DB3309_T 95-2023舟山市海岛休闲露营地建设与服务规范.pdf

ICS 03.080 CCS B 00 DB 3309 浙江省舟山市地方标准 DB3309/T 95-2023 海岛休闲露营地建设与服务规范 Specification for Construction and Service of Island Campsite 2023-04-25 发布 2023-05-25 实施 舟山市市场监督管理局发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 分类.1 4 术语和定义.1 5 选址与规划.2 6 生态环境保护.2 7 安全与救援.3 8 功能区.3 9 基础设施.5 10 标识系统.6 11 管理与服务.6 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由舟山市文化和广电旅游体育局提出并组织实施。本文件由舟山市文化和广电旅游体育标准化技术委员会归口。本文件起草单位：舟山市体育产业联合会、浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院。本文件主要起草人：杨奇美、夏海明、张海涛、王芳、徐海、练海军、俞跃辉、徐茜。海岛休闲露营地建设与服务规范 1范围 本文件规定了海岛休闲露营地建设与服务的分类、术语和定义、选址与规划、生态环境保护、安全与救援、功能区、基础设施、标识系统、管理与服务等方面的基本要求。本文件适用于舟山市各类海岛休闲露营地的建设、服务与管理。2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 3097 海水水质标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 5845.2 城市公共交通标志 GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9665 公共浴室卫生标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第 2 部分：旅游休闲符号 GB/T 10001.4 标志用公共信息图形符号 第 4 部分：运动健身符号 GB 13495 消防安全标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 17219 生活饮用水设备及防护材料卫生安全评价规范 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 19012 质量管理 顾客满意 组织处理投诉指南 GB 19272 室外健身器材的安全通用要求 GB/T 31710.1 休闲露营地建设与服务规范 第1部分：导则 GB/T 31710.2 休闲露营地建设与服务规范 第2部分：自驾车露营地 GB/T 31710.3 休闲露营地建设与服务规范 第3部分：帐篷露营地 GB/T 40645 信息安全技术 互联网信息服务安全通用要求 GB/T 25895.3 水域安全标志和海滩安全旗 DB 3309/T 48 海洋旅游气象信息发布与传播规范 3分类 海岛休闲露营地按照进入方式划分为两种类型：陆连岛休闲露营地和离岛休闲露营地。4术语和定义 GB/T 31710.1、GB/T 31710.2、GB/T 31710.3界定的和下列术语和定义适用于本文件。4.1休闲露营地 Receational Campground 有明确范围的相应休闲服务设施的露营场所。来源：GB/T 31710.1，3.3 4.2海岛休闲露营地 Intra-Island Receational Campground 是依托海岛自然环境所建设的，有道路或有稳定航线到达的休闲露营地。4.3陆连岛休闲露营地 Lulian Island Receational Campground 以连岛坝、桥梁与大陆相连的岛屿所建设的海岛休闲露营地。4.4离岛休闲露营地 Outlying Islands Receational Campground 与大陆不直接相连，且有固定航线可到达的岛屿所建设的海岛休闲露营地。5选址与规划 5.1规划应符合 GB/T 31710 中 5.1 的规定。5.2建设应当遵守有关国土空间规划、产业发展规划、环境保护、生态保护红线管理、土地管理、海域使用管理、水资源、沙滩和山林保护相关法律法规。5.3应科学利用海岛自然资源及空间环境，设置合理的功能区分。5.4交通应具有可达性，可进入性强。5.5宜选址于滨海、山谷、郊野公园等地势平坦开阔的安全区域，有可依托的海岛乡村支撑保障设施。5.6露营地宜建在生态良好、风景优美、空气清新的区域，空气、水、声环境和土壤环境等均应符合相关国家标准的要求。5.7露营地的类型与营地的自然条件相匹配。5.8应有利于给排水、排污、电力、通讯等基础设施装置。6生态环境保护 6.1营地建设与相关活动的开展应满足保护当地生态环境，不影响周边自然环境，尤其是对海岛地形、滨海岸滩、植被及海岛周围海域生态环境。同时遵守相关法律法规。6.2远离海洋自然保护区、重要渔业水域，风景名胜区等核心保护区，不破坏海岛自然资源、自然景观以及历史、人文遗迹。6.3污染物排放应符合相关标准，不污染海岛生态环境，保护海水水质符合 GB 3097 要求。6.4营地帐篷及相关设施设备宜采用耐潮湿、抗风能力强的材质，同时宜选择环保材料，优先选择可重复利用的环保材料。6.5海岛露营地建设应确定生态承载力和旅游环境容量，合理设计宿营容量和接待规模，制定旅游流量控制和预警制度，不超载运营。6.6宜采用可循环利用的消耗物品，减少洗涤剂使用，避免污染自然水体和海岛环境。6.7水、电、照明等方面宜使用节能型器具和电器。具备车辆清洗与维宜的营地选择环保型清洗方式和节水型清洗设备。因地制宜，多利用风能、潮汐能、太阳能等装置供电、供热，积极使用绿色能源。6.8应采用绿化手段，提高露营环境质量和景观效果。6.9对从业人员进行生态环境保护的教育与培训。积极引导生态游和绿色环保游，倡导露营者开展自助式露营服务。7安全与救援 7.1安全管理 7.1.1营地应避开可能发生巨浪、山体滑坡、泥石流、塌方等地质灾害和容易遭受台风破坏的地段，远离雷区、高压线、有害动植物集中的区域，远离易发生自然灾害的地域。7.1.2建立完善的安全管理制度、安全责任制度和安全教育防范制度。7.1.3应配置必要的消防、防盗、救护、应急照明等设施，相关设施设备应定期维护、检修、更新，确保正常有效使用。7.1.420 个帐篷以上的大型营地宜设置必要的安全监控装置，建立安全巡查制度，加强夜间安全巡视与安全保障。7.1.5有水上活动项目必须配备救生设备，必要时配备救生员。7.1.6露营地应配备相应设施，做好野外防蛇、虫等措施。7.1.7主要从业人员应掌握户外露营的基本安全、消防、医疗急救知识和技能，并经过相关行业协会的专业培训，并获得相应的证书。7.1.8建立旅游者的意外伤害保险制度。7.1.9应按规定做好突发公共卫生事件的防疫工作。7.2紧急救援 7.2.1制定火灾、食品安全、治安事件、设施设备、防疫、突发疾病、意外伤害等突发事件的处置应急预案。7.2.2应针对突发性地质灾害（泥石流、地震等）、气象灾害（台风、海啸等）、火灾等制定应急预案，事故处理妥当、及时，档案记录准确、齐全。7.2.3有紧急疏散方案，建立疏散人群集中区，登山步道沿线设置报警点和临时避难所。7.2.4与当地公安、海事、消防、应急部门建立联动机制。7.2.5配备基本急救药品、能进行急救治疗，可提供医疗服务或与附近医院或基层公共医疗服务机构建立稳定合作关系，能及时运送患者、伤者就近治疗；本岛没有医院或基层公共医疗服务机构的离岛休闲露营地，应建立患者、伤者运送的紧急救治联动机制。7.2.6公共广播系统或广播设备应具有覆盖全营地的应急广播功能，用于发布警示通知、紧急疏散通知等。7.2.7紧急救援电话的标志应突出、醒目，可提供或协助野外紧急救援服务。离岛休闲露营地可提供或协助提供海上紧急救援 8功能区 8.1宿营（露营）区 8.1.1汽车露宿营区一般应包含房车宿营区、自驾车露营区、帐篷营位等功能区域。帐篷露营区应在营地内开阔，或地面干燥坚实，或架空平台，排水效果好，无有害生物的区域。8.1.2营位大小、间距、坡度、高度等均符合 GB/T 31710.2、GB/T 31710.3 的规定。8.1.3露营营位搭设区宜高于地面 15cm 及以上，有高大乔木覆盖，枝下净空高度应不低于 2.2m。木屋营位搭设区一般宜高于地面 30cm。8.1.4露营地应预设给排水、电源、网络通讯。房车露营地设备预留接口应与房车通用接口相匹配。自驾车露营区应设置电动车辆充电桩。8.1.5露营地宜配套设置遮阳避雨伞、户外餐桌椅、烧烤设施、自主烹饪设施、洗手池等设施。8.1.6应在露营地合理位置配置厕所、垃圾收纳设施，在宿营地还需配备盥洗室、淋浴间等设施。8.1.7房车营区、自驾车营区应根据各自接待车辆配备与接待规模相适的停车位，且应配备一定数量的电车车位，提供基础的车辆维修服务。8.1.8所有营位应统一编号、方便管理。8.2接待服务区 8.2.1设置营地主出入口，确保标志明显，易于发现，车辆出入通畅，在适宜位置设立可清晰识别的营地导示图。8.2.2宜设置集中停放自驾车辆的停车场，并符合本规范中的环保要求。8.2.3宜设置以游客集散、集体活动、形象展示等为主要功能的综合性功能区。8.2.4设置游客服务中心，提供接待、预订、信息咨询、租售等必要的服务项目。8.2.5宜设置餐饮场所与服务场所，且符合 GB 16153 等相关标准要求。8.2.6宜设置购物场所，出售日用品、食品、旅游用品、运动设备等。8.2.7宜提供露营活动相关器材、设备的租赁服务。8.2.8如提供接送服务，宜设置上下客站点。8.3生活服务区 8.3.1距离宿营区 100m 以内，各项设施分布合理、使用方便。8.3.2设置卫生间、淋浴间、盥洗间公共设施，大型营地宜设置洗衣间（洗衣设备）、厨房等公共设施。8.3.3除特殊区域的帐篷露营地，宜配置旅游厕所，应根据营区规模设置厕位数量。设施和卫生管理应达到 GB/T 18973 的要求。8.3.4根据露营区的营位数量和露营者数量配备公共卫浴间。卫浴间地面应做防滑处理，环境卫生符合 GB 9665 的要求。8.3.5公共盥洗间应配置盥洗槽、水龙头、镜子等设施。8.3.6宜设置洗衣间，可配备相应的洗衣、熨烫设备和晾晒设施。8.3.7公共厨房宜配置洗碗池、灶台或电磁炉、微波炉、消毒柜等电器设施。8.4 特色服务区 8.4.1 可根据营地特色和规模条件设置各项休闲娱乐活动。8.4.2 可设置餐饮服务区，提供简餐、烧烤、茶饮、咖啡以及相关物品的场所和服务，注意野外用火安全。8.4.3 可设置户外运动区，提供游泳、垂钓、滩涂活动、沙滩运动、拓展训练等活动的场所和服务，配备安全设施，宜配备专人看护，确保安全。8.4.4 可设置休闲服务区，提供棋牌、露天电影、剧本杀、小型表演等舞台和相关服务。8.4.5 可设置儿童游乐区，提供儿童游乐器材和设施，且安全可靠，符合 GB 8408 的相关要求。8.4.6 各个服务区域空间利用合理，便于游线设计与活动组织。8.4.7 相关设施设备应安全可靠、维护良好、运行正常、定期检测，符合 GB 8408、GB 19272 等标准的要求。9基础设施 9.1道路设施 9.1.1道路设计科学合理，能够满足人员流动、车辆行进、活动开展、安全疏散、骑行、漫步等要求，避免人流与车流的线路交叉。9.1.2汽车营地内部道路人行、车行相分离，车辆时速应控制符合 GB/T 31710.2 规定。9.1.3汽车营地内部道路应满足车辆双向流动的要求，双行车道总宽度应不小于 8m，转弯半径应不小于 12m。9.1.4营地可根据地形条件，划分车行道、人行道和骑行绿道，可提供接送服务。9.1.5在道路适宜位置设置行进方向、速度限制、警示警告等交通标识。9.1.6游步道适应自然的地形、水文条件，以形成环路为宜，危险地段需设置警示标志和防护设施。9.1.7游步道以成人正常步行速度行进约 40 分钟为宜，设置休憩站，有遮阳伞、垃圾收集等设施与服务，可在路况复杂、易迷失区域相对制高点的位置，设置报警点及临时避难所。9.1.8建立道路及游步道巡查制度，建立检修制度，定期对道路进行检查、维护，使设备设施维持在良好状态。9.2水电设施 9.2.1生活饮用水卫生标准执行 GB 5749 的具体要求。9.2.2生活饮用水的输配水设备、防护材料和水处理材料不应污染水质，应符合 GB/T 17219 第 3 章的规定。9.2.3宿营地应保证每人每天至少 30L 的用水量，提供热水的时间宜不少于 4h/d。9.2.4供电设施根据电源条件、用电负荷进行合理设计，房车营位供电线路应单独铺设。9.2.5照明宜采用分线路或分区域控制，线路宜埋地敷设，出入口、接待服务区、生活服务区的照明应有醒目的室外照明，引导性强。9.2.6灯光照明分配合理，兼顾照明效果与舒适度，景观照明应与环境相协调。9.2.7各建筑物外均应设置室外照明，并设有完善的夜间照明系统。9.2.8应配备应急照明设施或工具，宜多使用风能、太阳能、水能等清洁能源。9.3环卫设施 9.3.1生活污水排放应按照 GB 8978 的标准予以执行，大型汽车营地应设置符合环保标准的污水处理设施或中水设施。9.3.2设立垃圾集中堆置点，与宿营区之间的距离应在 50m 之外，收纳站场地清洁，无异味。9.3.3营区内应设置分类垃圾箱，位置适宜，外形美观，每个营位都应配置 1 个垃圾箱（桶）。9.3.4垃圾做到日产日清，宜建立垃圾收集转运服务体系，垃圾处理应做到卫生收集、集中清运，离岛休闲露营地无集中清运处理条件的岛屿，需定期运送出岛。9.3.5污水、废弃物应进行无害化处理，离岛休闲露营地无条件现场处理的废弃物应及时外运，保持海岛生态环境良好。9.4通讯设施 9.4.1实现移动通信全覆盖，营地范围内应保证通信信号良好。提供必要的宽带接口或无线网络服务。9.4.2宜设有方便游客使用的公共电话设施，配备用于紧急联络的通讯工具，保障通讯，并公布紧急联络号码。9.4.3设有广播装置或配备覆盖营区的广播设备。9.4.4宜接入有线电视或卫星电视转播系统。9.4.5可建立包括营地入场系统、实时监控系统、客户信息管理及其他扩展系统在内的一体化信息管理系统，开展智慧旅游营地建设。10标识系统 10.1 营地入口及进出道路设置的公共信息图形标识和交通指引标识应规范醒目，符号标志应符合 GB/T 5845.2 的要求。10.2 营区内各功能区和场所的公共信息图形标志和旅游休闲符号的标识标牌应符合 GB/T 10001.2、GB/T 10001.1、GB/T 10001.4 的标准要求，设置合理、标识准确，有条件的可提供中英文或多语种内容。10.3 营地及周边环境中安全标志设置应符合 GB 2894 的要求。10.4 自然环境内的营地，濒临海滨、水域、悬崖等险要地段，应在适当位置设置突出、醒目、规范的安全警示标志，内容应符合 GB/T 25895.3 的要求。10.5 营地消防设施安全标识设置应符合 GB 15630 的要求，标准内容应符合 GB 13495 的要求。10.6 停车场和游客服务中心设置全景导览图，各功能区及内部标识完备清晰，成体系化设计，风格统一，符合规范性标准。10.7 标识标牌应具有坚固、醒目、安全等特点，宜采用生态或仿生态材料，外观应与环境协调。11管理与服务 11.1 管理制度 11.1.1建立合理的管理组织架构。11.1.2制定必要的管理制度、服务规范和考核制度，实现规范化运作。11.1.3有明晰的岗位服务规范和质量要求，确保责任明确、分工合理。11.1.4有畅通有效的投诉处理渠道，并对外公布，对投诉按 GB/T 19012 的要求及时处理。11.2信息服务 11.2.1营区内信息服务符合 GB/T 40645 要求。11.2.2能够提供现场、电话、网络等多种旅游信息咨询服务。11.2.3充分使用电子商务，能在小红书、抖音、微博、微信公众号等平台上进行销售及信息服务，也可与携程、飞猪等 OTA 网上预定平台合作服务。11.2.4可开通独立网站，信息更新及时，可提供营位、旅游活动等的网络预订、支付服务，可提供自助旅游信息服务。11.2.5针对海岛休闲露营，提供天气预报信息、船班信息等服务，发布符合 DB 3309/T 48（海洋旅游气象信息发布与传播规范）要求，高度防范灾害性天气。11.3人员管理 11.3.1应有常驻营地的管理和服务人员，工作人员的专业结构应符合营地类型和服务项目需要，人员配置合理。11.3.2定期开展面向管理人员、服务人员、专业技术人员等应急救助培训和技能培训，培训合格后才能上岗。11.3.3掌握基本的旅游接待服务技能，举止行为符合岗位规范的要求。11.3.4房车露营地可配备汽车维修专业人员，建立维修渠道。11.3.5医疗、救援、汽车维修等岗位员工应具有相应的专业技术资格。11.3.6在规范化服务的基础上，注重提供特色化和人性化服务，提高针对外国旅游者、老人、儿童、残疾人等特殊人群的服务能力。11.3.7不定期开展游客满意度调查，根据调查结果及时进行旅游服务的整改与修正。11.3.8建立畅通的投诉渠道，有对外公开的投诉点，专人负责受理旅游投诉。