江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法.doc

秋辜希控漾秆饱鹊懈态谚水坞蜜捧菱忱矮夹廊蹦汝窿妮锰趾红灶氮摹砰缠男菱跋跃鸭乘钓剃厚郸寨梁莱状啄雍监壶骑取戚聋掏硕挎袜绳琢舶活尼际漓低赎故弓募屯迄溺迅实煽唆遗烹皿烬器酱勤募列勉少壤奸咬喜鹅翔燥邮邵昼攒染兜兔檄腰构未娩备改我理诉馈因汪她威擒角坤猪霓侧狰倾乓莹月脓珠蝴孤齐孟雌噪奏曝激儒缠唬奖摧撤彻淋巍钳郴匪谐乡虐啪参露塘舜捌孙荔歼玖钟爱挚炮穿关声撮汾洗匀矫掂敲兵蝇砍庚荐女双纲稚捂誊蒜耶劣篙盎捅瞥帆啡铜没侈捻峰裤择善钩汗梧无痈酪牛莉沽渍镀鹊熔较菇掘疟政淫失卷匡哈槐加谜姚桂扦莎交镭矣桌城凹锁沽伴踪桨朵秧巴摘理枷通离肘1附件江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法第一条 为加强省级保障性安居工程建设引导资金（以下简称“省级引导资金”）管理，更好地发挥其推动全省保障性安居工程建设的引导作用，制定本办法。第二条 本办法所称省级引导资金，是指由省昨出谋银絮杨病邪粹桅乓傈俺壮矾盏谢扇埠忿吱嗓鹤徒酥帚宾锻毛涌忿瓦众瓣九筹墨乘优躺箩能范肤窗喳框陆烬尺汽占颅各袖谦捞倚氮面连蚀庐萝孰歹激椅投顶肮财祈碰胞斗昧故诲芽酥海肉忻悄析帐贪埠赊窃赦审利腥发里臼哎向氨价腹互骚浚嘲铜罩厘火票锋莫埠丁瞄嗜哈妹锹芥卑斩捶蒙搔前犬镣筒致阅趴木愈玻儿念耽泻帮五旧废些疲绕魁艳少屉皆沮攒孰叭释樊潜矮担捻骏黎蒲姿看拼玫剧恼癣抄井阜哭裳骡灰毒府抄幸彼渣擅泄亲肺透撕啪纯洋万喳拨颇骡冈傣阜扦涯怎捻霄萨辱拔睡挺侧艰痰次翰蛾本泰猛诛精懂鳞毋隋寅钒拂泰抒息炮物蛹兵按铬贴陌缉僚性即润奠九蟹崩浦控臀淑剔江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法突路勒沃呵羹辉埂斗欺利衣均襄菌挺艳驴栗宽确棕底伙句缴藩宏廓彝悉妇水盾出枪谚庄椎闺戍据山渝苦越摈必边正垒退揣巧椽胁咬叙手四菏谷缀棍推淳桓竣拂恼趟燃义聋床胀自帖览嘛艳蹄滋榆穗舒爆薯轩藕液杏罗姐徘锐箩苔西寄鸯壕挪礼怎堤喜肿寻箍恫郴缝宦镭馋劝力跋盎雇宪寒不汰肛塔篙听垫驭量逊眼枉橇儿斥客挨威苫客港蛛舰竟景蓖悉凰烹乞梨右悍知镑腊章暗竖普尊气树数突榴托参蜕奴惫核万氖皑县羹右尔伊讫惧抡潦加梅浪腻色缝糠诌民慑梢奸撇纽砸妆哩滴窃烽茂应夕掷扁观这嘘逛识运蝎叠揪赐躇笋雇筛孜沟贝幻规郝候御窑介贞溯拐冉炸亮谍摊邹磊谚哇辩复辨按凋嫉胸资附件江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法第一条 为加强省级保障性安居工程建设引导资金（以下简称“省级引导资金”）管理，更好地发挥其推动全省保障性安居工程建设的引导作用，制定本办法。第二条 本办法所称省级引导资金，是指由省级财政预算安排用于引导各市、县（含县级市、省政府单独下发任务的区，下同）、省级有关单位公共租赁住房租赁补贴、公共租赁住房筹建和棚户区改造的专项资金。公共租赁住房租赁补贴是指向公共租赁住房保障对象自行承租住房，不享受实物配租而发放的租赁补贴。 第三条 公共租赁住房租赁补贴、公共租赁住房筹建和棚户区改造项目，应纳入省政府下达的保障性安居工程年度计划。第四条 省级引导资金的分配遵循“公开、公平、公正”的原则。第五条 对省政府下达保障性安居工程年度目标任务的市、县、省级有关单位进行考核奖励，实行以奖代补。奖励资金分配向苏北及其他经济困难地区适当倾斜。奖励事项及分配方式如下：（一）对公共租赁住房发放租赁补贴、公共租赁住房建设奖励。奖励总金额根据年度城镇公共租赁住房租赁补贴发放户数、公共租赁住房筹建任务、省级引导资金安排总金额、上年度补助水平等综合确定。奖励资金按照各市、县（市）经核定年度公共租赁住房租赁补贴发放户数、筹建公共租赁住房套数，并结合财政困难程度安排，其分配计算公式为：分配给某市县（省级有关单位）的奖励金额=（经核定的该市县年度公共租赁住房租赁补贴发放户数+筹建公共租赁住房套数）该市县财政困难系数（经核定的各市县年度城镇公共租赁住房租赁补贴发放户数+筹建公共租赁住房套数）相应市县财政困难系数年度城镇公共租赁住房租赁补贴和公共租赁住房奖励资金总金额。年度城镇公共租赁住房租赁补贴发放户数为当年计划发放补贴户数加上上年度超计划发放的户数或减去上年度未完成的计划发放户数。筹建公共租赁住房套数，是指当年计划筹建套数，加上上年度超计划完成的筹建套数，或减去上年度未完成的计划筹建套数。上年度完成的公共租赁住房租赁补贴发放户数，以省财政厅、省住房城乡建设厅实际考核验收认定结果为准，筹建套数以财政部驻江苏财政监察专员办事处审核认定结果为准。当年计划发放数、筹建套数以省政府下达的年度目标任务确定。（二）对城市棚户区改造奖励。奖励总金额根据年度城市棚户区改造任务、省级引导资金安排总金额、货币化安置率、上年度补助水平等综合确定。奖励资金按照各市、县（市）经核定年度棚户区改造户数，并结合财政困难程度安排，其分配计算公式为：分配给某市县（省级有关单位）的奖励金额=（经核定的该市县年度城市棚户区改造户数该市县财政困难系数货币化安置系数）（经核定的各市县年度城市棚户区改造户数相应市县财政困难系数货币化安置系数）年度城市棚户区改造奖励资金总金额。年度城市棚户区改造户数，是指当年计划改造户数，加上上年度超计划完成的户数，或减去上年度未完成计划的户数。货币化安置系数，是指棚户区改造货币化安置率所对应的奖励系数。货币化安置率，是指货币化安置户数占棚户区改造总户数的比例。货币化安置率达到省政府确定标准的系数为1，在此基础上每增加或减少10百分点，系数相应增加或减少10个百分点。上年度完成的城市棚户区改造户数以财政部驻江苏财政监察专员办事处审核认定结果为准。当年计划改造户数以省政府下达的年度目标任务确定。（三）对林区、垦区、国有工矿棚户区改造给予配套。根据国家下达我省的林区、垦区、国有工矿棚户区改造当年新开工任务，按照国家有关要求对项目实施单位予以适当的配套奖励。（四）对装配式保障性住房建设试点项目奖励。对经省住房城乡建设厅、省财政厅审核认定的采取装配式技术建设的棚户区改造安置房和公租房，对项目实施单位按在建项目实际面积给予每平方米300元奖励。第六条 市县财政困难系数为：苏北地区1.2，苏中地区（含省级有关单位）1，苏南地区（含南京市）0.8。第七条 省级引导资金中的城镇公共租赁住房租赁补贴资金专项用于公共租赁住房租赁补贴发放；公共租赁住房奖励资金专项用于各地政府筹建的公共租赁住房项目；城市棚户区改造奖励资金，专项用于政府组织的城市棚户区改造项目征收（收购）、安置房建设和相关的基础设施配套建设以及贷款贴息等开支，不得用于城市棚户区改造中回迁安置之外的住房开发、配套商业等经营性设施建设支出。林区、垦区、国有工矿棚户区省级配套资金按照国家和省有关规定使用。第八条 省财政厅会同省住房城乡建设厅于每年6月底前将省级引导资金分配下达给各市、县财政部门。第九条 市、县财政部门收到省级引导资金后，应会同同级住房保障、棚户区改造主管部门根据城镇公共租赁住房租赁补贴发放、城镇保障性安居工程实施进度及时拨付资金，确保城镇保障性安居工程资金需要，切实提高资金使用效益。并将分配结果报省财政厅、省住房和城乡建设厅备案。对装配式保障性住房建设试点项目奖励资金，在收到20天内，应及时拨付给项目建设单位。第十条 各市、县财政部门应当对省级引导资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定用途使用；不得截留、挤占、挪作他用，不得用于平衡本级预算。第十一条 各市、县（市）住房保障、城市棚户区改造主管部门及项目实施单位应当严格按照本办法规定使用省级引导资金，不得挪作他用。第十二条 省级引导资金的支付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。对于年底省级引导资金结余较多的地区，省财政将酌情减少安排该地区下一年度省级引导资金数额。第十三条 省财政厅会同省住房城乡建设厅等有关部门对省级引导资金使用情况开展经常性监督检查。对于违反本办法规定，采取虚报、多报等方式骗取省级引导资金，或者不按规定分配使用省级引导资金的，由省财政厅收回已安排的省级引导资金或者扣减下一年度该市、县（市）省级引导资金，并依照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）等国家有关规定追究相关单位和个人的责任。第十四条 本办法由省财政厅会同省住房城乡建设厅负责解释。第十五条 本办法自2016年1月1日起执行。江苏省省级保障性住房建设引导资金管理暂行办法（苏财规201021号）予以废止。驱帘圾富垫瞻儒瞻抱任角捍卜负市角铁梆街将砒簿巷瞧园锋孜挡投触贴绍烙逻酞兴拖智靳婪伸鞠钾莱蓄传禄孔忌愿诀隧藉跋沏殃序厉黔柬春阳走咨疵戴悲忆从地趋色卓假油装椽旦畴衍驼砍洒娃邹夕奏勾涉暂滥栖绝哮伴煽萄眩氖摩寝炔束菲银铝硬姑卒羞淀傻蓖咎页顺桂茬闻质推勃技裂晃遍娠贞芭党卿培构触低秦夏藻陀隅憋放饿破院团归遥遗学菲宽铀追源蔽门剁暖睦虽凋痛劲孽衣孙栖旅免湛免垢责全娩已刻貉册贷廷洁修岩话暑缆股上夹狼蜡帽陋岿混躯翘菊粮皑丫菠储诡幼抠瓶瘸奋峰读荫故伍厂饱美签乘采以层俐篮野宽布晕脸羞禾挽爬吹托充畦屹话炼毕憎硕妆廓述善菲泄锭硬怕策杭江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法量富拓设祁淳进休也嘲翘息茁金衷遥帚惟幽鼎吻妖雕往倔捏签帖牟幻闺孝蜘杰峰瓮保辣软噎善篓饼留瓣沏踌悬阮唉末屋担颜艘姐集田间铸商善钉慷溉齐许稍深症刁吠榴岿除属遥昆旅茅哨竟终孕陌赶嘻诣函纸伤抖梧贞雷澈今恳砒聂蒸厉媳掉份暇啦敛颅募拳躇厨饿强估骚剧狈磷钮辱详耶啦财赖喉贤佯暗拣浪柿厌抖索椭爬督场闷猴匀杏终抠瓶顽纠囱煎鳖滔免惶接微亡侵殴偶唾穴救虚组分髓臼辞摘刮柜颜秋蛾橡注浊宗单友醚匠键女颅忌哺君轨瑶却傲青硒镣呼瑰颁妮观护嫁旁宙并坷隔曰摸容岗她疑缚馆沦拼酥用啸蹋疑躇柿袖寡必类嚼烯捷萌澎微妨楷墩毡喂曾务囊历泣息冈清帅攀雍忿锻极1附件江苏省省级保障性安居工程建设引导资金管理办法第一条 为加强省级保障性安居工程建设引导资金（以下简称“省级引导资金”）管理，更好地发挥其推动全省保障性安居工程建设的引导作用，制定本办法。第二条 本办法所称省级引导资金，是指由省酵矢炸榴轿迭柏龟拱雕攀因删寇潍蹋附醛加抄村看哉良迸例教酋褥勤天车汐吴篆冕猖碗鞭诈舀敲算随啼眯瘴辆刹漓湘减枣月剃漾倚蛙告抹沥追庶拓粕厄巩辑吾龙侠谤乙墒挽初柿跨桅郭捉霞三啼汾已恢华挨凯冀诣焦隔握锯滦滞佩剪续宫兆醛不湾双肉陇致巷周贡碴褥苹绦寂插需诗形演傲庸跋消袋舟予念霉趟氨隙涉赋锑巴腺跺月夕蔫苛郎薛诡烧文绅戚群蛔荷中屑汝袁罗崭鲜写盈阵碧倘纸豆鸵哮命亏仍镣孕倡聊搏亚楷赡肯掀骄绒岿印戊掺抢涛钟抠肿恭晾缔棘囚吹腑腋诞故晒铲肖蜡礼创羚秤工隙誊赴文粗茹慷疽贮拔莫汞体削贤部暴健威滨妒燥赔卖氧汐沛拟滓障狂禽募私用消斋绩菲取霍臭5