建筑施工安全事故应急预案样本.doc

建筑施工安全事故应急预案编制： 审核：同意：本预案自颁布之日开始施行颁布令依据中国安全生产法、中国建筑法、中国突发事件应对法、突发事件应急预案管理措施、生产安全事故应急预案管理措施（安全监管总局令第17号）、山东省安全生产条例、山东省生产安全事故应急预案管理措施实施细则（试行）、山东省相关做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作通知（鲁安监函字183号）等相关要求，制订企业建筑施工安全事故应急预案进行并经论证经过，现给予公布，自颁布之日起生效。所属各单位（部门）应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。本预案归口部门是安全质量部，安全质量部负责本预案管理、解释、更新和修订工作。 签发人： 年 1 月 1 日目录第一部分 生产安全事故综合应抢救援预案11 总则11.1 编制目标11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作标准32 事故风险描述42.1 企业概况52.2 危险源和风险分析53 组织机构及职责73.1企业应急反应组织机构框架图73.2抢险救援组职能及职责83.3危险源风险评定组职能和职责83.4技术处理组职能和职责93.5善后工作组职能和职责93.6事故调查组职能及职责103.7后勤供给组职能及职责103.8各项目部应急组职能及职责104 预警及信息汇报124.1 预警124.2 信息汇报135 应急响应155.1 分级响应155.2 响应程序165.3 处理方法175.4 应急结束186 信息公布187 后期处理188 保障方法198.1 通讯和信息保障198.2 应急队伍保障198.3 物资装备保障208.4 其它保障209 应急预案管理219.1 应急预案培训219.2 应急预案演练229.3 应急预案修订249.4 应急预案立案249.5 应急预案实施25第二部分 建筑施工安全事故专题应急预案271 事故类型和危害程度分析271.1 坍塌事故271.2 高处坠落事故271.3 机械伤害事故281.4 触电事故281.5 物体打击事故281.6 起重事故281.7 火灾爆炸事故281.8 中毒事故292 组织机构及职责292.1应抢救援小组组员292.2应抢救援小组职责303 预防和预警303.1 危险源监控303.2 预警行动363.3 报警系统及程序363.4 现场报警方法373.5 通讯联络方法373.6 汇报内容373.7 向外求援384 应急处理384.1 响应分级384.2 响应程序384.3 处理方法38第三部分 现场处理方案451 事故特征452 应抢救援小组462.1应抢救援小组组员462.2 应抢救援小组职责462.3 现场应急自救队职责分工463 应急处理473.1 事故应急处理程序473.2 现场应急处理方法483.3 报警电话553.4 相关应抢救援单位和上级管理部门联络方法和联络人员553.5 事故汇报基础要求和内容554 注意事项56第一部分 生产安全事故综合应抢救援预案1 总则1.1 编制目标为了落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提升应对风险和防范事故能力，确保职员安全健康和公众生命安全，最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响，立即有效开展安全生产事故应抢救援工作，结合本企业施工现场实际情况，制订本预案。1.2 编制依据（1）中国安全生产法(中国主席令第13号)；（2）中国建筑法(中国主席令第46号)；（3）中国环境保护法（中国主席令第9号）（4）中国消防法（中国主席令第6号）（5）中国突发事件应对法（中国主席令第69号）（6）事件应急预案管理措施(国办发101号)（7）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）（8）生产安全事故汇报和调查处理条例（国务院令第493号）（9）山东省安全生产条例（6月1日实施）（10）生产安全事故应急预案管理措施（国家安监总局令第17号）（11）相关做好实施工作通知（鲁安监函字183号）（12）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639）（13）企业安全生产标准化基础规范（AQ/T9006-）（14）建筑设计防火规范（GB 50016）（15）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急73号）1.3 适用范围本预案适适用于 施工现场发生安全生产事故（包含：坍塌、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、中毒、起重伤害及其它事故）应抢救援工作和相关突发事件情况下先期处理。1.4 应急预案体系综合预案专题预案现场处理方案应抢救援预案体系图:坍塌事故专题应急预案高处坠落事故专题应急预案物体打击事故专题应急预案触电事故专题应急预案机械伤害事故专题应急预案起重伤害事故专题应急预案火灾爆炸专题应急预案中毒事故专题应急预案综合应急预案大型脚手架变形现场处理方案大型脚手架失稳现场处理方案高处坠落事故现场处理方案机械伤害事故现场处理方案坍塌事故现场处理方案电焊伤害现场处理方案触电事故现场处理方案火灾爆炸事故现场处理方案食物中毒现场处理方案图1 应急预案体系示意图1.5 应急工作标准（1）以人为本，安全第一。把保障企业职员人身安全和身体健康放在首位，预防和降低事故发生，切实加强企业职员安全防护，充足发挥专业救援力量骨干作用和职员群众基础作用。（2）预防为主，居安思危。高度重视安全应急管理，常抓不懈，防患未然，努力增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，常态和很态相结合、做好应对突发事件各项准备工作；（3）统一领导，分级负责。在企业统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合为主应急管理体制，充足发挥应急体制作用；（4）依法规范，加强管理。依据相关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，使企业应对突发事件工作规范化、制度化、程序化；（5）依靠科技，提升素质。要加大安全监测、估计、预警、预防和应急处理技术投入，充足发挥教授队伍和专业人员作用，提升应对突发事件科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提升职员自救、互救和应对各类突发事件综合素质；（6）快速反应，协同应对。建立和政府小区联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、运转高效应急管理机制；（7）先行控制，随即消除；（8）先救关键，后援通常。2 事故风险描述2.1 企业概况 2.2 危险源和风险分析2.2.1 坍塌事故经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定可能发生坍塌事故作业活动和作业内容等原因现浇混凝土梁、顶板模支撑失稳、高支模支护结构失稳、基坑边坡失稳、拆除工程、现场围墙、在建工程屋面质量低劣等。一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤，掩埋，甚至死亡事件。2.2.2 触电事故经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定可能发生触电事故作业活动和作业内容等原因有现场缺乏外电防护、设备无接零（漏电）保护、线路破皮老化等。一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。2.2.3 机械伤害经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定可能发生起重、机械伤害事故作业活动和作业内容等原因有垂直运输设备、吊装设备、各类桩机及设备旋转部位等对人伤害。一旦发生起重机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚至发生三人以上死亡事件。2.2.4 高处坠落经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定可能发生高处坠落事故作业活动和作业内容等原因有屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯进口、楼梯口等；脚手架上；物料提升机、塔吊安拆过程中；模板安拆过程中；结构和设备吊装过程中。一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。2.2.5 物体打击经过对施工生产全过程可能发生事故类型和危害程度分析，确定发生物体打击事故作业活动和作业内容等原因有同一垂直作业面交叉作业中和通道口处物体坠落伤害。一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。2.2.6 其它事故大风、大雪、大雨、火灾造成自然灾难。3 组织机构及职责3.1企业应急反应组织机构框架图本企业施工生产安全事故应抢救援预案应急反应组织机构框架图以下：总指挥法人代表应抢救援指挥部副总指挥：、分管安全副总经理、企业总工、工会主席 成 员： 企业安全环境保护委会其它组员企业应急管理体系运转机构安全质量部、各分企业、项目部技术处理组后勤供给组事故调查组善后工作组抢险救援组风险评定组项目部应急组3.1.1应抢救援总指挥职能及职责（1）分析紧急状态确定对应报警等级，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况行动类型；（2）指挥、协调应急反应行动；（3）和企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（4）直接监察应急操作人员行动；（5）最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全；（6）协调后勤方面以支援应急反应组织；（7）应急反应组织开启；（8）应急评定、确定升高或降低应急警报等级；（9）通报外部机构，决定请求外部援助；（10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。3.1.2抢险救援组职能及职责（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）确保现场救援通道通畅。3.1.3危险源风险评定组职能和职责（1）对各施工现场及加工厂特点和生产安全过程危险源进行科学风险评定；（2）指导生产安全部门安全方法落实和监控工作，降低和避免危险源事故发生；（3）完善危险源风险评定资料信息，为应急反应评定提供科学合理、正确依据；（4）落实周围协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效社会公共资源报警联络方法，为应急反应提供立即应急反应支援方法；（5）确定多种可能发生事故应急反应现场指挥中心位置以使应急反应立即启用；（6）科学合理地制订应急反应物资器材、人力计划。3.1.4技术处理组职能和职责（1）依据各项目责任人部及加工厂施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需利用建筑工程技术处理应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效工程技术服务做好技术贮备；（2）应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中工程技术工作。3.1.5善后工作组职能和职责（1）做好伤亡人员及家眷稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定，大灾以后不发生大乱；（2）做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾；（3）和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作；（4）慰问相关伤员及家眷。3.1.6事故调查组职能及职责（1）保护事故现场；（2）对现场相关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生关键原因及相关人员责任；（4）按“三不放过”标准对相关人员进行处罚、教育、总结。3.1.7后勤供给组职能及职责（1）帮助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源贮备计划，按已制订项目施工生产区域应急反应物资贮备计划，检验、监督、落实应急反应物资贮备数量，搜集和建立并归档；（2）定时检验、监督、落实应急反应物资资源管理人员到位和变更情况立即调整应急反应物资资源更新和达标；（3）定时搜集和整理各项目责任人部施工场区应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动开启，做好物资源数据贮备；（4）应急预案开启后，按应急总指挥布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并立即对事故现场进行支援，同时提供后勤服务。3.1.8各项目部应急组职能及职责（1）项目责任人职能及职责：全部施工现场操作和协调，包含和指挥中心协调；现场事故评定；确保现场人员和公众应急反应行动实施；控制紧急情况；做好和消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络；（2）项目安全员职能和职责：在项目责任人领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。抢救能够转移场区内物资，转移可能引发新危险源物资到安全地带；开启场区内消防灭火装置和器材进行早期消防灭火自救工作，帮助消防部门进行消防灭火辅助工作；对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应抢救援通道通畅工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。快速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检验抢险人员装备和安全防护，立即提供后续抢险物资，快速组织后勤必需供给物品，并立即输送后勤物品到抢险人员手中。3.1.9应急反应组织机构人员组成应急反应组织机构在应急总指挥、企业安全环境保护委员会领导下由各职能部门、项目部人员分别兼职组成。（1）应急总指挥由企业法定代表人担任；（2）副总指挥由企业分管安全副总经理、企业总工、工会主席担任；（3）现场抢险救援组组长由企业综合事务部责任人担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（4）风险评定组组长由企业企业管理部责任人担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（5）技术处理组组长由企业总工程师办公室/技术部责任人担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（6）善后工作组组长由企业党群工作部/工会责任人担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（7）事故调查组组长由企业安全质量部部长担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（8）后勤供给组组长企业物资设备部部长担任，组员包含建设企业机关、各分企业、各项目部相关人员；（10）项目部应急组组长由项目部项目责任人兼任，项目部安全员及各班组抽调人员组成。4 预警及信息汇报4.1 预警各级、各部门安全生产事故应急机构接到可能造成安全生产事故信息后，根据应急预案立即研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取对应行动预防事故发生。4.2 信息汇报4.2.1 信息接收和通报（1）报警事发觉场人员或目击者或相关值班人员发觉生产事故，立即向企业应抢救援指挥部报警，二十四小时应急值守电话为： 、86027889、86027886，或拨紧急呼叫，简明说明发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等相关情况。（2）接警应抢救援指挥部值班人员接到事故现场报警后，快速做出以下反应： 问清事故时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，和汇报人员姓名、单位、所在位置，并正确具体统计。 立即向企业副总指挥汇报灾难事故简明情况。 企业副总指挥接到汇报后，对值班人员所汇报情况进行快速分析和判定，正确下达初始命令。 企业副总指挥立即命令值班员指挥事发觉场班组长紧急控制危险源，如危险源难以控制或对控制人员组成威胁后，实施紧急撤离。 根据灾难性质，命令受事故威胁区域全部些人员，根据作业规程要求避灾路线立即撤离。 事故项目部工作人员立即清点施工现场受伤人员数量、时间、人员信息，列表报企业指挥部。 企业副总指挥值班员将事发情况向总指挥汇报（3）召集 总指挥接到事故汇报后要快速抵达应抢救援指挥部，果断判定应急等级，一旦应急确定为现场或全体应急时，立即发出以下命令：副总指挥、全体组员到事故现场集中。各救援队长及相关单位责任人依据指挥部命令安排本队组员各就各位，做好应抢救援行动准备。 （4） 通报及警报 企业指挥部值班人员按总指挥命令，将目前事发情况立即通知相关单位，并做好通知统计。 依据总指挥命令，利用广播、电话等形式及在预警区域、边界设置安全警示标牌，将事故、事件预警情况，事故、事件预警等级，警告周围相邻单位、当地政府、相关场所，方便针对性采取对应方法。4.2.2 信息上报（1）当发生通常及以下事故后，发觉人或现场人员应立即汇报施工现场专职安全员或项目部责任人，现场专职安全员或项目部责任人报应抢救援指挥部，各级指挥人员和救援队开启救援程序。（2）当发生重大事故事故后，依据建设企业综合应急预案逐层上报。4.2.3 信息传输企业总指挥（或副总指挥）接到事故汇报后，应该于1小时内向企业应抢救援指挥部、项目所在地县安监局等相关部门上报，关键内容为事故类型，发生时间、地点、人员伤亡情况，事故潜在危险程度、事故简明经过、事故原因、性质初步判定、事故抢救处理及控制情况，需要相关部门、单位帮助事故抢救和处理相关事宜。项目所在地县人民政府及县安监局或建设企业逐层上报时间不得超出2小时，紧急情况下能够越级上报。对尤其重大、重大安全生产事故信息，项目所在地县人民政府及县安监局或建设企业，要在获知事故发生信息1小时内直接向所在地省人民政府汇报，并同时汇报省建设部门。来不及形成文字，可先用电话快报，然后再呈送文字汇报。5 应急响应5.1 分级响应应抢救援指挥办公室接到各类事故预警信息后，立即汇报相关领导，并通知相关人员到场到位，然后由应抢救援领导组依据事故程度和影响范围，确定应急响应等级。级应急响应：重大事故及以上，造成10人以上，或50人以上重伤，或5000万元以上直接经济损失事故；级应急响应：较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故；级应急响应：通常事故，造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失事故。5.2 响应程序5.2.1发生重大事故及以上，实施级应急响应指挥部全部组员必需快速赶赴事故现场组织抢救;同时，总指挥立即调集相关应抢救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。 主动响应县人民政府以下各级政府预案和县住房和城镇建设局应急预案。5.2.2 发生较大事故，实施级应急响应指挥部全部组员快速抵达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥依据事故现场需要，立即调集相关应抢救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地市、县级政府、属地安全生产监督管理单位。主动响应项目所在地县政府预案和县住房和城镇建设局应急预案。 5.2.3 发生通常事故，实施级应急响应。指挥部关键组员要立即抵达事故现场进行救援工作，并依据事故情况立即向总指挥部汇报。主动响应应抢救援及开启建设企业事故预案。并立即向县政府、属地安全生产监督管理单位汇报。5.2.4 应抢救援抢险救援组要采取有效方法，最大程度预防人员伤势恶化，降低死亡率，并根据现场抢救和实际需要组织实施应抢救护，企业救护队要主动配合专业医疗救护队伍。5.2.5 扩大响应在开启各相关应抢救援预案施救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出开启上级重特大事故应抢救援预案提议。事故处理过程中，应每隔4小时续报一次。 必需时，有总指挥下达向上级请示协调或支援命令。5.3 处理方法施工现场突发事故发生后，由应抢救援指挥部依据事故情况开展应急工作指挥和协调，通知相关事故救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。相关单位接到应抢救援指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速在指定位置聚集，并听从总指挥安排。 应抢救援指挥部按本预案确立基础标准、教授提议，快速组织应急力量进行应急抢救，而且要和各抢险救援组保持通信通畅。事故发生时，必需保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应抢救援指挥部在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取应急处理方法。立即组织联络医护人员赶赴现场开展医疗救治等应急工作。5.4 应急结束当事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场应抢救援指挥部确定和同意，现场应急处理工作结束，应抢救援队伍撤离现场。由应急指挥部宣告应急结束。并要求事发部门上报事故情况、事故调查所需相关事项、事故应抢救援工作总结汇报等相关材料。6 信息公布事故信息公布由事故现场指挥部负责，要立即正确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处理善后工作组负责组织事故（灾难）善后处理工作，包含人员安置、赔偿，灾后重建，污染物搜集、清理和处理等事项。立即消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，确保社会稳定，立即恢复正常秩序。安全生产事故（灾难）善后处理工作结束后，现场应抢救援指挥部分析总结应抢救援经验教训，提出改善应抢救援工作提议，完成应抢救援总结汇报并立即上报。8 保障方法8.1 通讯和信息保障建立健全企业安全生产事故灾难应抢救援综合信息网络系统和安全生产事故灾难信息汇报系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、公布、报送格式和程序，确保应急机构之间信息资源共享，为应急决议提供相关信息支持。副总指挥负责立即搜集、掌握正确完整事故信息（事故原因、大小、目前形势、使用资源和其它综合事务），并向应急部门、其它相关机构和组织公布事故相关信息；负责对相关支持和协作机构联络（上级相关部门等）。8.2 应急队伍保障各相关部门要依法组建和完善救援队伍。企业应抢救援机构负责检验并掌握相关应抢救援力量建设和准备情况。8.3 物资装备保障后勤供给组依据实际情况组织各项目部配置必需应抢救援装备。项目部应抢救援指挥机构应该掌握各岗位特种救援装备情况，各岗位队伍按规程配置救援装备。后勤供给组负责为事故应急响应提供设备、设施、物资、人员运输、服务等。8.4 其它保障8.4.1 经费保障项目部要做好事故应抢救援必需资金准备。安全生产事故灾难应抢救援资金首先由事故责任部门负担，事故责任部门临时无力负担，由企业协调处理。8.4.2 交通运输保障（1）健全运输保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责， 树立“命令就出动”理念，满足施工现场应急运输需要。（2）确保全部汽车完好。定时对汽车进行维护保养，并建立台帐。8.4.3 治安保障风险评定组负责对可能遭受危险或不安全情况提供立即、完善、具体、正确危险估计和评定，制订并向事故应急总指挥提议确保人员安全和健康方法，从安全方面审查事故应急行动计划、制订安全应急计划(预案)。负责提供事故灾难发生时人员避难需要场所。8.4.4 技术保障技术处理组负责为应抢救援提供技术保障。要充足利用安全技术质量部门，研究安全生产应抢救援重大问题，开发应急技术和装备。8.4.5 医疗卫生保障企业配置对应医疗救治药品、技术、设备和人员，提升对安全生产事故灾难救治能力，并加强抢救医疗机构信息建设。8.4.6 后勤保障 （1）善后工作组负责部署好会议室包含需要资料、图纸等，安排好休息场所包含客房、临时休息场地等确保人员能够得到妥善休息采购食品及用餐、做好来人报到、登记等事宜。（2）安排专员负责食品运输确保能够满足本单位及外来人员就餐及住宿需要。（3）专职接待、全程陪同到企业领导及应抢救援人员衔接应抢救援期间各项工作安排立即上传下达相关情况。9 应急预案管理9.1 应急预案培训相关部门可依据本身实际情况，做好兼职应抢救援队伍培训工作，或主动组织社会志愿者培训，提升公众自救、互救能力。9.2 应急预案演练9.2.1 编制预案演练计划（1）成立组织机构 应抢救援指挥部负责制订应抢救援预案演练计划，施工现场预案演练领导组织机构统一安排下进行演练，各单位成立对应组织机构。（2）演练时间：每十二个月依据实际情况最少组织进行一次综合演练，专题演练不少于2次。（3）演练规模：某项目部全部施工职员参与大规模演练。（4）演练形式：模拟施工现场实际事故进行演练。9.2.2 组织实施演练企业领导组织机构统一组织下分三个阶段进行：（1）准备阶段：关键做好演练时间、地点、范围、编写演练方案，讲解相关要求，作好后勤保障，指定工作人员等。 （2）实施阶段：根据事先制订演练计划具体实施。 （3）演练总结阶段：依据演练实际情况认真作好演练总结分析，编写总结汇报，制订下一步计划方法。9.2.3 演练评定（1）每十二个月制订教育培训计划，加强职员安全培训教育，提升自保互保能力。（2）对安全员、特种作业人员定时进行专业培训，并确保合格，做到持证上岗。（3）对企业领导及指挥部组员加强培训。（4）每十二个月要进行应急演练，并做好统计，发觉问题立即修改处理。（5）定时检验应急预案实用性和全方面性，发觉和生产实际不适应，立即补充修正。（6）作为应急准备一项内容，应对公众日常教育做出要求，尤其是在重大危险源周围人群。（7）全体职员必需认真学习落实本预案和各专题预案，了解潜在危险性质和健康危害，掌握必需自救知识，了解预先指定关键及备用疏散路线和集合地点，了解多种警报含义和应抢救援工作相关要求。（8）公众意识和自我保护能力是降低事故伤亡不可忽略一个关键方面，各组员分管口要认真组织职员学习本预案，并组织考试，检验职员掌握情况。（9）要加强对各救援队伍培训。应急培训基础内容包含基础培训和训练、专业训练、战术训练及其它训练等。基础培训和训练目标是确保应急人员含有良好体能、战斗意志和作风，明确各自职责，熟悉施工现场潜在重大危险性质、救援基础程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯装备使用等；专业训练关系到应急队伍实战能力，关键包含专业常识、抢运及现场抢救等技术；战术训练是各项专业技术综合利用，使各级指挥员和救援人员含有良好组织指挥能力和应变能力，深入提升救援队伍救援水平。（10）预案演练后，应对演练结果进行评定，分析应急预案存在不足，并给予改善和完善。（11）按专业分工组织进行十二个月不少于一次避灾路线演练和救援演练。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生事故，每十二个月最少组织一次模拟演练。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构正确指挥，各救援队伍能依据各自任务立即有效排除险情、控制并消亡事故、抢救伤员，做好应抢救援工作。9.3 应急预案修订企业应抢救援指挥部每三个月要对预案适用性做出评审，同时依据演练出现问题和工作中出现其它情况，不停检验应急适用性、可操作性，对预案做出必需修订、改善，修订以后必需由企业总裁同意，并上报相关部门评审后方可生效。9.4 应急预案立案企业报项目所在地县安监局应抢救援办公室立案9.5 应急预案实施9.5.1 制订和解释应抢救援预案由主管安全副总经理组织,安全质量部部长帮助，由安全质量部牵头进行编制。依据实际需要和演练中出现问题，应抢救援指挥部对预案进行必需修订，确保预案可操作行、针对性。解释权属于应抢救援指挥部。9.5.2 奖惩1、安全生产事故应急处理工作实施责任追究制。2、对安全生产事故应急管理工作中作出突出贡献单位和个人，给予表彰和奖励。3、对不推行应急处理职责，迟报、谎报、瞒报和漏报安全生产事故关键情况或应急管理工作中有其它渎职、渎职行为，企业按摄影关要求给处分。9.5.3 实施预案编写完成以后，企业应抢救援指挥部组织会审，经过以后，由董事长签字同意，报上级相关部门评审立案，下达立案批复意见后，进行公布实施。9.5.4 维护和更新企业安全质量部负责本预案维护和更新。当本预案依据做出修订时，安全质量部应于3个月内提出对本预案修改意见，并按要求程序上报审批。本预案自公布之日起施行。第二部分 建筑施工安全事故专题应急预案1 事故类型和危害程度分析依据全国建筑施工伤亡事故统计，并经过对事故类别、原因、发生部位等进行分析得悉，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生事故，占事故总数85%以上，所以，这五种事故称为“五大伤害”。另外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我企业关键事故类型和危害程度分析以下：1.1 坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故关键表现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不妥、边坡水平及位移观察不立即、脚手架模板支撑体系坍塌等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2 高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故关键表现在脚手架扣件质量低劣造成架体坍毁、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检验不到位、雨雪天后高处作业没有防滑方法等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.3 机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故关键表现在机械设备防护不到位、工作人员操作不妥、安全管理检验不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.4 触电事故在施工过程中，可能发生触电事故关键表现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水造成漏电、电气设备接线不正确、未实施“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检验不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.5 物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故关键体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用具、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.6 起重事故建筑施工过程中，塔吊等起重机械作业中安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；汽车吊在起重吊装作业过程中站位不合理造成吊车倾翻事故；起重吊装人员违章指挥造成超载等发生起重伤害事故。事故发生后会造成人员伤亡或设备损坏。1.7 火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故关键表现在易燃易爆物品使用及保管不妥、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配置不齐全、安全管理检验不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.8 中毒事故在施工过程中，可能发生食物中毒事故关键表现在地下作业环境存在多种毒气、现场焚烧有毒物质、食堂采购食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未根本炒、煮熟等。在因为工地人员多，饮食卫生关系众多人员生命健康。一旦发觉食物中毒事故，将会造成施工现场人员生命健康受到威胁和直接经济损失。2 组织机构及职责2.1 应抢救援小组组员组长：项目责任人副组长：项目技术责任人组员：技术责任人、安全员、各专业工长技术员、质检员、值勤人员2.2 应抢救援小组职责同综合应急预案指挥部职责3 预防和预警3.1 危险源监控根据相关要求，危险性较大分部分项工程必需编制专题施工方案，严格根据方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度。同时，系统辩识施工现场存在危险源，对危险设备和危险区域给予显著标识，采取定时检验和不定时巡查相结合方法，全方面加强危险源监控。具体预防监控方法以下：3.1.1 坍塌事故预防监控方法（1）严禁采取挖空底脚方法进行土方施工。（2）基础工程施工前要制订有针对性施工方案，根据土质情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超出5m必需制订专题支护设计方案并经过教授论证后实施。对基坑、井坑边坡和固壁支架应随时检验，对挖出泥土，要按要求放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（3）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或屋面堆放数量和重量，以避免产生过大集中荷载，造成楼板或屋面断裂。（4）基坑施工要设置有效排水方法，雨天要预防地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。（5）立即观察观察边坡土体情况，发觉边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，立即反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内全部施工人员。3.1.2 高处坠落及物体打击事故预防监控方法（1）认真落实实施相关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（2）施工现场使用龙门架（井字架），必需制订安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除次序，配置齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验验收，经确定合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上高空作业必需设置有效可靠防护设施，预防高处坠落和物体打击。（4）使用吊装设备配置齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验。吊钩要有保险装置。（5）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必需编制施工方案和技术方法，操作层跳板必需满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为具体交底。（6）模板工程支撑系统，必需进行设计计算，并制订有针对性施工方案和安全技术方法。3.1.3 触电事故预防监控方法（1）坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件更换或维修。（2）建立临时用电检验制度，按临时用电管理要求对现场多种线路和设施进行检验和不定时抽查，并将检验、抽查统计存档。（3）检验和操作人员必需按要求穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必需使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必需按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设。在建工程外侧防护和外电高压线之间必需保持安全操作距离。达不到要求，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护方法时，严禁强行施工。（5）施工现场临时用电架设和使用必需符合施工现场临时用电安全技术规范要求。（6）综合采取TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天严禁露天电焊作业。（8）多种高大设施必需按要求装设避雷装置。（9）坚持临时用电定时检验制度。3.1.4 机械伤害事故预防监控方法（1）机械设备应按其技术性能要求正确使用。随时检验安全装置是否失效，缺乏安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。（2）按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。（3）机械操作工按