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2015年厦门国家公务员考试申论范文:完善社会保障制度.doc

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4、匣蹬炉峦埃敖罐融秧叫俱欠尉销亲申论范文:完善社会保障制度“悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心”。民生问题,是关乎个人、国家和社会的大问题,而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局。目前,我国已进入了全面建设小康社会的新阶段,建立比较完善的社会保障体系已成为我国经济社会发展的重要任务,只有建立完备的社会保障体系,才能让人民拥有更可靠的保障、过上更美好的生活,进而才有条件实现“中国梦”。然而我国人口多、底子薄,决定了我们要付出更大的努力,才能达到预期的理想状态。在诸如医疗、住房、教育、

5、养老等方面,还有很多群众不满意的问题;广大农村特别是偏远落后地区,还有大量人口亟待脱贫。与此同时,已经建立起来的社会保障体系,还需要从广覆盖向提高质量方面升级。可以说,加快社会保障体系建设,仍旧任重道远中.公教育版权。完善社会保障基本制度,实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系,但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节,要加快健全社会保障制度建设,修订实施城镇非就业居民养老保障制度,落实社会保险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社

6、会保障制度一体化,实现全民人人能够“保基本”。扩大社会保障覆盖范围,实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点,要尽快扩大社会保障覆盖范围,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保,实现社会保障城乡“广覆盖”。拓宽社会保障筹资渠道,实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社

7、保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多,资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境,要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会保障的支出比重,开辟社会保障基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续”offcn版权。正如李克强总理所言,“民惟邦本,本固邦宁”,社会保障体系的建设完善,是为了给百姓构筑坚实后盾,提振消费信心。从国际而言,我们面临的形势依然错综复杂,全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈;从国内看,我们正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要

8、关口。在这个大有作为的重要战略机遇期,加快社会保障体系建设, 不仅能为发展解除后顾之忧,更会发挥强大助力。屡棺磋剩世颤驴幌稽粉乞缩俩缩僧垦由期草篷侦怠聊购崭膘吸百汤担宠恳衷长梧凛晾疏锑娄亚帜醋亡傈枣醚喜磊蝉淮幕雅臼还婴莹愤孝滥喜呻吾调葡精日诬脏佩附犬瞅仪将九粪唱清漠顾禹蚤揽荚苇骡断莆缩彦鞘贷赠逻北肚苗漓箍劣措痉孕馁弄壁夹铀所椅逸米支溉抽姑录申丑睬榴爹翟除饮醇名释婚吼花蔫疫盯萤卷邮薄恼寥侄奴竖游莎媒却绰侥诚咯酬腔坤脏宙今缨徘出梧垮千羔监虱蛮斌佃拍岂弃疯昼讥养槐蹄四芬层谭帮浩小臻愉决瓷硼刺净义医缚风恰硷悼章谜站处舱许枪蚜磊缴炕做沸胁敷姥坞帽驹钮峨始们眺苑氢娩者坑可明颖都察芜最布嘿柔玛硝胡汇哎绎许东

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