DB37_T 4424-2021消防救援队伍作战编成规范(高清正版）.pdf

ICS 13.220.10 CCS C 80 37 山东省地方标准 DB37/T 44242021 消防救援队伍作战编成规范 Specification for combat organization of fire rescue team 2021-11-17 发布 2021-12-17 实施 山东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.1 5 功能单元.1 5.1 概述.1 5.2 通用类功能单元.2 5.3 专业处置类功能单元.2 6 作战编成.3 6.1 站级作战编成.3 6.2 大队级作战编成.3 6.3 支队级作战编成.4 6.4 总队级作战编成.4 7 调度.4 8 训练和演练.4 附录 A（规范性）各类专业编队功能单元编配表.5 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省消防救援总队提出并组织实施。本文件由山东省消防标准化技术委员会归口。本文件起草单位：山东省消防救援总队、聊城市消防救援支队、淄博市消防救援支队、潍坊市消防救援支队、泰安市消防救援支队、威海市消防救援支队。本文件主要起草人：张玉升、王宗盛、袁增高、刘加利、张西朋、张玮珂、马广勇、张少见、李世主、程忠峰、刘腾、赵振国、崔善震、张建福、明鹏鹏、薛文军。消防救援队伍作战编成规范 1 范围 本文件规定了消防救援队伍作战编成的总则、功能单元、作战编成、调度、训练和演练。本文件适用于国家综合性消防救援队伍及所管理的政府专职消防队的执勤、训练、调度、作战等工作，企业专职消防队、乡镇消防队参照执行。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 作战编组 combat grouping 消防救援队伍最小的作战单位。注：一般由作战人员、车辆和装备组成。3.2 功能单元 functional unit 消防救援队伍最小的力量调集单位。注：一般由若干作战编组组成。3.3 专业编队 professional formation 作战编成的一种特定形式。注：一般由指定数量的功能单元组成。3.4 作战编成 combat organization 为了达到一定的战斗目的，各级消防救援队伍根据灭火救援作战对象、保卫目标和作战环节需要，将人员、车辆、装备编配若干作战编组、功能单元和专业编队，形成便于指挥、密切协同、处置高效的有机整体。4 总则 消防救援队伍作战编成建设坚持从实战出发，遵循“科学编配、专常兼备、高效运行”的原则，以消防救援站为基础，发挥大队、支队、总队统筹调配作用，实现实战型配备、模块式调集、体系化作战。5 功能单元 5.1 概述 聚焦“高层建筑、地下工程、大型综合体、石油化工”和“森林火灾、地震、洪涝、道路交通事故”等灾害事故处置，分为通用类和专业处置类功能单元。各级消防救援队伍根据作战任务需要，明确各功能单元基本职责任务，确定人员、车辆、装备基本标准，结合实际进行编配。5.2 通用类功能单元 5.2.1 组织指挥单元：主要负责制定作战方案、部署作战任务、指挥作战行动、收集作战信息、掌握作战情况、统筹联动力量等。5.2.2 应急通信单元：主要负责牵头搭建现场指挥部，组建现场通信网络，保障通信畅通，完成图像采集与传输，开展无人机侦察和全景图制作等。5.2.3 安全管控单元：主要负责救援现场安全管控，对执勤战斗环境进行实时安全评估，及时制止违反操作规程的战斗行动，适时发出安全预警，实施紧急救援等。5.2.4 战勤保障单元：主要负责保障救援现场供气、供油、食宿、运输、医疗、照明、装备供给、应急维修等。5.2.5 技术支撑单元：主要负责提供作战辅助资料，对灭火救援行动开展专家指导、辅助决策、工艺处置、安全评估等。5.3 专业处置类功能单元 5.3.1 分类 分为火灾扑救类和特种灾害处置类功能单元。5.3.2 火灾扑救类功能单元 5.3.2.1 侦察搜救单元：主要负责救援现场侦察、检测、警戒，掌握人员被困（伤亡）、燃烧物质、危险物品、生产工艺和消防设施运行等情况，疏散搜救人员，落实安全管控，配合操作消防设施等。5.3.2.2 灭火冷却单元：主要负责对救援现场进行灭火冷却等。建筑类火灾主要实施内部灭火，控制火势蔓延，开辟救生通道，掩护人员疏散搜救；石油化工类火灾主要对储罐、装置进行冷却灭火，视情进行泡沫覆盖、稀释降毒等。5.3.2.3 供水供液单元：主要负责选择合理的供液方式，保障火场用水、泡沫、干粉等各类灭火剂的不间断供应。5.3.2.4 举高作业单元：主要负责实施外部救人、掩护、灭火、冷却等。建筑类火灾主要实施外部举高救人，控制火势蔓延，扑救建筑外立面火势，保护临近建筑物等；石油化工类火灾主要对大型储罐、装置进行灭火冷却等。5.3.2.5 破拆排烟单元：主要负责破拆开辟灭火救援通道，利用自然排烟、人工排烟、机械排烟等方式对现场进行排烟散热。5.3.2.6 化工处置单元：主要负责实施侦察检测、关阀断料、稀释降毒、现场堵漏、惰化保护、倒罐输转、现场洗消等。5.3.2.7 工程机械单元：主要负责对影响灭火救援行动的建（构）筑物或设施进行破拆，根据需要实施筑堤围堰、开槽引流、掩埋灭火等。5.3.3 特种灾害处置类功能单元 5.3.3.1 森林火灾 5.3.3.1.1 火情侦察单元：主要负责利用无人机、监控、抵近侦察等方式进行火情侦察，掌握整体火势发展状态等。5.3.3.1.2 机具灭火单元：主要负责利用风力灭火机、背负式水枪、高压细水雾灭火机等灭火机具灭火等。5.3.3.1.3 湿化处置单元：主要负责对周边林地进行洒水湿化，阻止火势蔓延，保护重点目标等。5.3.3.1.4 隔离阻火单元：主要负责利用油锯、割灌机等开辟隔离带，控制火势蔓延等。5.3.3.2 地震 5.3.3.2.1 搜索单元：主要负责救援现场警戒、利用仪器探测或搜救犬搜索定位任务区域被困人员等。5.3.3.2.2 营救单元：主要负责进行支撑保护、破拆清除障碍物、扩展作业空间、打通救援通道、转移救助被困人员等。5.3.3.2.3 医疗防疫单元：主要负责对救援现场作业人员及受伤人员执行紧急救护，对营地或救援现场开展防疫消杀等。5.3.3.3 洪涝 5.3.3.3.1 搜索救生单元：主要负责开展水面救生、水下救生及人员疏散转移等。5.3.3.3.2 排水抢险单元：主要负责利用远程供水系统、排涝车、排涝泵、排水机器人等装备进行排涝作业，配合工程机械开展引流排水等。5.3.3.3.3 医疗防疫单元：主要负责对救援现场作业人员及受伤人员执行紧急救护，对营地或救援现场开展防疫消杀等。5.3.3.3.4 筑堤堵漏单元：主要负责对救援现场进行堤坝加固、决口封堵、管涌堵漏等。5.3.3.4 道路交通事故 5.3.3.4.1 侦察警戒单元：主要负责救援现场侦察、警戒、人员疏散、现场照明等。5.3.3.4.2 破拆救生单元：主要负责救援现场车辆稳固、破拆、撑顶、人员营救等。5.3.3.4.3 灭火排险单元：主要负责救援现场灭火、冷却、稀释降毒、泡沫覆盖、隧道送风排烟等。5.3.3.4.4 泄漏处置单元：主要负责救援现场危险化学品泄漏的堵漏、输转、惰化、洗消等。6 作战编成 6.1 站级作战编成 6.1.1 消防救援站根据队站类型，组建侦察搜救、灭火冷却、供水供液、举高作业、破拆排烟、化工处置等功能单元。每个单元宜依托单个消防救援站进行组建，确有困难的可与邻近消防救援站合建。6.1.2 消防救援站所属功能单元根据作战任务灵活编配，执勤实力不足的，也可结合任务需要，安排相同人员承担不同功能单元角色，以完成相关作战任务。6.1.3 小型普通消防站组建侦察搜救、灭火冷却单元，视情组建供水供液等功能单元。6.1.4 二级普通消防站组建侦察搜救、灭火冷却、供水供液单元，视情组建举高作业、破拆排烟等功能单元。6.1.5 一级普通消防站组建侦察搜救、灭火冷却、供水供液、举高作业、破拆排烟单元，视情组建化工处置等功能单元。6.1.6 特勤消防站组建侦察搜救、灭火冷却、供水供液、举高作业、破拆排烟、化工处置单元，视情组建其他功能单元。6.2 大队级作战编成 大队组建组织指挥、应急通信、技术支撑等功能单元，可结合实际组建安全管控、战勤保障、工程机械等功能单元。6.3 支队级作战编成 6.3.1 支队组建组织指挥、应急通信、安全管控、战勤保障、技术支撑等功能单元，可结合实际组建工程机械等功能单元。6.3.2 支队结合实际组建高层建筑、地下工程、大型综合体、石油化工、森林火灾、地震、洪涝、道路交通事故等 8 类灭火救援专业编队。6.3.3 高层建筑、地下工程、大型综合体、石油化工灭火救援专业编队功能单元的编配应符合附录 A的规定；森林火灾、地震、洪涝、道路交通事故专业编队应包括 5.2 中所列通用类功能单元和 5.3.3中所列相关特种灾害处置类功能单元。6.4 总队级作战编成 6.4.1 总队组建组织指挥、应急通信、安全管控、战勤保障等功能单元，可结合实际组建技术支撑、工程机械等功能单元。6.4.2 总队全面掌握各支队作战编成建设情况，强化统筹协调和系统建设，规范统一调度模式，根据需要实施专业调度和跨区域增援。7 调度 7.1 各级指挥中心建立功能单元和专业编队数据库，并根据事故类型、等级和初战、攻坚、总攻等阶段进行调派，跨区域增援时按照专业编队进行调派。7.2 地级市发生火灾或其他灾害事故，实施集中接警的由支队指挥中心统一调派，独立接警的县（市、区）大队由大队指挥中心实施辖区救援力量统一调派。7.3 区域灭火与应急救援中心、省级应急救援中心属地发生较大以上火灾或其他灾害事故，根据现场情况需到场参与处置的，属地支队指挥中心可直接调派并向总队指挥中心报告备案。7.4 省内发生重特大火灾或其他灾害事故，需要调派区域灭火与应急救援中心、省级应急救援中心及属地之外其他地市灭火救援力量实施跨区域增援的，由总队指挥中心按照作战编成方案直接调派；接到应急管理部消防救援局跨省增援命令，由总队就近集结力量，实施跨区域增援。8 训练和演练 8.1 各级消防救援队伍应健全作战编成“层级化、专业化、实战化”训练体系，常态化开展作战编成训练演练工作，有效提升灭火救援作战能力。8.2 各级消防救援队伍应组织开展功能单元协同、专业编队合成训练及跨区域联合演练，检验功能单元、专业编队实战能力。8.3 各支队应针对灭火救援任务需要，设置功能单元和专业编队训练科目任务库，明确训练时间要求，开展实战化训练。A A 附录A （规范性）各类专业编队功能单元编配表 表A.1规定了各类专业编队功能单元的编配。表A.1 各类专业编队功能单元编配表 功能单元 专业编队 高层建筑 地下工程 大型综合体 石油化工 侦察搜救单元 ab 灭火冷却单元 供水供液单元 破拆排烟单元 举高作业单元 化工处置单元 工程机械单元 组织指挥单元 应急通信单元 安全管控单元 战勤保障单元 技术支撑单元 a “”表示专业编队编配该项功能单元。b “”表示专业编队结合实际重点建设该项功能单元。