齐溪水库大坝安全管理应急预案样本.doc

齐溪水库大坝安全管理应急预案
1 前 言
1.1 预案编制目标
当水库大坝发生突发安全事件时，为避免或降低损失预先制订本方案，是提升水库管理单位及其主管部门应对突发事件能力，降低水库风险关键非工程方法。
1.2 预案编制依据
依据《中国水法》、《中国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等相关法律、法规，制订本预案。
1.3 预案适用范围
本预案适适用于开化县齐溪水库。
1.4 预案编制标准
（1）落实“以人为本”标准，表现风险管理理念，尽可能避免或降低损失，尤其是生命损失，保障公共安全。
（2）根据“分级负责”标准，实施分级管理，明确职责和责任追究制。
（3）强调“预防为主”标准，经过对水库大坝可能突发事件深入分析，事先制订降低和应对突发公共事件发生对策。
（4）突出“可操作性”标准，预案以文字和图表形式表示，形成书面文件。
（5）努力争取“协调一致”标准，预案应和当地域、本部门其它相关预案相协调。
（6）实施“动态管理”标准，预案应依据实际情况改变适时修订，不停补充完善。
1.5 突发事件分类分级
水库大坝突发事件是指忽然发生，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全紧急事件，分为以下四类：
（1）自然灾难类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾难等。
（2）事故灾难类。如因大坝质量问题而造成滑坡、裂缝、渗流破坏而造成溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中事故及管理不妥等造成溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境水库水污染事件。
（3）社会安全事件类。如战争或恐怖攻击、人为破坏等。
（4）其它水库大坝突发事件。
水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失严重程度分为四级：Ⅰ级（尤其重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（通常）。按生命损失分级标准见表1.1，按社会环境影响分级标准见表1.2。
表1.1 按生命损失分级标准
事件严重性（等级）
尤其重大（Ⅰ级）
重大（Ⅱ级）
较大（Ⅲ级）
通常（Ⅳ级）
生命损失L（人）
L ≥50
50>L ≥10
10>L ≥3
L<3

表1.2 按社会环境影响分级标准
事件严重性（等级）

社会环境类别
尤其重大（Ⅰ级）
重大（Ⅱ级）
较大（Ⅲ级）
通常（Ⅳ级）
风险人口（人）
>106
104～106
102～104
＜102
城镇
首全部、省会、直辖市
地、县级市府或城区
乡镇政府所在地
乡村和散户
关键设施
国家关键交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施
省级关键交通、输电、油气干线及厂矿企业
市级关键交通、输电、油气干线及厂矿企业
通常性
文物古迹艺术珍品
世界级文化遗产和艺术珍品
国家级关键文物保护古迹、艺术珍品
省市级关键保护文物古迹、艺术珍品
县级文物古迹、艺术珍品
河道形态
大江大河改道
通常河流改道、大江大河遭受严重破坏
通常河流遭受严重破坏、大江大河遭受通常性破坏
通常河流遭受一定破坏
生物及生长栖息地
世界级濒临灭绝动植物及其栖息地丧失
稀有动植物及其栖息地丧失
较珍贵动植物及其栖息地丧失
有一定价值动植物及其栖息地丧失
人文景观
世界级人文景观遭破坏
国家级人文景观遭破坏
省级人文景观遭破坏
自然景观遭轻微破坏
工业污染
剧毒化工厂、核电站、核储库
大规模化工厂、农药厂和污染源
较大规模化工厂、农药厂和污染源
通常性化工厂、农药厂和污染源

2 水库大坝概况
2.1 流域和社会经济概况
2.1.1流域概况
齐溪水库在马金溪上游，齐溪镇原水湖村。水库流域范围跨浙江省开化和安徽省休宁两县，流域内山峦叠障，沟谷纵横。流域内耕地较少，森林覆盖率达75％以上。
马金溪为钱塘江南源，起源于安徽省休宁县坂仓青芝埭，经江田、浯田岭、南田、玉石潭、桃林，在西坑口由西北向东南注入齐溪水库，出库后经霞山、马金、底本、音坑、城关，至华埠和池淮溪汇合后流入常山港。关键支流有何田溪、村头溪和中村溪。流域内群山连绵，山势陡峭，峡谷较多，至城关镇以下河谷地形渐趋开阔平缓。马金溪全长102.2km，流域面积1011.3km2，河道比降为7.1‰，自然落差1047m。多年平均流量为39.5m3/s。齐溪水库坝址以上集水面积182.65km2,主河道长度为30.8km，主河道比降16.45‰,多年平均流量为6.84m3/s。
水库流域设有开化县气象站。据该站资料统计，多年平均气温16.3℃,极端最低气温零下11.2℃，出现在1967年1月16日, 极端最高气温41.3℃，出现在1967年9月8日和1971年8月1日；多年平均最大风速15.7m/s，多年平均风速为2.1m/s，风向ENE。
本流域属亚热带季风气候。四季分明，光照充足，温暖湿润，降水充沛。流域多年平均降水量1875.4mm，多年平均径流深1162mm，坝址多年平均径流量为21569万m3。降水时空分布不均，年际、年内改变显著。梅雨为形成本流域大洪水关键原因。整年降水量通常在1700～2100mm之间。降水量年内分布呈单峰型，自3月份春雨显著增加，4～6月份约930mm，占整年49.6%，7月中旬出梅后，进入干旱期，降水甚少，9～10月有秋雨，但雨量不大，11～12月月雨量约90mm。
2.1.2社会经济概况
浙江省开化县在浙江西部边境（东经118°01′－118°37′，北纬28°54′-29°30′），地属衢州市，是浙皖赣三省七县交界处，浙江省母亲河——钱塘江源头。区位独特，交通便捷，是闽、浙、赣、皖四省通衢之地。205国道、１７省道和杭新景高速、黄衢南高速穿境而过，和计划建设衢景九铁路穿境而过。县内有高等级公路192公里，等级公路920公里。总人口34万人（）。县域面积2236平方公里，辖9个镇、9个乡、449个行政村。基础设施有1、供水：现有自来水厂2座，日供水能力10万吨。2、供电：220千伏变电所1座，110千伏变电所3座，35千伏变电所5座，变电总容量32万千伏安。科技教育有：1、教育全县有中小学校114所，各类培训机构8家。2、科研：有机硅、单晶硅、糖醇、模塑料、电力器材研发中心和石硅、杜仲茶、葛粉研究所等科研机构20余家。
当水库突发事件发生后受影响乡镇包含城关镇、华埠镇、马金镇、齐溪镇；音坑乡。
2.2 工程和水文概况
2.2.1水库水文基础情况
齐溪水库集水面积182.65km2，主河道长度（至分水岭）30.8km，主河道比降（至分水岭）16.45‰。齐溪水库工程规模属中型，原设计防洪标准为50年一遇洪水设计，50一遇洪水校核。各设计频率暴雨、洪水洪峰流量、设计洪水过程线见表。
表2.4 各设计频率暴雨结果表 单位：mm
频率（%）
均值
Cv
Cs/Cv
0.02
0.1
0.2
1
2
5
10
H二十四小时
133.4
0.45
3.5
530
449.7
415
332.9
297.1
248.8
213
H72小时
187.7
0.40
3.5
663.5
570.2
529.5
433.3
390.9
333.2
288.1

表3.2 各设计频率洪水洪峰流量结果
设计频率(%)
0.02
0.2
2
5
洪峰流量（m3/s）
4153
2126
1439
1217

表3.4 设计洪水过程线 单位：m3/s
时段
20年
50年
5
10
50
1
0.0
2.5
10.9
11.9
17.6
2
7.2
7.6
20.9
22.9
30.7
3
49.9
62.1
90.8
100.3
125.7
4
92.6
114.1
154.9
170.2
208.2
5
106.7
129.6
172.0
187.2
224.3
6
105.5
126.0
166.6
180.1
212.2
7
97.3
114.5
150.9
161.7
189.1
8
86.7
100.2
133.1
141.9
163.5
9
75.9
85.7
114.1
121.1
139.8
10
66.8
75.2
102.6
108.8
127.0
11
61.2
69.5
100.7
107.1
130.6
12
58.9
68.0
104.4
112.9
143.5
13
58.2
69.1
112.6
125.0
165.4
14
59.6
72.9
126.2
141.4
189.8
15
62.7
78.9
140.8
160.4
217.3
16
67.1
85.6
158.3
182.0
247.6
17
72.5
93.1
178.1
204.8
278.4
18
78.0
102.5
199.0
229.1
310.2
19
85.3
112.2
220.6
255.0
343.9
20
93.5
122.3
246.9
284.5
378.6
21
102.1
135.6
277.0
318.1
422.9
22
114.5
152.6
316.5
364.0
480.8
23
131.7
177.4
372.3
427.0
558.6
24
158.8
219.2
457.4
522.7
681.2
25
218.4
306.3
616.2
703.4
915.4
26
342.7
478.3
914.8
1041.5
1348.7
27
1000.6
1268.9
1911.6
2113.1
2582.0
28
1349.9
1676.6
2381.8
2606.6
3120.7
29
1218.3
1507.2
2127.5
2319.4
2752.5
30
988.7
1222.4
1723.1
1872.7
2210.9
31
776.4
956.8
1356.2
1467.4
1718.9
32
608.6
744.0
1060.1
1143.4
1331.2
33
483.9
588.6
841.5
905.0
1046.9
时段
20年
50年
5
10
50
34
393.6
472.5
675.0
720.3
834.1
35
322.6
383.5
541.6
576.6
651.8
36
270.6
317.5
438.7
462.7
516.3
37
232.9
267.9
361.7
378.7
415.3
38
194.7
222.7
293.1
301.4
321.4
39
171.2
190.6
243.5
249.2
258.7
40
144.5
161.3
196.3
197.1
201.4
41
127.5
139.6
166.7
166.2
164.4
42
116.0
123.2
142.5
137.8
140.3
43
100.9
108.9
121.0
119.6
114.5
44
92.2
95.7
107.3
103.9
95.3
45
83.4
86.1
93.1
91.7
83.9
46
75.4
78.0
84.2
79.3
73.4
47
69.3
71.2
76.1
71.5
64.4
48
64.4
65.7
70.2
64.0
60.3
49
61.1
60.9
63.5
61.5
57.6
50
58.4
59.8
64.3
63.2
58.1
51
73.2
78.2
91.2
92.5
98.0
52
88.7
100.2
120.0
123.5
136.8
53
96.3
107.8
129.2
135.4
150.1
54
96.4
107.7
128.3
133.2
148.5
55
94.2
102.9
124.2
127.3
140.0
56
90.0
97.3
115.6
119.5
129.6
57
84.9
90.7
107.8
110.4
118.8
58
79.9
85.1
99.6
101.3
107.2
59
75.2
78.8
92.5
93.9
98.0
60
71.2
73.4
86.2
86.9
89.5
61
67.6
68.7
81.1
80.7
82.5
62
64.5
64.9
76.0
75.8
76.7
63
61.6
61.6
72.3
71.9
71.9
64
59.2
58.6
69.3
68.5
68.7
65
57.5
56.7
67.5
66.5
65.2
66
56.0
55.7
65.0
64.0
63.0
67
55.3
53.9
64.0
62.5
61.7
68
54.1
53.3
62.7
62.0
60.1
69
53.5
52.0
62.2
60.8
59.1
70
51.9
50.9
60.4
59.1
58.7
71
50.8
49.3
58.4
57.2
57.5
72
49.2
47.9
57.1
56.1
55.6

2.2.2水库大坝工程情况
（1）工程特征表。
齐溪水库基础工程特征表
类别
名称
单位
数量
备注
一、
河
流
及
水
文
特
性
1、流域面积
Km2
182.65

2、主流长度
km
30.8

3、平均坡降
‰
16.45

4、多年平均降雨量
mm
1875.4

5、多年平均入库水量
万m3
21569

6、多年平均径流深
mm
1162

7、设计洪水洪峰流量

年最大
P=5%
m3/s
1216.1

P=2%
m3/s
1435.6

P=0.02%
m3/s
4154.9

二、
水
库
特
性
水
位
及
相
应
蓄
水
量
1、校核洪水位（P=0.02%）
m
291.45
85高程
下同
对应蓄水量
万m3
4575

2、设计洪水位（P=2%）
m
289.21

对应蓄水量
万m3
4030

3、正常蓄水位
m
288.21

对应蓄水量
万m3
3800

4、汛限水位
m
286.21

5、死水位
m
264.21

6、防洪库容
万m3
640

7、调洪库容
万m3
1185

三、
主
要
建
筑
物
特
性
1、大坝

坝型

小骨料混凝土砌石重力坝

最大坝高
m
56

坝顶长
m
156．4

A、非溢流坝段

坝顶高程
m
293.21

上游坡比

1:0.2

上游变坡点高程
m
273.21

下游坡比

1:0.725

下游变坡点高程

280.56

B、溢流坝段

型式

实用堰

堰顶高程
m
278.21

闸门型式

弧形钢闸门

闸门尺寸（宽×高）
m
8×10.5m

孔数
个
4

最大下泄流量
m3/s
3099

消能型式

挑流消能

（2）水库工程概况
齐溪水库坝址以上集水面积182.65km2, 正常库容3800万m3，总库容4575万m3，浇灌面积6.5万亩，发电装机13Mw，是一座以防洪、发电为主，结合浇灌、养殖等综合利用中型水库。
齐溪水库于1979年4月开工，1986年9月完工。
水库正常水位为288.21m（采取1985国家高程基准，原高程减1.79m，下同），对应库容为3800万m3，五十年一遇设计洪水位为288.21m，对应库容为3800万m3，五千年一遇校核洪水位为291.49m，对应库容为4575万m3。死水位为264.21m，对应库容为600万m3。
水库枢纽工程包含大坝（包含溢流坝段和非溢流坝段）、浇灌发电输水洞和电站等。
大坝分为左非溢流坝段、溢流坝段、右非溢流坝段。坝顶长度为156.4m。分六个坝段，其中Ⅲ、Ⅳ坝段为溢流段，长度为42m。溢流坝段交通桥桥面高程为293.21m；左右非溢流坝段顶高程为293.21m，坝顶宽度为4.5m。最大坝高为56m。坝体为细骨料混凝土砌石实体重力坝。溢流坝段设4孔泄洪闸，每孔净宽为8m，总净宽为32m。溢流面采取WES曲线，消能方法为挑流消能。
发电输水隧洞进水口在右岸，进水口距右坝头约130m。发电引水最大流量为21m3/s，隧洞为圆形断面，直径为3m，长度为5114.76m，进口底板高程为257.61m。
（3）大坝施工质量，包含坝址工程地质条件、坝体填筑和坝基处理情况。
坝址工程地质条件:地质结构较为简单，以断裂为主，破碎带宽度多为0.1~0.5m，由断层角砾岩、鹿棱岩和断层泥组成。断层面上擦痕斜角常常大于60º，在断层两侧常见拖拽现象，显示出上盘向上位移，断层延伸方向常呈舒缓波状。坝址区断层性质关键为压性断层。两岸断层倾向山里，对于边坡稳定没有直接影响。
坝基处理情况：坝基开挖分两期进行，开挖最大深度左岸10.8m，右岸10.4m，河床10.2m。坝基落在微风化~新鲜岩石上。大坝进行了帷幕灌浆及固结灌浆处理。坝基设帷幕灌浆孔1排，孔距2.5m，灌浆孔斜向上游8º，孔深至相对隔水层，实钻65孔，防渗标准要求ω≤0.03L/min.m.m。经压水试验检验，唯第Ⅰ坝段9#孔第一段单位吸水率ω=0.032L/min.m.m，其它60个试验段均小于0.03L/min.m.m，有24段等于0。大坝防渗帷幕很好，能满足大坝坝基防渗要求。在坝基基岩节剪发育处酌情进行固结灌浆处理，用手风钻造孔，孔深通常深入基岩6.0m，共凿孔255孔，呈梅花形部署，灌浆压力为0.2~0.8Mpa，大部分为0.4Mpa，大坝固结灌浆后岩石完整深入得到改善。
坝体工程质量：混凝土强度确保率均大于《水工混凝土施工规范（SDJ207-82）》要求80%要求，Cv值除上游防渗面板S6R90150#和251.21m高程以下R90100#混凝土属优异外，其它均通常或较差。抗渗试件共168组，其中251.21m高程以下66组，合格率95.65~97.67%，251.21m高程以上102组，合格率100%。试抗所测平均干容重均达2.35t/m3设计要求。大坝混凝土抗压强度、抗渗指标、结构尺寸外观形状等均能符合设计要求，混凝土施工质量良好，细骨料混凝土砌石容重及抗压强度基础满足设计要求，大坝工程质量合格。
（4）多年运行情况和超出正常高水位运行和历时情况。
齐溪水库历年来控制利用情况见下表：
表1.1 齐溪水库1987-控制利用情况表
年份
降雨量
（mm）
水 位（m）
溢洪量
（万m3）
溢洪次数
最高水位
发生时间
最低水位
发生时间
1987
2117.4

0
0
1988
1633.3
290.001
6月22日
270.550
2月22日
4461.1
2
1989
2344.3
287.186
6月17日
269.308
2月3日
8274.4
6
1990
1931.7
287.352
4月12日
267.604
9月10日
2696.5
3
1991
1709
286.783
4月18日
267.797
12月29日
3031.0
15
1992
1980
288.299
7月13日
265.679
3月1日
3066.1
3
1993
2482.5
288.916
7月5日
266.225
4月26日
12414.6
3
1994
2029.4
288.706
6月13日
271.296
11月30日
7929.5
3
1995
2525
289.456
6月25日
267.263
1月13日
14690.9
20
1996
1853.9
289.301
7月1日
266.232
3月11日
6362.8
6
1997
1962.4
288.606
7月15日
265.366
4月29日
4552.4
10
1998
2294
288.566
7月25日
265.946
6月12日
11001.3
7
1999
2813
288.736
6月29日
268.346
10月9日
13143.7
6

1554.9
286.676
2月21日
265.516
4月10日
0
0

1732
288.256
8月31日
267.226
10月31日
469.8
3

2480.1
288.116
7月23日
266.736
6月24日
4473.4
3

1967.1
288.182
7月8日
264.906
6月21日
3535.9
3

1609.7
286.630
5月15日
265.876
4月6日
820.4
1

1358
287.565
2月15日
267.860
12月9日
335.5
1

1884.5
288.440
7月7日
267.428
3月26日
2082.6
4

1507.7
281.244
6月16日
268.05
1月1日
0
0
齐溪水库大坝运行期间历时最高水位为290.001m，发生时间为1988年6月22日13时50分，历时最低水位为265.366m，发生在1997年4月29日12时00分。
（5）工程运行管理条件。
齐溪水库大坝由开化县水电实业企业（下设齐溪电站管理处）管理，主管部门为开化县水利局。
（6）水库运行及洪水调度方案等。
水库运行及洪水调度方案根据开化县人民政府防汛防旱指挥部编制《齐溪水库控制调度利用计划》实施。
2.3 水情和工情监测系统概况
2.3.1水库水情监测系统。
水库流域内设有3个雨量站（其中1个设在大坝上），坝前设有水位尺，水位台内设自计水位计一台。6月，由开化县水电实业企业投资，杭州南望自动化技术建成了微机水位监测系统；10月，由浙江省水文总站负责安装完成水库水情遥测系统，两套系统均能正常工作。齐溪水库和省、市、县三防办有程控电话和移动电话通信，能够满足防洪调度测报要求。水情测报方面，采取人工测报和遥测结合；水库水文报汛严格根据要求操作。
2.3.2水库大坝安全监测系统。
（1）大坝安全监测项目、测点部署、监测仪器有效性。
大坝安全监测包含水平位移观察、垂直位移观察、三向测缝仪观察、扬压力观察、渗压计观察、渗漏量观察。
①水平位移观察
大坝水平位移观察采取视准线水平位移观察。观察仪器型号：SD65。大坝设置一条视准线观察大坝上、下游方向水平位移，在坝顶，每个坝段设一个测点，共6个测点（编号Y1～Y6），水平位移观察工作基点分别在大坝坝顶左右岸，核核基点在大坝坝顶左岸。
②垂直位移
坝顶垂直位移测点部署在视准线位移测点旁，共为6个测点（编号Z1～Z6），观察仪器型号：DS3。垂直位移观察工作基点分别在主坝坝顶左右岸编号为BM1、BM2；水准基点位置在钱江源国家森林公园办公楼旁，距大坝700米左右。8月浙江省水利厅为满足全省大中型水库统一使用1985国家高程基准需要，进行了统一高程基准面测量，接测点为大坝左岸BM1点，和85高程换算差值为 ：-1.794米。
③三向测缝仪观察
大坝共设置10个三向测缝仪测点，大坝一号～六号坝段相邻坝块间横缝上在坝顶和廊道内共设置了10个三向测缝仪（编号F1～F10），大坝三向测缝仪采取游标卡尺（0-600mm）进行观察。
④扬压力观察
大坝共设置扬压力观察孔13个，部署在帷幕灌浆廊道内，采取压力计观察，扬压力观察孔压力表量程：1#、3#、5～11# 、13# 孔为（0-0.6Mpa）；2#、4# 、12#孔为（0-0.25Mpa）[于4月18日新换],现在实际能观察测孔为4孔分别为2#、3#、4# 、10#孔，其它各孔逐步测不到扬压力值。
⑤渗流量观察
大坝共设渗流量观察堰6个，布设在帷幕灌浆廊道内，每个坝段坝体渗水采集设1个堰（编号S1～S6）。关键采取容积法进行观察。
（2）大坝巡视检验情况
①大坝
大坝左岸背水坡高程278.206m以上和山体交接处有山体水渗出。大坝体背水面当水位高时，呈片状湿润。廊道内当水位在283.206m以上时，第Ⅰ、Ⅱ坝段渗流量S1、S2测点偏大。大坝迎水面防渗面板原裂缝处理多元丁基橡胶老化。
②正常溢洪道
闸墩发觉有裂缝，取大裂缝长8m，缝宽1mm。门槽、牛腿、溢流面、挑流鼻坎有局部剥蚀和风化现象。闸门上游面底部3米左右有轻度锈蚀。
（3）安全监测资料分析中发觉仪器问题和工程隐患
坝顶不平、垂直位移、坝体接缝开合度观察精度通常。坝基扬压力采取压力计观察，现在能观察到仅有3孔，其它8孔没有观察值，因为自观察以来，未进行过清孔处理，测孔可能被堵塞。U2U3处扬压力局部偏大，估量和该两管处坝基存在细小裂隙相关，U4测压管扬压力偏大，但不会影响坝段抗滑稳定安全，当水位在283.21m以上时，廊道内第Ⅰ、Ⅱ坝段渗流量S1、S2测点偏大，提议对282m以上面板、面板接缝和坝段之间接缝进行检验，当库水位超出282m时，加强观察。
2.4 历次病险症状及处理情况
2.4.1 发生过危及大坝安全工程病险及处理
1986年1-3月，对防渗面板全方面作了裂缝检验，测得裂缝25条，计长137.27m，最宽裂缝有14.47m，最高为0.5mm。裂缝修补处理委托省水电三处，从86年3月下旬开始至四月底处理结束。按裂缝不一样深度和宽度，分别或组合采取缝面粘多元丁基橡胶、环氧树脂灌浆、凿槽粘贴非硫化丁基橡胶，预缩水泥砂浆填平等四种处理方法。处理耗用关键材料，多元丁基橡胶31.6m2，环氧树脂50.5kg，丙酮60kg。
1989年11月，对泄洪闸门进行钢砂喷锌维护，1号闸门更新止水橡皮。
齐汛前检验中发觉3号闸门钢丝绳中有一小股锈断，于同年12月由浙江省水电建筑设备安装企业更换了大坝上4扇闸门全部钢丝绳，并对闸门上游面锈蚀部分进行防锈漆处理。
2.4.2 发生过大洪水事件和应对方法
建库以来发生较大洪水见表
表 历年较大洪水特征值
洪水编号
开闸泄洪
起止时间
洪峰流量（m3/s）
洪水总量
（万m3）
最高水位
（m）
溢洪水量（万m3）
最大溢洪流量（m3/s）
降雨量
（mm）
大坝情况
1988.6.22
22日7:40～23日1:38

290.001
2600.0
559.5
313.2
正常
1989.6.17
17日9:31～17日23:26

287.186
1177.6
282
198.9
正常
1990.6.14
14日15:25～15日11:55
520.7
2950
287.056
1255
210.7
161.5
正常
1991.4.17
18日1:12～18日14:16

286.783
840.0
275.2
213.6
正常
1992.7.3
2日22:16～4日18:37
436.2
3713.46
288.206
2204.2
439.3
203.3
正常
1993.6.19
19日0:30～19日20:14
724.3
7945.6
288.388
4949.4
371.4
434.9
正常
1993.7.5
6月30日11:36～7月10日18:37
548.2
9369.7
288.676
7413.3
530.3
513.4
正常
1994.6.9
12日12:33～13日3:55
571.3
5629.4
288.726
4881.0
513.8
469.1
正常
1995.5.31
26日3:37～6月3日23:39
432.17
8412.3
288.716
5049.2
350.8
447.9
正常
1996.6.30
6月30日22:06～7月3日3:18
794.5
6316.4
289.211
4462.8
686.2
414.9
正常
1997.7.7
8日4:34～15日13:43
932.6
7622.7
288.606
4082.6
643.5
420.6
正常
1998.7.23
23日6:20～24日3:02

288.391
1282.2
301.4
519.1
正常
1999.6.25
24日14:49～27日19:07

288.476
5209.5
657.0
528.6
正常
1999.6.29
28日19:15～30日8:17

288.736
2518.7
596.3

正常
.8.10
10日21:32～11日2:34

288.246
121.9
73.7
106.3
正常
.5.14
14日13:00～15日20:25

287.556
874.2
101.3
85.6
正常
.6.28
28日3:30～29日10:00

287.386
2694.9
353.3
406.2
正常
.5.15
15日23:31～17日0:31
284.1
1783.1
287.096
831.8
140.2
116.3
正常
.2.15
15日14:26～18日9:34
110.5
1545.6
287.566
392.3
44.2
185.5
正常
.5.9
9日11:35～11日0:30
811.2
2482.0
287.806
1128.4
220.2
166.2
正常
齐溪水库大坝泄洪闸门启闭调度权限归属开化县防汛防旱指挥部，由其依据当初雨水情公布闸门启闭指令，齐溪大坝防汛人员严格依据指令操作闸门，并做好统计,以备核查。
2.4.3 历史地震及地质灾难情况
1987年2月24日21时01分，在大坝周围发生过MS震级Ⅰ级地震，浙江省地震局现场调查，以浙震（87）16号文报浙江省人民政府，文中指出近期内通常不会发生破坏性地震。此次地震和齐溪水库水位骤升相关。这以后，1987年3月19日、4月7日曾有过二次震感，已汇报浙江省地震局。以后，地震再未发生过。
3 突发事件分析
3.1 工程安全现实状况分析
由浙江省河口研究院编制《齐溪水库大坝安全判定综合评价汇报》中指出大坝存在关键安全隐患是：①U2U4测压管扬压力系数偏大。②库水位超出282m时渗流量较大。③大坝外部变形观察精度不够。④溢洪道弧形闸门局部锈蚀，侧轮锈死，主流滚动轮转动不灵，2#3#弧形闸门部分焊缝不合格。⑤溢洪道弧形闸门钢丝绳、制动器制动轮局部轻微锈蚀，减速器局部少许渗油，联轴器运转时轻微振动，高度限制器不能正常使用，无负荷控制器，每个操作控制点没有设置能切断总电源紧急断电开关或其它分断装置，限位开关不能可靠工作。⑥闸墩受拉区受拉区强度和裂缝控制均不满足现行《水工混凝土结构设计规范》SL/T191-96要求。
3.2 可能突发事件分析
（1）工程发生重大险情
① 挡水建筑物
大坝发生严重裂缝、滑坡、管涌和漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全可能造成垮坝险情。
② 泄、放洪水建筑物
紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵、侧墙坍毁，底部严重冲刷等危及大坝安全险情；低涵、高涵、泄洪洞严重断裂或堵塞，大量浑浊漏水，启闭设备失灵等可能危及大坝安全险情。
③水库下游防洪工程
水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整调度方案。
（2）其它原因
如地震、地质灾难、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全险情。
① 超设防标准地震造成大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全险情。
② 山体滑坡、泥石流等地质灾难造成水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全险情。
③ 上级宣告进入紧急备战状态。
④ 爆炸等人为破坏危及大坝安全恐怖事件。
⑤ 库区出现漂船、漂木等难以经过泄洪道（孔）漂移物体和危险物品可能危及大坝安全险情。
⑥ 其它不可预见突发事件可能危及大坝安全险情。
（3）超标准洪水
① 遇水库超出设计校核标准洪水。
② 根椐审定洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包含上游溃坝可能形成超标准洪水）。
3.3 突发事件可能后果分析
3.3.1 突发溃坝事件后果分析
齐溪水库大坝是小骨料混凝土砌石重力坝，依据坝体型式，造成大坝发生溃决关键原因应该是超标准地震及战争或恐怖活动，但如遇上游超标准洪水造成大坝贯穿性裂缝或坝体位移也可能对大坝造成重大影响。
水库溃决形式通常从规模上分为全溃和局部溃决；从时间上分为瞬时溃和逐步溃。大坝溃决形式关键取决于坝类型、坝基础和溃坝原因。
重力坝是将水压力经过自重和坝基摩擦力保持坝体稳定，一旦超出了坝体稳定条件及应力极限，常常整个坝体全部溃决或在某一高程以上坝体全部溃决，大坝溃决时间很短暂，属于瞬时溃坝类型。
经过溃坝水利分析可知：溃坝后最大下泄流量为29170m3/s。直接影响范围面积77.8km2，影响人口约13.5万人，可能死亡人口约2.8万人，城镇中心遭受毁灭性冲击, 直接影响范围内GDP约为8.5亿元。
下游防洪情况