甲方管理在施工现场管理中的作用及实践路径探讨.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：凌尹超（1990），男，汉族，江苏苏州人，本科，工程师，江苏吴中集团有限公司，研究方向工程管理。-118-甲方管理在施工现场管理中的作用及实践路径探讨 凌尹超 江苏吴中集团有限公司江苏吴中高科创业投资有限公司，江苏 苏州 215000 摘要：摘要：甲方作为建设工程项目的投资者，在项目的监督和管理中起着至关重要的作用。他们不仅需要确保工程进度和质量，还需要对项目成本进行严格控制，以确保投资回报最大化。这种全方位的管理方式，使得甲方在建筑工程中扮演着不可或缺的角色。伴随着时间的推移，甲方对工程项目管理的要求已经达到了前所未有的高度，他们的期望和标准越来越高。在现场工程施工管理中，他们不仅需要筹划和管理人员，还需要考虑材料的供应和资金的合理分配，以确保工程的顺利进行。为此，本文以甲方为视角，分析了甲方管理在施工现场管理过程中的重要作用，重点阐述了甲方管理在施工现场管理领域的实践路径。旨在给工程施工作业提供指导，确保工程整体质量。关键词：关键词：甲方管理；施工现场管理；作用；实践路径 中图分类号：中图分类号：TU71 0 引言 在现代建设工程项目中，甲方作为工程投资者，具有全程监督现场施工情况与管理过程的责任，甲方管理是施工管理体系的重要一环，对于提高总体管理水平、改善施工现场情况有重要的意义。与此同时，随着工程建设规模与管理范围的扩大，对甲方管理水平提出了更高要求，传统粗放型的管理模式不再适用。如何最大程度发挥甲方管理作用，并完善现有施工现场管理体系，是当务之急。1 甲方管理在施工现场管理中的重要作用 1.1 联络协调 现代建设工程参建单位众多，包括总包方、分包方、供应商、设计方、监理方等，现场施工期间，受到多方面因素影响，参建单位存在争议问题，各方缺乏稳定的沟通渠道，很难在短时间内商讨问题解决方案、达成一致意见，严重情况下，还会造成现场停工、窝工的局面。甲方代表在施工现场管理期间发挥联络协调作用，负责居中协调各参建单位的关系，妥善处理问题与解决争议，把争议事项对施工活动造成的影响压制到最低。例如，施工期间出现质量问题与安全事故后，甲方代表根据责任分解情况，确定主要责任人，对相关人员进行问责惩处，避免参建单位相互推诿责任。而在施工期间出现进度滞后、有可能造成工期延误情况时，甲方代表立即把问题反馈给施工单位，协助其落实调整工序、增加机械设备台数等措施，追赶工期进度1。1.2 监督方案计划落实 施工现场管理是一项综合性、长期性活动，管理内容涉及到材料转运入场、施工流程安排等诸多方面，管理周期与施工周期一致，普遍以年为单位。根据早期工程项目现场管理情况来看，在各套管理方案计划实施期间，一些管理措施、方案内容没有得到贯彻执行，实际管理情况和预期情况产生出入，最终难以取得理想管理效果，还会因管理纰漏而形成质量安全隐患。甲方管理以监督现场情况、管理工作开展过程作为主要管理内容，长期驻留施工现场，监督各套方案计划是否得以贯彻落实，及时把问题反馈给现场人员，必要时对拒不配合的现场人员进行问责惩处。例如，从安全管理角度来看，甲方代表不定期开展安全巡查工作，重点检查现场人员是否正确穿戴防护设备、机械设备维护保养情况、密目网等安全设施配备情况，统计安全违章行为和安全隐患，后续把问题整理成册、督促施工单位限期整改。1.3 改善应急管理效果 在现场施工期间，常出现一些预料之外的突发状况，如果处理不当将造成严重的工程事故，例如基坑坍塌、高处坠落等。在传统施工管理模式，管理人员缺乏一定权限，在出现突发状况后，难以在短时间内中国科技期刊数据库 工业 A-119-制定切实可行的处理方案、迅速恢复正常施工状况，而是把问题逐级上报，在问题上报反馈期间浪费大量时间，最终造成加剧受损程度、严重干扰施工秩序的后果。在甲方管理模式下，甲方代表具有极高的管理权限，出现突发状况后，极短时间内汇总分析相关信息数据，准确掌握问题情况，并制定解决方案或救援抢险方案，协调组织现场人员、各方参建单位共同解决问题，从而提高应急管理效果。2 甲方管理在施工现场管理中的实践路径 2.1 健全施工管理组织架构 在传统管理模式下，部分工程项目缺少甲方代表，早期的施工管理组织架构与新型管理模式互不兼容，如果仍旧沿用早期架构，将会面临甲方代表职责不清晰、管理关系混乱等一系列问题。对此，为奠定甲方管理基础，建设单位应建立健全的施工管理组织架构，具体可以从以下方面入手：第一，明确项目管理责任人。选择具备丰富经验、有大型项目业绩的管理人员作为项目经理，也是工程项目的管理责任人，以协调统筹各方参建单位、把控总体施工管理方向作为管理职责，如果施工管理效果未达到预期要求，或出现工程事故，首要追究项目经理责任2。第二，合理组建管理团队。项目部成员主要由甲方管理人员组成，包括项目副经理、总工程师、综合办公室、质量工程师、安全工程师等，负责组织开展质量、进度、安全、造价等多项管理工作。同时，项目部下辖安全质监部、设备物资部、财务科、工程技术部、成本核算科等部门机构，把管理责任分解、落实到个人。第三，建立施工单位管理机构。要求施工单位设立管理部门和专职管理岗位，以配合甲方管理人员高效开展各项工作、贯彻实施管理计划作为职能定位。例如，从安全管理角度来看，施工单位设立安全管理部门与专职安全人员岗位，专职安全人员列入施工办公室，以工程人员安全培训、安全巡查作为工作内容。第四，建立班组管理机构，以班组长作为施工管理小组负责人，必要情况下可设立 1 名兼职管理员，施工管理小组负责严格执行管理方案计划，确保施工成果质量、施工效率、作业安全系数完全达到管理目标。2.2 审查参建单位 考虑到工程项目组成结构复杂，参建单位众多，在正式施工前，甲方管理人员必须对所有参建单位及管理人员进行资质审查，通过审查后，再组建工程团队，组织现场施工活动。在参建单位资质审查环节，重点审核参建单位企业资质是否满足建设工程资质管理规定要求、审核参建单位历史业绩与财务状况、审核参建单位是否拥有工程与技术等专业的优秀人才，通过审查后，建设单位与各方参建单位共同编制工程项目管理方案、工程项目管理细则，明确规定各方管理职责与要求。在管理人员资质审查环节，应以各参建单位项目经理、管理人员作为审查对象，重点审查其从业资质与实际工作能力，确定管理人员可以胜任岗位要求、履行职责后，再分配具体工作岗位，不合格者不得进场开工3。2.3 质量管理方式 在质量管理方面，为严格把控施工质量，尽量消除质量隐患，强化质控力度，甲方管理人员具体采取图纸会审、材料入场检验、现场监督三项管理手段。第一，图纸会审。收到施工图后，甲方管理人员组织各方参建单位，对施工图及相关设计文件进行细致审查，重点审查施工图是否存在缺项、漏项、各类图纸标记参数相互冲突等问题，从技术、经济层面论证设计方案可行性，如地基处理方法是否恰当。随后，统计会审期间发现的全部问题，协商形成会审意见，整理形成会审问题清单，清单反馈给设计单位，限期修改施工图与设计方案内容。确定各项问题均得到妥善解决后，建设单位正式行文，参建单位签字盖章，即可正式开展施工活动，并把正式行文和施工设计文件后续作为工程价款结算依据。第二，材料入场检验。各批次材料转运入场时，管理人员仔细检查施工材料的材质、数量、外观质量，随机抽取少量材料，检测材料性能是否达标，如检测混凝土材料的坍落度、和易性、标准强度、压力泌水率等性能，检测钢筋材料的抗拉强度、伸长率、反向弯曲性能。根据检验结果及时退回尺寸偏差超标、性能不达标、存在严重质量缺陷的不合格材料，办理合格材料入场验收手续，并督促供应商限期供应全新材料来替换不合格材料。如果后续因现场堆放保存不当而导致材料破损、形成质量隐患，则追究施工单位责任。第三，现场监督。在重要工序或是全部工序施工期间，甲方管理人员长期驻守施工现场，持续观察工艺操作过程，及时纠正错误操作行为，督促班组成员对不合格部位进行返工整中国科技期刊数据库 工业 A 改，避免形成质量隐患。例如，在模板支设环节，管理人员重点检查模板轴线位置与垂直度偏差是否超标、模板清理情况、脱模剂涂刷厚度与均匀程度、拼缝处理效果、模板结构和支架体系连接情况。2.4 成本管理方式 为预防造价失控、预算超限问题出现，帮助建设单位顺利实现预期投资目标，甲方管理人员在成本管理期间，可以具体采取审核施工进度款、控制设计变更两项管理措施。第一，审核施工进度款。对于采取分段、分批结算方式的工程项目，根据工程实体结构完成进度分多次结算工程款，管理人员前往工程现场，细致检查实际施工进度，对比实际进度和预期进度，以此来确定施工进度款结算时间，如果施工进度落后，则推迟结算时间。此外，以工程合同作为施工进度款的审核、结算依据，如果出现设计变更、材料市场价格上涨等情况而导致造价变化，管理人员严格依据合同条款规定，计算施工单位和甲方签定资料，确定结算时间与额度。第二，控制设计变更。现场施工期间，如果既定设计方案缺乏技术可操作性，或出现建设规模扩大、提高建设标准等情况，施工单位提交设计变更申请，建设单位组织设计单位、监理单位等参建单位，共同论证设计变更必要性、审核变更方案合理性，计算工程量与造价成本增减幅度，重点审查设计单位是否存在高估冒算问题，通过审核批复后，将变更方案投入实施。如果施工单位未经批准私自变更方案内容，或现场签证手续不全，建设单位将不予承认新增的工程量、成本费用。2.5 安全管理方式 在施工安全管理方面，为营造安全施工环境，降低安全隐患，最大限度的预防安全事故发生。甲方管理人员需要采取专项投入安全资金、危险源识别预防、常态化安全检查、落实事故责任、应急处置五项管理措施。第一，专项投入安全资金。建设单位根据工程规模、施工风险系数，提前批准专项安全生产资金，该笔资金用于开展安全培训教育活动、配备安全设施与安全防护设备等用途，建立安全生产资金保障制度，必须做到专款专用，任何部门、人员禁止擅自挪用安全生产资金。第二，危险源识别预防。全面收集工程信息与同类项目施工案例，预测现场施工期间可能出现的安全事故，提前找出施工危险源，明确了解危险源客观发生规律，危险源包括人员触电、基坑坍塌、地基沉降、高处坠落等。随后，制定防治处理方案，采取基坑施工监测、安全用电管理、地面试吊等多项措施，避免形成安全隐患4。第三，常态化安全检查。在管理制度中，对安全检查方式、频率、内容、处理标准进行明确规定，管理人员定期前往现场开展安全巡查工作，统计不合格问题与识别安全隐患，督促施工单位限期整改。例如，施工班组每日开展一次安全检查作业，施工单位与监理单位每月开展 1-2 次随机安全检查作业，建设单位每月最少开展一次集中安全检查作业。第四，落实事故责任。建立事故问责机制，明确各参建单位的安全责任。施工期间出现安全事故后，启动事故调查程序，根据现场情况、所掌握信息，管理人员回溯事故发生过程与确定主要责任人，追究相关人员责任5。第五，应急处置。管理人员提前制定面向各类型工程事故的应急处理预案，预案内容由领导机构、资源配置、处理流程、处理方法组成。后续出现工程事故后，迅速判断事故类型，实施相应处理预案，以此来改善救援抢险效果，减少经济损失。3 结语 在实际的施工过程中，甲方作为工程项目的投资者以及监督者，必须不断强化管理方式，以确保工程项目的顺利进行。他们需要根据实际情况和需求，制定出合理的管理措施，以便及时有效地处理各种问题，从而保证工程的质量和进度。施工现场传统的管理模式已经无法满足工程项目管理日益多元化的需求，其固有的局限性限制了其在复杂环境下的应用范围。为充分保证建设单位合法权益，适应复杂的施工管理形势，必须以甲方管理为核心来打造全新的施工现场管理体系，落实好健全管理组织架构、审查工程参建单位、丰富施工现场管理方式等方法，稳步提升施工管理水平，顺利实现工程项目建设目标。参考文献 1李祺炜.甲方管理人员的施工现场管理探讨J.建材与装饰,2020(14):161-162.120中国科技期刊数据库 工业 A-121-2李峰.甲方管理在施工现场管理中的作用及实践J.四川建材,2020,46(01):170-171+180.3盖猛.建设单位视角的黄河 A 大桥建设项目安全管理研究D.西安科技大学,2021.4何启钦.甲方管理对施工现场管理的作用及实践J.绿色环保建材,2019(12):200+202.5赵宁.甲方管理人员施工现场管理技术分析J.住宅与房地产,2018(34):141.