《征地拆迁补偿安置条例》和《实施办法》.doc

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期限内，坟墓由墓主自行迁移；逾期未迁移的，由市、县（市）人民政府土地行政主管部门会同有关部门处理。第三十二条大中型水利水电工程建设征用土地的补偿标准和移民安置办法，按国家有关规定办理。第三十三条征用土地的土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。第三十四条耕地被征用后，市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当按照省对农业税核减的有关规定，通知有关部门及时办理农业税的核减手续。第三十五条国家和省对征地补偿费用的标准另有规定的，从其规定。第四章征地安置第三十六条征用土地后，需要安置的人员由被征地的农村集体经济组织安置的，安置补助费由被征地的农村集体经济组织管理使用。被征地的农村集体经济组织可以采取整理土地、开垦耕地、调整土地、留用土地、兴办企业、建立征地安置专项资金等方式予以安置。采取留用土地安置的，由被征地的农村集体经济组织按批准的建设用地指标和规划要求留出生产、生活用地，利用所留土地和征地补偿费用统一安置农民的生产和生活。对于留用的土地，被征地的农村集体经济组织应依法办理有关用地、报建手续。第三十七条征用土地后，需要安置的人员由其他单位安置的，被征地的农村集体经济组织应当将安置补助费支付给安置单位。第三十八条征用土地后，需要安置的人员不需要统一安置的，安置补助费可以发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意用于支付被安置人员的保险费用。被安置人员应与被征地的农村集体经济组织签订协议。第三十九条征用土地的安置补助费必须专款用于因征用土地而引起的需要安置人员的安置，不得挪作他用。市、县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处应当加强对安置补助费使用情况的监督。第四十条被拆迁的房屋需要重建的，必须符合城市规划和村庄、集镇规划。依据城市规划重建的，市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当按规定的标准安排用地指标，并将建设用地补偿费用核算到被征地的农村集体经济组织，用于重建用地的规划设计、用地和报建手续、补偿安置、基础设施施工等。被征地的农村集体经济组织完成房屋基础设施施工后，可以实行统一建设，也可以由农民自行建设。依据村庄和集镇规划重建的，市、县（市）土地行政主管部门按重建用地土地类别将土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费支付给被征地的农村集体经济组织。被征地的农村集体经济组织完成重建地补偿安置后，可以实行统一建设，也可以由农民自行建设。农民房屋的重建用地按本条第二款、第三款补偿后，原宅基地与重建用地面积相等的部分不再进行补偿。原宅基地大于重建用地面积的部分和不需易地重建的宅基地按邻近土地类别年产值标准补偿土地补偿费，不补助安置补助费。第四十一条在农民集体所有的土地上，有两处以上宅基地的农户，被拆除一处，他处宅基地已达到规定用地面积标准的，不再划地重建。第四十二条拆除房屋的搬迁补助费，按房屋的合法建筑面积和规定的标准予以补助；涉及生产设备搬迁的，按国家有关规定另行支付拆卸、搬运、安装费用。需要过渡的，付给两次搬迁补助费。第四十三条农民住宅房屋重建的过渡补助期限不得超过九个月，乡（镇）、村建设用地单位的房屋重建的过渡补助期限不得超过十二个月。其过渡补助费按房屋的合法建筑面积和规定的标准予以补助。第四十四条拆迁未满租赁期限的房屋，租赁双方当事人应当在公告规定的拆迁腾地期限内变更或解除租赁关系。房屋出租人应将属于承租人的生产、生活设施补偿费和搬迁补助费支付给承租人。第五章法律责任第四十五条违反本条例规定进行征地活动的，一律无效；已开发建设的，按照非法转让土地处理。第四十六条侵占、挪用被征地的农村集体经济组织和农民的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。第四十七条违反本条例规定，被征地方阻挠国家建设征用土地的，由市、县（市）人民政府土地行政主管部门责令限期拆迁腾地；逾期不拆迁腾地的，申请人民法院强制执行。第四十八条阻碍土地行政主管部门工作人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十九条土地行政主管部门工作人员在执行职务过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。第六章附则第五十条本条例中各类土地年产值标准、房屋补偿标准、建设用地补偿标准、土地复垦费标准、生产和生活设施补偿标准、坟墓迁移补助标准、搬家补助费标准、过渡补助费标准、留用土地指标等，由市人民政府另行制定。第五十一条国家建设使用国有农用地和乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用本集体经济组织以外的集体所有土地的补偿安置可参照本条例执行。第五十二条本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布，自2000年1月1日起施行。长沙市征地补偿安置条例及其实施办法长沙市征地补偿安置条例实施办法日期：2000年3月16日点击次数：1205 《长沙市征地补偿安置条例实施办法》已经2000年3月10日市政府常务会议讨论通过，现予发布施行。市长谭仲池二○○○年三月十六日长沙市征地补偿安置条例实施办法第一条为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》（以下简称《条例》），制订本实施办法。第二条依照《条例》第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作（一）拟订征用土地方案（二）发布征用土地公告（三）审批征地补偿安置方案（四）协调征地补偿标准争议第三条市、县（市）人民政府土地行政主管部门负责辖区内征地补偿安置工作。其主要职责是（一）参与拟订征用土地方案；（二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实；（三）拟订征地补偿安置方案；（四）发布征地补偿安置方案公告；（五）支付征地补偿安置费用；（六）责令限期拆迁腾地。第四条耕地包括水田、旱地、专业菜地和专业鱼池。人平耕地面积按被征地农村集体经济组织计征农业税的耕地面积除以农业人口数计算。第五条本市行政区域范围内，1987年1月1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文件或建设工程规划许可证为依据。市辖区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。县（市）可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑物，进行合法性认定。市行政区划调整划入市区的乡（镇），在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。第六条建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其维护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台，挑走廊按其水平面积的一半计算。经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。第七条采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标每人55平方米（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产留地指标被征地总面积6%～10%的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）村建设用地数量继续保留不变。第八条征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的年产值标准予以补偿。养殖水深度降到不足50厘米时，按年产值标准予以补偿。第九条林地面积按其水平投影面积计算。套种作物从其高类进行青苗补偿。第十条补偿后的青苗、成鱼、苗木花卉、林木、建筑物和其他地上的附着物等，由被征地方在规定的腾地期限内处理；逾期未处理的，由征地方处理。第十一条拆迁集体所有土地上的非农业户的合法建筑物，按保留房屋补偿标准作价收购，并另按合法建筑面积和建设用地补偿费最低标准补助宅基地费用。按上述规定补偿后，不再划地重建。第十二条拆迁电力、电讯、给排水、燃气等设施需要补偿的，由市物价行政主管部门按国家有关规定核定后给予补偿。第十三条被征地的农村集体经济组织和农民在规定的拆迁腾地期限内拆除房屋、腾让土地的，按拆除房屋的建筑面积和规定的标准予以奖励。第十四条各类土地年产值标准、房屋补偿标准、建设用地补偿标准、土地复垦费标准、生产和生活设施补偿标准、坟墓迁移补助标准、搬家补助费标准和过渡补助费标准等，由市人民政府颁布实施；并可根据社会、经济发展水平和价格变动情况，适时调整（现行补偿安置标准附后）。第十五条本市市区范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，适用本实施办法规定的有关标准。县（市）范围内征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地，按本实施办法规定的有关标准的70-80%执行。第十六条 1999年1月1日以前，办理了征地审批手续的建设项目，其征地补偿安置程序按原规定办理。征地补偿安置已按原规定办理了的，不再变更；部分按原规定办理了的，继续按原规定办理；未按原规定办理的，按《条例》和本实施办法办理。第十七条本实施办法自发布之日起施行。附件一、长沙市征用土地补偿费标准；二、长沙市征用土地安置补助费标准；三、长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准；四、长沙市征用土地范围需要保留的农村房屋补偿标准；五、长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准。六、长沙市征用土地建设用地补偿费等其它补偿标准。附件一长沙市征用土地土地补偿费标准（一）单位：元/亩人平耕地面积（亩/人） <0.34 ≥0.34- <0.47 ≥0.47- <0.69 ≥0.69- <1.17 ≥1.17 备注土地种类类别补偿倍数平均年（倍）产值（元/亩） 10 9 8 7 6 水田一 1900 19000 17100 15200 13300 11400 灌溉水田，有沟、渠、坝等二 1520 15200 13680 12160 10640 9120 望天田、冷浸田、冲尾田三 1140 11400 10260 9120 7980 6840 甩亩专业菜地一 5000 50000 45000 40000 35000 30000 砖、砼沟、渠、池二 4000 40000 36000 32000 28000 24000 只具备上述部分条件三 3000 30000 27000 24000 21000 18000 土沟、渠、池专业鱼池一 3370 33700 30330 26920 23590 20220 砖、砼、石沟、渠、护坡及充氧设备二 2620 26200 23580 20960 18340 15720 只具备上述部分条件三 1870 18700 16830 14960 13090 11220 土沟、渠、无护坡旱地一 1330 13300 11970 10640 9310 7980 旱地类别，视土质、平坦、日照、水利灌溉条件等情况确定二 1140 11400 10260 9120 7980 6840 三 950 9500 8550 7600 6650 5700 注：备注栏中注明的生产设施不另行补偿。长沙市征用土地土地补偿费标准（二）土地种类类别补偿标准备注果园、茶园按该土地邻近水田补偿标准补偿其他经济林地一按该土地邻近水田补偿标准的70%补偿种植规则、平整成片、水利自然条件好二按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿种植规则、成箱成片、水利自然条件较好三按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿种植规则、成箱成片、水利自然条件一般用材林地一按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿人造用材林地二按该土地邻近水田补偿标准的40%补偿非人造乔木林地三按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿灌木林地荒山、荒地按该土地邻近水田补偿标准的20%补偿水塘、渠、坝等按该土地邻近水田补偿标准的补偿水塘有成鱼的，其成鱼按邻近水田年产值标准的50%补偿水库按该土地邻近水田补偿标准的补偿水塘有成鱼的，其成鱼按邻近水田年产值标准的30%补偿道路按该土地邻近水田补偿标准的补偿长沙市征用土地安置补助费标准（一）单位：元/亩人平耕地面积（亩/人） <0.34 ≥0.34- <0.38 ≥0.38- <0.42 ≥0.42- <0.47 ≥0.47- <0.53 ≥0.53- <0.60 ≥0.60- <0.69 ≥0.69- <0.81 ≥0.81- <0.96 ≥0.96- <1.17 ≥1.17- <1.5 ≥1.5 土地种类类别补偿倍数平均年（倍）产值（元/亩） 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 水田一 1900 28500 26600 24700 22800 20900 19000 17100 15200 13300 11400 9500 7600 二 1520 22800 21280 19760 18240 16720 15200 13680 12160 10640 9120 7600 6080 三 1140 17100 15960 14820 13680 12540 11400 10260 9120 7980 6840 5700 4560 专业菜地一 5000 75000 70000 65000 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 二 4000 60000 56000 52000 48000 44000 40000 36000 32000 28000 24000 2000 16000 三 3000 45000 42000 39000 36000 33000 30000 27000 24000 21000 18000 15000 12000 专业鱼池一 3370 50550 47180 43810 40440 37070 33700 30330 26920 23590 20220 16850 13480 二 2620 39300 36680 34060 31440 28820 26200 23580 20960 18340 15720 13100 10480 三 1870 28050 26180 24310 22440 20570 18700 16830 14960 13090 11220 9350 7480 旱地一 1330 19950 18620 17290 15960 14630 13300 11970 10640 9310 7980 6650 5320 二 1140 17100 15960 14820 13680 12540 11400 10260 9120 7980 6840 5700 4560 三 950 14250 13300 12350 11400 10450 9500 8550 7600 6650 5700 4750 3800 长沙市征用土地安置补助费标准（二）土地种类类别补偿标准备注果园、茶园按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍补助人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍其他经济林地按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的70%补助人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍用材林地一按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的50%补助人造用材林地，人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍二按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的40%补助非人造乔木林地，人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍三按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的30%补助灌木林地，人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍水塘、渠、坝等按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍补助人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍水库按该土地邻近水田平均年产值标准的4-6倍的60%补助人平均耕地≤0.5亩取6倍,>0.5-≤1.5亩取5倍，>1.5亩取4倍道路按被征用道路的邻近土地类别的补助标准给予补助需要异地重修的附件三长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准（一）单位：元/m2 类别房屋结构补偿单价增减因素钢混结构钢筋混凝土柱、梁、板作承重构件，墙体等作围护构件，胶合板木门，铝合金窗，内墙涂料，外墙瓷砖，水泥楼、地面，水、电、卫设备齐全，层高3m 560 外墙未贴瓷砖减4% 木窗减5% 层高每增减10cm,增减1% 砖混结构一 24cm以上眠砖墙，构造柱、梁，钢筋混凝土楼板、层顶板，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内墙涂料，外墙干粘石，水、电、卫设备齐全，层高3m 六层以上400 五层以下330 内外粉灰减3% 门窗未油漆减2% 无屋顶板减8% 竹席天棚减5% 素土地面减4% 三合土地面减2% 层高每增减10cm,增减1% 砖混结构二斗、眠墙，构造梁，钢筋混凝土楼板、屋顶板，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内外粉灰，层高3m 310 内外未粉灰减5% 其它同上一栏砖木结构一斗、眠墙，木楼板，木屋架，木板或丁字板天棚，油漆带亮玻璃窗、填心门，水泥地板，内外粉灰，层高3m 250 无天棚减8% 其它同上一栏长沙市征用土地拆迁农村房屋补偿标准（二）单位：元/m2 类别房屋结构补偿单价增减因素砖木结构二外斗、眠墙，内砖柱或木架柱卡墙，木屋架，竹席天棚，油漆玻璃窗，三合土地面，内外粉灰，层高3m 230 内外粉灰减5% 门窗未油漆减2% 无天棚减3% 素土地面减2% 水泥地面加2% 层高每增减10cm,增减1% 土木结构一内外土砖土筑墙或部分红砖墙，木屋架，瓦屋面，油漆玻璃窗，竹席天棚，三合土地面，内外粉灰，层高3m 210 内外粉灰减5% 门窗未油漆减2% 无天棚减3% 素土地面减2% 水泥地面加2% 层高每增减10cm,增减1% 土木结构一内外土砖土筑墙或内木柱卡墙、竹织壁等，普通玻璃门窗，素土地面，稻草等屋面，层高3m 190 油漆玻璃门窗加2% 水泥地面加2% 层高每增减10cm,增减1% 注：1、依据村庄和集镇规划重建的，按本表补偿单价的10%和被拆除房屋的合法建筑面积补偿重建房屋的超深基础费用，由被征地单位掌握使用。 2、已进入本标准内的装修和设施不另行补偿。附件四长沙市征用土地范围需要保留的农村房屋补偿标准单位：元/m2 房屋结构类别补偿单价备注钢混结构 600 砖混结构一 450 6层以上 380 5层以下二 360 砖木结构一 310 二 290 土木结构一 270 二 250 附件五长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（一）项目规格单位补偿金额（元）备注一锅灶座 150 活动灶不补偿二锅灶座 250 三锅灶座 300 铝合金无烟灶座 500 固定水泥案板 M2 50 活动案板不予补偿三合土晒坪 M2 5 水泥晒坪 M2 13 土晒坪 M2 2 砖砌坪 M3 160 包括水泥抹面土方 M3 7 包括挖土装卸，修边坡等条石砌体 M3 145 块石砌体 M3 115 沼气池个 800 含管道、气表等蔬菜大棚 0.3亩个 1800 水泥预制棚蔬菜大棚 0.3亩个 2800 钢架棚猪栏栏板（杆） m 16 含猪槽和水泥抹面。竹木栏杆按50%补偿长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（二）项目规格单位补偿金额（元）备注砖石井口 500 砖石摇泵井口 600 钻孔摇泵井口 300 有线电视移装户 300 移装费用电话移机部 200 移装费用热水器移装台 200 移装费用窗式空调机移装台 100 移装费用分体式空调机移装台 200 移装费用，含一机两拖柜式空调机移装台 250 移装费用 24cm有眠斗围墙 M 2 46 围墙必须是整砖灰砌并粉灰。凡利用残砖、节砖砌者，按50%计算补偿。已包括基础，只按地面上的高×长计算 24cm无眠斗围墙 M 2 42 18cm眠砖围墙 M 2 48 土砖、土筑围墙 M 2 30 圆钢、方钢防盗门樘 260 长沙市征用土地生产、生活设施补偿标准（三）项目规格单位补偿金额（元）备注高档防盗门樘

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