建设工程施工安全常识样本.doc

建设工程施工安全常识选

我们党和政府一向重视安全生产工作，尤其是在 “以人为本”和构建“友好社会”建设和执政理念指导下，安全生产工作得到空前重视，全国上下对安全生产工作认识进入了一个新境界，各行各业全部在努力为做好安全生产工作而不遗余力。
近几年来，城市建设发展较快，但伴伴随建设，安全生产事故时有发生。据统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种，为建筑业最常发生事故，占事故总数85%以上，称为“五大伤害”。多年来本市也发生过令人追悔和以此为镜鉴安全事故。伴随建筑工程集中建设，工程施工中不安全原因和质量安全风险也在不停增加，安全预防不确定性和难度也在加大。加强建设工程管理人员、作业人员安全教育，提升全行业安全意识显得很迫切。生命无价，健康无价，为了确保安全生产，为了你人身安全和家人幸福，让我们一起来认真学习安全生产知识吧！
安全是什么？
医学家：安全是健康。 企业家：安全是效益。 政治家：安全是稳定。 经济学家：安全是生产力。 劳动者：安全是生命。
胡锦涛总书记在党十七大汇报中明确要求：要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。这是实现全方面建设小康社会奋斗目标，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展客观需要。

一、建设工程施工人员必需掌握安全法律、法规和标准
为改善安全生产条件，确保工程建设从业人员生命财产安全，国家制订了一系列安全法律、法规和标准，规范了建设工程安全生产和监督行为。法律、法规、标准中，关键是国家“两法”（《安全生产法》、《建筑法》）、国务院“两令”（393、397号令）、建设部“两标”（JGJ59—99、JGJ/T77—）和新近颁发安全法规。
1.《安全生产法》（6月29日经过） 共七章97条
《安全生产法》 确定了对各行各业和各类生产经营单位普遍适用七项基础法律制度：
1）安全生产监督管理制度； 2）生产经营单位安全保障制度（包含安全生产条件、安全管理机构及其人员配置、安全投入、从业人员安全资质、安全技术装配管理、社会工伤保险等十项要求）；3）生产经营单位责任人安全责任制度；4）从业人员安全生产权利和义务制度； 5）为安全生产提供服务中介机构工作制度； 6）安全生产责任追究制度； 7）事故应抢救援和调查处理制度。
2.《建筑法》（1997年11月1日经过） 第五章 建筑安全生产管理（36~51条，共16条）、 第七章 法律责任（71~73条）
3.《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令、11月12日经过、2月1日起施行）
《建设工程安全生产管理条例》 确定了建设工程必需遵照十三项基础管理制度：（前七项制度为政府主管部门实施，后六项为施工企业实施）
1）安全报批制度和拆除工程立案制度； 2）三类人员考评认证制度； 3）特种人员持证上岗制度； 4）施工起重机械使用登记制度； 5）政府安全监督管理制度； 6）严重危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度； 7）生产安全事故汇报制度； 8）安全生产责任制度； 9）安全生产教育培训制度；10）安全方案教授审查制度； 11）施工现场消防安全责任制度； 12）施工现场意外伤害保险制度； 13）生产安全事故应抢救援制度。
4.《安全生产许可证条例》（国务院397号令、1月7日经过） 第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实施安全生产许可制度。其中建筑施工企业取得安全生产许可证，应该含有13项安全生产条件（1.建立、健全安全规章制度和操作规程；2.确保安全投入；3.设置安全管理机构和配置专职安全人员；4“.三类”人员（关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员）安全考评合格；5.特种人员持证上岗；6.从业人员每十二个月参与安全生产教育并考评合格；7.依法参与工伤保险；.8.施工现场办公、生活区及作业场所符合安全要求；9.有职业危害防治方法；10.依法进行安全评价；11.有危险源监控方法和应急预案；12.有生产安全事故应抢救援预案；13.法律、法规要求其它条件。） 具体情况应实施《建筑施工企业安全生产许可证管理要求》（建设部第128号令）
5.《建筑施工安全检验标准》（JGJ59—99、1999年5月1日起施行） 本标准关键采取安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家相关法律法规、标准和规程而编制。分为“安全管理”、“文明施工”、“脚手架”、“基坑支护和摸板工程”、“‘三宝’‘四口’防护”、“施工用电”、“物料提升机和外用电梯”、“塔吊”、“起重吊装”和“施工机具”共十项分项检验评分表和一张检验评分汇总表。
6.《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77—、10月24日公布、12月1日起实施） 施工企业安全生产评价内容包含安全生产条件单项评价（含安全生产管理制度，资质、机构和人员管理，安全技术管理和设备和设施管理4个分项）、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成安全生产能力综合评价。计五张分项评分表（24个分项、89个评分点）和一张汇总表，共有六张表格。
7.新近颁布安全法规
1）12月14日国家发改委、工信部、住建部、交通部、铁道部、水利部和安监总局等七部委经国务院同意，联合发文《相关加强重大工程安全质量保障方法通知》（发改投资[]3183号）中深入明确：“建设单位是项目实施管理总牵头单位”，“对项目建设安全质量负总责”；“施工单位对建设工程施工安全质量负责”；“监理单位对施工安全质量负担监理责任”。
2）《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号、7月19日国务院公布）
《通知》和以往要求要求相比在制度上或方法力度上有所创新，制度创新比较突出有以下十项：一是重大隐患治理和重大事故查处督办制度；二是领导干部轮番现场带班制度；三是优异适用技术装备强制推行制度；四是安全生产长久投入制度；五是企业安全生产信用挂钩联动制度；六是应抢救援基地建设制度；七是现场紧急撤人避险制度；八是高危企业安全生产标准核准制度；九是工伤事故死亡职员一次性赔偿制度，要求提升赔偿标准；十是企业责任人职业资格否决制度。
同时，还就十个方面工作作了完善和强调：一是强化隐患整改效果，要求做到整改方法、责任、资金、时限和预案“五到位”；二是要求全方面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业达标和企业达标，并强调经过严格生产许可证和安全生产许可证管理，推进达标工作；三是加强安全生产技术管理和技术装备研发，要求健全机构，配置技术人员，强化企业关键技术责任人技术决议和指挥权；四是安全生产综合监管、行业管理和司法机关联合执法；五是强化企业安全生产属地管理；六是主动开展社会监督和舆论监督；七是严格限定对严重违法违规行为执法裁量权，要求按相关要求上限处罚或依法加重处罚；八是深入加强安全教育培训；九是强化安全生产责任追究；十是强调要结合转变经济发展方法，加紧推进安全发展。

二、市政工程施工必备安全生产基础知识
市政工程施工现场是一个露天、地面、高空作业，临时设施多，作业面改变多，人员集中生产场所。因为“产品”固定，作业环境多变，人机流动性大，所以，存在着不安全原因多，属事故易发性作业现场。具体说有以下“六性”：
1）产品固定性造成作业空间不足。
2）露天作业造成作业环境恶劣性。
3）手工操作多，体力消耗大，劳动强度高带来了个体劳动保护艰巨性。
4）大型施工机械和设备使用带来机械伤害不确定性。
5）施工流动性带来了安全管理困难性。施工现场改变频繁，加之分包队伍尤其是劳务分包队伍不固定，施工操作人员素质参差不齐，施工流动性带来了安全管理困难性。
6）产品多样性、施工工艺多变性要求安全技术方法和安全管理含有确保性。
上述特点，决定了施工过程安全隐患多，预防高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌事故和避免危及公共安全突发事故发生工作方法量大。所以，进入施工现场作业人员，必需掌握15项安全生产基础知识：
1.安全生产方针
“安全第一、预防为主、综合治理”是中国安全生产工作基础方针。“安全第一”是相对于生产而言，即当生产和安全发生矛盾时，必需先处理安全问题。
2.安全教育
1）新进场或转场工人必需经过安全教育培训合格后才能上岗。
2）每十二个月最少接收一次安全生产教育培训，教育培训及考评情况统一归档管理。
3）季节性施工、节假以后、待工复工或变换工种也必需接收相关安全生产教育或培训。
3. 特种作业持证上岗
工地特种作业人员，必需持有政府主管部门颁发特种作业人员资格证方可上岗。建筑工地特种作业人员关键有电工、电（气）焊工、登高架设作业人员（架子工）、起重机司机、起重指挥信号工、起重机械安装拆卸工、场内机动车辆驾驶人员、爆破作业人员等。
4.安全交底
施工作业人员必需接收工程技术人员书面安全技术交底，并推行签字手续，同时参与班前安全活动。
安全技术交底关键内容有：
1）施工项目标作业特点和危险点；
2）针对危险点具体预防方法；
3）对应安全操作规程和标准；
4）发生事故后应立即采取避难和抢救方法。
5）应注意安全事项；
5.防护用具
1）进入工地，和起重吊装、超出2米深沟槽基坑下作业时等，必需戴安全帽，并系紧下颌带。
2）在2米以上（含2米）有可能坠落高处作业，必需系好安全带；安全带应高挂低用。水上作业时必需穿好救生衣，系好衣带。
3）从事有尘、有毒、噪声等有害作业劳动者，必需佩戴防尘、防毒口罩和防噪音耳塞等防护用具。
4）从事电、气焊作业电、气焊工人，必需戴电、气焊手套，穿绝缘鞋和使用护目镜及防护面罩。
5）作业时应穿“三紧”（袖口紧、下摆紧、裤脚紧）工作服。
6）严禁穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋及赤脚、光背进入工地。
6.现场设备保护
1）不得随意拆卸或改变机械设备防护罩。
2）施工作业人员无证不得操作特种机械设备。
7.安全设施保护
不得随意拆改各类安全防护设施（如防护栏杆、防护门、预留洞口盖板，安全标志牌等），脚手架连接件不得私自拆除，需要拆除必需经过专门管理人员同意。
8.用电安全
1）不得私自乱拉乱接电源线，应由专职电工安装操作。
2）不得随意接长手持、移动电动工具电源线或更换其插头；施工现场严禁使用明插座或线轴盘。
3）严禁在电线上挂晒衣物。
4）发生意外触电，应立即切断电源后进行抢救。
9.防火安全
1）明火作业要办理审批手续，作业时要设专员监护。
2）乙炔气瓶、氧气瓶等多种气瓶属于危险品，在存放和使用时，和明火距离不得小于10米；要预防在阳光下暴晒。
3）严禁在宿舍使用煤油炉、液化气炉和电炉、电热棒、电饭煲、电炒锅、电热毯等电器。
4）发觉火情立即汇报。
10.安全标志
施工现场危险部位所悬挂“安全标志”是为提醒每一位路经此处人员，要尤其引发注意。安全标志是由安全色、几何图形和图形符号组成，用以表示特定安全信息。常见安全标志有四种：严禁标志（红色为主），警告标志（黄色为主），指令标志（蓝色为主），提醒标志（绿色为主）。
11.预防气（液）体中毒
在管道施工中，尤其是在旧下水道或和其有部分连通新建管道、封闭时间较长管道下作业时，往往存在有毒有害气体、液体，通常要经过有毒气（液）体测试，达成安全标准才能下去。
12.文明行为
1）保持作业场所整齐，要做到工完料尽场地清，不能随意抛洒物料，物料要堆放整齐。
2）在工地严禁嬉闹及酒后工作，应相互帮助，自尊自爱，严禁赌博等违法行为。
3）施工现场有防尘、防噪音和不扰民方法；不得在现场焚烧有毒、有害物质。
13.卫生和健康
1）注意饮食卫生，不吃变质饭菜；应喝开水，不要喝生水。
2）讲究个人卫生，勤洗澡、勤换衣。
3）出现身体不适或生病时，应立即就医，不要带病工作。
4）宿舍被褥应叠放整齐，个人用具按次序摆放，保持室内、外环境整齐。
5）应注意劳逸结合，主动参与健康文体活动。
14.事故汇报
发生生产安全事故应立即向管理人员汇报，并在管理人员指挥下，主动参与抢救受伤人员。
15.现场抢救知识
1）触电抢救常识 发觉有些人触电时，应首先快速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人和接触电器部位分离开，然后施行人工抢救（通畅气道、人工呼吸、胸外按压等），并立即送医院抢救。
2）摔伤抢救常识 当有些人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位保护，避免因不正确抬运，使骨折错位造成二次伤害。
3）毒气中毒抢救常识 在管道、污水池、井（地）下施工中有些人发生中毒时，地上人员绝对不要盲目下去救助，必需先向下送风稀释毒气，同时救助人员采取个人保护方法；现场不含有抢救条件时，应立即拨打119、110或120求救。

三、影响施工安全原因
影响工程安全原因是人、材料、机械设备、方法和工艺及环境等五大原因。在安全控制和管理上，可将这五大原因归纳为三个方面。请对照下表，发觉问题，处理问题，消除隐患。
1. 人不安全行为——人原因，如表一所表示

人不安全行为表（表一）
项 目
不 安 全 行 为 具 体 内 容
身体缺点
疾病、职业病、精神失常、智商过低（呆滞、接收能力差、判定能力差等）、担心、烦躁、疲惫、易冲动、易兴奋、运动精神迟钝、对自然条件和环境过敏、不适应复杂和快速动作、应变能力差等
错误行为
嗜酒、吸毒、吸烟、打赌、逞强、戏耍、嬉笑、追逐等
错视、错听、错嗅、误触、误动作、误判定、忽然受阻、无意相碰、意外滑倒、误入危险区域等
违纪违章
粗心大意、漫不经心、注意力不集中、不懂装懂、无知而又不虚心、凭过时经验办事、不推行安全方法、安全检验不认真、随意乱放物品物件、任意使用要求外机械装置、不按要求使用防护用具用具、碰运气、图省事、盲目相信自己技术、企图恢复不正常机械设备、玩忽职守、有意违章、只顾自己而不顾她人等

安全系统是人、物、环境集合、人处于中心地位。发挥“人原因第一”主导作用，关键仍然是提升人素质，避免人失误，严格控制人生理缺点，人心理行为、人错误行为、人违章违纪等。
人不安全原因可分为人不安全原因和人不安全行为两大类。
人不安全原因是指人员心理、生理、能力中所含有不能适应工作、作业岗位要求影响安全原因。
个人不安全原因关键包含：
1）心理上不安全原因，是指人在心理上含有影响安全性格、气质和情绪，如懒散、粗心等。
2）生理上不安全原因，包含视觉、听觉等感官器官、体能、年纪、疾病等不适合工作或作业岗位要求影响原因。
3）能力上不安全原因，包含知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求影响原因。
影响安全生产人员心理状态有：侥幸心理、判定有误、素质不良、因循守旧、自我肯定、随众心理、逆反心理、反常心理等。所以对下列有忽略安全倾向20种人，要从管理上进行纠正：
1.初来乍到新工人； 2.不懂规章糊涂人；
3.冒莽撞失莽撞人； 4.吊儿郎当马虎人；
5.冒险蛮干粗暴人； 6.满不在意粗心人；
7.心存侥幸麻痹人； 8.心中有事忧患人；
9.凑凑合合懒惰人； 10投机取巧漂浮人；
11不求上进抛锚人； 12受了委屈生气人；
13急于求成草率人； 14心绪不稳烦心人；
15好大喜功年轻人； 16手脚忙乱急性人；
17变换工种隔行人； 18因循守旧固执人；
19心余力亏老年人； 20大喜大悲异常人。
人不安全行为在施工现场类型，按《企业职员伤亡事故分类标准》（GB6441—86），可分为13个大类：
（1） 操作失误、忽略安全、忽略警告；
（2） 造成安全装置失效；
（3） 使用不安全设备；
（4） 手替换工具操作；
（5） 物体存放不妥；
（6） 冒险进入危险场所；
（7） 攀坐不安全位置；
（8） 在起吊物下作业、停留；
（9） 在机器运转时进行检验、维修、保养等工作；
（10） 有分散注意力行为；
（11） 没有正确使用个人防护用具、用具；
（12） 不安全装束；
（13） 对易燃易爆等危险物品处理错误。

2.物不安全状态——物原因，如表二所表示、
物不安全状态是指能造成事故发生物质条件，包含机械设备等物质或环境所存在不安全原因。物不安全状态类型有：
1）防护等装置缺乏或有缺点；
2）设备、设施、工具、附件有缺点；
3）个人防护用具、用具缺乏或有缺点；
4）施工生产场地环境不良。

物不安全状态表（表二）
项 目
不 安 全 状 态 具 体 内 容
设备、装置、物品缺点
技术性能降低、强度不够、结构不良、磨损、老化、失灵、霉烂、物理和化学性能达不到要求等
作业场所缺点
狭窄、立体交叉作业、多工种密集作业、通道不宽畅、机械拥挤、多单位同时施工等
有危险源
（物资和环境）
化学方面氧化、自燃、易燃、毒性、腐蚀、致癌、分解、光反应、水反应等
机械方面重物、振动、位移、冲撞、落物、尖角、旋转、冲压、轧压、剪切、切削、磨研、钳夹、切割、陷落、抛飞、铆锻、倾覆、翻滚、崩断、往复运动、凸轮运动等
电气方面漏电、短路、火花、电弧、电辐射、超负荷、过热、爆炸、绝缘不良、无接地接零、反接、高压带电作业等
环境方面辐射线、红外线、紫外线、强光、雷电、风暴、骤雨、浓雾、高低温、潮湿、气压、气流、洪水、地震、山崩、海啸、泥石流、强磁场、冲击波、射频、微波、噪声、粉尘、烟雾、高压气体、火源等

在工程建设工程中，物不安全状态极易出现。全部物不安全状态，全部和人不安全行为或人操作、管理失误相关。而物不安全状态是发生事故直接原因。所以，除对人进行控制外，应正确判定物具体不安全状态，并采取有效方法，把物不安全状态消除在施工活动之前，或引发事故之前，这也是“预防为主”方针表现。

3.环境原因——管理原因，如表三所表示
也称管理上缺点，也是事故潜在不安全原因，作为间接原因共有以下方面：
1）技术上缺点；
2）教育上缺点；
3）生理上缺点；
4）心理上缺点；
5）管理工作上缺点；
6）教育和社会、历史上原因造成缺点等。

管 理 缺 陷 表（表三）
项 目
管 理 缺 陷
目标和计划方面
目标不清、计划不周、标准不明、方法不力、方法不妥、安排不细、要求不具体、分工不落实、时间不明确、信息不通畅等
责任制方面
责权利结合不好、责任不分明、责任制有空档、相互关系不严密、缺乏考评措施、考评不严格、奖罚不严等
管理机构方面
机构设置不妥，人浮于事或缺员、管理人员质量不高、岗位责任不具体、业务部门之间缺乏有机联络等
教育培训方面
无安全教育计划、未建立安全教育制度、只教育而无考评、考评考试不严格、教育方法单调、日常教育抓得不紧、安全技术知识缺乏等
技术管理方法
建筑物、结构物、机械设备、仪器仪表设计、选材、部署、安装、维护、检修有缺点；工艺步骤和操作方法不妥；安全技术操作规程不健全；安全防护方法不落实；检测、试验、化验有缺点；防护用具质量欠佳；安全技术方法费用不落实等
安全检验方面
检验不立即；检验出问题未立即处理；检验不严、不细；安全自检坚持得不够好；检验标准不清；检验中发觉隐患没立即消除；有漏查漏检现象等
其它方面
指令有误、指挥失灵、联络欠佳、手续不清、基础工作不牢、分析研究不够、汇报不详、确定有误、处理不妥等

环境包含管理环境、技术环境和劳动环境。它们对工程安全全部有强大影响。表三所表示管理缺点，反应出企业领导层管理上失误和损失，应该加以克服；
在控制技术环境方面，必需使安全技术方法针对具体危险原因或不安全状态，以控制危险原因生成和发展，以预防和消亡事故发生。
在劳动环境方面，应该注意；
1.要尽可能避免工地上多单位，多工种密集主体交叉作业；
2.工地及工作面上材料、机具等部署及摆放合理、有序；
3.采取有效方法，保持劳动卫生，即预防高温、严寒、粉尘、振动、噪声、毒气等环境污染对职员健康危害和工作情绪干扰。

附一：危险源控制
（1）危险源识别和评价
可能造成死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况组合所形成根源或状态为危险源。
各施工企业应依据本企业施工特点，依据承包工程类型、特征、规模及本身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行一一评价，将其中造成事故发生可能性较大，且事故发生会造成严重后果危险源定义为重大危险源，如可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒和其它群体伤害事故状态。同时施工企业应建立管理档案，其内容包含危险源和不利环境原因识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害范围、性质和时效性，制订消除和控制方法，且纳入企业安全管理制度、职员安全教育培训、安全操作规程或安全技术方法中。不一样施工企业应有不一样重大危险源，同一个企业随承包工程性质改变，或管理水平改变，也会引发重大危险源数量和内容改变，所以企业对重大危险源识别应立即更新。
（2）重大危险源应急预案
对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒和其它群体伤害事故重大危险源，应制订应急预案。
预案必需包含：有针对性安全技术方法，监控方法，检测方法，应急人员组织、应急材料、器具、设备配置等。预案应有较强针对性和实用性，努力争取细致全方面，操作简单易行。
企业和工程项目均应编制应急预案。企业应依据承包工程类型、共性特征，要求企业内部含有通用性、指导性应急预案各项基础要求；工程项目应按企业内部应急预案要求，编制符合工程项目个性特点，具体，细化应急预案，指导施工现场具体操作。
工程项目标应急预案应上报企业审批。

附二：安全员“工作经”
1.安全基础工作
企业安全工作和安全员工作亲密相关。作为一名安全员，怎样为企业把好安全关，关系到广大职员生命安全及健康。
1）.本身学习
打铁先要本身硬，安全员搞好企业安全工作，首先要提升本身安全意识和业务生平，掌握熟悉安全法规、规章制度和标准、规范。其路径除了接收专业培训学习外，还要加强平时认真、刻苦地学习，方能达成。
2）.安全教育
安全工作以人为本、教育为先。只有认认真真做好安全教育工作，才能提升广大职员、干部安全工作责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知识，不停提升安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护能力。
3）.安全检验
经过检验能够发觉施工生产中人不安全行为和物不安全状态，从而采取对策，消除不安全原因，保障安全生产；利用检验深入宣传、落实落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度和规范标准；经过检验能够相互学习、总结经验、吸收教训、取长补短，同时为分析安全生产形势，研究和加强安全管理提供信息和依据。所以认真组织好检验，才能定性定量地进行安全评价，研究对策，进行整改和加强管理。
4）.严厉奖罚
安全工作好要奖励，差要处罚，真正做到奖罚分明，才能提升广大干部、职员搞好安全生产主动性，才能推进、促进和确保安全生产顺利进行，提升企业整体安全管理水平。
5）.内业资料
内业资料是安全工作基础，也是现代化安全管理基础，它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，方便对每个时期安全工作进行目标管理，达成估计、预报、预防事故目标。所以安全员要认真搜集、积累、整理好资料，真实统计好资料。
2.安全员必需“六勤”
企业专、兼职安全员是建筑施工现场安全生产关键管理步骤执法者，安全员不仅应含有必需专业技术知识、还应该做到“六勤”：
1）、腿勤。要常常深入施工现场，了解安全施工情况，督促整改，消除事故隐患，立即处理安全施工实际问题。安全员每日巡视施工现场不得少于6小时。
2）、手勤。要按“JGJ59-99标准”做好多种安全台帐；对安全检验中发觉问题按“四不推”标准立即搞好整改；对安全施工各项指标要严格考评。
3）、嘴勤。在安全检验中发觉“三违”现象要立即阻止，严厉批评，并进行经济上处罚，立即公布于众，杜绝“三违”。
4）、眼勤。人在施工现场，要眼观六路，随时注意观察多种情况，监察各岗位人员操作情况，对较大危险原因施工作业要进行现场监护，发觉问题立即处理。
5）、耳勤。对施工安全设施要随时检验，倾听异音；时刻注意听取职员对安全施工意见、呼声、批评和提议，认真研究，采取方法，杜绝事故发生。
6）、脑勤。常常切记自己岗位职责，并付诸于实践；常常思索怎样当好职员“保护神”；不停吸收安全文化知识，提升本身素质，促进企业安全施工管理工作跃上新台阶。
3.安全管理人员“要”字决
管要严字当头，抓要宜紧莫松。 谋要远见卓识，行要决议超前。
干要尊重科学，做要应知应会。 防要百无一疏，改要一丝不苟
评要掌握标准，查要仔细认真。 罚要铁面无私，奖要突出经典。
教要贴切生动，说要以理服人。 讲要术语规范，话要声情恳切。
看要眼观六路，闻要耳听八方。 手要常练常写，腿要勤跑勤动。
学要精益求精，问要虚心谦恭。 钻要专业为主，心要居安思危。
忙要切记安全，乱要尤其冷静。 忧要先人之忧，险要身体力行。
令要上通下达，理要据理努力争取。 责要全部尽到，利要谦让三分。
急要人之所急，情要心系职员。
4.安全员“十要”
心要诚，热爱岗位无二心；气要平，处理问题应冷静；眼要明，个个隐患看得清；脑要清，安全之弦要绷紧；耳要灵，信息反馈快又准；嘴要勤，监督检验多叮咛；腿要长，上岗到位下基层；手要短，忠于职守无私心；笔要直，查处违章秉公正；行要正，廉洁奉公守规程。
5.安全工作“十关键” 安全关键在重视，重视关键在领导；领导关键在深入，深入关键在现场；现场关键在管理，管理关键在制度；制度关键在落实，落实关键在检验；检验关键在整改，整改关键在预防。

四、施工现场安全质量标准化设施和防护基础要求
现根据《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》（以下简称《手册》），将市政施工现场安全质量标准化管理和防护相关要求摘录以下，共同学习、共同提升。
（一） 基坑施工安全基础要求
基坑开挖过程中，因为受土类别、土含水程度、气候和基坑边坡上方附加荷哉影响，当土体中剪应力增大到超出土体抗剪强度时，边坡或土壁将失去稳定而塌方，造成安全事故。
基坑施工应符合《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—99）和《武汉市建筑工程深基坑施工安全监督实施细则》（武城安字[]17号）要求。
1、基坑支护、防护基础要求：见P40，有5条。
1）开挖深度超出5M（含5M）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超出5M，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程专题方案，经教授论证后，严格按方案组织施工。
2）基坑开挖应按要求要求放坡，不含有放坡条件要依据现场情况，对坑壁进行加固和支护。
3）深基坑加固和支护必需由含有对应资质施工单位负担。基坑内应搭设上下通道，以满足作业人员通行。作业人员在作业施工时应有安全立足点，严禁垂直交叉作业。
4）基坑内及基坑周围应设置良好排水系统，并满足施工、防汛要求。
5）基坑周围应设置防护栏杆，距基坑边1.2M范围内严禁堆放土石方、料具等荷载较重物料。基坑周围原有建筑物，公共设施等处应设置观察点，安排专员负责，立即观察，发觉异常情况立即采取方法处理。
2、深基坑（竖井）安全防护基础要求：见P41～P42，有6条。
1）深基坑（竖井）安全防护应符合《武汉市建筑工程深基坑施工安全监督实施细则》（武城安字[]17号）要求。
2）深基坑（竖井）开挖前应该核实作业范围内地上、地下管线及建（构）筑物情况，由设备、设施（管线）管理单位确定，编制安全专题方案，必需时经教授认证后，方可施工。
3）深基坑（竖井）作业区必需设置围挡，非施工人员严禁入内。
4）深基坑（竖井）临边及工作平台等井下高处作业设施临边必需设置防护栏杆，防护栏杆应符合下列要求：（有3条，略）
5）井口应设置醒目标安全警示标牌及井下作业作业安全管理制度。
6）作业人员上下竖井时应按要求设置安全梯道。
3、深基坑（竖井）支护基础要求：见P43，有7条。
1）深基坑（竖井）支护应符合《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—99）要求。
2）深基坑（竖井）支护应编制安全专题施工方案，支护作业必需按专题方案实施，并由施工单位组织验收。
3）深基坑（竖井）采取先支护后开挖时，应达成要求强度后，方可开挖竖井土方。
4）开挖过程中，施工人员应随时观察井壁和支护结构稳定情况，发觉井壁沉降、裂缝、位移或支护结构产生异常变形等情况时，应立即停止作业，人员撤至安全地带，经处理确定后，方可继续作业。
5）堆土应距基坑边2m以外，其高度不得超出1.5m。
6）支护材料应随搬运随使用，不得集中堆放在竖井边上。
7）拆除支护前，应对井壁土体和支护结构稳定性和周围建（构）筑物安全状态进行分析，制订对应拆除方案。拆除支护过程中，应设专员检验，发觉井壁出现裂缝、位移或支护结构出现劈裂、变形等情况，必需立即加固处理。
4、深基坑（竖井）上下梯道基础要求：见P44～P45，有6条。
1）采取固定式爬梯时，爬梯应用金属材料制成，梯道临边侧必需设栏杆。栏杆下杆高应为40cm，立柱水平距离不宜大于1.2m，梯道宽度大于70 cm，坡度不宜小于50度，踏步高小于25 cm，严禁使用钢筋做踏板。
2）采取斜道时，其支撑脚手架必需置于坚固地基上，斜道宽度不得小于1m，纵坡不得陡于1:3，支搭必需牢靠。
3）支搭和拆除平台、提升架、井架宜使用起重机进行。施工前应划定作业区，非作业人员严禁入内。
4）平台和提升架、井架支搭完成，必需经检验、负荷能力检验，确定安全，方可投入使用。
5）采取移动式安全笼梯时，应设置在牢靠、坚实并有足够超载力地基上，并采取防倾倒方法。
6）基坑上下通道设置通常应不少于2处，基坑规模较大时宜每间隔20~30米设置1处。
5、深基坑（竖井）作业人员管理：见P46，有4条。
1）全部进入深基坑（竖井）作业人员必需进行安全培训和技术交底，严格遵守井下作业管理制度。
2）各类作业人员必需持证上岗，并有健康合格证。
3）下井作业人员必需采取实名登记，挂牌施工，施工完成上井后应立即摘牌销号。
4）下井作业人员不得带打火机、手机等轻易引发爆燃物品，并派专员进行管理。
▲杭州地铁湘湖站11月15日北2基坑现场发生大面积坍塌事故，造成21人死亡，24人受伤。直接原因是施工单位(中铁四局集团第六工程)违规施工、冒险作业、基坑严重超挖；支撑体系存在严重缺点且钢管支撑架设不立即；垫层未立即浇筑。监测单位施工监测失效，施工单位没有采取有效补救方法。
（二）模板工程及支撑体系
模板工程多为高处作业，施工过程需要和脚手架、起重作业配合，施工过程中轻易发生物体打击、机械伤害、起重伤害、高处坠落、触电等安全事故。模板工程必需经过设计计算，并绘制模板施工图，制订对应施工安全技术方法。
目前城市桥梁和地铁工程在本市遍地开花，大跨度混凝土结构日益增多，模板结构设计和施工不合理、强度和稳定性不足、操作不符合要求等将会造成模板体系破坏，造成坍塌事故，造成人员伤亡。模板工程施工应符合《建筑施工模板安全技术规程》（JGJ162—）要求。
1、模板支撑基础要求：见P47，有7条。
1）施工单位应编制模板工程专题施工方案，经过施工企业技术责任人、总监工程师签字后，方可实施。高大模板工程支撑方案应该经过教授论证。
2）高大模板工程施工，施工单位应组织进行教授论证审查，并严格根据审查后专题施工方案组织施工。
3）模板支撑材料材质、规格必需符合设计要求，严禁使用竹木材料作为支撑杆件。
4）立杆底部应设置垫板，并按要求设置扫地杆，立杆间距、横杆步距、剪刀撑等均应符合设计要求。
5）施工荷载不得超出模板支撑体系设计要求，严禁集中超载堆料。
6）模板叠放高度不得超出1.6米，大模板存放必需有防倾倒方法。
7）模板拆除时混凝土必需达成要求设计强度要求，经现场技术责任人和项目总监工程师同意后，方可实施。拆除时必需划定警戒区域，设置监护人。
2、桥梁模板工程及支撑体系基础要求：见P48～P49，有10条。
1）模板工程应符合《建筑施工模板安全技术规程》（JGJ162—）要求。
2）模板安装工程、拆除工程必需编制安全施工方案，现浇混凝土模板支撑系统应附设计计算书，经审批后方可实施。
3）高大模板吊装方案应经教授评审论证，并严格根据审查后施工方案组织实施。
4）模板吊装时，指挥、拆除和挂钩人员必需站在安全可靠地方操作，严禁任何人员随大模板起吊，安装外模板操作人员应佩挂安全带。
5）高大模板安装必需设置操作平台、上下梯道、防护栏杆等防护设施。
6）模板安装就位后，浇混凝土前，应在两道墙模板平台间搭设临时走道或其它安全方法，严禁操作人员在外墙板上行走。
7）脚手架搭设和拆除应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130—）和《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ166—）要求。
8）施工前，应编制脚手架施工安全技术方案，并经过相关审批、评审程序后，方可实施。
9）登高作业事，应设上下梯道和工作平台，加设防护栏杆，作业时，按“三宝”要求严格实施。
10）拆除脚手架前，周围应设围拦或警戒标志，在交通要道设专员监护，严禁人员入内。
3、因为轮扣式钢管脚手架无建设部专题技术规范，武汉市严禁采取轮扣式钢管脚手架作为模板支撑结构。
4、《市城建委相关加强模板工程和脚手架工程安全管理紧急通知》（武城建[]9号）文，要求严格实施《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[]254号）等标准规范，突出对高大模板工程施工安全管理，落实对模板工程施工安全监理和监管力度。
▲1月3日云南建工集团市政企业承建昆明新机场配套引桥工程，浇筑混凝土过程中忽然发生支架垮塌事故，垮塌长度约38.5米，宽为13.2米 ，支撑高度约为8米，造成7人死亡34人受伤。教授初步分析认定，该桥梁工程施工采取碗扣式钢管架作为模板支撑，直接原因是因为模板支架受力管件质量差，架底管件存在缺点，加之架体安装不规范，混凝土浇灌程序不合理，造成支撑不稳，连带架体整体发生坍塌。
（三）市政工程施工现场起重设备管理
市政施工现场常常使用起重机械配合施工，其中汽车吊、履带吊、行车（门式起重机）等移动式起重设备最为普遍；现在在桥梁、地铁站、轻轨站和管理用房等结构工程施工中，也开始普遍使用塔吊、物料提升机等房建用起重机械了。
安全基础要求（详见P71）
1、定型起重设备：立案登记、安装通知、检验合格、使用登记。
2、非定型起重设备：正规制造、安装通知、检验合格、一次性立案及使用登记。
3、移动式起重设备：含有定检合格证、实施进场立案制度。
4、总体要求（有6条）
1）作业人员必需持证上岗；
2）坚持安全员监督旁站；
3）作业前必需进行安全交底和检验吊钩、吊具等；
4）严禁交叉作业；
5）严格按设备使用说明及操作规程使用设备；
6）加强设备检验、维护及保养，并作好统计。
▲5月24日×××××大桥公路分建段工地，一汽车吊失稳翻入长江，造成2人落水死亡。以前9月3日，该工地也曾发生类似事故，一履带吊在安装桥墩模板时发生倾覆，致5名作业人员从桥墩上坠下， 2人死亡、3人受伤。
（四）施工用电（见《手册》P87～P92）
施工用电不规范，极易造成触电伤害。施工现场产生触电事故关键原因有：对靠近施工现场外电线路未采取保护；使用无漏电保护和接零保护各类电器设备；电线破皮、老化、开关箱不规范等。所以，临时用电