1、(二)安全生产规章制度11、安全装置和防护用具(器具)安全管理制度依据中国职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、机械设备防护罩安全要求、建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理措施等法律、法规和标准。11.1范围。编写关键点以下:11.1.1明确配置在生产设备、设施、厂房上,起保障人员和设备安全作用全部隶属装置(如防护罩、冲淋装置、洗眼器、防尘装置、安全护栏、平台、钢梯、护笼、安全阀、限位器、防雷装置、联锁装置和报警装置等)总称为安全防护装置,必需加强维护,定时检验,确保灵敏好用。11.1.2依据国家相关法规要求和行业标准规范,明确劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危险而穿(
2、佩)戴个人防护用具(如防尘、毒、噪音、高温、静电、电击、坠落等)属劳动防护用具(器具)范围,保障劳动者健康安全而发放物品属保健品范围。11.2安全装置维护和管理。编写关键点以下:11.2.1明确企业主管领导、主管部门、具体主管责任人职责范围。11.2.2明确多种安全装置要有专员负责管理;检验和维护保养落实到人。11.2.3明确多种安全装置要建立档案;各类安全装置主管部门要按相关规程,对主管安全装置定时进行专业检验和校验,并将检验、校验情况记入档案。11.2.4明确安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除,检修完成后必需立即复原。11.3防护用具(器具)选择和保管。编写关键点以下:11.
3、3.1明确正确选择和采取适宜防护用具(器具)。11.3.2明确多种防护用具(器具)全部应定点存放在安全、方便地方,专员保管,定时校验和维护,每次校验后应统计或铅封,主管人应常常检验。11.3.3明确依据相关要求制订发放标准,建立防护用具(器具)领用登记卡制度。11.4防护用具(器具)管理分工。编写关键点以下:11.4.1明确凡机械、设备上安全装置由设备部门负责管理。11.4.2明确电气方面安全保护装置由电气部门负责管理。11.4.3明确工艺过程中温度、压力、液面超限位报警装置和安全联锁装置,由仪表部门负责管理。11.4.4明确生产区域中火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定、半固定灭火装置,由防
4、火部门负责管理。11.4.5明确在作业过程中佩带和使用保护人体安全用具(器具),由安全技术部门负责管理。11.5防护用具(器具)配置管理明确劳动防护用具(器具)、保健品管理应包含内容:11.5.1、确定劳动防护用具(器具)、保健品发放标准(发放对象及发放周期)。11.5.2明确劳动防护用具(器具)、保健品选择标准和要求,劳动防护用具(器具)种类应和作业性质和现场条件(如空气中氧含量、毒物种类、浓度及劳动强度、作业场所环境等)相符合。11.5.3明确劳动防护用具(器具)、保健品使用检验及保管要求(包含定点存放、专员保管、定时检验和维护,主管人员定时检验等)。11.5.4明确建立劳动防护用具(器具
5、)、保健品领用统计。11.5.5明确劳动防护用具(器具)、失效、报废及保健品过期、变质处理要求。12、施工和检修安全管理制度依据中国安全生产法、化工企业安全管理制度、厂区动火作业安全规程、厂区设备内作业安全规程、厂区盲板抽堵作业安全规程、厂区高处作业安全规程、厂区吊装作业安全规程、厂区断路作业安全规程、厂区动土作业安全规程、厂区设备检修作业安全规程等法律、法规和规程。12.1施工组织。编写关键点以下:12.1.1明确单位新、改、扩建,技改、大修等工程施工,应编制施工方案(施工组织设计),报请主管领导同意。(1)凡在厂区及已建工程区域内进行特种作业,必需向相关部门办理申请,并符合单位安全规程;(
6、2)全部工程项目标施工方案全部必需有安全施工技术方法内容。12.1.2明确每项工程施工前,应逐层部署生产任务和技术交底,同时逐层进行安全指令和安全方法交底。12.1.3明确有两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全,应该签署安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责和应该采取安全方法,并指定专职安全生产管理人员进行安全检验和协调。12.1.4明确参与施工人员,必需熟知本系统、本工种、本岗位安全技术规程,施工单位必需同时遵守生产建设单位相关安全制度,并接收监督。12.2施工现场管理。编写关键点以下:12.2.1明确施工现场,临时建设设施及机械、工具、材料和水、电
7、、气(汽)管网等,全部要符合安全、防火和工业卫生要求。12.2.2明确施工现场内坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等,必需设置围栏、盖板、危险标志,夜间要设信号灯,必需时指定专员负责,多种防护设施,安全标志,未经施工责任人同意,不得移动或拆除。12.2.3明确施工现场道路必需保持通畅,场地狭小、行人来往和运输频繁地点,应设临时交通指挥和交通标志。12.2.4明确施工现场必需做好季节性防护工作。12.2.5明确阴暗场所和夜间施工现场应有足够照明。12.2.6明确施工现场不得存放易燃、易爆、有毒物质。12.2.7明确施工现场要按要求设置消火栓和消防器材。12.3施工机械和电气设
8、备。编写关键点以下:12.3.1明确多种机械必需专员管理,按该机械安全规程操作。12.3.2明确多种机械定时维护检修,保持机械设备完好。特种机械设备必需定时检验,取得安全使用证。12.3.3明确多种施工机械和电机转动和危险部位,全部要装设防护装置。12.3.4明确起重机械、木工机械、焊接设备上多种安全装置必需齐全完好。12.3.5明确施工现场电气设备、工具、线路必需配有专职电工维护管理。(1)全部电气设备必需确保接线正确,保护接零或接地良好;(2)架设高、低压线路必需符合相关电气安全工作规程要求;(3)塔吊、龙门吊及铆焊平台等必需保持接地良好。12.3.6明确手持电动工具和移动电器用具,必需绝
9、缘良好,配有漏电保护装置。12.4拆除工程。编写关键点以下:12.4.1明确施工单位在拆除工程施工前,应制订拆除方案,有安全方法,经安全技术等部门审查确定,报主管责任人同意后方可施工。12.4.2明确拆除方案同意后,工程责任人在施工前要向参与施工人员具体交底,进行教育,落实方案中安全方法。12.4.3明确拆除工程施工必需在工程责任人统一指挥、监督下进行。12.4.4明确对危险部位应先消除危险后再拆除,未拆除部分应保持稳固。12.4.5明确拆除物件不准由上部向下抛掷,要采取吊运和顺槽溜放方法,并立即清理现场。12.5爆破工程。编写关键点以下:明确爆破工程必需根据爆破安全规程,提出爆破方案,经相关
10、部门同意后方可施工。12.5.1明确爆破方案审定后,不准任意变动方案或随意加大药量,不然必需重新办理审批手续。12.5.2明确爆破作业人员必需经保卫部门审查,并持有特种作业人员证,方可从事爆破作业。12.5.3明确必需依据爆破施工方案确定安全警戒距离,对警戒线以内人、生产设施和建筑物(构筑物)等进行安全防护。12.5.4明确放炮后,要经过20分钟后方可检验,遇有哑炮时,严禁掏挖或在原炮眼内重新装药,必需在距原炮眼60厘米以外地方另打炮眼。12.5.5明确同一工地必需由专员统一掌握放炮时间,放炮前必需使全体人员退至安全地带,危险区四面应设岗哨和危险标志,严禁人、车通行。使用电炮时,必需专员掌握电
11、爆机,在电线完全接好后,方可通电点炮。12.5.6明确在生产区内进行爆破作业,严禁使用敏感性大硝化甘油等烈性炸药。在生产许可情况下,爆破时要停止爆破区周围设备运转,并切断电源。12.5.7明确雾天、雷雨、六级以上大风和有碍警戒视线情况下,和夜间严禁进行爆破作业。12.6检修组织和管理。编写关键点以下:12.6.1明确一切检修项目均应在检修前办理检修任务书,明确检修项目责任人,并推行审批手续。12.6.2明确检修项目责任人组织相关技术人员到现场向检修人员交底,落实检修安全方法。12.6.3明确检修项目责任人对检修工作实施统一指挥、调度,确保检修过程安全。12.7检修安全通则。编写关键点以下:12
12、.7.1明确检修前,检修项目责任人应具体检验并确定工艺安全处理合格等情况。每次作业前,经检修分管责任人签字后方可作业。12.7.2明确从事动火、高处等作业,应按厂区动火作业安全规程、厂区高处作业安全规程等相关要求办理,经同意后方可作业。12.7.3明确一切检修应严格实施厂区设备检修作业安全规程,检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程各项要求。12.7.4明确检修设备、管道和生活区域设施、管道有连通时,中间必需隔绝。12.7.5明确在生产车间临时检修时,遇有易燃、易爆物料设备,要使用防爆器械,或采取其它防爆方法,严防产生火花。12.7.6明确在检修区域内,对多种机动车辆要进行严格管理。12.7
13、.7明确在生产化学危险物品场所检修时,要常常和操作工人联络,当化工生产发生故障,出现忽然排放危险物品或紧急停车等情况时,应停止作业,快速撤离现场。12.8检修准备。编写关键点以下:12.8.1明确依据检修任务书要求,生产单位要为检修单位发明安全检修条件,没有办完交接手续检修单位,不得任意拆卸设备、管道。12.8.2明确对检修使用工具、设备应进行具体检验,确保安全可靠。12.8.3明确检修传动设备、传动设备上电气设备,必需切断电源(拔掉电源熔断器),并经两次起动复查证实无误后,在电源开关处挂上严禁开启牌或上安全锁卡。12.8.4明确检修单位要检验动火证等审批内容和落实情况。12.8.5明确检修单
14、位应检验检修中需用防护用具(器具)、消防器材准备情况。12.9焊接作业。编写关键点以下:12.9.1明确焊接作业要注意防火、防爆工作,严格按相关要求办理动火作业证,应清理现场。如周围沟、池可能存在可燃气体、液体,应采取有效安全方法。12.9.2明确氧乙炔焰焊(割)作业安全要求。12.9.3明确电弧焊割安全要求。12.9.4明确焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。12.9.5明确在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板,以预防电弧光刺伤她人眼睛。12.9.6明确等离子切割、氩弧焊接等特种作业,应采取相关安全防护方法。12.10设备内作业。编写关键点以下:12.10.1明确设备(槽、罐、
15、塔、球、釜、槽车、锅筒、管道、容器、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道或其它封闭场所)内作业,必需办理“设备内安全作业证”。12.10.2明确进入设备内之前必需和其它设备隔绝(堵盲板或拆除一段管道,不许可采取其它方法替换),并清洗、置换。进入设备内作业前30分钟内,要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量,经检验合格后方可进行作业。在作业过程中最少每隔2小时分析一次,如发觉超标,立即停止作业,快速撤出人员。12.10.3明确进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料设备内作业时,必需穿戴符合要求个人劳动防护用具、防毒器具。12.10.4明确在检修作业条件发生改变,并可能危害检修作业人员时,必需立即撤
16、出设备。若要继续再进入设备内作业时,必需重新办理进入设备内作业手续。12.10.5明确设备内作业必需设作业监护人,监护人应由有经验人员担任,监护人必需认真负责,坚守岗位,并和作业人员保持有效联络。12.10.6明确设备内作业应依据设备具体情况搭设安全梯及架台,并配置救护绳索,确保应急撤离需要。12.10.7明确设备内应有足够照明,照明电源必需是安全电压,灯具必需符合防潮、防爆等安全要求。12.10.8明确严禁在作业设备内、外投掷工具及器材,严禁用氧气或富氧空气吹风。12.10.9明确在设备内动火作业,除实施本制度中相关动火要求外,动焊人员离开时,不得将焊(割)工具留在设备内。12.10.10明
17、确作业完工后,经检修人、监护人和使用部门责任人共同检验,确定无误,并由检修责任人和使用部门责任人在进入设备内安全作业证上签字后,检修人员方可封闭设备孔。12.11抽堵盲板作业。编写关键点以下:12.11.1明确盲板管理基础要求:(1)要选择符合安全要求盲板;(2)建立盲板档案卡片,并进行编号;(3)盲板由各生产分厂(车间)及设备部门分别保管、使用。12.11.2明确要指定专员负责抽堵盲板工作,指定专员负责监护。12.11.3明确抽堵盲板必需确定部位,并挂牌做记号,对较大系统抽堵盲板工作,应绘制盲板分布图,预防因误抽堵盲板造成事故。12.11.4明确在易燃、易爆系统抽堵盲板,应在系统卸压后保持正
18、压,以防空气吸入造成事故。12.11.5明确必需符合厂区盲板抽堵作业安全规程,办理“盲板抽堵作业证”。12.12检修完成清场、复原处理。编写关键点以下:12.12.1明确检修完成后必需做到:(1)一切安全设施恢复正常状态;(2)依据生产工艺要求抽堵盲板,检验设备管道内有没有异物及封闭情况,按要求进行水压或气密试验,并做好统计备查;(3)检修任务书归档保留;(4)清理现场。12.12.2明确检修后设备,必需按规程进行试运行,合格后,生产和检修双方办理交接手续。12.13高处作业。编写关键点以下:12.13.1明确凡距坠落高度基准面2米以上(含2米),有可能坠落高处进行作业为高处作业。12.13.
19、2明确高处作业等级和种类,和特殊高处作业类别,化工企业高处作业按厂区高处作业安全规程实施。12.13.3明确高处作业前,必需办理“高处安全作业证”,高处作业证审批手续及审批权限按厂区高处作业安全规程实施。12.13.4明确高处作业人员必需经体检合格,凡不适于高处作业人员不得从事高处作业。12.13.5明确高处作业用脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等,必需按相关要求架设,吊装升降机严禁载人。12.13.6明确高处作业人员必需系好安全带、戴好安全帽,随身携带工具、零件、材料等必需装入工具袋。12.13.7明确高处作业通常不应交叉进行,因工序原因必需在同一垂直线下方工作时,必需采取可靠隔离防范方法,不然
20、不准作业,在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业,必需采取铺设踏脚板等安全方法。12.13.8明确遇六级以上风力或其它恶劣气候时,应停止高处作业。12.13.9明确在易散发有毒气体厂房上部及塔罐顶部作业时,应进行现场环境监测,并设专员监护。12.13.10明确高处作业人员在邻近有带电导线场所作业时,必需按电业安全工作规程中相关要求实施。12.14吊装作业。编写关键点以下:12.14.1明确从事起重吊装作业人员必需经过安全技术培训考评,持有特殊工种作业证。起重吊装作业必需办理“吊装安全作业证”。12.14.2明确对20吨以上重物和土建工程主体结构吊装,或吊物虽不足20吨,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密珍贵
21、、施工条件特殊情况下,全部应编制吊装方案。吊装方案应经施工主管部门和安全技术等部门审查,总工程师(责任人)同意后方可实施。12.14.3明确起重吊装工作必需分工明确,并按起重吊运指挥信号要求统一联络信号,统一指挥。12.14.4明确不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经确定、许可,也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。12.14.5明确使用多种起重机械、吊具和索具时,必需遵守以下要求:(1)起重作业前必需对起重机械运行部位、安全装置和吊具、索具进行具体检验,吊装前必需进行试吊检验;(2)多种起重机械必需按要求负荷进行吊装,严禁超负荷吊装;(3)吊具、索具必需经过计算选择使用
22、。12.15断路作业。编写关键点以下:12.15.1明确断路作业必需根据化工行业厂区断路作业安全规程实施,办理“断路安全作业证”。12.15.2明确断路申请单位负责现场管理,应在断路路口设置断路标志,并为来往车辆提醒改行路线。12.15.3明确断路后,施工单位应在施工现场设置围栏、警示牌,夜间应悬挂红灯。12.15.4明确断路作业结束后,施工单位应负责清理现场,撤消全部警示及标志,报厂交通管理部门恢复交通。12.16动土作业。编写关键点以下:12.16.1明确动土作业必需根据化工行业厂区动土作业安全规程实施,办理“动土安全作业证”。12.16.2明确动土前向施工人员作好安全交底。动土中如暴露出
23、电缆、管线和不能识别物品时,应立即停止作业,汇报动土审批单位处理。12.16.3明确动土临近地下隐蔽设施时,严禁使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。12.16.4明确在化工危险场所动土时,当化工生产忽然出现异常情况或排放危险物品时,化工操作人员应立即通知动土人员停止作业,快速撤离现场。12.16.5明确动土现场应设置护栏、盖板和警告标志,夜间应悬挂红灯。施工结束后应立即回填。12.16.6明确挖土应自上而下进行,严禁采取挖空底脚方法。使用机械挖土,要先发信号,挖土机回转范围内不准进行其它作业。12.16.7明确挖土施工应视土壤性质,湿度和挖掘深度留有安全边坡或放置固壁支撑。如有异常,应采取方法。拆除固壁支撑时,回填必需按自下而上进行。12.16.8明确挖出土方堆放距沟边不得少于0.8米,在沟道转弯拐角处不得少于1.5米,土方堆放高度不得超出1.5米。12.16.9明确在坑、沟作业时,还应注意对有毒、有害气体检测,保持通风良好,发觉有毒气体时,应立即撤出施工人员,查明原因,采取方法,消除隐患。12.16.10明确在靠近建筑物及构筑物地点动土时,应按挖掘深度采取必需安全方法。