苏州市残疾人就业保障金使用管理办法.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-苏州市残疾人就业保障金使用管理办法 苏财社字200816号第一章总 则第一条 为规范残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）使用管理，提高保障金使用效益，促进残疾人就业工作，根据国务院残疾人就业条例（国务院令第488号）、江苏省实施办法、江苏省人民政府关于修改江苏省按比例安排残疾人就业办法的决定（省政府令第31号）和江苏省财政局、地税局、残联江苏省残疾人就业保障金使用管理办法（苏财社2007103号）等有关规定，特制定本办法。 第二条保障金是指国家为促进残疾人就业而设立的，由未安排残疾人就业或安排残疾人人数未达到规定比例的各类用人单位按年度缴纳的，具有专门用途的政府性基金。第三条 保障金的使用管理遵循以下原则： （一） 以收定支、收支平衡；（二） 分级管理、统筹使用；（三） 专款专用、促进就业；（四） 公正公开、讲求效益。 第二章 保障金管理及使用第四条 保障金统一缴入国库，纳入同级财政预算管理。各市、县（市、区）征缴的保障金95%直接缴入地方国库（“103014201市、县级残疾人就业保障金收入”），5%直接缴入省级国库（“103014202省级残疾人就业保障金收入”）。第五条 保障金的使用范围 一、扶持残疾人从事工业、商业和服务业等产业和种植业、养殖业生产。 1、残疾人从事个体经营、公益性岗位就业和非正规就业，以及集体开办具有一定规模并安排一定数量残疾人就业的劳动组织的就业补助； 2、扶持残疾人从事第一、第二、第三产业的银行贷款贴息； 3、用人单位及中介机构组织残疾人劳务输出、招聘、岗位开发、就业援助的相关费用补助；用人单位为了安排残疾人就业，配置、改造小型无障碍专用设施（设备）的经费补助； 4、开办具有一定规模、安排一定数量残疾人就业的扶贫基地的补助; 5、为残疾人就业购买社区性、公益性和特种岗位及设施。 二、补贴残疾人职业培训和教育，补贴困难残疾人社会保障费用。 1、经残疾人户籍所在地县级以上残联及残疾人就业服务机构认定（下同），参加职业培训、行业培训、特殊技能培训及种养业、家庭副业实用技术培训的费用补助； 2、残疾人及困难残疾人家庭成员接受学前教育、义务教育、高中教育（含中专、技校及职业高中教育）及高等教育（含特殊教育）的费用补贴；3、用人单位安排残疾人就业并进行各类岗位技能培训的经费补助； 4、残疾人培训、教育、就业等综合服务基础设施建设及添置相关设备器材的经费补助；5、为残疾人就业改建各类无障碍设施、添置各类设备的补助； 6、用于提高残疾人自身就业能力的康复训练经费补助; 7、城镇下岗失业、待业残疾人进行职业培训补助。 8、纳入城乡居民最低生活保障的残疾人的生活费用补助以及贫困残疾人危房改造经费补助； 9、对无业重残人员给予生活救助，对因病及其它原因引起生活困难的残疾人给予临时救助； 10、参加基本养老保险的贫困残疾个体劳动者的参保费用补助； 11、残疾人劳动权益维护经费补助。 三、补助举办残疾人庇护安养、庇护工厂等安置机构。 1、安置机构的启动开办、购置残疾人用品用具及设备设施的经费补助； 2、组织残疾人进行技能培训经费补助； 3、安置托养残疾人员相关经费补助。 四、经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构经费开支以及直接用于残疾人就业工作的其他开支。1、残疾人就业服务机构开展残疾人劳动就业工作的必要补助； 2、保障金征缴相关业务部门的征缴业务费根据省规定执行。3、为残疾人提供就业、培训、扶持、社区救助等服务的就业与社会保障机构经费补助；五、奖励超比例安排残疾人就业的单位以及受到人民政府表彰的为安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人的奖励经费。六、经同级人民政府批准，直接用于残疾人事业发展的其他支出。 第六条 各级残疾人就业服务机构在同级残联领导下，具体负责本级保障金的使用和管理工作。 第七条 各级残疾人就业服务机构根据残疾人事业发展规划及年度就业工作任务，编制本级保障金年度使用计划预算，经同级残联、财政审核并报同级人民代表大会批准列入年度财政预算；年度预算执行过程中，因工作任务变化，确需调整预算的，须按规定程序报批后方可调整。 第八条 各级残联应严格执行同级人大、财政批复的保障金预算，未经批准，不得变更保障金支出用途。财政部门应按项目实施进度和国库集中支付的规定及时办理保障金的拨付手续。市、县（市）残联要在每年年终做好保障金的清理和对账工作，并于每年二月底前向市残联报送上年度保障金使用决算。 第九条各级残联应建立保障金使用项目档案，对保障金单独建账，确保专款专用。 第十条 各地残联要会同财政部门建立项目单位开展残疾人就业工作的考核评估制度和奖励办法。第十一条 市保障金统筹地区（平江、沧浪、金阊、高新区）由市财政按入库数扣除相关支出后的20%返回各统筹地区，返回部分的使用范围应按本办法执行。第十二条 市对各地当年开展残疾人就业工作的成效进行考核评估，并根据考评结果，给予适当补助。第三章保障金的监督 第十三条 各级财政和残联应加强对保障金的监督管理。各级财政部门按照江苏省财政监督办法、江苏省财政社会保障财政专项资金管理暂行办法等文件精神，加强对保障金的日常监督。对不按规定用途使用保障金的，应当及时制止和纠正，情节严重的，按照财政违法行为处罚处分条例、江苏省财政监督办法予以处理处罚。 第十四条 各级残联督促所属残疾人就业服务机构管好用好保障金，并会同财政部门对当地残疾人就业工作定期进行检查考核。 第十五条 任何单位和个人不得挤占、挪用、截留保障金，保障金不得列支规定以外的支出项目。 第十六条 通过弄虚作假手段骗取省级残疾人就业调剂金的地区或单位，一经发现，市级财政部门将立即提出限期整改意见，逾期未能整改的，市级财政部门将收回已下达资金，同时按照财政违法行为处罚处分条例、江苏省财政监督办法有关规定进行处理。 第十七条 有关部门或其工作人员因失职或滥用职权造成保障金流失的，由有权部门依法追究有关分管领导和相关人员的行政责任，构成犯罪的移送司法机关处理。 第十八条 各级残联应定期向社会公布保障金使用情况，接受社会监督。第四章 附 则 第十九条 各地可根据本办法制定本地区保障金使用管理的具体规定。 第二十条 本办法自颁布之日起实施。原市财政局、市物价局、市残联制定的苏州市残疾人就业保障金征收和管理暂行规定（苏财综字199823号）同时废止。第二十一条 本办法由市财政局、市残联、市地税局负责解释。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)-精品 文档-