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学校战略管理与教师专业成长学校战略管理与教师专业成长 -参加、互动、多步式参加、互动、多步式SIDRSIDR(思得)模式演练(思得)模式演练 教育部小学校长培训中心 教育部华北教育管理干部培训中心 北京师范大学教育管理学院 北京师范大学校长培训学院 楚江亭 陈锁明 第1页 遭遇:战略管理著名文学评论家李书磊如是说;宁波市某小学校长迷惑;双语特色学校哈尔滨兴华学校成功经验。第2页 经典案例解析1、甘肃省积石山甘藏沟小学发展历程;2、美国明尼苏达州圣保罗小学成长调查。第3页 战略管理主要性没有战略管理就好像没有舵航船一样只会在原地转圈,又好像个流浪汉一样无家可归。乔尔罗斯(Joel Ross)没有战略管理,必定造成盲目、盲从和被动,必定造成失败。战略咨询企业只有确定了目标,才会有努力方向。假如你不知道要只有确定了目标,才会有努力方向。假如你不知道要去何方,便不会取得大成就。只会像大海中一叶扁舟去何方,便不会取得大成就。只会像大海中一叶扁舟随风漂流。随风漂流。一位青年学者一位青年学者第4页 何谓战略管理?关于“战略管理”,许多学者都有叙述;综合各种观点,我们认为:“战略管理”是指以未来为基点、为寻求或维持本身竞争优势而做出相关全局策划或谋略;是制订、实施和评价使某一组织能够到达其前瞻性目标而采取决议艺术或科学。第5页 学校战略管理示意战略 目标学校管理第6页在现实中,学校有没有战略管理呢?1、学校战略管理缺失;2、通常人们见到学校发展规划;3、人们误解。见附件:关注学校未来第7页 值得关注探索 一、SIDR(思得)模式介绍 二、SIDR与学校自主发展 三、SIDR与教师职业生涯规划 四、SIDR中相关技术详解第8页什么是SIDR(1)S:Strategy,战略,包含 Planning规划;I:Implement,执行,实施;D:Detail,细节,包括主要技术伎俩;R:Relation,关系。基于上个世纪70年代英国学校效能研究,其目标是经过改进学校管理方式、使校长学会战略管理,促进校长自我更新,提升学校声誉、效能,促进教师专业成长。实施伎俩:经过校本管理、小区参加、技术采取提升学校自治能力。第9页什么是SIDR(2)强调经过制订和实施学校发展战略(发展规划)过程过程,促进学校管理方式更新、特色形成。要求:重视实际、自下而上、发扬民主、多方参加。是一个制订、实施和评价学校未来35年发展战略(规划)过程,包含学校硬、软件,重视整体发展。第10页 校长作用领导就是做正确事;管理就是把事做正确;领导就是用明天梦想激励今天;管理就是用今天改变走向明天。第11页 校长综合素质校长综合素质一双看到未来眼睛;一双提供改变并能控制改变手;一张表示团体意愿价值观嘴巴;一对能听到不一样声音耳朵;全身充满感人人格力量;制度保障、创造性地行动、实现目标。第12页 从本质上讲,SIDR(思得)是采取一些优化方案来调适学校组织内部及其与周围环境之间关系。它经过设计和实施学校发展战略(规划)过程过程,强化校本管理机制,并经过充分调动各方面资源和能动性,到达提升学校教学质量,更加好地满足社会多方面需求目标。第13页 采取SIDR(思得)模式来制订学校发展战略(发展规划)以及教师职业生涯规划,需要技术伎俩包含:SWOTSWOT分析、分析、PESTPEST分析、小区资源分析、小区资源图、发展线、问题树、查找问题、发展展望图、发展线、问题树、查找问题、发展展望等,以此发觉学校管理中主要难题,明确未来时期管理工作目标、中心任务,确定应优先处理问题,以及所需投入人力和其它资源,同时调动校内外各种支持力量,为学校发展不停出谋献策。第14页SIDR(思得)中心理念:(1)以学校现实状况为基点,克服“左”与“右”;(2)重视“内在发展”、“自下而上”、“可连续发展”;(3)广泛参加,在每一个阶段都应有上级主管部门、小上级主管部门、小区代表、学校管理者、教师、家长代表、区代表、学校管理者、教师、家长代表、媒体、学生代表等参加,做到群策群力;(4)制订、实施和评价过程合理、公开;(5)在实施过程中不停进行集体讨论和改进;第15页(6)在制订、实施和评价学校发展战略(规划)每一个细节,高度重视每一位组员本身所含有实践知识、个人知识和本土知识;(7)重视潜在各种机遇与威胁;(8)不停进行人力、社会资源开发和利用,同时考虑到社会、小区环境改变以及其它原因。第16页SIDR 操作步骤主要有:(1)广泛征求学校所在小区、学校人员意见,尤其是注意听取弱势群体声音;(2)归纳和明确学校发展面临主要问题,可经过召开小区大会、座谈会等方式;(3)草拟学校发展战略(规划),提出学校发展展望和目标,及各年度计划;第17页(4)讨论确定和报批学校发展战略(规划),在相关人员讨论后报上级领导审批;(5)成立学校发展委员会,监督执行学校发展战略(规划);(6)针对总目标及相关子目标,不停总结、评价学校发展战略(规划)实施情况,并不停给予修正和完善。第18页学校发展战略(规划)制订程序普通来说,分为六个步骤:第一,确定参加制订人员。不但包含有影响力人群,如:上级主管领导、小区成功人士、学校管理人员等,也包含处境不利人群,如:教学效果差教师、家庭困难学生家长、成绩不好学生等等。这是制订出能被广泛认同发展战略(规划)基本点。第二,经过相关活动,动员相关人员在制订过程中充分发挥主体性、自主性,采取“头脑风暴法”,勉励畅所欲言;第19页第三,将各种方式搜集来对学校存在问题、发展意见和提议,进行必要归纳,在制订前期进行系统分析,并展现给参加制订每一个组员;第四,明确制订会议目标和程序,确定会议安排、基本要求等;第五,描绘学校发展展望,建立共同愿景,确定目标、任务陈说、行动计划、评价方案等;第六,撰写、讨论并报批学校发展战略(规划)。第20页怎样描绘好这张蓝图?第一,学校发展机遇分析。就是从国家及地域政治、经济、文化、教育政策发展走向来把握学校未来发展趋势。要对学校所处地理、社会环境与其它学校发展相比,有一个清楚认识。并能发觉并把握学校发展契机。不论是对于个人、还是学校,发展机遇都是非常主要。管理学上常采取PEST分析,也即从政治、经济、社会、技术四个方面对一个学校发展机遇进行系统分析。第21页 第二,学校优势分析。就是要认识到学校在地理位置、课程建设、公共关系、师资、教学质量、生源等方面所含有优点,并充分发挥这些优点,以推进学校良性运行。当然,认识学校优势,并不能忽略学校所存在问题与不足。只有正确、全方面地分析优劣所在,才能制订出切实可行学校发展战略(规划)。第22页 第三,学校历史传统分析。历史传统是主要无形资产,要认真研究多年来遗留传统,以及在发展目标上能多大程度地得到社会和学校师生认同,尤其是在传统基础上形成学校特色能否有利于发展战略(规划)目标实现。只有总结过去,才能面向未来。第23页第四,相关利益群体需要分析。利益群体包括与学校有直接、间接关系群体。包括:受教育者、投资者、教师、学生、家长等等。不论这些群体与学校相关程度如何,都要充分重视其需要,并将其合理建议纳入学校发展战略(规划)之中。这一方面能保证学校按合理方向前进,不会有所偏失;其次,也能确保学校照顾到各方面利益,贮备各种潜在资源,创造良好发展环境。第24页学校发展战略或规划主要内容针对我国中小学现实情况,我们认为其发展战略或规划应包含三个部分、四个方面内容。三个部分是:学校总体发展战略(规划)、课程和队伍建设战略(规划)、校园发展战略(规划)。三个组成部分之间不是孤立,而是相互联络。第25页 四个方面内容:学校现实状况分析学校现实状况分析:是对本身所含有基础、问题等进行全方位地梳理,明确在同一地域、同类学校中所处位置及特色是什么;发展目标展望发展目标展望:是陈说学校在某一时段发展目标和程度,包含办成什么性质、什么类型、什么水平学校。发展要素确定发展要素确定:是战略(规划)主体部分,即学校选择要重点发展若干项目及领域。设置保障系统设置保障系统:是指为服务于发展目标和发展要素而需要提供人、财、物等资源及相关学校制度设置。第26页应注意几个问题 1、发展战略(规划)不是几个人创造或构想鉴于以往相关中小学制订发展战略(规划)缺点和不足,我们认为,战略或规划制订应该是多方参加、共同合作结晶。制订过程是不一样群体观点达成一致过程,也是在利益平衡基础上确定共同价值观和共同目标过程。重视集思广益,是一个能真正发挥作用发展战略(规划)制订基本前提。第27页2、不求完美、只求更加好制订发展战略(规划)不是为了追求完美发展蓝本,或展现结构合理、体系严密研究结果,而是追求更有效、真正发挥作用行动纲领。在其过程中,大家不停反思学校现实状况、思索发展,形成新思绪,然后达成共识,表达大多数人意志。整个制订、实施和评价过程,是学校在修正不足基础上逐步进步、取得发展、到达目标实现过程。第28页3、不求逻辑严密,但求实效学校发展战略(规划)是针对学校当前存在问题而制订,它不追求逻辑严密,重视规范操作、程序合理,日后落实、评定和督促。之所以要制订,是为了提升办学质量、著名度。战略或规划即使对结构和逻辑有一定要求,但更重视在实际操作中效果及对学校发展所产生影响。第29页4、应处理学校与上级教育行政部门之间关系 在战略或规划制订过程中,要处理好学校与教育行政部门之间关系,防止权责不清、约束过重、放任不论。所以,学校在制订规划过程中应起引导引导作用,引领教育行政部门给予政策上支持、信息上帮助,以及财力、人力等方面援助。第30页五、还要处理好学校与相关利益群体之间关系战略或规划是共同合作结果,是相关人员在充分了解和考虑各个群体需要基础上,共同协作、自下而上共同协作、自下而上制订出来。其强调相关利益群体主动性发挥,作到群策群力。第31页可见,SIDR(思得)模式与以往制订发展规划模式区分在于,它是多方参加、自下而上、面向实际、重视技术伎俩、共同合作结晶。它能调动参加者主动性、取得广泛认同,满足学校、教师、学生发展现实需要。第32页SIDR模式产生背景 以往中小学管理存在问题:学校管理者对学校和所处小区缺乏了解,很多规章制度不健全,管理人为原因很大;学校有限教育资源不能得到合理有效开发和利用,正常学校秩序无法确保;教师、家长和学生参加学校管理渠道不通畅,学校决议缺乏民主性、参加性;学校发展和各项工作开展,主要是听从上级布置和安排,缺乏自主性、主体性;教师在教学过程中主要是采取注入式教学,忽略学生主体地位、课程内容严重脱离实际,与学生未来生活不相关;学校与社会、尤其是小区没有联络。第33页SIDR模式产生背景分析上述问题主要是学校管理机制存在:学校发展和工作安排,都是上级部门说了算,学校管理者、教师和小区不能参加决议,对学校发展缺乏前瞻性,没有战略观念;学校仅仅是教育资源被动使用者,而不是拥有者、主动开发者,学校管理者对这些资源不负担任何责任;上级主管部门对学校资源分配和使用拥有绝正确权力,对学校发展情况和小区需要缺乏认识,限制了学校未来发展。第34页SIDR模式意义经过广泛参加制订和实施发展规划,使学校和小区共经过广泛参加制订和实施发展规划,使学校和小区共同发觉学校面临问题和困难,确定需要优先处理问题,同发觉学校面临问题和困难,确定需要优先处理问题,明确战略目标;明确战略目标;勉励学校和小区负担改进教育责任,调动学校和小区勉励学校和小区负担改进教育责任,调动学校和小区参加学校发展主动性,建立互动、互助、互利有效机参加学校发展主动性,建立互动、互助、互利有效机制;制;建立教育管理部门与学校新型关系,自下而上地确立建立教育管理部门与学校新型关系,自下而上地确立学校发展,促进学校资源分配合理性、有效性;学校发展,促进学校资源分配合理性、有效性;经过制订和实施,提升小区组员对学校认识,形成良经过制订和实施,提升小区组员对学校认识,形成良好文化气氛,吸引更多适龄儿童入学;好文化气氛,吸引更多适龄儿童入学;经过经过 相关方法,提升教学质量、管理效率。相关方法,提升教学质量、管理效率。第35页SIDR内容确定学校未来确定学校未来35年发展战略或规划;年发展战略或规划;寻找学校发展中存在主要问题;寻找学校发展中存在主要问题;提出实现这些目标优先需要处理问题、方法、提出实现这些目标优先需要处理问题、方法、行动计划和办法。行动计划和办法。第36页 SIDR基本标准自下而上:经过多方参加方式,把学校发展规划制订权利下放;发扬民主:调动小区和学校组员主动性;实事求是:经过全员参加,客观、真实地反应小区要求和学校实际;可行性:展现问题处理详细策略和办法;分清轻重缓急:处理学校发展战略或规划中主要问题、实际存在困难。第37页应注意事项1、是现行教育管理体制下革新、完善和补充;2、其制订、实施是一个渐进过程;3、可能与当前管理体制存在一些方面冲突;4、应得到主管部门支持,注意自上而下意见;5、其实施,必须进行学校管理体制改革,人员观念更新。第38页SIDR中校长角色倡议者;倡议者;促进者;促进者;协调者;协调者;实施者;实施者;评价者;等等。评价者;等等。第39页怎样成为促进者学校发展中问题是怎样展现出来?为何有这些表现?通常我们怎么办?为何?我们感受?应该从何处入手进行改进?应该怎样改进?在改进中每个人能做什么,这么做我们感受怎样?我们需要谁支持、支持什么?第40页SIDR(思得)启示观念改变观念改变:是授人以渔;是授人以渔;与学校实际工作、问题处理结合了起来;与学校实际工作、问题处理结合了起来;不但是理念、理论,还有规范操作方法、技术、不但是理念、理论,还有规范操作方法、技术、模式以及有效沟通等;模式以及有效沟通等;克服了只有教授、学者才能怎样精英意识,克服了只有教授、学者才能怎样精英意识,学学校改变只有靠学校自己校改变只有靠学校自己;是全员参加、全过程参加;是全员参加、全过程参加;小区人员、校长、教职员工活出生命意义。小区人员、校长、教职员工活出生命意义。第41页我国学校管理体制转变我国学校管理体制转变 从外在控制管理 向 校本管理(内在管理)转化第42页 我国学校管理体制转变我国学校管理体制转变 20 20世纪世纪8080年代以来,我国加紧了宏观教育年代以来,我国加紧了宏观教育管理体制改革,调动了地方和其它社会团体办管理体制改革,调动了地方和其它社会团体办学主动性,使他们能够参加到学校管理和发展学主动性,使他们能够参加到学校管理和发展中来。中来。19851985年年中共中央关于教育体制改革决定中共中央关于教育体制改革决定对理顺学校内部管理体制,搞活学校办学管对理顺学校内部管理体制,搞活学校办学管理体制,适应社会需要产生了主动作用。教育理体制,适应社会需要产生了主动作用。教育宏观管理体制转型和学校内部管理体制实践迫宏观管理体制转型和学校内部管理体制实践迫切呼唤在二者之间找到一个切入点,校本管理切呼唤在二者之间找到一个切入点,校本管理在一定程度上适应了现实这种需要在一定程度上适应了现实这种需要。第43页 学校管理体制转变学校管理体制转变从追求学校数量到提升学校质量从对学校维持到追求学校绩效教育管理模式从外在控制到自我管理从一元、简单行政管理方式到多元、复杂学校管理方式 第44页 外在管理特点 强调政府作用、行政约束,其特点是A、资源使用集中化,由政府以行政指令或计划指令形式调动和配置资源B、资产使用收益权集中化,由主管部门决定组织和个人收益水平第45页 外在管理特点外在管理特点C、由学校主管部门制订一套严格控制、管理行为规则D、建立了一个等级结构,由上级对下级进行垂直管理E、经过行政强制伎俩来保障下级对上级服从第46页 在学校管理上特点“集权集权”:教育主管部门集举行权、办学权、管理权、:教育主管部门集举行权、办学权、管理权、评价权于一身,自上而下作出决议并进行管理,学校评价权于一身,自上而下作出决议并进行管理,学校没有自主办学和独立作出决议权力没有自主办学和独立作出决议权力“封闭”:学校只需听从政府和教育主管部门指令,学校只需听从政府和教育主管部门指令,无须了解小区需要,只对政府和教育主管部门计划负无须了解小区需要,只对政府和教育主管部门计划负责责“划一”:政府和教育主管部门忽略学校差异,以统政府和教育主管部门忽略学校差异,以统一计划、统一政策、统一模式来规范学校,并制订发一计划、统一政策、统一模式来规范学校,并制订发展规划展规划第47页分析与反思分析与反思学校自发创新行为,常会与已经有行政规则相冲突,通学校自发创新行为,常会与已经有行政规则相冲突,通常会被视为不服从管理叛逆行为常会被视为不服从管理叛逆行为 学校与其管理者权力和信息量不对称,造成学校缺乏学校与其管理者权力和信息量不对称,造成学校缺乏创新能力和动力创新能力和动力教育主管部门常以自己偏好作为制度创新依据,常饰演教育主管部门常以自己偏好作为制度创新依据,常饰演是是“没有乐谱即兴演奏没有乐谱即兴演奏”下级总是倾向于事先按照有利于本身利益标准对这些信下级总是倾向于事先按照有利于本身利益标准对这些信息加以筛选,提供给主管部门信息多少都有某种偏差息加以筛选,提供给主管部门信息多少都有某种偏差当无章可循时候,创新成本极其昂贵当无章可循时候,创新成本极其昂贵第48页 校本系列校本系列校本发展包含着极其丰富内容,包含:校本管校本发展包含着极其丰富内容,包含:校本管理、校本活动、校本研究、校本培训、校本课理、校本活动、校本研究、校本培训、校本课程等等程等等校本课程校本课程:以学校为课程编制主体,自主开发:以学校为课程编制主体,自主开发与实施一个课程。相对于国家课程和地方课程。与实施一个课程。相对于国家课程和地方课程。开发校本课程有利于调动学校在课程建设中作开发校本课程有利于调动学校在课程建设中作用,有利于发展学生兴趣,形成学生专长,适用,有利于发展学生兴趣,形成学生专长,适应小区对人才多样化需求。对一所学校来说,应小区对人才多样化需求。对一所学校来说,校本课程是办学特色集中表达。校本课程是办学特色集中表达。第49页 校本系列校本系列校本活动:校本活动:以学校为主体自主设计与实施活以学校为主体自主设计与实施活动,它区分于国家课程计划中所要求活动内动,它区分于国家课程计划中所要求活动内 容。校本活动是学校依据学生发展个性化需容。校本活动是学校依据学生发展个性化需求而确定,有利于改变课外活动、校外活动求而确定,有利于改变课外活动、校外活动单一化倾向,能更加好地促进学生多样化发单一化倾向,能更加好地促进学生多样化发展,在活动中发展学生创造精神和创造能力。展,在活动中发展学生创造精神和创造能力。校本研究:校本研究:结合学校实际,以教师为研究主结合学校实际,以教师为研究主体一个教育研究活动。校本研究要求校长、体一个教育研究活动。校本研究要求校长、教师都是研究者,都是研究主体。校本行动教师都是研究者,都是研究主体。校本行动研究主张在行动中研究,在研究中行动。研究主张在行动中研究,在研究中行动。第50页 校本系列校本系列校本培训校本培训:源于学校发展需求,由学校自行:源于学校发展需求,由学校自行发起、规划和组织实施,意在满足学校发展以发起、规划和组织实施,意在满足学校发展以及每个组员工作需要而进行校内培训活动。及每个组员工作需要而进行校内培训活动。校本管理校本管理:指以学校为本位管理,依据学校指以学校为本位管理,依据学校本身特殊性和需要,充分开发和利用学校资源本身特殊性和需要,充分开发和利用学校资源,进行有效教育教学活动管理。它着重处理三,进行有效教育教学活动管理。它着重处理三个关系:政府与学校、小区与学校、学校内部个关系:政府与学校、小区与学校、学校内部关系。表达政府宏观管理,社会广泛参加,学关系。表达政府宏观管理,社会广泛参加,学校自主办学思想和策略。校自主办学思想和策略。第51页 SIDR模式利用 在哈尔滨市校长高级研修班、沈阳市部分微弱学校改造,以及大连、青岛、广州、郑州、深圳等中小学以及北京市崇文区校长高级研修班都采取了SIDR 理念和方法,并取得了良好效果。第52页 启 示1、SIDR 是一个新学校管理模式、是校长专业成长一条路径;、重视自下而上、从实际出发;3、是学校发展理念更新;4、是学校与小区、社会联络有效方法;5、能充分调动小区、学校主动性;6、改变学校管理方式、教师教学方式;7、关注弱势群体。第53页 SIDR 中相关技术破冰活动、分组;学做SWOT分析、PEST分析;学画小区资源图;学画问题树;学会发觉问题、处理问题;学会问题排序;进行学校发展展望;学画个人发展线、支持系统;草拟学校发展战略(或规划)及教师职业生涯规划;。(包含:头脑风暴、角色饰演、小游戏等活动)第54页 最终,讲一个故事。见附件见附件木匠房子木匠房子第55页 谢 谢 请批评指正!第56页 楚 江 亭 联络方式联络方式 北京师范大学教育管理学院 100875 010 58802766 (办)E-mail:第57页
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