证件管理-技能答案.doc

姓名: 准考证号: 单位:密 封 线 X X 市 烟 草 专 卖 局中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定模拟试卷答案（证件管理）注 意 事 项第二部分 技能部分（答案）第一题 许可证办理（10分）2010年3月5日，甲市乙县烟草专卖局接待了C、D、E三位申请人。申请人C，乙县个体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人D，甲市H有限责任公司负责人，H公司拟从事烟草制品生产业务，特向乙县烟草专卖局提出申请。申请人E，台资公司M公司（大型连锁超市）负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述3名申请人同时填报了乙县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。问题：1、若3名申请人提交的申请材料齐全并均符合法定形式，乙县烟草专卖局在应当如何受理上述3份申请？（5分）2、经审查，申请人C的各项条件均符合烟草专卖许可证管理办法第14条的规定。而申请人C曾因贩卖假烟和转租零售许可证于2006年1月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问，乙县烟草专卖局应当如何处理该项申请？（3分）3、乙县烟草专卖局在处理申请人E提交的申请时，应当作出怎样的许可决定？同时，书面决定书应当以E为申请人，还是以M公司为申请人？（2分）参考答案：1、（1）对于申请人C，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于乙县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，乙县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请（1分），并向申请人C出具加盖乙县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（0.5分）。（2）申请人D所代表的H公司拟从事烟草制品生产业务，根据烟草专卖法第十二条规定：“开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准”。而烟草专卖生产企业许可证是由省级烟草专卖局受理和审查，由国家烟草专卖局审批。因此，乙县烟草专卖局无权受理申请人D提出的申请，对于申请人D提出的申请不属于乙县烟草专卖局法定职权的，乙县烟草专卖局应当即时作出不予受理决定（1分），并告知其向省烟草专卖局提出申请（0.5分），同时，应制作不予受理决定书，加盖专用印章和注明日期（0.5分）。（3）对于申请人E，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于乙县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，乙县烟草专卖局应当当场受理申请人E提出的申请（1分），并向申请人E出具加盖乙县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（0.5分）。2、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证（1分）。而申请人C是在2006年1月被取消的经营资格，不属于该项规定的内容（1分），因此，乙县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定（0.5分），并自作出予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向申请人C送达烟草专卖零售许可证（个体）正副本（0.5分）。3、申请人E代表的实际上为台资M公司，根据商务部的相关规定，外资（含港澳台资）公司禁止从事烟草专卖零售业务，乙县烟草专卖局应当作出不予许可决定（1分），并在不予许可决定书上向申请人说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利（0.5分）。不予许可决定书应当以M公司为相对人作出决定。（0.5分）第二题 许可证办理（10分）公民S负责经营A市一大型私营连锁超市W，W超市在A市B、C、D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？ 2、若H提出希望B区烟草专卖局办理的烟草专卖零售许可证可以在A市的B区、C区和D区的连锁超市同时使用，这样的做法是否可行？为什么？若在C区、D区的连锁超市也要经营烟草制品零售业务，应该怎样办？ 3、B区烟草专卖局受理了H提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员W和工商管理所工作人员Z前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，W和Z两名同志为了节省时间，自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？ 4、B区烟草专卖局经审查，认为在B区超市符合办证条件，于2010年5月20日制作了准予许可决定书，并于当日直接送达给申请人。6月20日，B区烟草专卖局执法人员将烟草专卖零售许可证送达给被许可人。请问，专卖人员的做法是否存在不当之处？若有，请指出。参考答案：1、专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确（0.5分）。行政许可法及烟草专卖许可证管理办法均对此进行了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请（0.5分）。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受理。（1分）2、H的提法不可行（0.5分）。根据烟草专卖许可证管理办法规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。（1分）就本案而言，W超市在C、D两区的分店要经营烟草制品零售业务的，应当分别向C、D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。（1分）3、专卖局工作人员核查工作的不当之处有：（1）根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关内容， 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查（0.5分）。本案中，由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查，违反相关规定（0.5分）。（2）在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误（1分）。（3）专卖人员进行实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，两名核查人员未制作任何核查记录，也为签字确认，做法错误。（1分）4、烟草专卖局作出准予许可决定后，应当自作出准予发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证（1分）。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。（0.5分）第三题 许可证办理（10分）B县个体工商户王某于2010年4月8日向B县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。请根据题目的提示，回答下列问题。问题：一、选择题1、若王某提交的材料齐全且符合法定形式，但王某的经营场所位于解放路小学周围，则B县烟草专卖局在实施实地核查前应当作出（ ）的决定。A、不予受理 B、不予许可 C、受理 D、不受理 2、经专卖局工作人员实地核查发现申请人王某的经营场所属于流动摊点，无固定地址，则B县烟草专卖局应当作出（ ）决定。A、准予许可 B、不予许可 C、不予受理 D、不受理 3、若王某提交的申请材料不齐全，则B县专卖局的哪种做法是合法的。（ ）A、当场受理王某提交的申请 B、告知王某不受理其提出的申请C、作出不予许可决定书并送达王某 D、当场制作补正材料告知书送达王某，并一次性告知王某其需要补正的全部材料。4、若王某的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟，则B县烟草专卖局应当作出（ ）决定。A、准予许可 B、不受理 C、不予受理 D、不予许可二、B县烟草专卖局在2010年4月8日受理了王某的申请。2010年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。请问，B县烟草专卖局应当如何处理？三、B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？ 参考答案：一、选择题1、C（1分）2、B（1分）3、D（1分）4、D（1分）二、根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定（1分）。结合本案，B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先（1分），因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定（1分），对李某应当作出不予许可的决定（1分）。三、烟草专卖行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定（1分），20日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长10日，并应当将延长理由告知申请人（1分）。第四题 准运证办理（10分）2010年8月，甲省中烟工业公司总部（位于A市）有一批进口卷烟，因业务安排，需调运至其下属的乙省B市生产部，公司负责人李某安排王某经办此项工作，因货物数量不大，李某要求其通过公路运输。王某按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，办妥了该份进口卷烟准运证；之后，将该批进口卷烟运达乙省B市。问题：1准运证的申请条件有哪些？2按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？签发机关在办理该份准运证时，应确定其最长期限为多少天？3该份准运证可由哪一级烟草专卖行政主管部门进行签发？ 甲省中烟公司可否自己打印制作该准运证？标准答案1（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。（1分）（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。（1分）（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。（1分）（4）具有合法、有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。（1分）（5）其他应当具备的证明材料原件。（1分）2非交易类准运证；（1分） ，20天；（1分）3国务院烟草专卖行政主管部门（1分）及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。（1分）不可以，因为根据相关规定，非交易类型准运证，由准运证的审批机关制证。（1分）第五题 准运证办理（10分）小丁是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。一日，小丁收到了一份烟草专卖品准运证申办申请，经初步审查后，小丁认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小丁根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，准备通过系统开具准运证。问题：1、准运证的审批时限是？2、准运证的审批机关分为那些？本材料中小丁的身份角色是？审批的操作步骤是？标准答案1、1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的（0.5分），烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（0.5分）。2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1分），可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（0.5分）。2、分为国家局、省级局和地市级局。（1.5分）小丁的身份角色是经办人。（1分）审批的操作步骤：1）初审办证申请（1分）。 2）审批办证申请（1分）。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)试卷编号：2012ZM-ZJ-01 - 6 - 2012年6月25日