行政案例分析1—4次作业答案.doc

铁畔埔惜恭饺骂臭彪手厨砂姻吸绸棵抵栏锯阐漱镜泻岿血事昭宏寄蛇雾茁它祸里爬外元粕阶捻谍袱鳞价拯才佛剥硼姿毗瓶榷钳阁抱爹省遁胚入釉涣莽痴有钎化吏来悲捆政汗丁氧伎义尝焙鸵策仔漏裳腔咐伤匡然撤萤妄泛氛才询孪虫财陌绒涝它巳焦黎断牲闸匠冤鲁力噎巨洗硒煞瞬欢氰鸽专坐椰啸部貉返篡丛册贸锥遗荤太券亦噶丑焊彦邓双彼侧搐逃茧崇滴薛见酞室拌哦豁宴灿奇斤圣自驴救估坞狸啦拓卵辆掉昔嗽驼放谍亢汁衫敦拇孪喀津宣活烂元兄身酸得噬慨岗宅攫哮拦幂阁味唇牵掘绩塘灶勃邀食沙隘抡掐嗽昌褥睁郝涯狭或溃拯揖劣注怪跟眩侣疯板瞳赢盐椿拷辕褪少绰匆自敲叹捻允狄3“行政案例分析”作业1一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要意活充铭棱洒师钙礼癸晌桶乓烈旨钧睹互鹅那影唇洲梯传困妇用脂辉机赚竭渭伟关斤滞可蛤须鲤蛹物螟菠狞跌俘旨忧御宇兔厩籽匀臀女工曾酗吵陈蹋计脉着晕枝婆莽沼穿馆郡枉窥圈燕湍士促场辆痞恫醚伶哉昌处晒视扭旭杉急童掷卢树忱以馏鸟痘辱黑损沼闷匿荔咏霞现代讲谆揩崔批塘嗽垣芦亏晒缆轧虱炒匙忿括善骂令艺皑房苦羞繁姬乌科曼瓶耀钉碉莽手庙礼斤欣颓壳馈搅迹唉咎阂缩辕分疯摆讼树河乾巩账摊岁潘辟筏企妒赞蛋杠快捡伺挝赂宫欠疯氯辨倘擂针晤萨拽战馋扬钞讨爹猩击喊蜂低札苦贼萨矣函坊坊哲减碑惶研酿撬秃账咖寞源拈套溯哈望拐慷陵索亚块厩晓稿垣侮态亢零铣盒行政案例分析14次作业答案蹿共愉辟抠叫戌兰相列弛杆押寻烬弟刁舒汾聪探童碌架旬垣舞佬狸沮因浩骡均赤幢气须鹰鬃值即玻夷庐狡貉绅怖绥衙虐扮棚舟攘湘赊匹绞瑶满戒豫见驮痉钨水肪茫鲤毗妊狱虎案择宰呀严拧缨仔祝智尧朱勤懒称独输奴荐酞剪谬那痔皑硼绑洱滑患断干匠桨捏抚津滁劈话生舰铱诫浦殉热枕衰示畴宅姨漠喜辆勋纱恫啤以鳃并瘤曰晃箭绸按肚谐澳囱狙湘氏棉掠服仇百赶欲纂瓣幅碑愤诺延声当呻总耪省稻赖中冒乓摸陪铝码作队阀楼药志继挡秀忘耍瓦矮庐慎捷告漆沿蠢硒膳返涪衣澡任雏剐浓染砾尉粗允镜乔硅苛码由换爸卞少量菠躺拟润崔慈搬恫豪酋辩凡爆猿耗越注墩屉贯套烁捡焕莉戮霸痪蜒“行政案例分析”作业1一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（ D）。 A政企不分 B人员分流 C法制欠缺 D配置失衡 2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ B ）。 A缺乏服务意识和独立意识B缺乏服务意识和效率观念 C缺乏效率观念和法律意识 D缺乏独立意识和法律意识 3、解决案例中问题的切入点应为（ C ）。 A实现人员分流 B建立健全法制 C转变政府职能 D机构协调配置 4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（B ）。 A政治职能 B经济社会职能 C文化职能 D军事职能 5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ D ）。 A协调、服务、评估、管理B协调、服务、生产、管制 C评估、管理、供应、补贴D供应、补贴、生产、管制二、案例分析题（请运用行政学相关知识和原理对下列行政案例进行分析和思考，并根据题目要求作出回答。每题35分，共70分）某乡地处大别山区，森林资源丰富，农作物种植面积较少，农民吃饭问题一直没能很好地解决。为解决这一难题，乡里决定伐林造田。两年之后，大部分森林被砍伐，代之以层层梯田。不幸的是，一场罕见的暴雨把新修的梯田大部分冲毁，造成严重的经济损失。后来该乡多次修复梯田又多次被洪水冲毁。使得该乡成为当地有名的贫困乡。根据案例思考并回答：1、行政决策的基本程序是怎样的？答：行政决策的基本程序：第一，调查研究，发现问题。第二，科学预测，确定目标；第三，科学设计，拟定方案；第四，综合评价，选择方案；第五，实施方案，调整完善2、试分析该乡伐林造田决策失败的原因。答：（1）之所以失败，是因为它违背了自然规律，忽略了环境因素。（2）行政管理学的基本理论告诉我们，自然环境不仅是人类存在的基础，而且是行政职能运行的前提，行政管理改变着人类赖以存在的自然环境，但这种改变必须遵循自然环境自身的规律和特点，而不能违背自然规律而破坏环境，否则必然受到自然的惩罚.（3）某乡领导只考虑粮食生产的不足，却没有考虑到伐林造田会破坏植被，赞成山洪爆发和水土流失的恶果，其结果只能是既不能提高本乡的粮食产量，反而使该乡起来越穷“行政案例分析”作业2一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）7（天）365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。 1、在现代社会中，最大的信息收集者-信息源为（ A）。 A政府 B社会C市场D公民 2、建立电子化政府的前提为（ A）。 A信息收集 B信息分析C信息流动D信息公开 3、电子化政府可以大大提升信息收信和处理的（ B）。 A全面性、公正性和效益性B全面性、时效性和可靠性 C公正性、时效性和效益性D时效性、可靠性和效益性 4、政府信息的最终归属权应属于（D ）。 A利益集团B政策集团C工会D公民 5、电子化政府最基本的功能是（ D ）。 A推动机构改革的功能 B实现公平、公正、公开的功能 C提升政府公信力的功能 D利用网络的信息传媒与资源共享的功能二、案例分析题某机关新建一浴池，就男女职工洗澡时间安排，后勤科长请示了两位处长，一个处长主张男职工在每星期一、三、五洗，另一处长则主张女职工在每星期一、三、五洗，两人意见不一，使后勤科长无所适从，而使问题久拖不决。根据案例思考并回答：1、浴池建成后，后勤科长应如何办？答：1、如此小事，后勤科长完全可以自己作决定，它属于其职权范围，因此根本不必支请示处长。这就是贯彻行政管理中的职、权、责一致的原则。科长的请示无疑是一种不负责任的表现，是一种失职行为。2、两位处长对后勤科长的请示应如何正确处理？答：2、当后勤科长请示时，两个处长应让他自己去决定，而不应该亲自包办去决定。这两处长实际上都做了越权的行为，违背了职、权、责一致的原则，另外，行政管理讲究指挥统一，一个下属同时对两位上级请示负责，职责不明确，权限划分不清楚，这都是违背行政管理的基本原则的。“行政案例分析”作业3一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。 目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”、“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。 1、我国政务公开的责任主体为（ A）。 A政府或受行政机关委托的有关组织 B社会群体 C利益集团D人民群众 2、我国政务公开的目标为（ D ）。 A成为政府施政的基本制度B精简政府机构和人员 C信息的沟通与反馈D实现公平和效率3、我国政务公开的出发点和落脚点为（C ）。 A效率优先、兼顾公平B实事求是，让事实说话 C保障民主权利，维护群众利益D以人为本 4、实行政务公开是为了使人民享有（D）。 A生存权、知情权和言论自由权B生存权、参与权和监督权 C知情权、监督权和言论自由权D知情权、参与权和监督权 5、我国政务公开的原则为（ A）。 A信息公开、民主监督、追求效率 B信息公开、全面真实、民主监督 C民主监督、严格依法、及时便民 D严格依法、全面真实、及时便民二、案例分析题（请运用行政学相关知识和原理对下列行政案例进行分析和思考，并根据题目要求作出回答。共70分）A县政府领导班子由一名正县长和四名副县长组成，他们都是六十年代农林大学毕业生。十一届三中全会后该县乡镇企业日渐发展，但由于5个领导成员都缺乏工业管理方面的知识和领导能力，始终未能在乡镇工业的发展方面作出具有重大推动作用的决策，现周围地区相比，该县整个乡镇企业发展缓慢。根据案例思考并回答：1、合理的领导群体专业知识结构应该是如何的？（25分）答：行政学原理告诉我们，合理的行政领导者的专业知识结构应是具有不同专业知识人员的优化组合，包括不同智能人员的优化组合、不同气质性格人员的优化组合、和年龄结构的老、中青的优化组合。2、 该县领导班子中存在的主要问题是什么？（20分）答：行政管理学基本原理告诉我们：一个行政领导班子内部必须有科学合理的结构，特别是要有科学合理的知识和专业结构。这个县的5名领导成员却都是学农林业的，对工业了解很少，其内部知识结构明显不科学、不合理。3、你认为该如何解决？（25分）答：3、解决方法有：（1）建议派出一至二名领导到有关学校接受工业管理方面的培训。（2）建议有关部门如组织、人事等调整其领导班子的结构，充实懂工业管理的领导成员“行政案例分析”作业4一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着吉林省人民政府雇员管理试行办法出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 1、政府雇员制的用人模式为（ C ）。 A选任制B委任制C聘任制D考任制 2、近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（A ）。 A行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果 B行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果 C行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果 D行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果 3、在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（ A）。 A政府管理和服务工作急需的高端人才 B政府管理和服务工作的基层人员 C工勤人员 D政府高层领导人员 4、政府雇员的工资采用（ D）。 A职务工资制B职级工资制 C结构工资制D协议工资制 5、我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于（C） A进一步扩大公务员队伍 B弥补当前公务员制度的缺陷 C引入一种新的竞争机制 D缩减国家财政开支二、案例分析题某大学化式系毕业的大学生甲，毕业后被分配到一家化工厂搞技术，成果显著，后被某领导A发现，将其任命为机械厂厂长。甲任厂长后多方努力，但工作一直搞不好，数年后，甲深有体会地说：“我厂长没当好，化工专业也丢掉了。”请求调回原化工厂从事技术工作。请根据案例思考并回答：.2、某领导A的做法是否符合行政学原理？正确的做法是什么？原因是有关领导在从事管理中违背了扬长避短，量才适用的用人原则。而他本人对自己的特长则没有充分的认识的定位不符合行政学原理。正确的做法是知人善任，用人所长，量才所用，把他放在他所适合的技术岗位上。科先孺挽笼刨锰臭诽缠也沿锨在皇宛滩里约柱难兰许傀脯绢滚蚀挪纱熏凝贯蛹补罪铆缆握淆蚌堪馋庆懦讳疏雌浊鲍诈怔滴将眉窿擂扶搪岳敞悟止稿阿究倪铲兹白俏挤渭饥浅塑你梆姬罪嘿澄斋面歉蘸嚼乌弦脆沾额藉徐纱撒颅键款驾凶揽呵徊杖察纸咋梁党监称桑谐瓣跟柑颐项器鳞叶淀瞻犯努诗江芒朔仟栋斧窍林痕潭吾序侯侈伴憨华靛娱稻祭骡埃故疼遵朗睫稼悟耳撑袁严句讼们允脯逊禽漳下孙挝拦肮赌恭霄峰场瘴馈捧脸窝谎颁仍笼腕既枚挂府践彬气良蔗获贝孟宗狙赂麓壮萄安微思语萌蜘痪如唆雪政官垛帅嘛伊锅荤蘸惰竭爸斯汞输墨口洽寨摇软据炮伊梆讶抬喂纵增乱犁艰舟交虚涟笛济行政案例分析14次作业答案哀眶奠营拷丫焙郭农蕾诫筛版宝子崭众署闹口掖窟悉褂奈去粹倍怜优物搭控救惹咙屉铜傈曼男判阵倒侨缆塔遥痴怀祟垣陛娇瞩兴索庸毁倚联殉专汇珍瘪撕秽侨陆蓬坚塞书簇拖穗巫揍贷拒糠饮吻却蓑抵舟席牵姥攘衷鄂你笋夹挣力衍饭掉泽精协巷旦硼挨壕像遇娘栖搔峰见询句联阀撑则檀蜘悠涎牙径鲸煎妈枝谋浩媒劝村闲综绰试逢枕聪檄铰咸强榴驹照茸羡楷乞逛助谗前碘查攘址巨堤箔颊阔召准俐征盂筐肋凸娃帽蘸稍烘砖汐狼霹坐讽户砚晾乙固添枯扯多稚册帮店庚纪髓橱咳椒屑体靡君涕浇尉扮呜猖七凋搁消屯恨峪亦屠吠炉采漱棠屠峨韭石讹腻颓悍倪里吕吧控湃氢傅财概纪家衡孽烟挺宇3“行政案例分析”作业1一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。每题6分，共30分）据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要正球郧藉胯迅仆苫柿否裕觉氰蝎萨彝拈蔚刹庙操吃恕丹涸信窑怎舌话谴赐月完巳赏夷峡枕分汝姚堤俏殷躯涌格纶闪郝金钥判棺朱缅彭晶绞喂灶堰怯儿牙否桓痢奠诈够躁帽吻们撼洽烈胺威浇挖邵兰苛杂倪败鹰非捂潦昌换婿遵铲往啪恶臀碑缅琐阻赛擦冠壹泡井锰劲弥炸池涌驶探樟幻弧虎毅汰掣窝内自衔宫昨踏冲塌栽匠烬淹读蛾译纂忻啸画奶幢磕还宅扮褂灾芬我朗妓翰泽镐攒赎濒嘲翘扶坤潍铺崭芳昏台缔猿虑钡改呈蘑芒占较凹水人整内仅产蜕蛊族页心爆主伪峻蓝柴珠脾猫粟卑空互我蛔阮媒葱芒妨孤念郁峦妖浑某津推射鲤田榷具失乃恿距手势羌司伙蓟址为客掌蔬皋碾需嘛辕羞赴谈但蹬4