对于风电安全生产管理体系与安全管理工作落实的思考.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2024 年 01 月 12 日 作者简介：刘青鑫（1990），男，满族，河北承德人，大学本科，国华能源投资有限公司河北分公司，工程师，风力发电、安全管理。-163-对于风电安全生产管理体系与安全管理工作落实的思考 刘青鑫 国华能源投资有限公司河北分公司，河北 张家口 075000 摘要：摘要：随着风电行业的不断发展，安全生产管理已成为风电企业必须重视的方面。本文通过对风电安全生产管理体系的概述和对安全管理工作落实现状的分析，探讨了风电安全生产管理体系与安全管理工作落实之间的关系，并通过某风电场的安全管理实践案例分析，得出了结论和建议。研究结果表明，风电安全生产管理体系的建设和完善有助于提高风电企业安全管理工作的落实效果，但在实践中仍需要注意一些问题。关键词：关键词：风电安全；安全生产管理体系；安全管理；案例分析 中图分类号：中图分类号：TM351 山东荣于 1986 年成功建造了中国第一个风电场，并安装了三台 55 千瓦的风力涡轮机，标志着中国风电产业的起步。中国成为世界上风电装机容量增长最快的国家之一，预计到 2020 年将达到 1.0108 千瓦。然而，在风电安全管理的具体过程中仍存在问题，因此有必要加强风电安全生产的标准化管理，实现风电安全生产的长效机制，提高风电安全产品的标准化管理水平。1 风电安全生产特点与难点 1.1 生产管理特点 为了确保风电项目的安全生产，加强基础管理显得尤为重要，以确保建设活动的顺利进行。以下是本文件基于以下生产管理特点：（1）设备类型和特点：风电项目使用众多的设备，保持设备完整性对保证使用质量至关重要。在设备的维护过程中，特别是需要进入机舱进行操作时，必须持有相关的电梯作业许可证。因此，需要建立设备维护管理制度，确保设备的正常运行和维修保养。（2）生产环境差：风电项目的生产管理面临复杂且不断变化的环境，需要积极应对恶劣条件。某些风电场建在地质灾害频发的偏远地区，而风力发电机组位于海拔较高的地方，管理和维护困难。因此，需要制定相应的应急预案和安全管理措施，确保在恶劣环境下的生产工作能够安全高效地进行。（3）工作的专业性质：随着技术水平的提高，风电项目对管理提出了更高的要求。因此，需要引入专业的管理人员参与项目建设和生产管理工作，以确保生产过程的规范性和高效性。专业管理人员的参与将有助于生产管理和实际管理的有效实施，提高整个项目的管理水平。1.2 生产管理难点 在风电项目的实际生产管理中，常常面临各种工作挑战。以下是其中涉及的几个典型问题，（1）交通因素的严重影响；一些风电项目建在高山地区和海拔较高的地方。由于山区地形陡峭，附近县城和道路的坡度大，交通条件复杂，容易发生地质灾害如山体滑坡。这导致了整个项目的交通困难，包括大型设备难以运输到目的地，增加了安全风险。（2）气候因素的影响；中国的气候和区域气候条件多样，这也影响了风电项目的生产管理。在强风、低温等恶劣天气条件下，会对项目的施工和运维带来挑战，增加了安全风险和工作困难。（3）多发性脊髓损伤；在风电项目的安全生产管理过程中，交叉作业经常发生。这意味着不同任务间的工作关联和依赖，如果这些关系得不到有效解决，可能会导致工作的重复或遗漏，影响生产管理的质量。2 风电安全生产管理体系的构建 2.1 构建完善的安全生产保证体系 为了确保风电的安全运行，建立一个强有力的系统来实施安全生产是必要的。这个系统注重全过程管理，贯穿于计划、组织、执行、协调和处理的各个环节。在安全生产体系中，有三个基本要素：人、物和中国科技期刊数据库 工业 A-164-管理。这些要素相互关联，共同保障风电项目的安全生产。首先，人员是安全生产工作的重要组成部分。建立专业的生产管理团队是确保安全的关键。这个团队应该具备专业知识和技能，可以有效监控生产过程中的安全问题，并及时采取措施进行处理。其次，物料和设备也是安全生产的重要因素。风电的发展依赖于可靠的机械设备，因此设备的正确运行和维护非常重要。应制定详细的设备使用计划，并根据设备的运行情况进行调整。同时，建立专门的设备维护团队，定期进行维护，以确保设备的正常运行和延长使用寿命。管理是确保风电安全生产的重要手段，是高质量实施的“保镖”。在建立风电生产安全管理体系的过程中，应确定管理人员的职责、目标、方法和内容。行政监督是确保安全工作的有效进行的重要一环。2.2 构建完善的安全生产监督体系 为确保风电项目的安全生产开展，安全监督部门和安全检查员扮演重要角色。他们应该监督企业和相关部门的生产管理，确保国家法律法规的执行，以及对风电项目的安全生产进行监督。在实施安全监督工作时，安全监督部门和安全检查员应依据国家法律、法规、行业标准和相关规定，对公司的安全生产进行监督检查。通过这种监督措施，可以形成一个完整的安全监控网络。公司的安全控制部门主要负责对整个安全生产过程进行监控，以确保安全生产的质量。在建立安全管理和监测系统时，应明确监督责任和范围。监督工作覆盖整个过程的前、中、后，采用最详细的方式进行，以确保监督工作的有效性。通过安全监督部门和安全检查员的工作，能够确保公司内部安全生产的合规性和质量。他们的监督工作有助于提高风电项目的安全水平，减少事故发生的风险，并在提高人员安全意识的同时，不断完善安全管理制度和流程。3 风电安全生产管理体系与安全管理工作落实的思考 3.1 提升人员安全意识 短期安全取决于成功，中期安全取决于管理，长期安全取决于文化。这句俗语强调了在危险行业如高压和高压风机等工作中，建立和营造安全意识和安全文化的重要性。建立和推广安全意识是关键，每个员工都应该牢固树立安全意识，明白安全对个人、家庭和团队的重要性。这可以通过持续的培训和宣传来实现，确保员工了解和遵守相关的安全规章制度。同时，公司的管理层和领导需以身作则，成为安全标杆，示范良好的安全行为。，需要加强安全生产管理工作，管理层应提前预防，确保在工作中没有疏忽、麻痹和小失误。研究表明，95%以上的安全事件是由人为因素引起的。因此，各类违规行为和隐患都必须被严肃看待，个体和团队都应不断改正自己的违规行为，并对常见的违规行为进行分析和记录。另外，标准化是确保安全的重要手段。公司的安全法规、监管要求和安全工作指南应被反复解释和传达给所有员工，以确保大家遵守标准。定期进行内部安全培训和审查，并将测试结果与绩效评估相关联，可以检验员工对安全标准的遵守情况。此外，及时分析事故原因，识别人员的不安全行为和条件，并采取相应措施解决问题也非常重要。警告案例应该被认真研究和讨论，从而改善员工的安全行为和意识。团队领导还应关注员工的身心健康，避免为身体状况不佳的员工安排危险的工作。3.2 风电安全生产管理体系对安全管理工作落实的促进作用 风电安全生产管理体系的重要性在实践中已得到充分验证。根据国家能源局发布的2022 年全国风电行业安全生产形势分析报告，2022 年全国风电行业事故总量同比下降约 30%，其中较大及以上事故同比下降约 60%，表明风电企业在安全管理工作中取得了显著成效。其中，风电安全生产管理体系的建设和落实是事故减少的重要因素之一。风电安全生产管理体系的建设和落实可以有效提高企业的安全管理水平和能力，加强对安全风险的预防和控制，从而降低安全事故的发生率和事故损失。此外，风电安全生产管理体系还可以帮助企业实现安全管理工作的全面、科学和规范化，提高安全管理工作的效率和质量。在实践中，风电企业建立和落实了风电安全生产管理体系，并将其应用于安全管理工作中，取得了显著成效。3.3 安全管理工作落实中需要注意的问题 首先，企业要将安全作为企业文化和企业发展的重要组成部分，树立“安全第一，预防为主”的理念，才能有效防范安全事故的发生。其次，企业要加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能，让员工充分认识到安全管理工作的重要性，自觉参与中国科技期刊数据库 工业 A-165-到安全管理工作中来。再次，企业要建立科学、规范、完善的安全管理体系，确保安全管理工作的标准化和系统化，保障安全生产的有效开展。最后，企业要加强对安全管理工作的监督和检查，及时发现和解决问题，不断改进和完善安全管理工作，提高安全管理水平和效果。这些问题在实践中具有重要的现实意义和操作指导作用。3.4 风电企业如何落实安全管理工作 1）建立完善的安全管理制度：制定详细的安全管理制度和流程，确保各个环节的安全控制得到有效落实。2）加强安全培训和教育：针对不同岗位、不同层级的员工开展相应的安全培训和教育，提高员工的安全意识和安全技能。3）强化安全文化建设：通过各种渠道加强安全文化的宣传和建设，营造全员参与、全员负责的安全文化氛围。4）落实安全责任制：明确各个职能部门和岗位的安全责任，建立健全的安全责任追究机制，确保每个人都对自己所负责的安全工作负责。5）加强安全监管：建立严格的安全监管制度，定期开展安全检查和隐患排查，及时发现和处理安全问题，确保安全管理工作的落实和效果。3.5 保证安全生产评估体系的合理性 风电企业越来越重视和推动安全生产标准化管理，以提高管理工作的实施效果。然而，在评估标准化管理体系实施情况时，由于各种限制，评估过程存在一定的不确定性，无法保证评估结果的真实性。当前广泛使用的估值方法主要有定性估值和定量估值两种，它们在估值内容和类型上存在差异。对于定性评估模型的分析，相关管理人员应从安全专家的角度掌握相应的管理技巧。他们需要评估生产过程中潜在的安全风险，总结影响安全生产的因素，并在此基础上制定相应的安全程序，提升程序的合理性。在这种情况下，因子图分析可以用来评估安全风险，以简化评估过程的开展。然而，这种评价方法也存在一些弊端，例如主观意识强，客观评价不足。对于定量评估方法的分析，责任人员应当收集生产和事故数据，并使用数理统计进行分析。通过调查事故原因，可以为制定预防策略提供基础，并具备显著的评估效益。因此，企业在进行安全生产评价时，应充分整合定性估值和定量估值两种方法。这样可以提高评价工作的可靠性，确保评价结果客观有效。同时，需要注意评价过程中的不确定性因素，寻求减少评估误差的方法，比如增加数据采集的准确性和完整性，加强评估者的专业培训等。确保安全生产的标准化管理体系有效实施是风电企业关注的重点。通过综合应用定性和定量评估方法，可以更全面、准确地评估安全风险，指导安全管理工作的开展。这样可以提高企业的安全生产水平，预防和减少事故的发生，确保员工的生命安全和财产安全。3.6 健全风险管理体系 在风电生产过程中，由于生产过程相对复杂且风险较高，风险管理变得尤为重要。如果不进行有效的风险管理，可能会导致安全事故的发生。在这种背景下，企业应更加重视风险管理，并充分考虑生产风险和安全生产因素，制定适合自身情况的风险管理体系，以提高应对能力并促进体系的不断改进。企业应结合自身实际情况全面评估生产过程中可能面临的各种风险，并制定相应的风险管理体系。这意味着确保体系科学、完整，并涵盖了风险识别、评估、控制和监测等环节。同时，需要提高员工的风险意识，限制其行为，确保员工操作行为符合规范，提高其风险防范水平，降低安全风险的可能性，以及提高危害控制水平。应提高相关工作人员的风险预测能力，并加强应急管理措施的实施。管理人员应对潜在危险进行全面的检查，识别可能出现的安全风险，确保风险评估的准确性，并制定适当的应急计划，如危险警示标识。这样可以及时应对突发事件，减小事故的危害程度，并最大限度地保护员工和设备的安全。应强调有效实施安全管理措施，并制定适当的临时能源消耗计划，以提高生产过程的安全性并降低安全事故的风险。这包括加强设备维护与保养、强化培训与教育、加强现场监督与管理等方面的工作。通过这些措施，可以降低事故的发生概率，保障员工的人身安全和财产安全。4 结束语 总之，提高风机的安全水平对风电场的未来发展具有重要意义，有必要通过引入风电场安全管理体系等战略来不断提高风电场的安全管理水平，以促进风电场的快速发展。中国科技期刊数据库 工业 A-166-参考文献 1杨丽丽.风电场安全生产管理探析J.中国环保产业,2018(11):39-40.2王少峰,王宝龙.基于模糊数学的风电场安全评价J.电力系统保护与控制,2018,46(21):133-137.3王文.风电场安全生产管理系统建设与实践J.电力信息与通信技术,2022,17(02):81-84.4张新.风电场安全生产管理探讨J.电力,2018(06):71-72.5王阳阳.风电场安全管理的现状及对策研究J.科技与经营管理,2022,26(06):48-50.