鞋
双
1
15
棉皮鞋
双
1
16
标志标识
套
1
17
反光背心
件
1
18
连帽雨衣（含雨靴)
套
1
男装
序号
采购规格
供货规格
1
男春秋、冬常服（上衣+裤子）
成分：70％羊毛，30%聚酯纤维。经纬纱12.5texx2，
春秋单位面积:197m2
冬常服单位面积：233m2
2
男春秋夹克式执勤服（上衣+裤子）
成分:60%羊毛，40％聚酯纤维。经纬纱12。5texx2,
单位面积：197m2
3
男冬夹克式执勤服(上衣+内胆+裤子）
成分：60％羊毛，40％聚酯纤维。经纬纱12。5texx2,
单位面积：233m2
4
男衬衣（内衬）
成分：49％棉，40%涤纶,11％莱赛尔（天丝)，经纬纱5。9texx2，单位面积120m2
5
男制式衬衣（长袖）
成分：40%棉，60％涤纶,11%莱赛尔(天丝)，经纬纱5。9texx2，单位面积148m2
6
男制式衬衣（长袖)
7
男单裤
防静电仿毛哗叽，颜色：藏青色，经34sx纬36s,涤65%粘35％，单位面积：180m2
8
男防寒大衣+内胆
藏青色防风透湿涂层布
9
卷檐帽
执行《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引(试行）》建督政函［2017]12号
10
卷檐凉帽
11
大檐帽
12
大檐凉帽
13
防寒帽
14
男连帽雨衣
15
雨靴（低靴）
执行《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引(试行)》建督政函[2017]12号
16
雨靴（高靴)
17
反光背心
18
帽徽
19
硬肩章
20
软肩章
21
套式肩章
22
领花
23
领带
24
硬胸徽
25
软胸徽
26
硬胸号
27
软胸号
28
领带卡
29
臂章
30
标志扣
31
腰带
32
男单皮鞋
铬鞣黑色全粒面小牛皮
33
男棉（毛皮靴）
铬鞣黑色全粒面小牛皮
34
男皮凉鞋
铬鞣黑色全粒面小牛皮
女装
序号
采购规格
供货规格
1
女春秋、冬常服（上衣+裤子）
成分：70%羊毛，30％聚酯纤维。经纬纱12.5texx2，
春秋单位面积：197m2
冬常服单位面积：233m2
2
女春秋夹克式执勤服（上衣+裤子）
成分:60%羊毛，40%聚酯纤维.经纬纱12.5texx2，
单位面积:197m2
3
女冬夹克式执勤服（上衣+内胆+裤子）
成分：60%羊毛，40％聚酯纤维.经纬纱12。5texx2，
单位面积：233m2
4
女衬衣（内衬）
成分：49％棉，40%涤纶，11%莱赛尔（天丝）,经纬纱5。9texx2，单位面积120m2
5
女制式衬衣（长袖）
成分:40%棉,60％涤纶，11％莱赛尔(天丝），经纬纱5.9texx2，单位面积148m2
6
女制式衬衣（长袖）
7
女单裤、裙子
防静电仿毛哗叽，颜色：藏青色，经34sx纬36s,涤65％粘35％，单位面积：180m2
8
女防寒大衣+内胆
藏青色防风透湿涂层布
9
卷檐帽
执行《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》建督政函[2017］12号
10
卷檐凉帽
11
大檐帽
12
大檐凉帽
13
防寒帽
14
男连帽雨衣
15
雨靴（低靴）
执行《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行)》建督政函[2017]12号
16
雨靴(高靴）
17
反光背心
18
帽徽
19
硬肩章
20
软肩章
21
套式肩章
22
领花
23
领带
24
硬胸徽
25
软胸徽
26
硬胸号
27
软胸号
28
领带卡
29
臂章
30
标志扣
31
腰带
32
男单皮鞋
铬鞣黑色全粒面小牛皮
33
男棉(毛皮靴）
铬鞣黑色全粒面小牛皮
34
男皮凉鞋
铬鞣黑色全粒面小牛皮
备注：
1、上述采购清单中所有数量为预估数量，结算是均以实际发生量为准按照供应商填报单价进行结算。
2、具体尺寸以实际测量为准.
3、缝线开线，饰件破损、脱落者给予免费修理，不能修理者给予更换或一次性作价处理. 修理，本市不超过七天，外地不超过一个月，超过时间不能修好者予以更换；三包期内两次修理后，仍不能使用者，给予更换.
4、成交供应商须承诺上门量身定做并提供至少一年免费质保，否则其投标不予接受.
5、供应商投标时须提供上述男女装整套服装及标志标识样品各一套，未成交供应商所提供的样品于评标结束后向供应商退还，成交供应商所提供的样品不再退还，由采购人保存并作为验收依据。待验收合格后予以退还。
三、城市管理执法制式服装和标志标识式样标准
详见《住房城乡建设部财政部关于印发城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知》建督〔2017〕31号附件4。（可自行索引下载）
第三部分 采购项目要求
一、采购人资格要求见供应商须知前附表.如资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明原件.
二、供应商须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准、地方标准、规范或本采购文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品（包括零部件、备件），且是成熟产品，而非试制品。所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保等规定.
三、如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，则进口货物及其有关服务必须符合原产地或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国质检、商检部门检验。
四、投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务，包装、仓储、运输、装卸、保险、税金,货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，除上述一切税金和费用外,投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用。
五、供应商对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。
六、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。供应商不得在此情况下对投标文件做出修改，如单价、交货期、售后服务等。
七、合同签订：合同由采购人与中标人签订。
八、交货要求：
1、交货期：见供应商须知前附表。超出采购文件规定交货期的投标将不被接受。
2、交货地点：采购人指定地点。
3、供应商应严格按照产品的制造、安装、检测及验收标准执行.
4、提供制造商完整的铭牌、标记、随机技术资料、装箱单、合格证、使用和维修手册等。
九、包装和发运
1、货物的包装和运输须符合货物特性要求。
2、为了保证货物在长途运输、多次搬运和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定.由于包装、运输、搬运和装卸不当导致货物锈蚀、缺失或损坏,由中标人承担一切责任。
十、售后服务要求
1、提供所投产品供应商或制造商售后服务机构情况，包括地址、技术人员及联系方式，售后技术人员力量、设备实力等。
2、成交供应商须承诺上门量身定做并提供至少一年免费质保，否则其投标不予接受。
3、备品备件及易损件：
中标人或制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。中标人应提供原厂标准的备品备件、易损件、消耗材料价格清单及折扣率.
十一、履约验收：采购人根据国家有关规定、采购文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收，采购人可以视项目情况邀请第三方机构或者参加本项目投标的落标人参与验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用,则该费用由过失方承担。
十二、付款方式:由采购人付款，以实际提供并验收的货物数量结算。货到后支付合同总额的80%，正常验收合格后支付合同总额的15%，余款作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息支付完毕.不接受该付款方式的投标将不接受其投标。
第四部分 资格审查、评标及定标
一、资格审查、评标前附表
审查主体
条款
审查因素
审查标准
资格审查小组
资格性审查标准
供应商名称
供应商名称与营业执照、资格证书一致
营业执照
具备有效的营业执照
经营范围
需经相关政府管理部门行政审批、行政许可方可经营的项目，营业执照经营范围应为标志服装的生产厂商。
无行贿犯罪记录
符合供应商须知前附表的规定
信用记录
符合供应商须知前附表的规定
财务报告
符合供应商须知前附表的规定
纳税注明
符合供应商须知前附表的规定
社会保险注明
符合供应商须知前附表的规定
检测报告
符合供应商须知前附表的规定
不存在禁止投标的情形
不存在“供应商须知"第3。2项规定的任何一种情形
评标委员会
符合性评审标准
获取采购文件及报名方式
符合招标公告的规定
提交投标文件时间及密封情况
符合供应商须知前附表的规定
投标保证金
符合供应商须知前附表的规定
投标文件签名盖章
按照采购文件中提供的投标文件格式和要求签名、盖章
投标文件格式
符合采购文件中提供的投标文件格式
报价唯一
只能有一个有效报价
投标报价
不超过预算控制金额
工期（竣工期）
符合供应商须知前附表的规定
投标有效期
符合供应商须知前附表的规定
售后服务及质保期
符合第三部分招标项目要求
付款方式
符合第三部分招标项目要求
投标内容
符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求
技术性能指标和参数
符合第二部分招标内容要求
不存在禁止投标的情形
不存在“供应商须知”第3.2项规定的任何一种情形
资格审查小组和评标委员会在职责范围内审查
供应商串标虚假投标行为检查
供应商相互串标行为
符合采购文件供应商须知18。6之情形(通过检查比对资质材料、投标文件，确定供应商是否涉嫌有串标行为）
供应商虚假投标行为
符合采购文件供应商须知18。7之情形（通过检查比对资质材料、投标文件，确定供应商是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为）
二、资格审查与符合性审查
资格审查和符合性审查采用合格制。供应商应当提供采购文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，资格审查小组应当否决其投标;有一项不符合符合性审查标准的，评标委员会应当否决其投标。
三、评标方法和评分标准
1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第31条的规定，在本采购文件中注明核心产品的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一标段投标的,按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以投标报价孰低者获得中标人推荐资格;评审得分相同,报价也相同的，由评标委员会集体投票（少数服从多数）决定。
多家供应商提供的相同品牌的产品报价之和超过各自该标段投标总价60%的，比照财政部第87号令第31条之规定处理，也即上段规定处理.
2、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：
序号
1
2
3
4
5
6
7-8

评标因素
投标
报价
技术部分
样品
项目实施能力
实力
业绩
信誉
售后服务优惠条件
综合评价（含投标响应文件编制质量)
合计
权重
30
25
9
8
18
7
3
100
2.1投标报价（30分）
价格扣除：供应商为小微企业的，且所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号）的规定提供《中小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。 供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的,联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6％的扣除。
所投小微（监狱、残福)企业产品报价=所投小微（监狱、残福）企业产品报价合计×（1-6％）
同一供应商（包括联合体）同一产品，小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／评标报价)×30
2.2技术部分（25分）
投标货物的技术参数、技术性能满足采购文件要求得基本分(25分）。每有一项不满足扣2分，扣完为止；
2.3样品(9分）
供应商须提供男装、女装全套服装及配件一套,评标小组根据供应商提供样品的颜色、质量、面料成分说明、外观、工艺水平等横向比较，一档7—9分，二档4—6分,三档1—3分.供应商未按要求提供样品的本项得0分。
2。4项目实施能力（评委个人评价 8分)
1、 供应商具有详细、全面、切实可行的项目实施技术力量、实施方案和计划（0-2分)；
2、 产品加工工艺流程(0—3分）;
3、 生产工艺编排合理且能保障产品质量（0—3分）；
2.5实力、业绩及信誉(18分）
（1） 业绩9分：供应商提供2015年以来具有执法类制式服装业绩且合同金额不低于100万元每有一项得3分,最多得9分.开标时提供合同原件,并在投标文件中附复印件，否则不得分.
（2） 供应商须为重合同、守信用企业，提供信用三A等级证书加3分，其他等级得1分，没有不得分。开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。
（3） 供应商提供的产品为著名商标，具有著名商标证书得3分,没有不得分。开标时提供原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。
（4)三大体系认证3分：供应商提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书证书，以及中国认证认可监督管理委员会（http：//ca.gov。cn/中的认证认可业务信息统一查询平台)网站上查询的网页打印件（应有该网页网址)。每提供上述要求中的一项得1分,满分3分;开标时提供证书原件，证书复印件和网页打印件在投标文件中提供，否则不得分。
2。6售后服务及优惠条件(符合本采购文件关于售后服务的最低要求方可得分，7分）
(1）交货期承诺（0-2分）。
(2）质量保证期内、外服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打0。5—2分）。
（3）提供维修服务承诺(没有的得0分,0。5-2分）。
（4）供应商提供的其他实质性优惠条件（没有的得0分，0.3—1分）。
2.7投标文件编制质量.投标文件应当符合采购文件编制要求，内容详实，编制有序、书面整洁、装订整齐（评委个人评价，1分,没有下列情形的得1分，每有一项下列情形扣0.5分，最多扣1分)。
(1）投标文件无页码、无目录的;
（2）投标文件目录标注页码与正文实际页码不对应；
（3）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；
（4）投标文件内容编排混乱,或多处错别字，或非实质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆砌；
（5）完全或绝大部分复制粘贴“货物清单及技术要求”之“技术参数和性能描述"，或照抄照搬采购文件的内容作为其投标文件内容的;
（6)投标文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形；
（7)投标文件对同一问题的前后表述不一致的（指非实质性或非重要事项);
（8）投标文件其他编制质量问题。
2.8综合评价（2分，由评委个人根据供应商的投标情况综合评价打分1-2分。）
3、各评委按照评标因素对供应商分别进行独立评审打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分.所有分值的计算保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该供应商的最终得分。
评分办法中涉及得分的,各种人员证书、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在采购文件中,否则不得分。原件和复印件应当内容完整，字迹清晰可见。
二、定标办法
1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人.
2、评标委员会严格按照采购文件的要求和条件进行评标和打分,按得分由高到低的顺序每标段推荐前3名为中标候选人，并确定第一名为中标人。
3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐;若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同,则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名.
特别声明：采购人和采购代理机构应当严格按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令）等法律法规和规范性文件的规定，结合采购项目的具体采购需求,参考上述评分标准和权重建议值，依法依规、公平公正、科学合理地制定评分标准（权重和分值）。
第五部分 供应商须知
1、适用范围
1.1本采购文件仅适用于本次采购文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。
2、定义
2。1采购人——见供应商须知前附表.
2。2采购代理机构——指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构.
2.3供应商-—指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。
2。4公章——指供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文件(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）.
2。5 天（日)——除特别指明外,指日历天。
2。6偏离（或偏差)：除采购文件规定的实质性要求之外，指投标文件的响应劣于采购文件要求的偏离或偏差。
3、合格的供应商
3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力;
（2）供应商须为标志服装的生产厂商,具有制式服装的成产加工能力，产品符合国家标准，具有省级（含）以上检测部门出具的检测报告；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(4）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(7）法律、行政法规规定的其他条件。
3。2供应商不得存在下列情形之一：
(1）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本采购项目同一标段的其他供应商为同一个单位负责人；
（3）与本采购项目同一标段的其他供应商存在直接控股、管理关系（除联合体外)；
(4)为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
(5）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）;
（6）被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov。cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court。
(7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;
（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
(9）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。
3。3供