危化品应急救援预案.doc

太丰公司危险化学品突发事故应急预案

1.总则
为了公司在发生重、特大事故及灾害时能迅速、有序、有效地开展应急故救援行动，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》及省、地、县人民政府的有关规定，特制定本预案。
1.1目的
辨认事故风险，采用有效的措施，迅速有效地控制突发事故（事件）；以人为本，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护环境，把事故对社会导致的影响减至最小。
1.2应急原则
坚持“安全第一，防止为主”的方针；立足防范，统一指挥，分级负责；以公司自救为主，区域联防和社会救援相结合。
1.3工作原则
1.3.1统一指挥原则：应急预案一经启动，整个应急体系运营由公司应急指挥领导小组统一指挥。
1.3.2分级负责原则：根据公司实际情况，把事故应急由低到高分为一、二、三级共三个级别、公司负责预案的制定、维护管理及响应。
1.3.3分工协作原则：在应急指挥领导小组的统一指挥下，按照各自的职责进行救援，加强信息交流与协作。
2.编制依据
编制本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、（中华人民共和国主席令83号）、《重大危险源辩识》（GB18218）。
3.合用范围
3.1本预案合用于公司所辖区域范围内，因生产操作失误或自然灾害引起的公司危险化学品事故的应急救援。
3.2事故分类与应响应分级
3.2.1事故分类：根据安全生产的特点进行分类，可分为自然灾害，危险化学品运送存储设施故障及操作不规范事故三类。
3.2.2应急响应分级
3.2.2.1一级响应范围：生产过程中因操作不规范至危险化学品泄漏。
3.2.2.2二级响应范围：卸货至储存罐的过程中因操作不规范至危险化学品泄漏。
3.2.2.3三级响应范围：因地震等自然灾害带来的破坏性引起危险化学品泄漏。
4.基本情况
4.1公司基本情况
本公司地处世昌乡犀牛洞，十二月建成投产。年产电解锰1.8万吨，拥有固定资产1.35亿元，是一家集选、冶为一体的民营公司，厂址距县城3.5公里，交通便利。
厂区地占面积150亩，环境幽美，设施一流。目前公司现有液氨储罐（50立方米）两个，硫酸储罐（储罐（储量485立方米）一个，有办公大楼、职工食堂、电解车间、化验室、机电车间、职工宿舍、仓库、污水解决系统及各种储液储水池等设施和8个职能部门。且拥有员工628人，其中管理人员40人，技术人员360人。生产车间采用三班制。所有员工都进行过岗位操作和安全培训，基本熟知岗位和安全操作规程。
4.2公司周边区域基本情况
公司周边没有机关团队和公司事业单位，只与群兴锰业相邻。尚有少量的散居农户，符合公司选址，便于安全生产事故紧急救援和人的快速疏散。
为应付突发性事故，保证分公司员工和周边人民群众的生命及国家财产安全，做好、应急救援工作，根据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等及公司对危险化学品的管理规定，结合本公司的实际情况，本着“以防止为主、防救结合”的原则，特制定本领故应急救援预案。
5.救援目的情况分析与判断
本公司生产和储存的化学品有：硫酸、液氨、乙炔、氧气。
5.1硫酸：常年储备量为300吨左右，具有强烈的脱水性和腐蚀性(98﹪的硫酸泄漏可用石灰中和或用水稀释，大量硫酸泄漏可通过回收管路回收)。
5.2液氨：常年储备为60立方左右，无色、有刺激性躁臭的气体，易溶于水、乙醇和乙醚、水溶液呈碱性。有毒、遇火星会燃烧爆炸、腐蚀气体外溢对粘膜有刺激作用，高浓度可导致组织溶解坏死。（救援时用雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、沙土，消防人员须戴防毒面具防护服）。
5.3乙炔、别名：电石气：常年储备为4瓶左右，无色无味、大部分工业品含由有硫化物、磷化物等杂质，使其有大蒜味。微溶于水及乙醚，溶于苯极易溶于丙酮，十二个大气压下一体积丙酮可溶解300体积乙炔。（用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉，灭火时要先切断气源，否则不许熄灭正在燃烧的气体。）
5.4氧、别名：氧气：常年储备量为10瓶左右，无色无味助燃性气体，易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数物质。与乙炔、氢、甲烷等易燃气体能形成爆炸性混合物，常压下，吸入40%以上氧时，也许发生氧中毒，长期吸入可发生眼损害至失明。灭火可用水。
根据本公司生产、使用、储运危险化学品的过程中的目的特性，拟定以下3个目的为危险化学品事故应急救援重点目的。
一号目的：硫酸储备罐；
二号目的：液氨储备罐；
三号目的：乙炔、氧气储备仓库。
5.5事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：
（一）事故中心区域。中心区域即距事故现场0 －500m的区域，此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
（二）事故涉及区域。事故涉及区即距事故中心区500－1000m的区域，该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，伴有对人体或物品的伤害或损坏。
（三）受影响区域。受影响区是事故涉及区外也许受影响的区域，该区域也许有从中心区和涉及区扩散的小剂量危险化学品。
6.救援决心和原则
救援决心：在分公司救援指挥部的统一指挥下，一本公司现有救援力量为主，采用集中力量打歼灭战的战术，以迅速的行动，有效的控制事故扩展，积极消除危险后果，把损失减少到最底。
救援原则：一般事故立足于本单位组织自救，争取友邻单位援助；特大、重大事故在本公司组织救援的同时，报请市、县救援指挥部协调力量支援和协同救援。
7.任务区分与情况处置
7.1公司任务的区分
公司职能部门、分厂和全体员工都负有危险化学品事故救援的任务，各救援专业分队是公司危险化学品事故救援的骨干力量，其重要任务是担负公司各类危险化学品事故的救援，视情况也可支援友邻单位。
救援专业分队任务分工如下：
1．综合管理部门担负事故救援通讯任务；
2．品质管理部门担负防化、侦察、监测和协助消除事故后任务（成立防化分队）；
3．综合管理部保卫科担负现场治安、交通指挥、警戒、洗消、灭火任务，必要时组织指挥群众疏散。
4．综合管理部担负运送车辆的调配及后勤保障，物资供应；
5．综合管理部后勤、车队、人力资源部、计划财务部担负抢救受伤、中毒人员并及时后送；
6．生产技术部、分厂生产科担负工程抢修。
7.2情况处置
突发危险化学品事故时，当班人员应在报告事故的同时迅速采用果断措施，边救边等待救援分队的职工。
1、防化分对到达事故现场后，按照分工，迅速实行侦察、监测，查明有毒气体、液体、固体的性质、泄露部位和因素，提出堵漏、灭火和抢修的具体措施；查明有无受伤人员和中毒人员，有则给他们带上防毒面具，立即救护出毒区；查明泄漏气体浓度和扩散情况，根据当时风向，风速判断扩散方向、速度，并对泄漏气体下风扩散屋进行监测标记；监测结果及时向现场指挥员报告，提出防护范围的建议，必要时告知气体扩散区内无防护人员撤离或指导其采用建议有效的防护措施。抢修人员到达事故现场后，应协助事故发生单位迅速判断事故源和排除现场的易燃易爆及易腐蚀物品，反之事故扩大，同时对损失的设备组织抢修。
2、消防人员到达事故现场后，一方面要判断起火因素，用相应的灭火器、灭火方式灭火，控制火势扩大；根据指挥所规定，组织调动灭火队伍，火灾扑灭后，根据泄漏的化学其他污染情况及时对设备、厂房和道路进行洗消。
3、医疗救护人员到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，并进行清洗包扎，重伤员应及时送往医院抢救。
4、指挥所在组织实行应急救援的同时，指挥人员应到现场，及时查明情况，果断进行解决。遇有重大泄漏气体时，应请求支援。当气体扩散危机到场内人员安全时，应迅速组织人员撤离现场，向友邻单位通报和向上级报告事故发展情况。
5、当事故完全得到控制，消防分队视情况进行洗消，抢救抢修队抓紧时间抢修设备、厂房，为恢复生产发明条件。指挥所应组织做好善后工作，解除警报，组织事故调查，查明事故发生因素。
6、人口疏散：当发生一般事故时，本公司员工疏散由保卫科负责组织，向上、侧风方向的就近地区疏散；当发生重大、特大事故时，受污染区内群众的紧急疏散，由保卫科协助派出所、村委会，在上级指挥部的统一协调指挥下，向上、侧风方向的安全地区疏散，有三防设施配套的人防工事的地方可运用工事防护。
8.组织指挥
设立危险化学物品事故应急救援指挥所，负责全公司救援工作的组织指挥，指挥、政工和后勤下设抢险抢修、治安疏散、医疗救护、通信、消防、防化、运送7个救援分队。办公室设在安全环保科，平常工作由安全环保科负责。现场指挥所设在生产调度室，指挥所组成人员与分工如下：
总指挥长：由公司总经理担任。负责整个危险化学品事故应急救援方案的组织实行。
副指挥长:由公司主管生产的副总经理担任，负责事故报警、通报情况和消防、防化、抢险抢修工作的指挥。
副指挥长：由公司常务副总经理担任，负责治安疏散和平时防化、安全教育等工作。
副指挥长：由公司分管安全环保副总经理担任，负责通信保障、医疗救护、运送和后勤保障工作。
现场指挥组：组长由生产厂担任；副组长由副厂长担任；成员由生产调度和车间主任组成，负责抢修抢险、防化工作。
政工组：组长由公司常务副总经理兼任；副组长由综合部门领导担任，负责治安疏散、消防、宣传教育培训和蔼后解决工作。
后勤组：组长由公司分管安全环保副总经理兼任，副组长由综合管理部领导担任。负责通讯保障、医疗救护、运送、物资保障工作。
9.应急救援指挥部职责：
1．制定、修改危险化学品事故应急救援方案和各重点目的的救援预案。
2．组织实行本单位应急救援分队的组建、训练和演习，并督促检查，做好各项救援准备工作。
3．发布和解出应急救援信号，组织指挥应急救援分队和全公司的应急救援行动，必要时请求有关单位支援。
4．向上级报告和向友邻单位通报情况，
5．组织调查事故发生因素，总结危险化学品事故应急救援的经验教训，并向上级呈交书面报告。
10.信号规定
当故发生时，运用现场指挥部所控制的报警器或电铃报警。现场报警电话为，危险区边界为三角行黄旗，警戒哨戴黄袖章，救援车辆贴黄色通行证。
11.各种保障措施
（一）、通讯保障以电信为主，与机动、徒步简易通信相结合。
（二）、防化保障
由公司化验室防化分队担任，任务：1.迅速封闭化学事故源：2.对化学事故源的种类、性质、规模、危害区域进行检测；3.对受污染区进行标记（白色三角旗）；四.消除危害后果。
（三）、消防保障
由现场指挥所担任，任务：1.消除事故引起的火灾；2.对受污染区进行洗消；3.协助消除危害后果，必要时请求友邻单位支援。
（四）、医疗保障
由人力资源部组织机关人员对被抢救人实行必要的抢救措施并送到指定医院进行治疗。
（五）、工程保障
由抢险抢修分队担任，任务：进行工程抢修、敷设救援所需水、电、管、线。
（六）、运送保障
由办公室组织车辆人员担任，任务：抢运受伤中毒人员和物资，转运危险化学品。
（七）治安保障
由保卫科担任，任务：1.负责交通管制，保障救援分队开进和运送分队的正常工作；2.封锁进入污染区的道路；3.对污染区内重要目的进行警戒或监视；4.指导群众疏散，维持秩序，防止出现混乱。
（八）、物资保障
各救援分队平时应装备齐全救援所需器材。供应、储运、设备技术，办公室应根据需要储备一定数量的救援物资。当储备物资不能保障需要时，向上级报告请求增长。
12.规定
为了能及时、有效的开展应急救援工作，尽量减少事故导致的损失，保证救援方案的正的确施，平时必须做好应急救援的各项准备工作，贯彻岗位责任制和其他各项制度。其规定：
（一）、贯彻应急救援组织、救援指挥所成员和各分队救援人员。应按照业务分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援工作的原则建立，组织和贯彻人员。每年初根据人员的变动组织调整、保证救援组织的贯彻。
（二）、做好物资器材的准备。
救援指挥所和救援分队按分工准备各种防护器材和必要的指挥、通信、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。并定期检查保养、使物资经常处在良好状态。设防化器材库、消防器材库。各重点目的设救援器材专柜专人管理以备急用。
（三）、定期组织救援训练和演习，
救援训练每年进行7~10天，结合本公司实际每年进行1~2次救援演习，提高指挥水平和救援技能。
（四）、建立健全各项制度
1．值班制度：指挥所建立昼夜值班制度。
公司领导兼任指挥长的值班任务，遇有情况及时解决。
2．检查制度：每月结合安全生产检查，定期检查应急救援工作情况。
3．会议制度：每季度最后一个月的第四周星期一上午8：30召开指挥所成员和救援分队负责人会议，研究分析安全生产和救援工作情况。
4．总结评选制度：公司进行总结评选时，同时评选救援工作。组织实行救援措施后，应立即进行总结评选，奖励和表彰先进，以推动救援工作的进一步开展。
13.附则
（一）本应急救援预案管理单位为公司安全保障监察科，每两年修订一次，必要时及时修订。
（二）公司危险化学品应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实行方案。
（三）发生特大、特别重大事故时，本预案与《公司特大生产安全事故应急救援预案》一并执行。
本应急救援预案由公司生产、安所有门负责解释。
附件一：
1、危险化学品泄漏事故及处置措施
（1）进入泄漏现场进行解决时，应注意安全防护
进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。
假如泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、ˉ严禁车辆进入、立即在边界设立警戒线。根据事故情况，组织事故涉及区人员的撤离。
假如泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能对的使用和适应，平时应进行严格的适应演练，事故中心区边界设立警戒线。根据事故情况和事故发展，拟定事故涉及区人员的撤离。
应急解决时严禁单独行动，要有监护人，必要时有水枪、水炮掩护。
（2）泄漏源控制
关闭阀门f停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运营等。
堵漏。采用合适的材料和技术手续堵住泄漏处。
（3）泄漏物解决
围井堵截：筑井堵截泄漏液体或者引流到安全地点，贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放太量水蒸气或氨气泄漏，为减少物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料：在其表面形成覆盖层，克制其蒸发扩散。
收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔阂泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料吸取中和。
废弃：将收集的泄漏物运至废物解决场合处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统解决。
2、危险化学品火灾事故及处置措施
先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采用统一指挥、以快制快；堵截火势，重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。
扑救人员应占领上风或侧风阵地。
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性采用自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。
应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周边物品的品名和重要危险特性、火势蔓延的重要途径，燃烧的危险化学品及燃烧物。
对的选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
对有也许发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号和方法应使现场合有人员都能看到或听到，并应经常演练）。
火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全监管部门查明火灾因素，核定火灾损失，查明火灾事故，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的批准，不得擅自清理火灾现场。
3、压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施
（1）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周边火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采用堵漏措施的情况下，严禁用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。
（2）一方面应扑灭外围被火源引燃可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。
（3）假如火势中有压力容器或有受到火焰辐射威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的及时用水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却人员应尽量采用低姿射水或运用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
（4）假如是输气管道泄漏着火，应一方面设法到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。
（5）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（虫口木塞、粘合剂、弯管工具等）。
（6）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，立即堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。
（7）一般情况下完毕了堵漏也就完毕了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，假如一次堵漏失败，再次堵漏需一定期间，用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体和空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在较大危险，并准备再次灭火堵漏。
（8）假如确认泄漏口很大，主线无法堵漏，只需冷却着火容器及其周边容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势被控制。
（9）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受火势辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼，有爆炸、破裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全区域。
（10）气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门尚有效，也可违反常规＇先扑灭火势，再关闭阀门。关闭阀门无效，一时又无法堵塞时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。
4、易燃液体火灾事故及处置措施
易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的，与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的散开，一般都是常压，只有压力容器及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，假如发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，并且，易燃液体特性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。
（1）一方面应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。
（2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重1水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采用相应的灭火和防护措施。
（3）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。
大面积（＞50血：）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择对的的灭火剂扑救。
比水轻又不溶于水的液体（女口汽油、苯等），用草流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最佳用水冷却罐壁。
比水重又不溶于水的液体【如二硫化碳）起火时可用水扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水深性液体的破坏（假如普通泡沫强度加大，可以减弱），用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需要水冷却罐辟，减少燃烧强度。
（4）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩载防护面具，采用防护措施。对特殊物品的防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能对的时应进行严格的适应性训练。
（5）扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算也许发生沸溢、喷溅的时间和观测是否有沸溢、喷溅的指挥发生危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免导致人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一即撤至安全地带。
（6）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔗延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰；另一方面再扑灭泄漏田的火焰，并迅速采用堵措施，与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要有泡清楚液体流淌和控制好周边着火源，不必点燃泄漏口的液体。
附录
1、应急通讯联络电话
2、公司重、特大事故应急救援指挥体系组成架构

应急通信联络电话
一、政府职能部门电话：
1、县安全生产监督管理局：2831875
2、县消防大队火警：119
3、县医院急救中心：120
4、县 环 保 局：2836066
5、县公安局治安大队：110
二、公司各职责主管联络电话：
1、总 指 挥（张 韧）：2839998
2、副总 指 挥（彭 涛）：2838177
3、现场总指挥（石佳斌）：2838500
4、现场副总指挥（李景军）：2839605
5、安全科主管（张 勇）：2838501
6、安全科科员（石胜昌）：2838501

危险化学品事故应急救援指挥体系组织架构

总 指 挥

副 总 指 挥

现 场总 指 挥

经营部主管生
产
部
主
管
机电主管
行政办主管

保卫科主管
安全科主管
生
产
部
主
管

物资供应组
抢险抢修组
联络组
消防 组
治安组
医疗救护组
现场监测组
疏散组
调度室

电解废水明槽
围 墙
厕 所
压 滤 车 间

电 解 车 间
阳极池

机修房
液氨储罐

中心化
验 室

成 品 仓 库
车间化
验 室
阳极渣库

化工五金库
废袋区
排水沟

地 磅 房

主
道

区
后 门

产
原 材 料 仓 库

化 合 车 间
排水沟
后门卫

职工宿舍楼

闭路循环
办 公 楼

废水回收
冷却水池

循环水池
…
球 场
室
浴
食 堂
厕 所

道
循环水
池泵房
冷却水池

生 主
活 区
大门

生活水回收池

太丰矿业厂