1、编号:HR-01河间市新华建材安全生产事故应急预案 1月3日公布 1月 20日实施相关安全生产事故应急预案发 布 令各部门:为认真落实实施国家安全生产法律法规,确保在事故发生后能立即给予控制,预防事故蔓延,有效地组织抢险和救助,保障职员人身安全及企业财产安全。依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-)及企业实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”标准,制订了企业安全生产事故应急预案,现给予公布实施。各部门应根据安全生产事故应急预案内容和要求,组织职员进行培训和演练,方便在事故发生后,能立即根据预定方案进行救援,使事故在短时间内得到有效控制。总经理:1月 3
2、 日 目 录第一章 总则1.1 编制目标41.2 1.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系51.5 应急工作标准6第二章 危险性分析2.1危险源和风险分析.7第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系103.2指挥机构及职责.11第四章 预防和预警 .4.1危险源监控.154.2预警行动.184.3信息汇报和处理.20第五章 应急响应5.1 应急分级.215.2 响应程序.225.3 应急结束.26第六章 信息公布.27第七章 后期处理7.1现场保护277.2污染物处理 .277.3善后处理277.4生产秩序恢复.287.5应抢救援能力评定和预案修订.28第八章 保障方法8.1
3、通讯和信息保障.288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障298.4经费保障298.5其它保障29第九章 培训和演练9.1培训309.2演练.30第十章 奖惩.31第十一章 附则11.1术语和定义.3111.2应急预案立案.3211.3维护和更新.32211.4制订和解释.3211.5应急预案实施.33附件一:专题预案(一)消防专题应急预案.34附件二:现场处理方案(一)生产场所火灾现场处理方案42(二)容器爆炸事故现场处理方案44件三:其它46(一)河间市新华建材各组员单位相关责任人及联络方法(二)相关应急部门、机构联络方法第一章 总则1.1 编制目标为落实落实“安全第一、预防为主、综
4、合治理”安全生产方针,提升应对风险和防范事故能力,确保事故发生时快速、有序、有效地展开救援工作,控制或消除事故,最大程度降低人员伤亡、财产损失和社会影响,依据中国安全生产法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,制订本预案。1.2 编制依据(1)中国安全生产法(中国主席令第70号)(2)中国消防法(中国主席令第6号)(3)中国职业病防治法(中国主席令第52号)(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(5)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(6)建筑设计防火规范(GB50016-)(7)企业职员伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-1986)(8)危险化学品重大危险源辨识
5、(GB18218-)(9)河北省(生产安全事故应急预案管理措施)实施细则(冀安办【】13号)(10)生产经营单位安全生产事故应抢救援预案编制导则(AQ/T9002-)(11)河间市安全生产事故应抢救援预案1.3 适用范围本应急预案适用河间市新华建材生产场所发生企业应急处理能力能够处理安全生产事故。企业应急处理能力无法处理事故开启河间市安全生产事故应抢救援预案。1.4 应急预案体系应急预案体系包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。综合应急预案:综合应急预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、方法和保障等基础要求和程序,是应对各类事故综合性文件。专题
6、应急预案:专题应急预案是针对具体事故类别、危险源和应急保障而制订计划或方案,是综合应急预案组成部分。现场处理方案:现场处理方案是针对具体装置、场所或设施、岗位所制订应急处理方法。1.5 应急工作标准1.5.1 充足准备标准事故是不能100避免,在生产过程中一定要居安思危,充足做好应对多种事故物资准备、人员准备、程序准备。宁可备而不用,不可用而不备。1.5.2 预防为主标准建立各类事故预警机制、成立应抢救援组织、增强快速正确反应能力是落实预防为主标准所必需。1.5.3 以人为本标准不管发什么事故全部应该以人员伤亡最小为最高标准。应抢救援,首先救人。发生重大事故时首先疏散无关人员至安全地带,划定警
7、戒范围,无关人员严禁进入。为应抢救援人员提供安全可靠保护用具,确保救援人员生命安全。1.5.4 系统联动,统一指挥标准危险事故包含多系统、多部门,各部门系统联动,统一指挥。1.5.5 科学施救,快速正确标准在事故救援过程中一定要用科学方法手段进行救助,违反科学只能使事故扩大。事故救援一定要做到快速正确,报警快、响应快,救援快并正确采取方法才能是事故损失降低到最低程度。第二章 危险性分析2.1 单位概况河间市新华建材是行业领先水泥制品制造商,专业从事生产排水管、电杆、机井管。 2.2危险源和风险分析工厂使用生产水泥,不生产、也没有易燃易爆品,关键危险原因有锅炉、蒸养池。依据风险分析结果,确定企业
8、存在关键危险有害原因:灼烫、触电、机械伤害、车辆伤害及其它伤害。 2.2.1危险有害原因分析(1)锅炉爆炸(2)灼烫灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤等。窑炉在工作时温度较高,操作工人在工作中如出现操作不慎、失误或违章操作等,可能发生灼烫事故。(3)触电电气伤害有两种方法即电击和电伤。电气伤害关键是生产过程中用电造成伤害。假如和生产设施配套各类电气设备、电气开关、电缆敷设接地或接零不正确或脱落及屏蔽方法不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差等全部会造成漏电。假如工作人员违章用电、防火方法和电气安全保护设施不完善、电缆敷设不合理、绝缘损坏、安全防护距离不够等也会造成电气设备、电缆外皮意外带电,人体假如和之接
9、触就会发生触电伤害事故。另外,在设备检修或工作中使用不符合安全要求手持电动工具,当工具、用具、电缆绝缘损坏漏电,和人接触时也可发生触电事故。(4)火灾(5)机械伤害生产工艺中包含到运转机械,所以可能造成机械伤害事故。机械伤害关键方法包含碰撞、剪切、卷入、绞、割、刺。造成机械伤害事故原因关键是操作人员未按操作规程操作机械设备、机械设备无安全防护装置和工人未按要求正确穿戴劳动保护用具、自我保护意识不强造成。操作人员不遵守安全规程,头发或服装卷进或夹入旋转部件及直线运动部件。发生机械伤害将会严重影响工作人员健康,影响生产正常运行,严重者还可造成人员伤亡和财产损失。(6)车辆伤害存在原材料和产品装卸、
10、运输等作业,在产品装运过程中轻易造成车辆伤害。造成车辆伤害关键原因通常是因为厂区道路、厂房通道狭窄不畅,作业环境照明不够,另外还有汽车带故障行驶、驾驶员违章等原因。(8)其它伤害。装卸原辅材时,假如违章操作或操作失误全部有可能发生划伤、挤压、碰撞、扭伤等事故。2.2.2重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)和相关开展重大危险源监督管理工作指导意见(安监管协调字56号),河北省重大危险源分级评定措施(冀安监管应急12号),辨识本单位危险物品数量及其它存在危险能量,不组成重大危险源。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系【领导机构】应抢救援指挥部是企业系统突发事件应急管理
11、工作企业内部领导机构。总经理领导突发事件应急管理工作,相关领导根据业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务,负责相关类别突发事件应急管理工作。【办事机构】应抢救援办公室是突发事件应急管理办事机构,归口管理本单位应急管理工作,指导全厂突发事件应急体系建设;推行值守应急职责,综合协调信息公布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。【专业应抢救援小组】 专业应抢救援小组由厂相关部门领导和职员组成。根据职责分工,负责突发事件应急工作。应急组织体系框图以下:应抢救援指挥部应抢救援办公室事故现场处理组安全警戒组医疗救护组后勤保障组疏散引导组善后处理组事故现场当班人 员安 全人 员协 议医 院财 务人 员行
12、政人 员生 产人 员通讯联络组办公室人 员3.2指挥机构及职责3.2.1应抢救援指挥部应抢救援指挥部组成以下总指挥:总经理副总指挥:经营生产副总经理组员:财务经理、生产经理、办公室主任和安全管理人员。指挥部人员分工:总指挥:全方面指挥事故现场应抢救援工作。副总指挥:帮助总指挥负责具体指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。安全管理人员:帮助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍接待引导及事故处理工作,负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。财务经理:负责抢险救援物资供给和运输,及生活必需品供给。车间主任:负责消防抢险、事故现场消污工
13、作。按事故后生产调度指令,正确处理相关开停车工作,做好停车后各项善后工作,集中能够集中车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部命令,支援现场抢救各项工作。3.2.2应抢救援办公室应抢救援办公室设在办公室,是本单位应抢救援指挥部日常办事机构。主任:总经理组员:安全科科长、财务经理、车间主任。日常职责:(1)负责应急预案编制(2)应急物资检验(3)组织评审应急预案(内部评审和外部评审)(4)组织应急培训和演练3.2.3应抢救援小组发生紧急事故时,快速在事故现场周围安全地带设置临时指挥部,由总经理任总指挥,负责全企业应抢救援工作组织和调度,总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥,全权负责现场指挥,
14、事故应急处理期间,全企业范围内一切救援力量和物资必需服从调派。(1)组织机构企业全部部门全部有职责参与应抢救援,依据各自职能特点和现场应急需要,全厂成立8个专业救援小组。(2)各救援队伍职责事故现场处理组a.接到通知后,快速集合队伍奔赴现场,依据事故情形正确配戴个人防护用具,帮助事故发生单位快速切断事故源和排除现场易燃易爆物质;b.依据指挥部下达指令,快速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;c. 现场指导抢救人员,消除危险物品,开启消防装置进行灭火;d. 负责现场灭火过程通讯联络,视火灾情况立即向指挥部汇报,请求联防力量救援;e. 灭火器等要按要求常常检验,确保其处于良好备用状态;f. 负责向
15、上级消防救援力量提供燃烧介质消防特征,中毒防护方法,着火设备禁忌注意事项;g. 有计划地开展灭火预案演练,熟悉消防关键灭火预案,提升灭火抢救战斗力。h.有计划、有针对性地估计设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救方法训练和实战演练。现场安全警戒组a.发生事故后,现场安全警戒组依据事故情景配戴好空气呼吸器、防护服、防毒面具等,快速奔赴现场;依据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,部署岗哨,加强警戒,巡查检验,严禁无关人员进入禁区;b.接到报警后,封闭厂区大门,维修厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;c. 现场安全警戒组应到事故发生区域封路,
16、指挥抢救车辆行驶路线。医疗救护组a.熟悉厂区内危险物质对人体危害特征及对应医疗抢救方法;b.贮备足量抢救器材和药品,并能随时取用;c.事故发生后,应快速做好准备工作,伤者送来后,依据受伤症状,立即采取对应抢救方法对伤者进行抢救,重伤员立即转院抢救。后勤保障组a. 后勤保障组接到报警后,立即采取方法中止通常外线电话,确保事故处理外线通畅,应急指挥部处理事故所用电话快速、正确无误。b.快速通知应急指挥部、各救援专业队及相关部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急方法,预防事故扩大,下达按应急预案处理指令;c.依据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;d.依据生产部门、事故装置查明事故部位管线
17、、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存放备,立即正确地提供备件;e.依据事故程度,立即向外单位联络,调剂物质、工程器具等;f.负责抢救受伤、中毒人员生活必需品供给;g.负责抢险救援物质运输。疏散引导组负责公众疏散(包含厂内人员和厂外周围人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。善后处理组a.负责灭火、抢险后事故现场善后处理。b.保护事故现场及相关数据,等候事故调查人员取证。工艺技术组对事故现场工艺情况进行分析,为制订有效应抢救援方法提供支持。通讯联络组落实应抢救援指挥部应急指令,搜集、跟踪相关信息,立即上传下达;确保各专业组和指挥部之间广播和通讯通畅及对外通讯通畅;分析突发事件应急处理
18、相关法律责任,提供法律支持。第四章 预防和预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控从以下多个方面进行:1)技术控制建立事故隐患及关键危险区域管理系统,为安全生产管理部门管理和决议提供正确、全方面、形象信息、依据手段。2)人员管理人员控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3)管理控制可采取以下管理方法,对危险源实施控制:(1)建立健全危险源管理规章制度(2)明确责任、定时检验(3)加强危险源日常管理(4)抓好信息反馈,立即整改隐患(5)特种设备及安全附件、防雷设施等定时检测4.1.2技术预防方法危险有害原因预防方法容器爆炸1.定时做好设备检验、维修;2.严格控制好设备使用条件和周
19、围环境,不得超出设备标明使用标准;3.不得随意在设备周围进行无关操作,避免影响设备运行;灼烫1加强人员培训,严格按操作规程操作。2配戴个体防护用具。触电1.定时对电力线路检验,确保电力线路、电力设备保护方法完好;2.建立电气操作岗位规程,对工人进行教育、培训;3.电工为特种工作人员,假如没有取得资质证书,严禁进行电力操作;4.建立符合规范避雷设施,而且确保避雷设施完好;5.电气设备应进行必需接地保护、过载保护、电气隔离、屏护方法等。火灾爆炸1.危险区域设置围墙,预防无关人员、车辆随意出入和穿行,并确保保留最少两个出入口。2.管道安装回火预防器。3.正确使用和维护,要严格按操作规程操作,严格实施
20、设备维护保养制度。机械伤害1.制订岗位操作规程,定时对操作工人培训,严格根据操作规程进行操作;2.定时对设备进行检验维护保养,严禁带病作业;3运动部件安装防护装置;4加强车间现场管理,合理布局;5.加强个体防护和监护。车辆伤害1.加强人员培训,严格按操作规程操作;2.加强安全技术教育,提升操作技能;其它伤害1加强人员培训,严格按操作规程操作。2配戴个体防护用具。4.1.3应急处理方法(1)通常处理方案接警。接警时应明确发生事故车间、地址、简明情况等。 隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,开启应急预案,依据火焰辐射热、爆炸所包含到范围建立警戒区,并在通往事故现场关键干道上实施交通管制。 人员疏
21、散,包含撤离和就地保护两种。撤离是指把全部可能受到威胁人员从危险区域转移到安全区域。在有足够时间向群众报警,进行准备情况下,撤离是最好保护方法。通常是从上风侧离开,必需有组织、有秩序地进行。 就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项方法。指挥建筑物内人,关闭全部门窗。 现场控制。针对不一样事故,开展现场控制工作。应急人员应依据事故特点和事故引发物质不一样,采取不一样防护方法。 (2)通常处理标准现场救援人员必需配置必需个人防护器具;事故区域应严禁火种、切断电源、严禁车辆进入,并在边界设置警戒线。依据事故情况和事故发展,确定事故波及区人
22、员撤离。4.2预警行动4.2.1预警条件(1)锅炉报警;(2)管道腐蚀、设备缺点、安全附件不全;(3)设备传动部位没有防护罩、保险、限位等装置;(4)设备设施、工具、附件有缺点;(5)设备维护、保养不到位、机械设备带病运转; (6)作业人员操作失误,忽略安全,忽略警告;(7)其它行为性、装置性和管理性违章行为。4.2.2预警分级级预警当企业周围发生火灾等生产安全事故,已经对本单位安全组成严重危胁时;企业发生容器爆炸时,企业应急指挥部开启级预警。级预警当企业周围发生火灾等生产安全事故,可能对本单位安全组成危胁,企业应急指挥部开启级预警。级预警当企业范围内发觉安全隐患,且该隐患已对安全生产活动和人
23、身安全产生威胁,企业应急指挥部开启级预警。级预警当企业范围内发觉安全隐患,该隐患有可能对安全生产活动和人身安全产生威胁,企业应急指挥部开启级预警。4.2.3预警方法依据预警等级,企业应急指挥部要采取以下方法:预警等级应急处理方法级预警1.下达“企业全部停止作业”预警指令;2.立即公布和传输预警信息;3.跟踪预警信息事态发展,采取防范控制方法,相关人员做好应急准备,组织无关人员疏散撤离;4.一旦达成预案开启条件,立即开启对应预案。级预警1.下达“企业局部停止作业”预警指令;2.立即公布和传输预警信息;3.跟踪预警信息事态发展,采取防范控制方法。级预警1.下达“警告”预警指令;2.跟踪事态发展;3
24、.关键隐患控制区域加强防范。级预警1.下达“注意”预警指令;2.跟踪事态发展;3提升警惕,做好日常监控。4.2.4预警信息公布程序、级预警企业应急指挥部下达预警指令,应抢救援办公室负责接收并向企业各部门传达预警指令(见附件:应急预警开启指令)。企业各部门接到预警信息通报后,采取必需防范方法,同时企业应急指挥部要依据预警事件情况改变,适时公布预警升级或解除指令。、级预警应抢救援办公室口头向各部门责任人传达预警指令;各部门责任人在值班统计上明确接收预警指令时间、等级及应采取预警方法等,同时组织人员加强关键隐患控制区域防范,提醒各岗位操作人员提升警惕,做好日常监控。4.3信息汇报和处理4.3.1信息
25、汇报和通知(1)应抢救援办公室设置二十四小时应急值守电话。一旦事故发生,事故现场人员发觉事故后应立即汇报值班人员,二十四小时值班人员接到事故汇报后应立即汇报责任人和其它生产管理、技术管理、应抢救援人员及现场作业人员,并在确保本身安全情况下根据现场处理程序立即开展自救。(2)企业应抢救援办公室在接到事故信息汇报后应统计汇报时间、对方姓名、双方关键交流内容,并统计于信息接收、处理、上报情况记录表。表格内容以下:信息接收、处理、上报情况记录表序号事件事故名称接报时间汇报人接报人处理上报情况备注(3)信息上报形式关键以电话形式上报,各信息联络人手机二十四小时开机。4.3.2信息上报企业责任人接到事故汇
26、报后,应该立即开启企业事故对应应急预案,或采取有效方法,组织抢救,预防事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。并依据事故严重程度在1小时内向河间市安全生产监督管理局和政府主管部门、消防、公安、卫生、环境部门汇报。4.3.3信息传输事故发生后,依据事故性质,对可能造成影响周围单位进行事故情况通报,需要疏散撤离应通知立即疏散撤离。对可能发生中毒和环境污染事故向卫生、环境保护部门通报。如需要外援,快速向签有协议应急机构求援或应拨打110或120。各救援机构联络方法见附件。第五章 应急响应 当发生容器爆炸、火灾、岗位操作工无法控制伤亡事故时,立即开启应抢救援程序,并立即汇报企业安全部和应抢救援指挥部。企业应
27、抢救援指挥部接到事故汇报后,指挥部各组员单位接到通知后立即赶赴事故现场,开展救援工作。立即根据事故应抢救援预案,做好指挥、领导工作。各相关专业救援小组根据应抢救援预案要求组织实施救援,不得拖延。5.1 应急分级根据安全生产事故灾难可控性、严重程度和影响范围,应急对应等级标准上分为、级响应。出现下列情况之一开启级响应:(1) 造成1人以上死亡、重伤或中毒安全生产事故。(2) 需要紧急转移、疏散厂区工作人员安全生产事故。(3) 超出本企业应急处理能力安全生产事故。出现下列情况之一开启级响应:(1) 局部出现火灾、爆炸或重大设备损坏安全生产事故。(2) 需要停车、停电、多部门联动才能处理安全生产事故
28、。(3) 发生跨车间、跨工段事故。出现下列情况之一开启级响应:(1) 发生小型火灾,依靠班组力量可自行扑灭安全生产事故。(2) 发生跨班组安全生产事故。(3) 车间、工段认为有必需响应安全生产事故。5.2 响应程序对现场指挥人员总要求是:反应快速、判定正确、处理果断、方法适当。对救援力量总要求是:准备充足、严密组织、服从指挥、亲密协同。在实施事故应急处理任务时,应依据现场具体采取对应方法和手段控制事故扩大和蔓延,将损失减小到最低程度。一旦发生危险事故,总处理标准是本级能处理问题尽可能本级处理,缩小处理范围;如需请求外援力量支援时,应经过正常途经向上级部门请示;情况危急时,在确保安全前提下,可边
29、处理边请示,努力争取将事故影响范围降低到最小程度。5.2.1 危险事故应急处理响应程序见图: Y事故等级警情判定应急恢复应急结束(关闭)现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助教授技术支持工程抢修警戒和交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息搜集应急开启指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请支援事故发生接警报警信息反馈Y图 安全事故应急响应程序5.2.2 应抢救援处理通常程序为5.2.2.1 防护参与应急处理人员首先要搞好本身防护,依据危险事故性质选择防护装备进行全身防护或呼吸道防护。5.2.2.2 撤离(1)事故现场人员撤离方法沿安全通
30、道快速撤离(2)事故现场人员撤离方法a 听到警报后,由本车间、本班(副)长指挥下,有序沿安全通道快速由安全出口撤离。b 本车间、本班(副)长检验自己所负责区域,在确保人员无滞留后方可离开。(3)非事故现场人员撤离方法口头引导疏散、广播引导疏散、强行引导疏散。(4)非事故现场人员撤离方法a 听到警报后,在该车间安全员指挥下,有序沿安全通道快速由安全出口撤离。b 本车间安全员应检验自己所负责区域,在确保人员无滞留后方可离开。(5) 抢救人员撤离前后汇报抢救人员撤离前向本车间、班组长请示后方可按指定路线撤离。撤离后立即汇报撤离情况。在发生危险事故现场若不能正确判定危险品种类、毒性及污染浓度时,应组织
31、现场人员快速撤离污染区,安排好警戒、严格控制人员进出事故现场。5.2.2.3 隔离和警戒依据应急事故不一样,进行一定隔离和警戒。5.2.2.5 救护及控制方法(1) 监测、救护人员保护方法监测、救护人员进入事故现场,须和现场总指挥取得联络,得到许可后方可佩带监护、防护设备或在监护人员监护下进入事故现场。(2)抢险救援方法火灾事故应快速查明燃烧点周围设备设施、人员情况,立即清除或隔离易燃、可燃物并疏导撤离人员。(3) 现场异常情况时,抢险人员撤离疏散方法现场情况异常时,抢险人员快速由邻近安全出口撤离。(4) 应抢救援队伍调度本单位应抢救援队伍调度由企业责任人负责调度;外部力量调度由企业责任人及主
32、管安全副经理研究决定是否调度外部力量。(5)事故可能扩大后应急方法a事故可能扩大情况:火灾蔓延b应急方法:快速通知企业办公室及火势可能扩散区域视伤害情况,采取不一样救护方法,合理区分和使用抢救药品。现场难以处理伤员应该立即送到协作方医院进行救治。5.2.2.6 受伤人员现场救治和救护(1)优先处理伤员:休克、严重失血、意识丧失、呼吸困难、度烧伤面积达10、度烧伤面积达30 .立即给和心肺复苏、止血、固定等可最大程度降低死亡率抢救方法。(2) 次优先处理伤员:通常能够在伤员集结地采取合适方法可望确定病情伤员,然后转送医院诊疗。5.2.2.7 清理对低洼、沟渠和不通风场所进行现场清理;清点人员、车
33、辆和器材;撤消警戒等。5.3 应急结束应抢救援终止条件:事故现场得以控制造成次生、衍生事故隐患消除环境符合卫生标准经现场应急指挥机构同意现场应抢救援行动结束。应抢救援预案实施终止后,应采取有效方法预防事故扩大化,保护事故现场和物证,经相关部门认可后可恢复施工生产。5.3.1 事故情况上报事项汇报事故应该包含下列内容:事故发生单位全称、所处地理位置、全部制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、持有各类证照情况、单位责任人基础情况和近期生产经营情况等。汇报内容应该跟实际情况来确定,但应该以全方面、简练为标准。企业事故上报部门为:河间市安监局。5.3.2 事故应抢救援工作总结汇报事故应抢救援工作总结汇
34、报应秉持“四不放过标准”即事故原因未查清楚不放过,事故责任者和周围群众未受到教育不放过,事故责任人为受四处理不放过,未制订预防事故反复发生方法不放过。总结汇报应包含以下内容:事故经过、应抢救援过程、事故损失情况、事故原因调查、应汲取经验教训、应采取安全对策方法、责任人处理情况等。第六章 信息公布 应抢救援指挥部信息公布组依据事故现场指挥部要求立即、正确向新闻媒体通报事故信息。信息公布标准是:真实、正确、立即。一切以事实为依据,即不刻意缩小事故危害和损失,也不夸大事故危害和损失。未经救援指挥部授权任何人、任何部门不得私自对外公布没有依据信息或传言或虚假情况,以免误导社会公众,引发无须要社会恐慌。
35、第七章 后期处理7.1现场保护事故发生部门负责事故现场保护,保护事故现象及相关数据,以方便事故调查组取证。7.2污染物处理全部事故应急过程中产生污染物必需立即全方面根本清理和统一搜集,并严格按相关法律法规要求进行分类处理。对于一般废物能够归入生活施工垃圾由环卫部门处理,对于危险废物污染物必需统一搜集后交由含有环境保护部门认可对应废物接收处理资质单位处理。7.3善后处理财产损失由财务部门进行统计,事故发生部门做好配合工作,发生人员伤亡,由企业组织人员对受伤人员及家眷进行抚慰,商谈救治期间费用问题。安全管理人员准备工伤材料,根据工伤上报程序进行上报,帮助政府部门做好善后处理工作,包含伤亡救援人员、
36、遇难人员赔偿,亲属安置、争议物资赔偿,救援费用支付,灾后重建等事项。7.4生产秩序恢复经政府同意后,确定事故现场无隐患后,企业应调整人员,立即恢复经营,尽可能降低事故损失。7.5应抢救援能力评定和预案修订7.5.1应抢救援办公室负责搜集、整理应抢救援工作统计、方案、文件等资料;对企业应急能力进行评定,并对预案进行评审和总结,提出修改意见,进行修改完善。7.52应急响应和救援工作结束后,由办公室组织相关单位,按事故“四不放过”标准,认真分析事故原因,制订防范方法,落实安全生产责任制,预防类似事故发生。第八章 保障方法8.1 通讯和信息保障本企业应抢救援指挥部组员手机二十四小时开机,应急指挥部值班
37、电话二十四小时通畅。发生应急情况可随时拨打应急指挥部值班电话和应抢救援指挥部组员手机。8.2应急队伍保障加强应急队伍业务培训和应急演练,整合企业现有应急资源。组建各应抢救援小组人员见附件。未确保救援工作顺利实施和救援组织有效运转,当有些人员离开组织后,应立即补充新人员,并对其进行培训。事故应抢救援指挥部应加强现场救援专业组建设和培训,确保在应抢救援过程中能负担起其对应职责。8.3应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备配置依据本预案应急处理需求,建立健全以企业为主体应急物资贮备和社会救援物资为辅应急物资供给保障体系。应急物资和装备类型,数量,性能,存放位置见附件。8.3.2应急和救护设备管理(
38、1)全部应急设备、器材应有专员管理,确保完好、有效、随时可用;企业建立应急设备、器材台帐,统计全部设备、器材名称、型号、数量、所在位置、使用期限及管理人员姓名,联络电话。应随时更换失效、过期药品、器材,并有对应跟踪检验制度和方法。(2)各专业部室负责灭火器材、麻袋、交通工具、个体防护用具、药品等物资贮备。8.4经费保障财务部门根据要求标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改善企业应抢救援体系建设、监控设备定时检测、应抢救援物资采购、应抢救援演练和应急人员培训等。总经理及财务部门应确保应急费用专款专用,并接收安全管理人员监督。8.5其它保障8.5.1交通运输保障在应急响应时,利用现有交通资源,请
39、求交通部门提供交通支持,确保立即调运相关应抢救援人员、装备和物质。8.5.2医疗卫生保障临近医院负责应急处理工作中医疗卫生保障,实施医疗救治,并依据事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材,接到指令后要快速进入事故现场实施医疗救治。8.5.3治安保障办公室负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对关键物资和设备保护,维持现场秩序,立即疏散群众。必需时请求当地公安局帮助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.4技术贮备和保障充足利用现有技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下技术支持。第九章 培训和演练9.1培训培训内容、频次及要求,见下表:序号培训项目时间频次要求方法1综合预案依据年度
40、安全培训计划安排培训;每十二个月六月演练一次全企业人员熟知培训、演练2专题预案依据年度安全培训计划安排培训;每十二个月十一月份演练一次全企业人员熟知,熟悉应急操作培训、演练3现场应急处理方案依据年度安全培训计划安排培训;每十二个月六月、十一月各演练一次各岗位人员掌握,熟练操作培训、演练4相关安全知识依据年度安全培训计划安排全企业人员熟知培训9.2演练(1)应抢救援小组应每十二个月组织开展一次专题应急预案演练,各现场责任人每六个月开展一次现场处理方案演练,每次演练应制订演练方案。对早期火情扑救,消防设施和救护器材使用,和在紧急情况下组织指挥、通讯、救护、抢救等方面能力,并经过应急预案演练,修改完
41、善各类事故现场处理方案内容。(2)演练前演练方案报上级河间市安监局、河间市公安消防机构、街道(地域)办事处、消防主管部门争取业务指导。(3)救护抢救演练方案应报上级主管部门、当地医疗部门、街道(地域)办事处、主管部门争取业务指导。(4)每次演练做好演练方案,经应抢救援小组同意后实施。(5)演练要做好统计、内容包含:演练时间及参与人员;演练项目部位;模拟形式及目标;演练现场拍照(像片);演练效果小结。(6)进行消防演练前,可在演练现场显著位置设置正在演练标志牌,落实火源及烟气控制方法,对参与演练人员提出安全注意事项,预防造成人员伤害。消防演练结束后,应恢复消防设施,灭火器材正常使用状态。第十章 奖惩应抢救援工作结束后