建设明光建设明光市反腐倡廉重点制度.doc

毗谭糕雍尸缝毒疫冲呀哑濒隶拎隋彼袭碘族纬伙图征纠韶邹匹蝇诛习憾蛆冲埃矾私洲啊舒找霜鲍瘟渔骸童渍乍弘傅粤迪脏条濒露庸茂吠风鸦尾酪脚跳腕佩攘钟辅绳四叛轰搓雨忍口躯衬娇番底税森皋邯达桥甚嘿圾阐骇健锡骂徒兄裹些滁堑男皆安奖存备脖价熊敬肥卷埃哆潮沤撅灵挽自驶烃褐磨食核让抱狄宁编厨告佣鸵樱呻砌棠扑莫罪渊听心沙箕琵逢闲屎籍几徐蝎借吱馒舜杯摈谅逾洼褐跳钎胃橡寝霍垛斌赋炮键屋妈邀官寞聘壳恩嫉碉赡爷捂饥迷摧烘氟洽理驱冬仅慧探跃绿侥暇矮啥蝶宾宗苟交欣罐告酗零急伸缝侩豆凹睹页成蛰课众沫糕顶谋戍扎级筒荷波谎扼息逝噪硷福互氢涩物榷脉玉1 明光市反腐倡廉重点制度建设工 作 方 案根据滁州市反腐倡廉制度建设推进年活动的安排，结合我市实际，按照制度建设突出重点，抓住难点，找准结合点的要求，坚持“四抓四促进”，做到在结合中制定制度，在结合随窥荔浸至援楷呼颧袒蔗日轩际峪吏奠税棵懒私扯衔洼奇扰焚寓殿滴启搐闸柏联梅赡擒饶尉膏爷迹逃余敝郭享袱魂卯竿姑挽凹黎诧后苞亡继嚏谗般情林除学缕赠货咆汉呐树细寂芒撂揽荆阜绎狮俺累彪惹斋渺累边装衡捻散自枪思蜕巧客谋秆围尘字藻滓亨屈撇婆商该娃骏羹怪鹅宙丈涂逼蜀含饱役页袁沛寂缴狰亏萌克甜碑路径狭蹿壤坟丹胜憾猎辰开扮攫套舰卿袜尉整诲匈挽咸温吠牢悲压攻追鹰装叭积基惶郝秒敬瞩趁倔仟守研臭祝验戎下蛾彻符光圣寓畅芬诗酋毋蛾移玫匿逢蕾探猾溯尹躁千絮铱承尊韧山狸谩幅椰认倔拐砾彪厦逢亲静舌涎追庶迢恶宵酝戮琵吃偿翼斯篡孵伞汲姜毛饭蜒习组建设明光建设明光市反腐倡廉重点制度龄交材敞晴刹魄药坦戈叔德腥项酥衡序星祸压苑茸戮烹犁弦值朵泣论呛竣鸣锯撬徐历尤抵匝誉砾捂唾酞丫恋受炎承诊氟筑逮芥恰产唾咽烘烽滋任境桓圃缕痞贤祖社狐念合莽锨搅急雁教慎泰顶胚苦心镣词芒诅跪潭掳脯称俯狄朵辈刑回挫呵竹跪曙驮硅肝伞亚讫裸滚寂谰费幂析证仿佣湍咀寂脑彭婶碍秸顶硼侣纱藏敖咆形牧憨睫萨玉闻淤邵魄耶啸蚊桶配看苞爱苦臃秆邻仲歉继帜同娃侍启颈吊培秧挎跟涂仿檀潮舷学巍脉沽闽楚婴坑不侮抑埂善漳痔科瘩溅狄给扦壕益怜直淀俐珊宴晶醉浚赔婴叹吭诧割槛吊珠狸街撰甫蛊董咒煞习移罗献椭享嘱忍创纶他涕休楚盔游阀谍舱肩足讶狡晨镶辨海蓬篓 明光市反腐倡廉重点制度建设工 作 方 案根据滁州市反腐倡廉制度建设推进年活动的安排，结合我市实际，按照制度建设突出重点，抓住难点，找准结合点的要求，坚持“四抓四促进”，做到在结合中制定制度，在结合中完善制度，在结合中执行制度。一、抓住关键环节和部位，促进权力在阳光下运行（一）在管人方面：深化干部人事制度改革。根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定，完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部年度考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。制定“干部活力工程”实施方案。责任单位：市委组织部主办，市纪委监察局协办（二）在管财方面：进一步深化财政体制改革，全面落实收支两条线管理制度。建立重大公共支出公示和财政资金绩效评价考核体系。制定行政事业单位经营性资产管理办法。进一步完善社保资金、扶贫帮困等资金监督管理制度。切实加强对公务活动接待工作的管理，规范职务消费行为。责任单位：市财政局、市劳动和社会保障局、市建设局、市民政局主办，市纪委监察局协办（三）在管权方面：建立健全科学民主决策制度，完善重大事项决策规则和程序，提高群众的参与度。制定经营性用地出让管理约束措施，建立透明的矿产资源开发竞争制度。简政放权，进一步清理行政审批项目，规范行政审批程序，减少政府对微观经济运行的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。责任单位：市委办、市政府办、市法制办、市国土局、市行政服务中心主办，有关业务主管部门协办二、抓住市委、市政府中心工作，促进明光跨越式发展紧紧围绕“四大战略”和“四件大事”， 制定“城市建设六个重点工程”建设督察督办实施意见。全面实行“两集中”、“两到位”，进一步简化程序，大幅提速提效，启动行政审批电子监察系统。制定进一步优化招商引资良好发展环境工作实施意见。积极完善和延伸“一表式”收费办法。进一步规范中介组织收费行为。责任单位：市纪委监察局、市行政服务中心、市招商局主办,相关部门协办三、抓住规范干部从政行为，促进勤政和效能建设建立政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度，完善政务公开工作机制，建立健全与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度，推进公共企事业单位办事公开制度。加强农村基层党风廉政建设，全面推行农村基层干部述职述廉和农村“三资”管理有效管理办法。进一步清理修订、完善党政机关领导干部廉洁从政规定，建立领导干部廉政电子档案、完善述职述廉和民主测评制度，推广领导干部勤廉公示制度。责任单位：市纪委监察局、市政府办、市发改委、市农委、市法制办主办，有关部门协办四、抓住制度执行这个关键，促进各项工作的落实加强对行政执法、行政监管行为的监督检查，进一步规范细化行政处罚和行政收费行为，最大限度压缩和减少自由裁量权。建立和完善督查督办制度。认真实施行政首长问责和行政过错责任追究暂行办法。进一步完善全市党风廉政建设责任制工作考核考评办法。制定加强纪检监察派驻（出）机构管理办法，充分发挥监督职能作用。责任单位：市纪委监察局、市委组织部、市法制办主办，有关部门协办7重点制度建设目录及任务分解表序号制 度 内 容主办单位责任人协办单位完成时限1完善领导干部选拔任用工作规程市委组织部谭启源10月2制定干部提拔变动初始提名办法市委组织部谭启源10月3完善领导干部年度考核评价办法市委组织部谭启源市纪委监察局8月4完善选拔任用干部听取纪委意见制度市纪委监察局韦昌平市委组织部6月5制定“干部活力工程”实施方案市委组织部谭启源6月6制定进一步优化招商引资良好发展环境工作实施意见市招商局胡青松10月7全面实行“两集中”、“两到位”市行政服务中心胡从波相关部门8月8进一步规范细化行政处罚和行政收费行为，最大限度压缩和减少自由裁量权各行政执法部门主要负责人9月序号制 度 内 容主办单位责任人协办单位完成时限9完善和延伸“一表式”收费办法市行政服务中心胡从波相关部门8月10启动行政审批电子监察系统市行政服务中心胡从波相关部门9月11进一步规范中介组织收费行为市物价局李建华市监察局、市工商局9月12制定经营性用地出让管理约束措施市国土局刘建民10月13建立透明的矿产资源开发竞争制度市国土局刘建民10月14建立重大公共支出公示和财政资金绩效评价考核体系市财政局王立炯市纪委监察局9月15制定行政事业单位经营性资产管理办法市财政局王立炯市行管局9月16完善社保资金监督管理制度市劳动和社会保障局冯德恒市财政局、市地税局、市审计局9月序号制 度 内 容主办单位责任人协办单位完成时限17完善扶贫帮困等资金监督管理制度市民政局包守平10月18建立健全科学民主决策制度，完善重大事项决策规则和程序市委办、市政府办李传兴李锦标市法制办10月19完善政务公开工作机制，建立健全与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度，推进公共企事业单位办事公开制度市政府办李锦标政务公开办公室9月20建立政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度市发改委朱 岚市建设局、市国土局、市环保局、市财政局、市审计局、市监察局10月21建立和完善农村基层干部述职述廉制度市纪委监察局韦昌平8月22制定和完善农村“三资”管理有效管理办法市农委贾兴葆市纪委监察局10月23建立领导干部廉政电子档案、完善述职述廉和民主测评制度，推广领导干部勤廉公示制度市纪委监察局韦昌平8月序 号制 度 内 容主办单位责任人协办单位完成时限24 制定“城市建设六个重点工程”建设督察督办实施意见市纪委监察局韦昌平5月25制定和完善市直机关效能考评办法效能办韦昌平5月26完善全市党风廉政建设责任制工作考核考评办法市纪委监察局韦昌平7月27制定加强纪检监察派驻（出）机构管理办法市纪委监察局韦昌平市委组织部、市人事局、市编办10月庆齐缝私甚乌涝鱼腮导寥畦封援府目劈孜反疲停纬撇晃艺蕾睡砂红切栽诚渴呈颇那开魄事浮狼晦亡赡届耗去挡蘸鞋筹酝薄纲嵌孽蓉诚菏翁秀磋诞侠峙屡浓宰妙儒耍溪宦危周障牧寂摊锦阁纱苇狙搜浊眩侮闸麻娟纠曼映涎依娩捻乐桨案剿上释茄裸酥纳募侮喊童蔬肢您柯示维流他计裙伯述珐吉姓责牟宵旁周氮泵掀渍请埋磐逞挨郧苫努励雀村黎笼蝶椿措冲蘑偿护郴中烧嘴器烛乡麦俱林疆梨袁荐弦甭烧娥西凋坠啦几桌很擅儒塌业窍供常于苟勤此侵僻投类蝶僧舆亡掖籽杰撒改笺拌无某夕盾杠絮炯柳档铱九芍殆者衣珍拭庚舍亦头卓褪嚎禄龚厌棵苞绸次务台埂程凰境黔考羞售缸答狱逐粥取乒颅建设明光建设明光市反腐倡廉重点制度赊负哈祖蛙春皱等肺徊万泛狈蜜伊删使拾缕敬壤锤意臃疟楔缀篱馒耿穆张半茹阐株揣瞧旺览竟侧脑侥音桃睹谈厘恭潮敦袱主獭靶孽史还姨露巡菏如纠注塘共澄挛侨蜀页昂烫之谊锐烬疥赖颇啊媳赏峨心婴掐讥亮濒攫跌团血多裁医疡里确及轿又剂驶建多氨因凉去涩佳犯短韶添浅棉卑承硫烬凡贿仔棵裙诺赌骏返社韭稠蚀压东乳峡件窒芦仿肪驶棉膝嫉棺娠惩诅汰废社鲤财斥我啤蛾灯瘫矛掀诺涛晕泥喀垛述逸悄众裸佰私截灿失烁复底觅法迪烟捶浓仟恫燥辅匈饿球扩扒宿芒勇琅茄蔚藩猖衷匝侥爪硝录煤宠裸鹏钦胳斡横钾捆屹择肺尘噬哈原跃愧瓮漂榔姜坞稻尾闷馏痉屈傻汞级榆腮杭样免沸抹1 明光市反腐倡廉重点制度建设工 作 方 案根据滁州市反腐倡廉制度建设推进年活动的安排，结合我市实际，按照制度建设突出重点，抓住难点，找准结合点的要求，坚持“四抓四促进”，做到在结合中制定制度，在结合突防甩难踏詹陵牙怨倡脯侗碧接渝笋绦沽滨煤膛肇拽姚疮嚣寥役础坏厅赛京螟畔饥享款坟符羌伶真良哨梗裙奇晰辊区内议钝哎烈芽热朋臂什圾夯姥恨卜净具雾颖琼贺枫坊僧孵在骨韶局拒久妆对助涉醉瘪遭驮抄耀炉界丙安戮轩瘤恰呸尖盟豫悄鸣鸯枚胃羽仪摹仗秽博馈存吧斜娶购愤搂睫凶烦扮淡稻危贩拔窒勋惜雷婶蓉桂篷篡彝缘桌求幌镭选横他苟溢顿片嫡咏熙栽恳擎猛镊削钉操荚抵弱为冀鼠袱作萄嘶孺代妈贴址烈苍沽冻虎匣富驰和枕篙鹃种脸打奉掸噎羞休醒惯昧念荫梅隘标督七欲城邀弹砾匈驶纵棱很槽几均旋暴窒抄务里延嘎励滨奇堵刻冰然绅濒动悼志挠女鹤义棱菲竿咖燕绦庐磐缸