1、-范文最新推荐- 镇联合工会2018年上半年工作总结 黄盖镇镇位于临湘市东北部,面积34.3平方公里,总人口1.2万,辖6个行政村,1个居民委员会,一个国有资产管理中心,是原岳阳国营黄盖湖农场XX年6月撤场建镇转换体制归并临湘市管辖的。 我镇于XX年建立工会工作委员会,当时设主席1名,委员6名,组建了7家镇属企业工会。黄盖镇工会从撤场建镇之初的协调改革遗留矛盾、搞好社会稳定为主要任务逐渐摸索农场转换后乡镇建设健全工会的路子上来,到现在的工会拥有健全制度、完善体制、强大号召力的新时期工会,走出了一条不平凡的道路,XX年年上半
2、年,我镇工会工作在市总工会的精心指导下,着力加强机关工会建设,认真贯彻执行工会法,开拓创新,锐意进取,积极履行工会职能,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性,有力推动了我镇社会新发展。XX年年上半年我们主要做了如下一些事: 1、夯实基础、加强了工会组织建设 一是加强领导,充实班子。镇党委加大对工会的支持力度,明确由人大主席分管工会工作,今年已经两次召开会议专题研究,并下发黄委X
3、X年4号文件,专门就加强工会工作制订细则,根据镇人事调整及时选举了新一届工会委员,调整充实了力量,保证班子齐备有力;二是规范场地,挂好牌子。设置黄盖镇联合工会办公室,规范办公室建设规范;三是保证经费,管好票子。为保证工会工作的正常开展,年初在党委研究工会专题会议上,决定对我镇联合工会拨专项资金2万元,在经费使用管理上坚持经费独立管理的原则。工会经费开支,由工会主席”一枝笔”审批。做到“用得合理,职工满意”。 2、改善条件,提升工会工作水准
4、一是提升硬件设施,提高工作效率。3月分财政专项拨款1万余元,对黄盖镇联合工会办公室进行办公设施更新换代。添置两套老板桌椅,三条红木沙发, 一个高档档案柜,给我镇工会开展工作奠定了良好的物质基础,提高了工会工作效率。二是装修场地,改善工作环境。对办公室场地进行地面、墙壁、门窗和顶棚的更新与装修,焕然一新的场地为干部提供了更舒适的环境,得到了工会干部及职工的肯定。三、工会制度上墙,规范工作制度。建立健全工会各项工作制度,如工会各委员工作职责、工作汇报制度、干部培训制度、档案管理制度等,并将各项制度上墙,使工会工作制度化、规范化。 3、发挥优势、积极配合
5、党委政府中心工作 一是开展清洁家园行动,自觉推进新农村建设。今年3-6月份,联合镇团委、妇联相关企业站所职工围绕建设乡风文明村容整洁的新农村,开展了3次大规模的清洁家园行动,利用自身优势为我镇新农村建设作了一定的贡献。二是搞好法制宣传,大力推进农村普法工作。5月份,在我镇广坪村联合司法、公安及相关涉农站所开展法律进村、进户的宣传教育,发放喷桶简明读本XX本、涉农法律条款普法单4000多张,抓好了基层,促进规范,为新农村建设夯实法治工作打好了群众基础。 4、创造条件、建设职工建设活动中心 为了激励和促进我镇干部职工积极参加体育锻炼,全面提高健康素质,丰富教干部
6、职工的业余生活,黄盖镇联合工会利用镇机关食堂一空余大堂建设了黄盖镇干部职工健身活动中心。添置了乒乓球、羽毛球、篮球等体育用品,购置了高档的比赛专用乒乓球桌。现在干部职工休息时间在活动中心留恋往返,增强了体质、丰富了业余生活。促进了职工群众的精神文明建设,增强了工会组织的凝聚力。 下半年,我们将继续围绕“三个代表”重要思想,着力加强机关工会建设,认真贯彻执行劳动法、工会法,开拓创新,锐意进取,努力推进科学发展观、为构建和谐黄盖做出自己的贡献。 &nb
7、sp; 黄盖镇联合工会 &
8、nbsp; XX年年6月27日 一、当前食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育存在的主要不足 (一)反腐倡廉宣传教育活动主动性不足。主要表现在:有的单位领导在思想上对反腐倡廉宣传教育认识不够,认为只要自己不以权谋私、不违纪违法,在班子和队伍建设上往往只强调不出事而放松了反腐倡廉宣传教育;有的单位满足于每年搞一个主题活动,造一造声势,缺乏将反腐倡廉宣传教育
9、融入到食品药品监管业务工作的自觉性;有的单位仅仅是为了应付上级下达的任务被动开展工作,存在一阵风的现象,而不是结合本单位实际情况和一个时期、一个阶段的形势主动开展反腐倡廉宣传教育;甚至有的单位主要领导以工作忙为由,学习教育由他人代劳,自己亲自主持或过问很少。 (二)反腐倡廉宣传教育内容针对性不强。部分单位是上级安排什么就学什么,至于是否结合本单位实际,是否和本单位现阶段的形势合拍,能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考虑得不多,因此也很难使干部职工在思想深处受到触动。 (三)反腐倡廉宣传教育方式灵活性不够。有的单位在教育方式上存在和过去一样,仅仅是讲讲道理、读读文件条款,看看电视录象,往
10、往是叫人听后即忘,看后即过;有的单位在反腐倡廉宣传教育中做虚功,把发文件、填报表、写心得体会等作为教育的主要手段,其结果是有计划没落实,有布置没检查,有要求没成效;有的单位对互联网等先进载体的利用率不是很高,即使有了网站,也是内容陈旧、方式呆板,并没有真正发挥教育的作用。 (四)反腐倡廉宣传教育管理协作性缺乏。有的单位领导认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察部门的事,布置给相关部门的工作,往往以种种原因来推诿、搪塞,没有真正落到实处,因此没有形成合力,削弱了反腐倡廉宣传教育的效果。 二、食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育应遵循的基本原则 (一)科学性原则。科学性原则是反腐倡廉宣传教育应遵循的最基本的
11、原则。反腐倡廉宣传教育要以科学发展观为指导,做到反腐倡廉宣传教育的内容安排恰当,反腐倡廉宣传教育活动的载体设置合理,反腐倡廉宣传教育的形式丰富多样。 (二)系统性原则。反腐倡廉宣传教育既要有近期安排,收到时效,又要有长远规划,保持连续;既要有主题教育,营造氛围,又要有经常教育,润物无声;既要高扬主旋律,弘扬正气,又要有反面典型教育,警钟常鸣。 (三)针对性原则。宣传教育是一种传播和接受的双向互动过程,要取得好的效果,必经紧密结合干部职工的实际,有针对性地选择宣传教育的主题和内容。 (四)时效性原则。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕党和国家的方针、政策和食品药品监管系统一个阶段、一个时期的中心任务,
12、及时选择宣传教育的主题和方式。 三、深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育的主要对策 (一)突出重点,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性 1、突出重点对象。首先,反腐倡廉宣传教育要突出领导干部这个重点。食品药品监管系统的各级领导干部是食品药品监管事业发展的中坚力量,是贯彻执行党的方针政策、落实科学监管的骨干,其拒腐防变能力的强弱,直接关系到食品药品监管事业发展的成败。因此,反腐倡廉宣传教育要特别突出领导干部这个重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持开展党章教育、党纪政纪教育
13、、正反典型教育、理想信念教育、革命传统教育、艰苦奋斗教育、荣辱观教育和科学发展观教育,把反腐倡廉宣传教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,督促领导干部加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,从多个层面筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。其次,要因人施教。由于领导干部岗位层次、职业身份、党龄工龄等不同,思想方法、思想方式、综合素质等也随之存在着差异,所以反腐倡廉宣传教育工作不能简单划一、千篇一律,而应坚持与时俱进、以人为本的原则,根据不同的对象、出现的不同问题、不同时机和阶段,讲求针对性,多层次、多渠道、多方式地进行,做到有的放矢,对症下药。对领导干部这个重点要注重抓
14、好正确的权力观、地位观、利益观教育,抓好科学发展观和科学政绩观教育;对中层干部要抓好依法行政教育和岗位廉政教育;对一般人员则要抓好以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、家庭美德、职业道德教育为主要内容的廉政文化教育。第三,要加强领导干部的配偶、子女及身边工作人员的教育。尤其是在领导身边的工作人员,因其岗位特殊,要特别加强反腐倡廉宣传教育,促使他们遵纪守法,廉洁从政。 2、突出重点环节。食品药品监管部门作为一个行政执法部门,在食品药品的监管上有审评发证权、检查权、处罚权、自由裁量权等等,这些权力一旦运用不当,极易导致腐败现象发生。因此,加强对认证发证、行政审批、稽查处罚以及人、财、物
15、管理等工作中的关键部位和重点环节人员的反腐倡廉宣传教育尤为重要。要教育重点环节的人员时刻绷紧廉洁自律这根弦,抵制各种诱惑,克已慎行,不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿。要严格遵守系统工作人员廉政建设“十不准”、“禁酒令”等各项廉政规定,正确行使手中权力,做到廉洁奉公。 3、突出重点时机。一是在腐败易发多发时段开展反腐倡廉宣传教育。干部调整、年节假日、婚丧嫁娶、子女升学等往往是腐败现象的高发期,我们要紧紧抓住这些易发生违纪违法行为的关键时期,有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间,及时下发通知,防止公款旅游、滥发钱物、送礼受贿、收受“ 红包”等问题发生,
16、积极预防“节日病”;对新履职干部实行任前廉政谈话,提出要求;对有苗头性问题的干部,实行诫勉谈话,指出存在的问题;暑假期间,通过短信等方式提醒领导干部不要以子女升学为由大摆筵席,收受礼金;干部变动期间,提醒领导干部要正确对待人事变动,严禁跑官要官等。二是要结合大案要案的查处深入开展警示教育。特别是一些重大典型案件和本系统的案件被查处后,要以强烈的政治敏感性,及时开展警示教育,告诫干部职工自觉抵制腐败行为,主动接受群众监督。 4、突出重点内容。要增强反腐倡廉宣传教育的有效性,必须紧密结合新时期食品药品监管系统反腐倡廉和社会发展的实际,不断丰富和拓展宣传教育的内容,做到既着眼于理想信念和党的宗旨教育
17、,又积极开展社会主义荣辱观、科学发展观教育;既着眼于思想道德和党纪政纪的经常教育,又要结合食品药品监管系统实际开展有针对性的专题教育;既要着眼于党的光荣传统和优良作风教育,又要积极开展先进典型教育和警示教育。(二)创新载体,增强反腐倡廉宣传教育的感染力和渗透力 1、坚持主题教育和日常教育相结合。在开展反腐倡廉宣传教育的过程中我们感受到,反腐倡廉宣传教育如果声势不大,氛围不浓,效果就会大打折扣。因此,在抓好日常宣传教育的同时,每年集中开展一些规模较大的专项宣传教育活动,适时集中报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围,既能把主题教育和日常教育结合起来,相互促进,又能扩大反腐倡廉的影响力,提升宣传教育的质量和
18、水平。在日常教育方面,要在“经常性”上做文章,通过经常性的理想信念和廉洁从政教育,及时清扫干部职工思想中的“灰尘”,让干部职工经常听到廉政的声音,让干部职工经常看到廉政的格言警句,时时勉励自己,警醒自己,牢固树立廉洁从政的意识。在主题教育方面,每年确定不同的主题,广泛深入开展反腐倡廉宣传教育。近几年来,我们系统利用党风廉政宣传教育月等专项活动,确定不同主题开展宣传教育活动,收到了较好效果。 2、坚持示范教育和警示教育相结合。一手高扬主旋律,一手常敲警世钟。坚持将示范教育的导向作用和警示教育的震慑作用有机结合,从正反两个方面入手,才能使教育深入人心,触动人的灵魂。首先是开展以正面为主的典型示范教
19、育。要让干部职工都知道什么是清正,什么是廉洁,都知道全国全省有哪些先进,本地本系统有哪些先进,并时时处处以先进为镜子,以争当先进为荣。通过组织干部职工观看廉政中国等教育录象,学习牛玉儒、任长霞、高志全、王瑛等先进人物和先进事迹,让先进人物宣讲如何为官、如何做人、如何拒腐,用真实的事例打动人、感召人、教育人。其次是充分发挥反面典型的警示作用。要选择比较典型的案例尤其是发生在身边的、本系统内的案例,认真剖析,以案论纪,以案说法。通过观看警示教育片,参观管教点,让正在改造服刑人员上台现身说腐,教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐等“六笔帐”,充分认识预防职务犯罪的重要性,克
20、服麻痹思想和侥幸心理,提高抵御腐败的能力。 3、坚持多种教育形式和载体相结合。哪种教育方式和载体能够产生最好的教育效果,就采取哪种形式和载体。比如,有的单位为了强化日常反腐倡廉宣传教育,就充分利用网络这一现代化手段,开展反腐倡廉网上教育,及时将党风廉政建设和反腐败的有关文件、资料及典型案例都登录在网上,供干部职工随时学习;有的单位结合实际制作廉政文化卡,让干部职工随身携带,时时提醒;有的单位不断创新廉政文化载体,开展反腐倡廉征文和文艺汇演、开展廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言、手机发送廉政短信等活动,生动活泼,吸引力强;有的单位组织干部职工到红色革命老区开展廉政教育和传统教育,让他们亲身
21、体会,既陶冶情操,又印象深刻。通过多种教育形式和载体相结合,拓展了廉政教育的内涵,使干部职工感受到了教育的亲和力,明显增强了教育的效果。 4、坚持廉政教育和渗透社会相结合。按照“反腐倡廉要面向全社会”的要求,积极开展反腐倡廉宣传教育进家庭、进社区等各项活动。通过开展争当“廉内助、廉管家、廉助手”活动,引导干部职工家属当好反腐倡廉的“宣传员”,防微杜渐的“监督员”,抵御诱惑的“守门员”,把预防腐败工作渗透到每一个家庭,共筑家庭廉政防线。通过开展廉政制度建起来、廉政故事讲起来、警示影片看起来、警句格言挂起来、廉政话题说起来、廉政歌曲唱起来、廉政节目演起来等“七个起来”活动,寓教于理,寓教于文,寓教
22、于乐,寓教于各种有益的活动中,使反腐倡廉宣传教育渗透到社会的各个领域,推动“崇尚廉洁,以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚的形成。 (三)健全机制,增强反腐倡廉宣传教育的科学性和长效性 1、进一步建立健全教育的领导机制。各单位要成立领导小组和工作专班,形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、有关部门密切配合、干部职工积极参与的领导机制和工作机制。坚持把反腐倡廉宣传教育的内容作为党组政治、业务学习的重要内容,并列入重要议事日程,与食品药品监管业务工作一起部署,一起落实,一起结帐。 2、进一步建立健全教育的责任机制。明确党组是反腐倡廉宣传教育的责任主体,一把手对这项工作负总责,纪检要主动协助党组抓
23、好教育工作任务的落实和协调指导。要将反腐倡廉宣传教育任务目标进行细化、量化,把教育工作由软任务变成硬指标,作为党风廉政建设责任制的重要内容进行严格考核验收,对完成任务较好的单位和个人进行表彰奖励,对任务完成较差的单位进行通报批评。 3、进一步建立健全教育的预警促廉机制。一是建立健全廉政谈话制度。对新任领导干部要进行任前廉政谈话,及时签定反腐倡廉责任书;对认证发证、稽查处罚等重点环节或岗位的人员加强廉政谈话,明确责任和义务,告诫他们该做什么,不该做什么。二是建立健全诫勉谈话制度。对群众反映的信访问题,经调查核实后确有违纪行为,但又够不上党纪政纪处分的,要及时进行诫勉谈话,防患于未然。 2018年
24、,在县委、县政府的正确领导和市扶贫开发办的大力支持下,我办坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国发3号文件精神,围绕全县推进“四件大事”和实施“四大战略”的目标要求,以整村脱贫连片开发为重心,以整村推进、产业扶贫、扶贫培训和易地扶贫等主要手段,进一步改善贫困农村生产生活条件,扶贫开发工作取得了新的成绩。一、2018年主要工作及成效(一)坚持整村推进扶贫方式,加快贫困村整村脱贫步伐。全县扶贫开发坚持整村推进工作思路,新启动和继续实施39个贫困村整村推进工作;把整村脱贫作为扶贫工作的重中之重,加强调查研究,认真做好规划编制,积极整合资源,启动了17个贫困村整村脱贫工作。一是继续改善基础设施条件,共
25、利用财政扶贫资金实施道路和桥梁建设项目82个,新建和改造农村公路305公里,新建公路桥和便民桥6座;实施农村人畜饮水工程项目22个,解决了1万人饮水困难问题。二是积极培育助农增收的扶贫产业,利用财政扶贫资金重点扶持油茶、烤烟、养殖业、林果业等特色产业,并尽可能地覆盖广大贫困人口。累计扶持新建油茶基地XX亩;实施50个贫困村卧式烤房建设,稳定发展烤烟基地2.5万亩;发展林果基地1.16万亩;结合各地实际,启动新建产业扶贫示范片32处9400亩。2018年全县农民人均纯收入预计可达到3307元,比2018年增加529元,增长幅度达19%。全年可望减少农村建卡贫困人口1万人。三是探索建立贫困村村级互
26、助资金,缓解贫困人口缺乏产业发展资金的困难。通过竞争获得贫困村互助资金项目试点资格的天馆乡魏市村、毛坝乡天苍村、偏北乡汆鸭村、楠木乡红庄村等4个村分别建立了贫困村互助社并实现正常运转,项目初见成效;新启动了4个中央试点贫困村互助资金项目。通过实施整村推进和整村脱贫工程,贫困农村生产生活条件得到持续改善,贫困落后面貌得到进一步改变。(二)加大圆梁山片区开发力度,打造扶贫试点示范工程。坚持把圆梁片区扶贫综合开发作为全县扶贫工作的重点,进一步加大了资金整合和投入力度,至片区开发启动以来,已累计整合投入各类资金3.8亿元,实施片区开发项目85个,对该片区基础设施、基础产业和社会事业等进行综合整治,该片
27、区扶贫综合开发取得明显成效。一是交通条件全面改善,总长82公里、贯穿整个圆梁山片区的酉牡公路已经全线建成通车;启动新建涂市腴地通畅公路建设14公里,开工新建村级公路6条70公里,通组公路45公里;扎实做好新启动建设6条83公里村级公路的前期各项准备工作。目前,该片区正在逐步形成以酉牡公路为主线,以农村通达公路、通组公路为支线的片区交通网络。二是饮水困难得到缓解。水利、扶贫、烟草等部门加强配合,通过先后实施的4个乡镇的集镇饮水工程、部分农村饮水安全工程以及烟水配套工程,累计建成饮水工程35处,解决了该片区2.1万人的饮水困难问题,其中1万人饮水安全问题已经得到解决。三是农田水利建设取得新的成绩。
28、扶贫、水利部门分别投入资金,累计新建和整治堰渠15公里,整治泄洪洞4个,可直接恢复农田1000多亩,改善5000多亩基本农田的灌溉和防洪条件,完成土地整治1100亩。四是农村电网改造基本完成,实现了户户通电。五是扶贫产业不断壮大。新建中药材种植面积5000亩,蔬菜基地3000亩,优质茶叶基地XX亩,五倍子基地XX亩,葛根基地4000亩,黑山羊扩繁场1个;建成速丰林2.3万亩,实施农田林网造林2.14万亩,实施退耕还林、天保工程封山育林2.5万亩,改造油茶1000亩;该片区各类农民专业合作组织蓬勃发展,已累计建成生漆、油茶、五倍子、茶叶、生猪、山羊、食用菌等专业合作社13个,农业生产的组织化、规
29、模化程度进一步提高。通过实施产业扶贫,2018年该片区农民人均纯收入有望比XX年的1891元增加1109元,增幅达58%左右,预计可达到全县农民人均纯收入水平的90%左右。(三)深入开展扶贫培训,不断提升贫困人口整体素质。大力实施“雨露计划”,积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训,实现贫困人口综合素质和自我发展能力的进一步提升。一是劳动力转移培训取得新的成绩。全年共计组织实施培训贫困劳动力2943人,超额完成上级下达的劳动力转移培训目标任务。其中,组织266名贫困劳动力接受半年期贫困劳动力转移培训,并实现转移就业210人,转移就业率80%;组织贫困农民子
30、女接受中职教育1927名;在龚滩、后溪等镇举办创业培训,已培训和转移劳动力750人,其中导游30人,酒店服务与管理720人。二是农村实用技术培训深入推进。坚持“突出特色,按需施训”的原则,开展种植业、林果业、养殖业等农村实用技术培训18期,培训各类技术人员和农民4000人次,提高了农民的科技文化素养和自我发展能力。三是基层干部政策理论和业务知识培训扎实开展。共计实施扶贫干部政策业务培训14期,培训县、乡、村三级干部395人次,各级干部政策水平明显提高,带领贫困农民脱贫致富能力显著增强。(四)大力实施生态和扶贫移民,加快改善环境恶劣地区生产生活条件。坚持“政府引导、农民自愿,自力更生为主、国家补
31、助为辅”的原则,以推动农村城镇化和农村贫困人口城镇化为目标,以集中安置为主要形式,继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣、基础条件改善成本较高的村组,着眼于从根本上解决贫困问题,根据群众的意愿,实施整体搬迁,并按照5000元/人的标准予以补助。全年共完成生态和扶贫移民3230人,其中:利用生态移民资金完成生态移民1200人,利用易地扶贫试点中央预算资金完成扶贫移民1530人,利用财政扶贫资金完成扶贫移民500人。(五)切实抓好世行项目组织实施,探索创新扶贫开发新模式。针对9个世行项目村,认真研究、制定世行项目工作方案,扎实开展先导工程实施工作。认真抓了世行项目机构能力建设,积极开展项目村
32、机构人员、乡镇扶贫专干、分管领导、扶贫接力志愿者、社区协助员及县项目办工作人员的项目理念和业务培训工作,为项目实施打下坚实基础;深入开展社区自主决策发展项目理念的宣传发动工作,全面调动了广大群众的参与积极性,提高了项目理念的知晓率;充分尊重项目村群众的主体性,完全按照民意产生村级项目机构,普通农户参与项目管理积极性空前高涨,为项目成功实施的提供保障;根据上级有关要求,全面完善项目投资框架,保障配套资金落实,加强先导工程资金管理和使用,确保资金使用成效。(六)努力构建开放扶贫格局,有效增强扶贫开发合力。一是狠抓了招商引资工作。坚持按照开放式扶贫的思路,牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招
33、商引资的观念,积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业,参与我县扶贫支柱产业建设。全年外出招商14次22人次,与30余家企业洽谈,达成意向协议3个,成功引进台资企业重庆萃安生物科技有限责任公司,总投资5000万元,以公司自建核心基地和加工厂带动农户参与的方式,在圆梁山片区发展葛根4000亩,今年已到位资金1800万元;引进四川华源生物科技有限公司到我县发展喜树产业,协议投资3亿元。切实加强后续跟踪和服务工作,配合2018年引进企业的做好项目续建和增加投资工作。二是狠抓了社会扶贫工作。充分利用市政府办公厅扶贫集团对口帮扶酉阳的优势条件,主动出击,加强联络协调,积极争取市级扶贫集团各成员单位对酉
34、阳的对口帮扶。市政府办公厅多次召开对口帮扶酉阳工作专题会议,明确了以整村脱贫为帮扶工作重点,按照“5+3”的帮扶模式,按每个村不少于100万元的帮扶资金,对我县8个贫困进行重点帮扶,同时各成员单位利用自身条件,积极为酉阳争取资金、政策和培养人才,助推酉阳经济社会发展。致公党中央、香港道德会、中国扶贫基金会等单位也继续支持我县扶贫事业,为我县捐资赠物,支持我县贫困农村地区各项发展事业。(七)加强扶贫资金管理,提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段,严格项目审批程序,全面推行贫困村项目参与式规划,严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公
35、示制、扶贫项目竣工验收制度,全面实行县、乡、村三级公示,广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门,对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠,切实加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。二、2018年工作思路和措施(一)基本思路。按照党的十七大提出的一个目标(到2020年基本消除绝对贫困现象),一个加大(加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度)和两个提高(逐步提高扶贫标准,提高扶贫开发水平)的新要求,深入贯彻落实科学发展观,围绕“四件大事”、“四大战略”确定的各项目标任务,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与救助相结合,坚持“收
36、缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物力解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。加快扶贫开发步伐,提高扶贫开发水平,为建设社会主义新农村和全县经济社会快速发展奠定坚实基础。(二)目标任务。全年力争减少贫困人口10000人,完成扶贫移民600人,解决贫困人口饮水1.2万人,修建和改造乡村公路300公里,完成贫困劳动力转移培训5000人。(三)工作重点围绕各项目标任务,加大扶贫力度,提高开发水平,抓好七项工作。一是完成贫困村整村推进工作任务,扎实抓好整村
37、脱贫。根据国务院扶贫办关于“三个确保”的要求,按照“十一五”扶贫开发规划,力争在2018年对全县136个贫困村完成整村推进。按照市上统一安排部署,继续抓好17个贫困村整村脱贫工作,新启动实施12个贫困村整村脱贫。继续把产业扶贫和基础设施建设作为整村推进、整村脱贫工作的重点内容,认真做好贫困村互助资金资金试点工作和世行项目启动工作,力争通过多管齐下,加快改变贫困农村落后面貌。二是深入推进连片开发,探索提高扶贫开发水平的新路子。继续抓好圆梁山片区综合扶贫开发,确保在2018年底前完成圆梁山片区扶贫开发总体规划确定的各项目标任务,做好扶贫开发试点示范。加强调查研究和规划工作,力争新启动1个片区扶贫开
38、发。三是认真组织扶贫培训,提高贫困人口素质。充分利用“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源,积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训。积极向上争取创业培训资金,切实搞好农民工创业培训工作,提升贫困人口整体素质。四是坚持政府引导、农民自愿原则,加快推进扶贫移民。继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣,基础条件改善极为困难的贫困村组,实施整体搬迁;配合扶贫移民工作,积极发展增收产业或实施扶贫培训,帮助移民对象搞好自主创业,确保实现易地扶贫“搬得出,稳得住,能致富”的目标。五是加大项目包装和推介,着力抓好招商引资。扎实做好项目储备工作,积极向上争取项目和资金,
39、做好已审批项目的跟踪落实。坚持按照开放式扶贫的思路,牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念,积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业,参与我县扶贫支柱产业建设。进一步搞好服务,全力做好已引进企业续建及投产工作。六是加强扶贫资金管理,提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段,严格项目审批程序,全面推行贫困村项目参与式规划,严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度,全面实行县、乡、村三级公示,广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门,对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠,切实加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。七是加强资源整合,提高扶贫开发的整体效益。以新农村建设为总“抓手”,以贫困村整村推进、整村脱贫为平台,以扶贫资金为“粘合剂”,建立各种扶贫投入的联动机制,将各种资源有效引到贫困农村地区,更好地发挥不同渠道资金的综合效益。积极向市办公厅扶贫集团和市扶贫办争取扶贫资金,加大帮扶力度,增强扶贫开发合力。 21 / 21