岳西电子商务产业发展扶持政策.doc

岳西县2017年电子商务产业发展扶持政策
实 施 细 则

为规范电商产业发展专项基金管理，本着公开透明、定向使用、择优支持、注重绩效的原则，根据《岳西县2017年电子商务产业发展扶持政策》（岳政办〔2017〕11号），制定本实施细则。
一、 申报主体条件
在本县注册登记、依法经营、依法纳税、从事电子商务活动的应用企业、平台企业和为电子商务企业提供服务的单位（仓储物流始发地为本县）。
二、 政策适用期间
2017年1月1日-2017年12月31日
（即作为政策资金奖补依据的数据采集时间节点为2017年1月1日-2017年12月31日）
三、申报审批流程
申报审核按“主体申报-乡镇汇总上报-电商办初审-部门联合核查验收-领导小组会议通过-政府网站公示-财政拨付资金”的流程审核办理。
申报主体在申报通知规定的时间内，报送申报材料一式四份至所在乡镇，乡镇对辖区内符合申报条件的主体提交的申报材料进行汇总后，统一上报至电商办初审，电商办对申报材料进行书面初步审核后，联合财政等部门对申报项目进行实地核查验收，对验收后的项目形成统一审批意见后，报县电子商务工作领导小组会议讨论通过，对会议通过的支持项目在县政府网站进行公示，经公示无异议后，按财政拨款程序兑付资金。
四、申报材料要求
（一）鼓励电商产业扶贫
1、政策第1条
申报材料：
（1） 申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）网店法人身份证复印件；
（4）建档贫困户证明材料；
（5）网店2017年销售数据证明材料（提供网店店铺网页截图、后台交易数据导出表或截图）；
（6）同一户贫困户只计算一个账号的网店销售额。
2、政策第2条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）电商企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（4）建档贫困户证明材料；
（5）贫困户身份证复印件和银行工资卡复印件；
（6）劳动合同；
（7）企业工资表（加盖公章）；
（8）发放工资情况银行流水单（加盖公章）。
（二）支持县级电子商务公共服务中心建设
3、政策第3条
验收标准：
A.办公场所与设施
1. 统一标识：中心统一使用和挂牌“安徽省XX县（区、市）农村电子商务公共服务中心”名称。
2. 办公选址：场地要求交通便利，面积不少于2000平方米。
3. 功能划分：有固定的办公室、会议室、培训中心、创业孵化中心、农特产品展示中心和运营服务中心等配套服务场所。
4. 办公设备：配备必要的办公桌椅、办公电脑、培训多媒体设备、投影仪、会议设备、电视、触控一体机、打印机、网络通讯设施等。
B.管理运营
1． 运营团队应具备成熟的公共服务中心运营解决方案，并有运营经验的团队保障落地。
2． 中心服务项目、服务时间、收费标准、联系方式、监督与投诉渠道等在显著位置对外公示。
3． 组织框架、岗位职责、工作计划、培训管理、考核指标、服务反馈、资金项目管理等管理制度健全、具可操作性。
C.基本服务功能
1.指挥调度：在县级相关主管部门的领导下，制定全县电子商务发展规划并组织实施，推动全县电子商务发展资源整合。
2.咨询服务：发布各级政府电商产业政策、行业热点、趋势动态，介绍各大主流电子商务平台规则，提供电子商务技术咨询服务，并建立服务台账。
3.人才培训。面向全县开展电商人才培训、实习实践、就业招聘、人才引进等服务。全年组织不少于3次电商理论培训，不少于5次电商技能培训，3次以上电商观摩学习、沙龙交流等各类活动。
4.线上平台：平台具备电子商务资讯、统计分析；服务内容展示；电子商务（远程）培训；本地电子商务企业展示等功能。
5.创业服务：提供创业孵化、创业交流、导师帮扶等创业促进服务。能提供线上店铺和电商创业企业孵化服务典型案例和组织创业促进活动的图片文字记录。
6.农产品上行：建立专业团队为农村特色产品网络销售提供品牌注册、品牌设计、分拣包装、检测、网络营销策划、网店托管等服务，服务农村特色产品不少于20款。
7.宣传服务：开展电子商务政策和形势宣传、公共服务内容公示、本地品牌电商企业和特色产品展示等，为电商企业提供营销推广支持和指导。全年本县媒体宣传不少于10次。
8.业务支持：开展统计分析、工作信息报送等基础工作，及时上报数据。
申报材料：
（1） 申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）承办企业基本情况：①地址、域名、负责人、联系电话、运行时间；②入驻中心网商（含电商、网商、网店、村服务网点）基本情况：含地址、姓名、网上开店时间、网址、联系电话、店面（内、外）图片、电子商务交易额有效证明等；③企业证照和相关荣誉证明材料复印件；④公共服务中心产生的经济效益和社会效益等证明材料；
（4）服务中心整体照片和各功能区照片；
（5）提供人才培训、咨询服务、创业服务、农产品上行、宣传服务、统计分析等各类服务功能的台账记录及其他有效证明材料；
（6）运营服务团队人员名单、运营策划服务案例及佐证材料。
（三）支持农村电商服务网点体系建设
4、政策第4条
验收标准：
（1） 办公场所与设施
A.统一标识：站点统一使用和挂牌“安徽省岳西县XX村农村电子商务服务站”。
B.选址要求：须有固定经营场所，交通便捷、物流畅通、通信和宽带网络覆盖。站点服务区域实际使用面积不少于10平方米。
C.办公设备：配备能满足代购代销、代寄代发、上网服务等服务功能的计算机、显示屏、货架等。
（2）服务人员
站点应至少配备1名具有完全民事行为能力的工作人员；能够熟练操作农村电子商务平台上的各项服务功能；应定期或不定期接受培训。
（3）服务功能和要求
A.商品代购 协助村民开展网上购物，提供网购代购、提货通知、办理退换货等服务，协助处理购物过程中产品的纠纷问题。月均网络代购代缴额500元以上。
B.产品代销 梳理挖掘当地特色农村产品信息，协助村民网上销售，或对接县级公共服务中心帮助销售。
C.物流快递 帮助有货品收寄、自提等物流需求的村民联系运营单位，提供寄存、收发等服务。
D.便民服务 提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费和车票、酒店预订等便民服务，开展种子、农药、化肥等农业生产资料网上销售，适时实现小额取现、生产贷款等便民金融服务。
E.业务宣传 向村民宣传服务站功能，电子商务政策法规，行业、政务、农情等资讯，普及农村电子商务知识等。
F.信息上报 根据主管部门工作需要提供相关业务信息。
G.所设站点正常运转，政策业务熟悉，每月及时上报各类数据和信息。
（4） 运营时间3个月以上；
（5） 服务台账记录齐全。
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）村级站经营场所照片；
（4）村站负责人姓名、身份证、联系电话等个人信息；
（5）与承办企业签署的协议书；
（6）后台本年度交易记录打印件；
（7）各类服务台账记录。
（四）支持农村电子商务物流配送体系建设
5、政策第5条
验收标准：
（1）物流快递企业与村配送点负责人签订书面合作协议；
（2）村物流点的设立在县商务局备案；
（3）每周不少于3次配送服务；
（4）配送记录台账齐全，能提供原始物流快递单据。
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）物流（快递）企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（4）物流（快递）企业与村物流配送点签订的合同；
（5）物流配送记录台账（须包含收发件人信息、收发详细地址、物流快递单号、物流快递原始单、相关人员手机号等）。
6、政策第6条
验收标准：
（1）具备产地预冷（冷藏）、冷冻运输、冷库仓储、交易信息等功能；
（2）建筑面积不少于200平方米，冷藏（保鲜）库容15吨以上；
（3）配套有冷藏车或有第三方物流机构提供的冷藏运输服务。
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）2017年新增固定资产清单及价格表、采购合同、发票、银行交易流水等证明材料；
（4）冷链物流配送记录。
7、政策第7条
验收标准：
（1） 物流（快递）企业入驻认定的仓储配送中心（岳西县福运来物流配送中心、岳西县电子商务公共服务中心、岳西县农村淘宝运营服务中心、安徽润业国际电子商务产业园），且签订了入驻协议；
（2） 物流（快递）企业与网商签订协议，承诺“首重”（不低于1KG）全国（新疆西藏等特殊地区、特殊商品除外）发件价不高于3元；
（3） 每月按时向县商务局提交网商快递物流上行发件相关信息，为全县快递物流收发件情况统计提供数据支撑；
（4） 保留好所有原始物流快递收发单据备查。
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）物流（快递）企业与认定的仓储配送中心签订的入驻协议；
（4）物流（快递）企业与网商签订的合同；
（5） 物流（快递）企业每月向县商务局提供的网商外发快递面单结账联及外发单详细记录清单。
（五）支持农产品网络品牌建设
8、政策第8条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）企业营业执照复印件（须经营电商业务两年以上）、法人身份证复印件；
（4）2017年获得国家级和省级品牌认定的证书、牌匾或文件（以证书或文件印发日期为准）。
（六）支持农村电商产业发展平台体系建设
9、政策第9条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）县政府批复文件；
（4）承办企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（5）园区照片（整体照和分区照）；
（6）房屋权属证明或房屋租赁合同；
（7）房屋建筑面积证明材料；
（8）装修合同、费用清单、发票，装修工程项目审计报告；
（9）水费、电费、宽带费、服务器托管（租赁）费用发票及有关服务协议（合同）。
10、政策第10条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（4）2017年获得国家级、省级电子商务示范园区评定的文件或牌匾等证明材料（以牌匾或文件印发日期为准）。
11、政策第11条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）县级电商示范企业、电子商务工作先进单位、村级示范电商服务站、电子商务示范村相关申报表格和材料（详见另行制定的评选办法）。
12、政策第12条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）电商特色小镇的相关申报材料（详见另行制定的电商特色小镇考核考评办法）
（七）健全农村电子商务综合保障体系
13、政策第13条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）培训机构电子商务培训资质证明；
（4）培训总体方案；
（5）培训讲师简介、授课主题及培训课程大纲；
（6）培训计划审核备案表；
（7）培训人员花名册；
（8）培训签到表；
（9）每次授课现场照片；
（10）培训日志；
（11）培训合格人员信息表；
（12）培训补助资金申请表；
（13）培训对象伙食、交通补助审批表；
（14）培训人员电商就业相关证明材料：参训人员参加培训后与电商企业签订的劳动合同，工资发放清单及银行流水证明（须实际在电商企业连续工作半年以上）；
（15）培训人员电商创业相关证明材料：培训对象参加电商培训后开设网店的，提供网店主页截图、开店时间证明、后台销售统计数据、网店店主身份证复印件、店主手机号。
（16）经县电子商务领导小组办公室验收合格的证明材料。
14、政策第14条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（4）统计部门出具的2017年新增限上企业名录（加盖单位公章）。
15、政策第15条
申报材料：
（1）申请报告；
（2）《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》；
（3）企业营业执照复印件、法人身份证复印件；
（4）企业2017年新获得的生产许可证（SC认证）证书复印件（以发证日期为准）。
五、填表说明
1、所有申报主体均需根据附件1样式提交《申请报告》，同时提交附表1《岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表》。
2、电子商务经营主体（电商企业、网商）需填报附表2.
3、申报政策第13条需另外填报附表4-10 。
4、乡镇填写附表3。
5、所有申报材料纸质版一式四份，同时将电子版发送至yxswdsb@。

附件1
申请报告提纲
一、企业基本情况
包括：企业成立时间、地点，主营业务、企业规模、员工数量等。
二、 申报项目
包括：申报内容，申请理由，政策依据等。
三、其他需要说明的事项
（附相关佐证材料）

公司名称（盖章）：
X年X月X日

附表1
岳西县2017年电子商务扶持政策奖补项目审批表
申报主体名称（盖章）：
政策条款

申请资金额（万元）

开户行

开户名

账号/卡号

申请单位法人签字

联系电话

乡镇初审意见

负责人签字： 盖章：
年 月 日
验收核查小组意见

年 月 日
县商务局分管
领导意见

年 月 日
县商务局
局长意见

年 月 日
县政府领导意见

年 月 日
附表2
岳西县电子商务经营主体基本情况表
单位：万元
企业名称*

注册资金*

营业执照号*

法人代表*

身份证号码*

联系电话*

QQ

开店时间

应用平台

2017年网络销售额*

地址*

网址*

发货地址

2017年发货单数

主营产品

备注：1、打*号项为注册企业填报；
2、一个网店一张表。

— 33 —

附表3
岳西县 乡（镇）2017年电子商务扶持政策申报项目情况汇总表
填报乡镇（盖章）： 单位：万元
序号
申报主体（姓名/名称）
申报项目
申报金额
联系人
联系电话
应用网络平台（网址链接））
备注

总计

备注：1.“申报项目”填写“符合政策第某条”。2.“申报金额”填写可申报的金额

附表4
2017 年 电 子 商 务 培 训 计 划 审 核 表
培训机构名称
（盖章）
类 型
□职业院校 □民办培训机构
□行业培训机构 □其他
法人代表姓名

银行账户

开户行

培训负责人

联系电话

培训地点

培训项目
培 训 内 容
培训人数
师资来源
培训起止时间
课时

电商办审核意见

年 月 日
主管部门审批意见

（签章）
年 月 日
财政部门审核意见

（签章）
年 月 日
财政部门审批意见

（签章）
年 月 日
注：此表一式3份，每期一审批。
附表5
2017 年 电 子 商 务 培 训 人 员 花 名 册
培训机构（签章）： 填报日期： 年 月 日
序号
姓 名
性别
户 籍 所 在 地
（县市区、乡镇街道、村社区）
身份证号码
培训专业
是否贫困户
联系电话
1

2

3

4

5

6

7

8

9

注：此表一式3份，可复印。

附表6
2017 年 电 子 商 务 技 能 培 训 签 到 簿
培训单位(盖章)： 培训时间： 年 月 日至 月 日
序号
姓 名
日
日
日
日
日
日
日
日
日
日
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

附表7
2017 年 电 子 商 务 培 训 合 格 人 员 信 息 表
培训机构名称（盖章）： 培训人数： 人
培训起止时间： 月 日至 月 日；课时： ；
序号
姓 名
身份证号码
培训天数
考试成绩
培训合格证书号码
联系电话
是否贫困户

注：此表一式3份，可复印。

附表8
电 子 商 务 技 能 培 训 日 志
培训机构名称：
记录 （编号）
培训项目

教师签名

上课时间
月 日（星期 ）
地点

上课时数

实到人数

培训形式
□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观
培训内容提要：

进度与学员情况：
记录 （编号）
培训项目

教师签名

上课时间
月 日（星期 ）
地点

上课时数

实到人数

培训形式
□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观
培训内容提要：

进度与学员情况：
记录 （编号）
培训项目

教师签名

上课时间
月 日（星期 ）
地点

上课时数

实到人数

培训形式
□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观
培训内容提要：

进度与学员情况：

附表9
2017年电子商务培训补助资金申请表
培训机构名称
（盖章）
计划培训人数

实际培训人数

培训合格人数

培训时间
年 月 日— 年 月 日
培训补助标准

申请培训补助金额

伙食标准

申请伙食补助金额

住宿标准

申请住宿补助金额

实际补助金额
人民币： 拾 万 仟 佰 拾 元（￥： 元）
银行账户信息
或社保卡信息
开户银行

账户名称

银行账号

社保卡号

经办人姓名

联系电话

培训机构
承 诺
本机构承诺对以上信息及申报材料的真实性负法律责任。
负责人： （公章）
年 月 日
主管部门意见
经审核，该申请机构 人符合电子商务培训补助政策，拟同意申请培训补助 元。
经办人： 负责人： （盖章）
年 月 日
财政部门审核意见：
（签字盖章）
年 月 日
财政部门审批意见：
（签字盖章）
年 月 日
注：此表一式3份。

附表10
2017年电子商务培训对象伙食交通补助申请表
申请人姓名

身份证号码

开户银行

社保卡号或银行账号

培训项目

培训学时

培训时间
自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。
培训合格
证书编号

职业资格
证书编号

申请伙食
补助金额

申请交通
补助金额

实际申请
补助金额
人民币： 仟 佰 拾 元（￥： 元）
本人承诺对以上信息及申报材料的真实性负法律责任。
申请人签名：
年 月 日
主管部门意见：
经审核，给予伙食费补助 天、每天 元，计 元；
交通费补助 天、每天 元，计： 元。
以上合计补助： 元。
经办人： 负责人： （盖章）
年 月 日
财政部门审核意见：

经办人： 负责人： （盖章） 年 月 日
财政部门审批意见：

经办人： 负责人： （盖章） 年 月 日
注：此表1式3份。

岳西县电子商务先进及示范主体评选办法

为鼓励先进、树立典型，发挥示范主体的鼓舞带动作用，营造电子商务产业发展争先创优的良好氛围，根据岳政办〔2017〕11号文件精神，在全县范围内评选县级电商示范企业3家、电子商务工作先进单位4个、村级示范电商服务站5个、电子商务示范村6个，现制定以下评选办法。
一、评选条件
（一）电子商务示范企业（3个）
1、入选条件
（1）2017年网络销售额200万元以上；
（2） 本企业从事电子商务的专业技术和服务人员4人以上；
（3） 有线下产品展示厅，且面积300平方米以上；
（4） 依法纳税，诚信经营，无不良记录。
2、评分标准
选项
分值（分）
考核得分（分）
企业创新性
20

企业成长性
40

企业经营诚信度
15

企业社会责任度
15

企业分享性
10

综合得分

评分依据：
1、企业创新性：企业经营产品属性、企业经营平台数量、企业经营思路
2、企业成长性：企业年度销售额增幅、行业排名、行业前景
3、企业经营诚信度：电子商务网站信誉度
4、企业社会责任度：企业的社会责任承担情况
5、企业分享性：企业的经验分享
（二）电子商务工作先进单位（4个）
评选标准：
1、领导重视。单位主要负责人重视电子商务工作，成立本单位电子商务工作领导小组，明确分管领导和联络员责任。
2、信息共享。与县电子商务工作领导小组办公室建立信息共享合作机制，及时报送电子商务相关信息数据和资料。
3、工作创新。在促进全县电子商务产业发展工作中有创新举措且取得显著成效。
（三） 村级示范电商服务站（5个）
评选标准：
1、村站经验收达标；
2、村站2017年网络交易额排名前10且为本地村民代销农产品的上行服务突出；
3、服务台账记录齐全。
（四）电子商务示范村（6个）
评选标准：
1、组织重视，氛围浓厚。村级电子商务产业发展氛围浓厚，村两委重视，将电商产业作为重要的脱贫手段，积极组织贫困户参加电子商务技能培训，村部宣传栏有电子商务政策和业务知识内容张贴。
2、专人负责，统计上报。村两委安排专门人员负责按时搜集填报本村贫困户开设网店、贫困户到电商企业就业、贫困户电商产业收入等相关信息。
3、服务全面，排名靠前。本村电子商务服务站2017年网络交易额排名前15，能同时提供网络代购、代缴、代缴费充值、代销农副产品、物流配送、农资和市场信息提供、政策咨询等综合服务功能，村民满意度高。
二、评选材料
（一）电子商务示范企业申报材料
1、企业营业执照复印件、企业法人身份证复印件；
2、企业网店主页打印版（含开店时间，收、发货地址等）；
3、后台本年度交易记录打印版；
4、展厅照片1张；
5、本企业从事电子商务的专业技术和服务人员名录、工资表；
6、企业概况。内容包含：企业电商部门成立时间、经营产品、主要运用平台、本企业电子商务从业人员情况、2017年累计网络交易额、交易额增长幅度、企业信誉度（网络信誉度截图）、企业的电子商务发展规划、企业的经验分享、企业的社会责任承担情况等。
（二）电子商务工作先进单位申报材料
1、申请报告；
2、本单位成立或调整电子商务工作领导小组的文件复印件、电子商务工作会议记录复印件；
3、本单位与县电子商务工作领导小组办公室信息对接与共享的佐证材料。
4、本单位在促进全县电子商务产业发展工作中有创新举措且取得显著成效的佐证材料。
（三）村级示范电商服务站申报材料
1、申报2017年电子商务产业扶持政策第4条的全部资料；
2、村站为本地村民代销农产品的上行服务的佐证材料；
（四）电子商务示范村申报材料
1、2017年度电子商务工作总结；
2、 村部电子商务政策和业务宣传栏照片；
3、 报送的电商产业扶贫相关信息统计表和报告等材料；
4、 本村电子商务服务站照片、站主信息、网络平台首页截图、全年网络交易额后台截图、村站服务台账记录。