公司固定资产管理制度汇编(43)样本.doc

资产经营

资产经营是利用企业全部资产，从价值形态进行运作，其目标是提升资产质量，快速膨胀资产总规模，控制更多社会资本，获取资产运作过程增值效益。

一、资产经营标准
1.资产经营要和产业经营结合起来。二者关系是：
产业经营是资产经营物质基础。脱离产业经营，产业经营失去依靠，成为空中楼阁。
资产经营在产业经营基础上进行更高层次运作。没有资产经营，产业经营只能自我滚动，难以超常规发展。
所以，二者相互制约、相互依存、相互促进。
2.现在资产经营要和企业制改造结合起来，有利于增资扩股、扩大资产规模，形成多元化产权关系。
3.和企业区域结构、企业组织结构、中国国际市场相结合。
4.要考虑存量资产盘活，并和增量资产共同运作，优化资产质量。
5.要合理避税，降低近期企业帐面利润，转换为扩大资产规模能力。

二、资产经营基础条件
1.应有资产处理权。对国有企业来说，通常要取得国有资产授权经营。
2.要有精于资产经营高级专门人才。资产经营是综合性、发明性、高智力商务活动，需要一支富有经验，又有深厚经济、法律、科技理论素养人才团体。
3.要取得雄厚金融资本倾力支持。
4.全社会企业产权清楚。能够从资产持有者手中改变资产边界和转移资产归属。
5.各类相关市场体系完善。要有较发达、完备资本市场、资金市场、产权交易市场和中介服务机构（如估价师、信息咨询、资产评定、会计审计、法律验证等）。
6.政府建立完善游戏规则和法律、法规体系。营造统一、公开、公正市场气氛。
以上是成熟市场经济必需含有内外部条件。从现在国情看，上述条件远非含有，但不等于说不能搞资产经营。值得指出是，在现在体制改革进程中，部分有远见精明企业家利用非市场手段或和政府特殊互惠关系，走出一条快速、低成本资产经营之路，尤其在现时建立现代企业制度过程中，盘活国有资产存量，借以扩大企业规模，这个领域大有可为。

三、资产经营方法
1.资产经营方案
方案1：国有资产行政划拨
政府部门将部分国有企业有偿或无偿划拨给企业（集团），集团能够全权管理这些企业。在取得国有资产经营授权后，集团可成为这些企业出资人（股东）。
通常常见于将弱势企业划给强势企业。
方案2：对外投资设置新企业
经过对外投资设置新企业，当设置企业是股份（上市企业）且企业控股时，企业取得一条较优质对外融资渠道（如配股、发行股票、债券、转券），企业经过合理手段统一调配上市企业所筹资金。
企业对外投资应利用杠杆原理，以小企业资本控制大量社会资本，这时应利用递阶控制企业组织结构。
方案3：吞并、收购
可分为吸引式、控股式吞并。通常是优势企业把劣势企业吞并过来，也能够经过发行垃圾股票达成小鱼吃大鱼收购。
吞并收购是现时较热门课题，现在一个是在股票市场对上市企业吞并收购，另一个是行业成建制合资性控股收购（如中策现象）。
值得指出是，从中国外购并案实证统计分析看，大量购并是以失败告终。从其中看到：含有规模经济、大批量生产、资本密集型和垂直联合购并胜算可能较大；劳动密集、技术简单、无须尤其售后服务购并胜算可能较小。
方案4：股权部分转让
企业将现有存量资产部门转让，以增资扩股方法吸纳社会、外国资本。
方案5：企业分立、破产
对企业先分立、后破产，剔除不良性财产后，分立出良性资产取得新生。当然，新企业须负担部分原有企业债务。或对部分破产企业收购重组。
方案6：企业租赁
租赁其它企业进行经营，或将下属企业租赁出去。
方案7：企业拍卖
将优质企业（成长久、有名牌）拍卖出去，转让她方，获取擌ε黾迶增值收益。
将劣质或和主导产业无关通常性企业拍卖，以期取得很好利益。
方案8：企业托管
受托企业和被托管企业资产全部者进行谈判，受托管理被托管企业，并取得其经营权。
托管通常需要受托企业支付抵押金，或以其财产抵押。现在，国企改革中，国企之间托管有可能减免抵押。
企业托管常常是过渡措施，条件成熟时转入购并。
方案9：企业承包经营
企业方和其它方签署协议，承包经营部分企业。
方案10：产权转债权，逐步投资入股
先托管、承包、租赁部分企业，其产权变成为企业负债，企业逐步投资置换出资本予全部者，最终吞并这些企业。
方案11：企业产权交换
企业间股权交换，达成拥有对方企业目标；或直接控制对方企业。
方案12：借壳上市
经过间接控制上市企业母企业或上市企业收购部分企业措施，达成企业资本证券化目标。
方案13：产权买卖
企业以产权交易为唯一目标，买进企业，再派遣人员，配置产品、资金、技术、设备、市场，进行结构重组，精心包装；在该企业呈成长、经营情况好转时再予卖出，获取专业重整企业买卖效益。
方案14：无形资产投资运作
——以企业品牌、商誉等作为对外投资关键工具，共同设置企业或进行特许经营、合作。
方案15：贷改投替换
——非银行金融机构对企业贷款、拨改贷转作股权，对企业入股，建立银企关系和改善资产负债结构。
——另外，社会其它企业对银行负债，不能债权转股权。企业能够选择优质企业和吞并对象，经过向银行购置这部分债权替换出来，再由企业投股方法控股参股企业。
2.资产经营评述
（1）以上资产经营方法各有其特点：
●有操作简单，有程序复杂
●有成本低，有成本高
●有收益高，有收益低
●有政策、市场风险大，有风险小
●有是行政性，有是过渡性，有适合在完全市场经济环境中利用
（2）企业家还能不停创新资产经营方法。
（3）各个企业应依据具体情况、企业家经营理念和领导风格灵活地选择。当然，不可能一个企业包含全部方法。
（4）资产经营是最能发挥企业家才能领域，很多企业各有心得和绝招，利用部分措施，企业在两三年内搞得很大，达成超常规发展。
（5）现在，西方国家企业资产经营中吞并收购活动风起云涌，且往往是行业巨头间强强联合。中国要借鉴西方企业资产经营经验和模式，尤其是中小企业要有被吞并收购勇气。