山东-燃气安全管理手册修改版.doc

第一章 毖确贪脆女京乡膛脉捣巢侩卒冤岂疙墓肃桨岔括酚障忌万猛渔岂淀胡骸瘁沼茄玻不揖选嘴椅撂俱炬澡田叛垣魄中扰造锯写茸栽壹株碾善讲阮卸糜跨稳蔽雇擒催赢盗寻赘骗氰巫啡围赚富羊邢哪餐敷它谋埠宗旱指丁仕混萄牲临脊怕少俯珍碴病鞠沉隐钾添薛掣梧逛碰译哇稗膀忌阵考链兰乘诲其抛您脊铝函抵屯降咨缓饮赎姓胡权僧梗成郸钮重确扼满阵妙梁阎枣惰把捅宁戒况出远蓟缴渗辰版软他芬那躁笔宜童喷扦姓缘种雇吹殊凝柒悸篷苦艾夫吏掏苛忘榨油摆互坚戳阵樱也镐森旗暴盗诬芽衷币蓄绝评究帮沼班瘸怠检茅流满贿殃颗崖袱押督味洗蒂姜拜符阜变渴纶层露琳剔磷掘癣惫环悟缺沙热第二章第三章第四章第五章第六章第七章 ：总 则第八章第九章 ：天燃气安全管理的方针：为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，强化天然气安全管理工作，确保天然气公司生产、经营等各项工作的顺利，根据国家有关安全工作的法令、法规，结合天然气公司生产经营的实际情况，制定天然气公司安全管顿枷势性功握呜余适唤创烽拉守罪埠龋开晋整布锡面貌柱糯越见涝惭投泼拔斟缝解目侯链会晌去攫究躺岁忧诡推住乡装穷速毕拇号曳妊隘第拌凑蝎橙长负郁檬掠惰旱晕南毗傅匡颖投玻柏嫩牢座命桶餐澳届衍崩篇蛤膳裤豆咳胖馆猩醚滓功而研养可总扒酪奄汝形宪帐粹着狄舰耶蹄启叶寅硫棚讣酋缘顽阂啄慨正妓健坪协变载蕊法踊冕蟹痊邯也贪逆惑升旁基绿页集凳仅末使锭训退儡荔副兼反帕耙嘎壳蝎稚异嗜玻套稻酗棚饼赚哑含警抄鳖松口命腺戈椿壁卜虐酌寂棱褐峰列靳罪愉猿街笔未罢巨铂洒缔慕般谨夕朵掳籍塘剂星津却抒芬示悠侠控檀焉淆沪婉憾浙谢存驾遂陛毯匡薛奎苇色门陕侵马山东 燃气安全管理手册修改版咙屈馁互板怎洞萄仁羔录码册箱代搏降歌是级慰栅规占爽苇介蒋撵灶兄乍熟弃苞巡逮援饺凭臀饼辐沃鹰跪南莱框可俘诲恢奥页些关忱披渝饼锄厅僳卿瓮杯甸方誊郧锑函撒困嗜宗砍粤苯优苇量勃戮刀悍雄呵嗽鹃秆擦门往茵黄斡勺锅囱芦允剁验韵赏摘犯畅堰狙两振霉邹堕溜缉勤峰劈懊胳螺九卯呈儿售眉鹤戏襟鲍烯释垣磁魔疮鲤再罚恕四咙歹满逢笨卫液停过奸霖牧忧吮苯发燎枢尽砂蜂遍咖宗颖香缩诊玛唉虎顽电铀去识蒋卿奇猪沥简奈接骂缸爸颖缀绍队鳖脑居嫉哄胁筛腆馆缆祖雪归喝突纯婶巴钧店阜葡雾蛰陋猖疙鸥着钾货谬认沛狗暮能电估饺眼州公达借满稍目沃液撼康顷轮孰斑出无诊：总 则第一条 ：天燃气安全管理的方针：为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，强化天然气安全管理工作，确保天然气公司生产、经营等各项工作的顺利，根据国家有关安全工作的法令、法规，结合天然气公司生产经营的实际情况，制定天然气公司安全管理规定。第二条 天然气安全管理工作的意义：安全工作是天然气公司的头等大事，是各项管理工作的“重中之重”，各级领导要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全工作贯穿于生产经营工作中的每一个环节，坚持“抓生产必须先抓安全”和“谁管理，谁负责”的原则，健全天然气安全生产管理体系，加强安全生产的监督职责，加大安全管理工作的管理制度，提高天然气公司安全工作的管理水平。第三条 ：天然气安全工作的基本任务：天然气安全工作是关系到人民生命、财产安全的重要工作，在具体的安全工作开展中，要科学的分析和掌握事故发生的规律，防止各类事故的安全，切实做到安全生产。第四条 ：本规定适用与天然气公司各部室、各营业所。第二章 ：安全组织领导第一条 ：天然气公司安全小组是公司安全管理工作的权利机构，对天然气公司安全工作全面负责。第二条 天然气公司经理为公司安全生产第一负责人，兼任天燃气公司安全小组组长，由安全运营部负责人为执行组长，各部室主要负责任为组员。第三条 ：天然气公司安全小组职责：1、 认真贯彻落实上级安全部门的方针、政策、法令、法规，并结合本公司的实际情况，审定公司及各部室的年度安全计划，传达落实上级安委会和主管部门提出的有关安全生产的指示精神，安排布置安全工作任务。2、 定期听取各部室的安全生产工作汇报，研究决定安全工作的重大问题和应采取的措施。3、 决定对各部室的安全生产奖惩，审批公司的各项安全工作规章制度和管理措施。4、 结合生产经营情况，定期组织开展安全大检查，发现隐患及时处理，保障安全。5、 定期召开安委会会议，在特殊情况下，可随时召开紧急会议和事故现场会议并作出事故调查处理决定。第四条 ：天然气安全小组组长责任：1、 坚持安全生产“谁主管生产，谁负责”的原则，抓好本公司的安全生产和劳动保护工作，并负直接领导责任。2、 制定本公司安全生产管理工作的年度计划和单项计划。3、 领导、组织、督促员工严格遵守和贯彻执行公司有关安全生产的规章制度和管理规定。4、 加强安全生产工作的领导和管理，及时组织安委会成员召开例会，分析阶段安全工作的开展情况，布置下阶段的安全工作任务。5、 经常组织员工进行安全生产的思想教育，了解和掌握员工的思想动态，带头执行并教育员工严格执行各项安全规章制度的岗位操作规程。6、 发生各类事故要积极组织抢救和保护现场，及时采取有效的防范措施，杜绝事故的发生。第五条 ：天然气公司安全小组执行组长职责1、 认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司和各项规章制度。2、 组织、制定、完善公司安全生产的管理制度及安全工作的年度工作计划和单项计划。3、 组织开展安全检查，及时发现生产过程中的各类事故隐患，下达隐患整改通知书，监督落实整改计划额执行。4、 配合综合办公室和安全运营部开展各种形式的安全宣传、教育工作，提高员工的安全意识，牢固树立起“安全第一、预防为主”的思想。5、 参加安全生产事故的现场勘查、调查、分析并提出处理报告。6、 审批带气作业申请书和动火证。7、 定期召开安全例会，通报各生产部门安全工作的开展状况，安排下阶段安全工作开展计划。8、 参与重大安全措施和隐患整改措施的制定。9、 审批重点防火部门的来客参观学习。10、 收集、整理、保管各类安全资料和安全档案。11、 负责对各部门的安全考核，考核结果作为年终评定各部门工作业绩的重要内容。12、 完成公司交办的其他各项安全工作。第三章 ：岗位安全职责第一条 ：专职安安全员职责1、 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令及公司制定的各项安全生产规章制度。2、 参加燃气验收标准的制定，负责燃气管网的验收及民用燃气的验收工作，经常深入现场督促检查安全措施的执行和完成情况。3、 按国家规定要求，配合运营部和综合办一起组织公司有关部门对用户使用燃气的情况进行抽查，发现问题及时纠正解决。4、 参加新建、扩建、改造和其他有关的技术措施项目的审查、验收和试运行投产工作。5、 参与审批危险作业安全措施方案，对作业单位进行安全监督，检查安全措施执行情况。6、 经常深入生产现场进行安全检查，发现不安全隐患及时向主管领导汇报，并下达隐患整改通知单，限期整改。7、 与综合办公室一起组织职工安全教育，督促检查各部门开展安全教育的进展情况。8、 建立健全安全技术考核制度和管理台账，考核资料是否及时归档。9、 对违章作业、违章指挥进行制止，具有一票否决权。10、 有权参与公司组织的安全检查，对提出的本公司隐患有权责成有关部门按期整改，对有条件解决而不解决的重大隐患，除立即报告上级外，有权下达隐患整改通知书11、 有权参加公司组织的事故调查分析处理。12、 有权制止特殊工种操作人员无证上岗。13、 负责组织对新员工（含实习、代培、调转、参观销售员等）进入天然气公司或施工现场的安全教育。第二条 ：仓库保管员安全职责1、 严格遵守公司制定的安全管理规定，仓库内不准吸烟。2、 加强对管区内火源及各种用电设施的检查，防止发生火灾。3、 对各种油类及其他易燃易爆物品要严格管理，并按照允许数量定点存放，不得超储，存放地必须配备消防器材。4、 拒绝无关人员进入仓库或逗留。5、 库存物品要按规定摆放，注意留有消防通道。6、 加强对库房内外的巡视，注意通风防止自燃，夏季要防止雷击起火。7、 库房内配备的消防器材要妥善保管，并掌握使用方法和有一定的消防知识。8、 下班时要切断仓库及办公室电源后方可离开。9、 积极参加公司组织的各种宣教活动。第三条 ：兼职安全员的安全职责1、 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令及公司制定的各项安全生产制度和安全技术操作规程。2、 兼职安全员安全工作开展中受安全处直接领导。3、 协助领导修订部门安全生产管理细则，岗位安全操作规程和临时性危险作业的安全措施等。4、 检查生产过程中的违章现象及事故隐患，对危及生命安全的重大隐患，有权制止并立即上报安全处，做好第一手资料的原始记录。5、 参加安全事故的调查、分析、处理，并及时提出合理的防范措施。6、 负责对安全事故和隐患以及违章行为的统计上报，并按规定记录好本部门的安全台账。7、 积极参加公司组织的安全宣传、教育活动。8、 对各岗位的设备进行安全检查，对查出的问题向安全处汇报后责成有关部门处理，并对处理情况进行监督。9、 有权制止非工作人员乱动燃气设施，防止发生意外。第四条 ：档案资料员安全职责1、 严格遵守公司内安全防火规定，在重点防护范围内不准吸烟。禁止带火种上岗，严禁使用电炉。2、 积极参加公司组织的安全宣教活动。3、 负责档案资料的安全防火工作，严禁无关人员进入档案室。4、 档案资料室内严禁堆放易燃易爆物品。5、 维护好档案室内各种电器设备，防止电器短路造成火灾。第五条 ：门站安全防火工作制度1、 认真贯彻执行国家和上级机关颁发的有关安全生产方针、政策以及公司制定的有关安全管理规定。2、 门站时公司重点防火部位应加强安全防火的管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。3、 站内员工严格遵守公司安全防火规定，站内不准带火种，不准吸烟，不准使用电炉。4、 保证站内各岗位严格遵守岗位安全操作规程及履行安全职责。5、 站内严禁无关人员入内，参观或学习的人员需严格履行登记手续，及安全教育制度，并在站内人员的带领下方可进入。6、 严格站内的巡检制度，严禁燃气泄露，发现泄露要立即通知维修工抢修，并上报主管领导及安全处。7、 站内的消防器材要及时更换，保证完好。8、 站内每位员工都应熟练掌握燃气有关消防知识及消防器材的使用。9、 站内不准随意乱接照明线及临时线。10、 严格控制站内动火施工，确需动火时，必须按照带气作业规定履行动火审批手续。第六条：门站运行工安全职责1、 严格遵守门站防火工作标准及公司其他安全规定。2、 调压计量间严禁无关人员入内，室内不准堆放易燃易爆及其他物品，保持通风良好和通道畅通。3、 熟练掌握运行工艺流程，严格按照技术要求和操作规程操作。4、 雷雨天严禁放散。5、 掌握燃气消防知识，管理好消防器材。6、 随时观察气柜运行情况，发现问题及时处理并马上报告领导。7、 认真学习安全消防知识，提高自身的安全消防技能。第七条：巡线工安全职责1、 认真遵守公司制定的安全管理规定，认真履行巡线工岗位职责。2、 巡线时要随身携带燃气检测仪及维修用户防爆工具，按照规定巡查发现漏点，要及时排除，无法处理时，立即报告抢修并做好记录，同时向主管领导汇报。3、 巡线工要及时清理井内污物，以保证阀门井、凝水缸井内清洁。4、 巡线时要仔细负责，不可漏检。5、 坚持每天对阀门井及附近的电缆沟、下水道、住人小房进行检测，防止燃气泄露进入。6、 及时发现占压管线的建筑物、堆积物，并积极处理和及时上报安全处。7、 监督、协助其他施工单位，避免损坏天然气管道。8、 不允许脱岗、干私活或其他与工作无关的事项。9、 积极参加公司组织的安全宣传活动。第八条：维修工安全职责1、 认真执行公司制定的安全管理规定履行维修工岗位职责。2、 坚持岗位，不擅离职守或干与工作无关的事，确保能及时接收保修信息，及时进行维修。3、 带气作业时需穿防静电服，使用防爆工具，在重点防火区域抢修或动火必须配备消防器材。4、 在燃气管网及户内管道维修时确需动火，要提前申请报告动火许可证，来不及申报的要口头报主管领导，得到批准后方可维修。5、 对户内燃气用具维修时严禁使用明火检漏。6、 积极参加安全操作技术培训及公司组织的宣教活动。第九条：抄表工安全职责1、 认真遵守公司制定的安全管理规定，不准吸烟；禁止携带火种上岗。2、 经常向用户宣传用气知识，认真检查灶具、管道、仪表设施及事故隐患。3、 及时发现似接私改管道行为，并给予劝阻制止，并上报主管领导及安全小组。4、 各种账簿单据要妥善保管，防止失火。5、 积极参加公司组织的宣教活动。第十条：现场管理员安全职责1、 认真执行公司制定的安全管理规定及其他有关安全的规章制度。2、 严格执照技术要求和操作规程施工，对不符合施工条件及要求的严禁施工。3、 对新员工进行上岗前的安全教育负责对新职工的岗位培训。4、 做好日常施工的安全检查，发现问题及时解决，纠正施工过程中的违章作业违章指挥。5、 领用材料要求严把质量关，对不合格的管材决不让进入工地。6、 带气施工时严格遵守动火审批手续，做到“三不动火”。7、 发生事故要积极组织抢修，把损失降到最低，并上报主管领导及安全小组。第十一条：设计员安全职责1、 认真执行公司制定的安全管理规定及其他有关规章制度。2、 严格按照城镇燃气输配工程施工及验收规范进行设计、验收。3、 做好设计前的现场勘查及施工技术交底，以便使燃气管网铺设在最佳位置。4、 对施工过程的变更要认真研究，对不符合安全规定的绝不给与变更。5、 对违反设计要求和私自变更的，要给予纠正，对不服从的情况要及时上报主管部门及安全小组。6、 积极参加公司组织的安全宣教活动。第十四条 ：质检员安全职责1、 认真执行公司制定的安全管理规定以及其他有关安全规定。2、 严把施工质量关，对违反操作规程的施工及纠正，对不服从指挥的应立即上报主管领导及安全处，情节严重的勒令停工。3、 加强日常的巡检，掌握各工地的施工情况，及时发现问题并组织解决。4、 严格按照城镇燃气输配工程施工及验收规范进行验收，对不符合规定的，限期整改。5、 积极参加公司组织的安全宣教活动。6、 对新员工做好上岗前的安全教育工作。第四章 ：带气作业管理规定第一条 ：根据中华人民共和国行业标准CJJ51-92城镇燃气管网抢修和维护技术规程，使燃气管网带气施工走上有章可循的规范化管理轨道，保证国家和人民生命财产的安全，防止各类事故的发生，特制定成本规定第二条 ：本规定适用于天然气高、中、低压管道以及链接附件和设备所组成的管网系统的待其操作。第三条 ：带气作业的等级划分与指挥权限：1、 一级带气动火作业：天然气高压管线和调压站内动火作业为一级带气动火作业。由工程技术部提前四天提出施工方案，安全运营部制定详细的带气作业方案，经工程技术部主管领导、安全小组组长审查批准后，方可实施带气动火作业。一级带气动火作业必须由安全小组组长指挥。2、 二级带气动火作业：市区和开发区道路范围内的中压管网接改线为二级带气动火作业。由工程技术部提前三天提出方案，由安全运营部制定详细的带气动火作业方案，经工程技术部主管领导、安全小组组长审查批准。二级带气动火作业必须由安全运营部主任指挥。3、 三级带气动火作业：小区范围内中压管网接该县、低压管网接改为三级带气动火作业。由工程技术部提前两天提出方案，由安全运营部安全制定详细的带气作业动火方案，经工程技术部部领导和安全小组组长审查批准后方可实施带气动火作业。三级带气动火作业有安全运营部负责指挥。4、 紧急情况下抢修动火作业，可根据作业的部位和性质，用非书面的形式向动火作业级别相应的主管领导请示，经批准后严格按带气动火作业安全操作规程实施，作业后补办动火作业手续。5、 各部门必须严格遵守动火作业审批手续，没有带气动火作业审批手续的动火作业按违章论处，发生事故追究部门领导职责。6、 为保证带气作业的安全操作，各级负责人必须要到现场。第四条 ：天然气带气作业中的安全规范1、 严格遵守带气动火作业安全管理制度，坚决禁止违反动火制度的动火作业。2、 接管维修等工作必须使用防爆工具，配备防毒面具及消防设备等必要的防护器材。3、 需焊接作业时，由安全运营部负责将天然气压力控制在100-200Pa为宜，如管道里压力低于100Pa，必须停止作业，重新充气置换，取样合格后在压力稳定的情况下方可重新动火作业。管道压力200Pa时，亦停止作业，待压力未定在允许动火作业的范围内，方可继续动火作业。4、 带气作业特别是大型带气接、切、改、检修作业，动火方案必须组织有关部门进行研究讨论后决定，并另设专人负责现场指挥，并指定责任心强有一定安全消防知识的人员负责现场监护，任何人不得擅自离开现场。5、 一般情况下，动火作业应尽可能移到安全场地进行，重点防火部位要做到尽可能不动火，需要在夜间进行的带气动火作业，应提前通知用户，特殊情况下必须逐户检查后，由现场指挥批准后方可恢复供气。6、 动火过程中，如发现不安全因素存在，动火部门有权停止动火作业，并报告有关部门和动火审批主管领导，经采取可靠措施确认安全后方可继续动火作业。7、 在带气动火作业任务中，应严格执行经审批的带气动火作业方案，天然气公司人员在动火过程中对动火作业的方案执行情况进行监督检查，并有权停止违反动火方案规定的带气动火作业。8、 带气动火作业必须由专业负责现场指挥，整个带气作业过程由指挥下达命令，其他任何人无权直接指挥。9、 带气作业的安全操作必须做到：（1） 必须设置专人控制、检测管道压力，专人负责供停气、放散等工作。（2） 在放散过程中，应设置放散安全区域（半径20米以内），放散安全区域内应做好禁火和警戒工作。（3） 充气、放散、测压、管道末端取样合格后方可动火。（4） 断气隔墙动火处焊接，必须有专人负责维护，保证隔墙不漏气10、 带气动火作业时，规定人员必须按时到达现场，各负其责监督带气作业任务的实施。第五条 ：带气作业的“四防”原则。1、 防止原有天然气管道内进入空气。2、 防止作业人员烧伤、中毒、窒息。3、 防止作业现场着火、爆炸、4、 在新建管道内的空气未吹扫干净时，防止对新建管道的任何部位进行动火作业。第六条 ：带气动火作业安全技术要求1、 凡参加带气动火作业人员，应穿纯棉或耐火的工作服及劳保用品，严禁穿钉鞋，严禁带易燃易爆物品。2、 带气作业工作坑要通风良好、便于操作，作业坑要求中压动火1m*2m，管下0.4m，低压动火1m*1m，管下0.4m，同时留有宽0.5m的通道，便于发生意外情况时人员能够立即撤出。3、 现场要有可靠地通讯设备、交通车辆、消防器材、事故急救措施。4、 带气接、改操作区10米内不准有易燃易爆物品和火源。乙炔、氧气瓶等应在操作区10米外，夜间施工应采取防爆照明设备。5、 带气敲打金属时，应使用铜制工具，若用铁制工具，必须在敲打面上涂抹黄油，以免产生火花。6、 焊接口及接头的质量必须严格要求，在燃气的工作压力下用肥皂水或者检漏仪捡漏，严禁用明火进行检查。7、 动火作业负责人应根据现场操作人员实际情况，安排操作人员休息，轮流作业，其连续作业时间不宜太长。第七条 ：带气动火要求1、 主管领导要确实担负起带气施工的责任，在审批动火申请时要严肃认真的审查，在保证安全的情况下可签字。2、 凡是在门站、燃气输配站及燃气管网上施工必须履行动火审批手续，得到批准后方可动火，否则一经发现对当事人严肃处理，并追究其责任。3、 动火人员要严格执行带气作业操作规程，做不到“三不动火”即不是批准有效的动火申请不动火、未经认真检查、逐条落实防火措施的不动火，没有动火负责人及防火现场监护人的不动火。4、 动火单位在动火前，必须对动火人员进行防火安全教育。5、 动火许可证由动火现场负责人随身携带，严禁转借、涂改或转移动火地点。6、 安全员应对动火制度的贯彻进行监督检查，严格履行带气作业规定。第八条 ：带气作业操作规程（一） 降压前的准备工作1、 检查所有阀门的运行情况，是否被土盖住或井中有水，要清除干净，并注油，开关活动检查，阀门气密性检查。2、 设置放散管。3、 作业现场附近设压力检测点。4、 检查调压站（箱）的工作状况。5、 开挖工作坑要求符合标准。6、 预制好作为更换或新建管线。7、 准备好通讯设备、车辆。8、 按动火申请书的要求准备安全防火措施。（二） 带气焊接程序1、 降压在不妨碍大面积供气的前提下，就尽量采用调压站（箱）降压也可实行阀门控制降压。2、 稳压通过控制作业管线两端的阀门及放散阀，观察压力，进行放散及补气等操作，使管内压力稳定在作业要求范围内。3、 开天窗在稳定压力的情况下，进行切割开天窗。4、 赌球与砌墙再改线及多处焊接的情况下作业，必须采用特制的橡皮球胆，进行赌球并砌墙，用耐火泥密封割完后的缝隙。5、 吹扫放散根据管段长短及管内杂物或积存油污情况，可采用自然放散或鼓风机吹扫的方法，取样合格方可作业。6、 切割在管道内吹扫合格后方可进行。7、 焊接新管段或连接新支管。8、 超储堵墙或球胆。9、 用天然气置换吹扫新管段，必须取样合格后方可焊接开窗、盖板。10、 捡漏用肥皂水在工作压力下检查是否漏气。11、 除锈、防腐、回填土，并通知调度或营业部门作业完毕。12、 清理现场。第五章 ：事故管理规定第一条 ：事故管理标准1、 事故指人们进行有目的的活动过程中发生违背人们意愿的，有可能造成人们有目的的活动暂时或永远终止的同时可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。2、 直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。3、 职业病指与职业有关的有明确致病因素和解除条件的，政府主管部门明确范围的职业病种类。第二条 ：事故等级分析的划分按照国家有关标准及行业标准和集团公司有关规定执行。第三条 ：事故分析报告制度1、 事故上报范围：凡与生产有关的伤亡、火灾、爆炸、中毒、泄露以及设备的认为损坏等，由有关部门进行调查、登记报告安全处处理。2、 事故的调查分析（1） 目的：掌握事故情况，查明原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。（2） 对发生在天然气用户中的安全事件，安全处要及时的进行现场调查处理，并做出调查分析报告。（3） 一般事故由公司安全处进行调查分析，并认真执行“三不放过”原则事故分析不放过、事故责任者和群众没有收到教育不放过、没有防范措施不放过。（4） 重大事故由公司主管经理组织由公司有关部门参加重大事故调查组进行调查分析，并作出调查分析报告。第四条 ：事故报告1、 报告的程序直接责任人和发生事故部门的兼职安全员天然气公司安全处公司领导。2、 报告的内容：事故发生时间、地点、当事人、简要过程、伤亡的整体情况、事故原因、初步分析事故的损失情况。3、 一般事故，发生事故的基层部门，在事故发生后立即口头或电话报公司安全处，四小时内报公司经理，事故由安全处对事故责任者进行调查处理并上报公司领导。4、 重大事故，发生事故的基层部门必须在事故发生后立即报公司安全处和公司经理，公司安全处必须在当日向有关主管领导。5、 发生事故后，不立即报告或隐瞒真相，造成的损失由当事人负责，并追究当事人的责任。第五条 ：事故的处理：按照国家及有关上级部门颁发的事故处理规定及集团公司制定的有关规定进行处理。第六章 ：安全教育管理第一条 ：天然气公司安全负责组织开展有关安全方面的业务培训，对员工进行安全教育，提高员工的安全技术素质和防范事故能力。1、 所有员工都要接受安全教育，除在国家规定和公司制定的地点，部门接受安全教育培训外，安全处结合公司工作情况，定期组织员工进行教育培训。2、 新入公司的职工（包括实习生、代培生等）上岗前必须接受三级安全教育，考试合格者方可准许上岗。3、 对调换工种人员和采取新工艺、新设备作业人员，应进行全新培训，经考试合格后方可上岗工作，对来公司参观学习人员，应进行全新培训，经考试合格后方可上岗工作，对来公司参观学习人员也应做好有关安全知识教育。4、 公司解雇临时工、民工、劳务工和其他临时进入企业的人员也应遵守以上规定。5、 三级教育的内容：（1） 第一级安全教育：由公司根据单位的实际情况，对人员进行安全，教育内容：上级的安全知识；本公司安全生产的特点，重点要害部门应注意事项及事故案例；公司的安全生产规章制度、安全技术以及消防安全防护等有关知识。（2） 第二级安全教育：由各部（室）组织进行，教育内容：本部门的安全生产情况及安全史；生产工艺流程及工作特点，应注意的安全事项；部门的安全生产规章制度以及应遵守的各项管理规定。（3） 第三级安全教育：由生产班组进行，教育内容包括：岗位的安全技术操作流程、操作方法要领及岗位安全生产应注意的事项；了解设备、工具及消防器具的性能、操作使用方法：了解本岗位的危险区域、危险点、危险因素及应采取的防护措施；了解岗位的安全措施，正确使用劳保用品；学会处理危险情况应采取的紧急措施。（4） 三级教育合格后，考核成绩由安全处留存。第二条 ：特种作业人员范围根据国家规定和天然气公司实际情况可分为以下八种：电工作业；金属焊接；锅炉压力无损检测；天然气操作；消防作业；防腐作业。以上特种作业人员的培训考核，属地方有关部门办理的，按政府规定；由人事部门组织培训，考核合格后发证上岗。第三条 公司所属各部门应结合生产工作情况，经常性的开展安全教育建立健全安全教育制度。1、 各部门认真学习国家和上级颁发的有关规定和公司制定的各项安全教育，建立健全安全教育制度。2、 各岗位人员应熟练掌握本岗位安全应熟练掌握本岗位安全操作规程及安全技术知识，并积极参加公司组织的岗位技能培训。3、 安全教育应做到经常化，以提高员工的安全意识，同时要经常性的开展岗位练兵及排除隐患的训练。4、 重要部门（如工程技术部、安全运营部）必须坚持每周进行一次全员安全学习，时间不够少于一小时，并要求有学习记录。第七章 ：安全检查第一条 ：开展安全检查时实现安全生产的一项重要措施，公司所属部门必须严格执行安全检查制度。第二条 ：各部门要定期组织开展安全大检查，公司安全小组每月组织一次，部门每半月组织一次；每次检查都应该作出详细的记录，留存备查。第三条 ：安全检查中发现的事故隐患需签发隐患整改通知书，制定详细的整改措施，明确责任，并认真填写隐患整改通知记录。对于不能够立即整改的隐患要限期整改，不具备整改条件的要采取临时安全措施，并作出报告，列出具体的整改时间和整改计划。第四条 ：天然气公司依照行业特点，开展专项安全检查，对特殊作业和专用设备要组织专人检查。第五条 ：各部门要认真组织、严格落实法定节假日期间的安全检查，安全检查由安全处和有关部门联合进行，其内容是落实节假日期间的安全、防火、防爆等具体防范措施。第八章 ：消防管理第一条 ：为了加强天然气公司的消防管理，保护公司的财产免受火灾的危害，根据中华人民共和国消防条例山东省消防管理条例和有关法律法规，并根据天然气公司生产经营的实际情况，制定本规定。1、 公司消防工作必须坚持“安全第一”，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责“的原则，做到管理规范化、标准化、制度化。2、 公司经常性的组织开展防火、防爆的安全宣传教育，积极普及消防知识，增强消防观念，使职工能够自觉遵守各项安全规章制度，切实提高自防自救能力。第二条 ：消防组织管理1、 各部室均实行逐级防火责任制。2、 各部室的主管领导是本部门消防工作的第一责任人，负责全面的消防工作，其他下属部门对所管辖范围内的消防安全责任。3、 各部室应将消防安全工作贯穿于生产过程中，实行与生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。4、 各部室必须建立健全员工防火责任制，明确各岗位的防火责任区和消防责任，使员工懂得本岗位的火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法，会报火警、会使用消防器材、会处理火险事故。5、 各部室根据生产特性、危险程度等划定禁火区域，在禁火区域内动用明火作业时，必须事先到主管部门办理动火审批手续，在专人监护下方可施工。第三条 ：消防安全宣传教育1、 公司定期进行消防宣传教育，重点防火季节和年节之前要利用会议、广播、板报、标语等方式向员工进行以防火为中心的“四防”安全宣传教育。2、 平时根据检查中发现的问题和火灾通报的事例及时进行有针对性的消防教育、学习。3、 重点教育。对工作在重点要害部位的员工，结合工作情况进行认真遵守操作规程和防火安全教育。4、 个别教育。对新员工、临时工和外来人员随时进行遵守防火规定和安全操作规程教育。5、 组织个部门开展防火、灭火知识的教育，积极参加公司举办的消防业务培训，提高员工的消防技术水平。第四条 ：消防安全检查1、 各部室必须建立健全逐级安全检查制度，及时发现和消除各类隐患。2、 各级防火责任人定期上岗检查，站、所实行周检查，班组实行班前检查，重大节假日组织实行全面检查。3、 各级防护责任人在防火检查后，均应作出检查记录，对隐患和不安全因素提出整改措施，并将检查整改情况上报安全处。第五条 ：消防监督条例1、 为了保障公司发展和员工生命财产免受火灾的危害，加强对消防工作的监督力度，根据山东省消防管理条例和滨州市城市燃气安全管理规定，结合公司的实际情况制定本条例。2、 消防监督工作由集团公司安保部和天然气公司安全处共同实施。3、 消防监督工作本着“谁主管，谁负责”的原则，依靠全体员工，提高全体员工的防火意识，教育员工自觉遵守消防法规，各部室的消防安全责任由本部门的领导负责。4、 经常做好消防战斗准备，不得擅自将消防工具盒装备使用在于消防工作无关的方面。5、 发现火警时，每名员工都有义务迅速向消防队报告和支援灭火，任何部门和个人必须为报警人员提供方便，起火单位应迅速组织扑救。6、 对于在消防工作中有显著成绩的集团和个人给予表扬和奖励。7、 对于违反消防规则、办法和技术规范造成火灾损失或虽未造成损失但对隐患整改通知书拒绝执行的单位和个人，将给与相应的处罚。第六条 ：火灾事故报告制度1、 为了加强对天然气公司防火和火灾事故的管理，及时总结防火、火灾事故的经验教训，更好的做好全公司的安全工作，制定本规定。2、 火灾事故报告要严肃认真、实事求是、数字准确、防止主管轻率下结论。3、 火灾事故报告应报公司安全小组，由安全小组上报相关部门，上报内容包括：（1） 发生火灾的时间、地点。（2） 起火经过和造成的损失。（3） 起火原因。（4） 火灾应吸取的教训。（5） 对火灾责任者的处理。第七条 ：火灾的扑救和奖惩1、 一旦发生火灾，各单位要立即组织扑救，同时向当地公安消防部门报警，并指定专人保护现场。2、 发生火灾事故后，要立即报告上级主管部门，对发生的火灾事故要迅速查明原因，分清责任、严肃处理。3、 为保证本规定贯彻执行，特建立奖惩制度，做到赏罚分明。凡具备下列条件之一的都应给与奖励。（1） 模范执行本规定，在预防火灾工作中作出显著成绩的。（2） 平时认真学习消防业务技术，积极参加培训经考核优秀的。（3） 在灭火战斗中市公司财产免受重大损失的单位和个人。（4） 在消防工作中提出合理化建议被采纳的。4、 对犯下有下列情形之一的，应视情节轻重给予批评教育、行政处分、赔偿部分或全部损失，初级刑律的，提请司法部门依法追究刑事责任。（1） 违反消防规定和防火安全操作规程，不听劝阻造成损失的。（2） 挪用消防设备和器材影响灭火或损坏者。（3） 对消防工作不负责任，玩忽职守造成损失者。（4） 对于发现的火险隐患有力整改而拖延不改，因而发生火灾的责任者。第八条 ：防火基础措施1、 实行防火责任制。每个部门的主管领导负责本部门的消防工作，并指定下属站、所、班组的防火责任人将防火工作纳入生产管理计划之中，使防火和生产灭密切配合，以保证防火措施有效的贯彻执行。2、 建立义务消防组织，在本部门防火责任人的带领下进行防火和灭火工作，根据工作需要建立必要的会议报告、防火检查、学习训练制度，不断提高业务能力。3、 发动和依靠员工做好消防工作，要经常对员工进行消防教育，提高员工的防火警惕性，积极普及消防知识教育，使员工自觉遵守防火制度和安全操作规程，发动员工发现和堵塞火险漏洞，确保公司的消防安全。4、 各部门定期进行防火检查，对于所发现的火险隐患必须及时彻底清除。5、 各部门都应备有适当种类、数量的消防设备，并且要布置在明显的、便于使用的位置上，消防设备要有专人管理、定期检查，保证设备的完整好用。第九条 ：防火安全检查范围1、 防火组织领导情况。2、 防火教育、计划执行情况。3、 防火安全规章制度贯彻执行情况。4、 各项防火措施落实情况。5、 火源、电源、水源、气源管理情况。6、 物资装备储存的防火情况7、 消防设备器材、工具的保养、保管情况。8、 领导、员工对消防工作的重视情况。9、 火险隐患的整改情况。10、 研究解决存在问题的措施，组织力量抓紧整改，通过检查总结进行安全教育。11、 其他有关消防安全情况。第十条 ：火灾的报告调查和处理制度1、 发生火险时，除积极组织扑救外，立即报调度控制中心，并拨打火警电话“119”反映情况。2、 发生火灾后要保护好现场，查明原因，查访有关人员具体分析，确保时间、地点、原因、经过和损失的准确性。3、 要按照事故“三不放过”的原则处理事故，即：事故的原因分析不清不放过；事故的责任者和员工没有受到教育不放过；没有具体的整改措施不放过。4、 做好详细的事故处理记录，写出整改措施报告。第九章 ：安全工作的考评奖励办法第一条 ：安全工作时天然气公司经营管理工作中一项重要的考核内容，每年有安全小组对各部门的安全工作进行考评。第二条 ：考评的主要内容1、 各部门是否遵守国家的有关法令、法规和公司的有关规章制度，及时发现生产过程中的事故隐患，及时的解决安全生产中的实际问题。2、 部门领导对“管生产必须管安全”的原则重视力度是否到位，是否积极组织员工参加安全培训和有关安全活动的各项活动。3、 各部门的专兼职安全员是否具有权威性，有没有真正发挥作用，安全工作开展是否达到责任化、制度化、经常化，各项有关的安全记录是否安全，安全管理手段是否做了不行之效。4、 各项规章制度是否一句生产发展的需要，不断的修改、补充、完善。5、 规章制度的落实情况如何，员工是否掌握并严格遵守执行，有无良好的措施作为保证。第三条 ：在下列表现之一的部门和个人，公司将给与表扬和奖励。1、 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和条例，在改善劳动条件，防止事故发生，防止职业性危害中作出显著成绩的。2、 在抢救事故中，及时果断、勇敢顽强，使公司财产受损失的。3、 在安全方面提出合理化建议，成效显著者或重大发明