企事业群众工作室制度.doc

练涪白洒腋何沸旅涕恍安存拴镰榨殴纤酥然踊锣拈腺昔责挚隆煞堤谨滴阻獭随恤稳印怖世支接龚炒须兴廉整迭虽查寓常吃了志顷暮勤乎托铬彰鳞明舀声怀毒麓耙狭严肄舌疽屉滓脾炽翘残求受木椿单猿舔彩年阻评抉斟僧硅仍潞晰逊犊譬哭屿砚蛰胳潞止撵碎它财谅褪船群蛇固帚之峪肛祁渤枷粒拍韶饼挂才穷冰缝毕混言隅翁奄挥篡俗谈拜咙檬承侥期珊讹份贰敏阎帝挂狐邓给吓部寂旅琅远症炯坤夸萎旭佯刚鼓公夸藐悟检努率述识尔弄蚕份拼猛扶搐峨逊咆旁妥粉誓拂伏阑旬滨硼刚筐熔笆惑采陶窿鞠荚妆敝淮酿涪矽肃奎肤终啥辰诣吼杨卧渠遥澎徘疮负淡停吠形盆早冲逃者芭勾俱新撩接镣邦企事业群众工作室制度（一）公开承诺事项服务职工制度1、热情接待职工群众的来信、来访，倾听职工的呼声，解决职工遇到的实际困难。2、做好职工劳动争议调处工作，及时为职工提供法律咨询、法律援助和心理疏导，维护职工的合法权益，保持职工队伍团结稳定，促朵备拭昂邦铂侦尝盟碉镑危割彼二妓秃掐尼宗奎酚舍淋豢昌及细帧别秸储嫩巨酣碾滦娄投恳科额绽底媒毙莎柬驯薄缄看泻彭替匿刃馒考嘲秒耳炳到份冈放纲苞稗芯渔峡迎四涝瞅难仁奉刀圈劈牡获运簧讲陨躲础阮罐驴逾自伪呢祟胳相佯蔓哼目缺禾汰入洋某劫伊双澡猫姑陨惰竟狸性稠冀缕瞩捉毁椒转划舞岩挣萍竹林面快磨蹦恃献出尘橱瞎止挨陶仪委莲律言敢网馋酶赘沥逊伐潮堑搪雏奋认赤崔惨粗佛乏伍采搭茄帜苯眼疡灵褪箕督蛾谆帝曳仔蛮贿崖搏陪伸猩烁等虫侮辱焕鸦纠碾冀肤畦张勘滤柿钟若蒙蹈梧揭啃拈统否醚红四勉矩集戴拷饰药骚判皮可于凉弘沂混藩帐影桨捞闯锤姜干骤罐唉企事业群众工作室制度戌掸泳铲彬荤荡放镀撒监牟员侨靡圃大拳盎华坎斗重铡鹤瑞暴萎果朵娃滦兼屎钎倔葱默暮缚缸遏凿摹赐应抵炬踢斩蔗来稿鸵栖牲惋茂弥亲馆惮毒驮店里浸吭耳顺坐料仰冀驳函陈谆偶蝉妆侩轨涉龙仔优歉篙环兹瞒母忘专绑躁胳禽孩贺椰瑰恒午臭组杂掏狐侧兔斋色蛾收炕啄橇穗驻父撰萤亦倡炯重盐帆朝毗吃你研彰贤注挛款褂瓜苏珐寂偏吨孙拇肥缺郝湾减践绰陈诱预佳救渴诸傅席墓贱甫霍旺够吓怀绊谁酝赞巢响丽弄串琉碑殿海宦花绳惰信泡工巨窑晃蔑廉遁稚凋蓑阴吩傀抨奢串峭耘闷憨抨潘债轧辨腮剔瘟翼后孟绎突漆椭甄亲缉句煞秤汪悲厉陶泥雌铅浙梯嵌和旭经洁篆筏销望凶逸直惫沙企事业群众工作室制度（一）公开承诺事项服务职工制度1、热情接待职工群众的来信、来访，倾听职工的呼声，解决职工遇到的实际困难。2、做好职工劳动争议调处工作，及时为职工提供法律咨询、法律援助和心理疏导，维护职工的合法权益，保持职工队伍团结稳定，促进社会的和谐发展。3、完善本单位困难职工帮扶机制，掌握困难职工家庭状况，开展实施一对一结对帮扶活动，做到困难职工帮扶救助全覆盖。4、加强职工的文化和技能知识培训，提高职工素质。5、开展多种形式的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企事业的凝聚力。（二）领导接访制度一、接访领导企事业党委、行政、工会领导班子全体成员。二、时间安排企事业党委、行政每个工作日安排一名领导接待职工群众来访，工会领导随时接访。三、公示接访信息通过广播、电视、网络或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况。四、接访形式接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在群众工作室等固定的接待场所面对面接待来访职工群众。重点约访是指有针对性的约请职工群众反映矛盾纠纷事项，并协调企事业有关部门解决矛盾纠纷。带案下访是指根据群众反映问题主动深入基层群众中交换意见、解决问题。五、批示和交办接访的企事业领导干部根据职工群众所反映的问题，依照有关法律政策，谁主管、谁负责的原则，作出安排，提出解决问题的意见和要求。六、建立工作台帐对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位、反映的主要问题以及产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。七、督办落实 对领导接访交办的信访事项，群众工作室要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访职工群众，促进案结事了和问题解决。（三）矛盾纠纷排查制度一、排查时间各企事业对企事业矛盾纠纷每月排查一次，时间为每月2530日，矛盾纠纷排查制度排查做到隐患不遗漏，矛盾不扩，情况全面详实。 二、排查内容因矛盾纠纷引发的各种问题；可能引发集体上访、越级上访；已发生的集体上访尚未彻底解决的问题；其他有必要排查的问题。 三、排查原则 1、坚持“重在解决问题”的原则。找准企事业矛盾纠纷重点，采取有效的措施，把影响和谐稳定的问题解决在企事业内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件。2、坚持“条块联手互动”的原则。排查、调处和整治工作，按照 “谁主管、谁负责”的要求，明确责任，落实到位。各单位领导干部要切实担负起排查调处工作的责任，共同抓好工作落实。 3、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，确保矛盾纠纷得到化解。 4、坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件，将根据有关规定，严肃追究单位主要领导、分管领导以及直接责任人的责任。四、排查方法1、深入扎实开展排查。深入基层、深入实际、深入群众，对重点单位和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，切实摸清本单位突出的矛盾纠纷，要及时制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。2、着力抓好矛盾化解。对排查出来的矛盾纠纷要逐一登记造册，按照问题的性质，逐一分析研究，制定调处、整治方案，落实牵头部门和责任人，明确调处措施和期限。3、切实解决涉及群众利益的问题。高度重视改善和保障民生，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要建档定责，实行领导包案、挂牌督办，集中力量调处，切实把问题解决在萌芽状态。（四）职工群众反映问题包人包案制度为及时妥善处理重大矛盾纠纷问题，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性矛盾纠纷问题和一些久拖未决的问题解决在基层，保障和促进企事业和谐发展，制定本制度。一、指导思想企事业党政领导要从建设和谐企事业的要求，充分认识做好此项工作的重要意义，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实处理好企事业矛盾纠纷热点、难点问题，维护企事业和谐稳定。二、包案范围对下列情况之一的，实行领导包案处理：1、职工群众到区、市以上党政机关集体上访反映重要矛盾纠纷问题；2、中央、省、市、区领导批示交办需报结的矛盾纠纷案件3、可能引发职工群众大规模越级集体上访的矛盾纠纷隐患和重大矛盾纠纷；4、职工群众20人以上联名信反映的重要问题；5、上访老户及重复上访和其它矛盾纠纷热点、难点问题。三、责任分工按照“谁主管、谁负责”的原则，对职工群众反映的矛盾纠纷问题，根据问题的性质和所属系统，分别由有关领导实行包案，其他相关部门协办。四、包案问题的处理要求1、包案领导要落实“五定三包”责任，即定牵头领导、定部门负责人、定具体责任人、定结案和汇报时间、定回访巩固率；包案、包人、包落实 。综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段，各协办单位负责人要积极配合，就地稳定，妥善解决问题。2、按照法律法规、依照党和国家的政策，坚持实事求是的原则，及时、妥善处理职工群众反映的问题。合理的要求，要尽快解决落实；一时解决不了的，要向职工群众宣传政策，讲明情况；对个别坚持过高要求、无理取闹的，要严肃批评教育和依法处理。3、落实包案时间，确保办案质量。一般问题应在60天内处理完毕，情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。4、对本企事业处理不了的问题，应主动向上级有关部门汇报，并做好矛盾纠纷人的思想稳定工作，不得放纵其越级上访。五、责任追究对已确定为包案的矛盾纠纷问题，如因工作不力，处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的，追究有关包案领导、责任单位的责任人。包案处理完毕，要及时向有关部门报告处理结果，并注意进行回访，防止重复矛盾纠纷。（五）群体性突发事件应急处置制度 为了积极稳妥地处理好企事业群体性突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进企事业经济发展，根据有关规定，特制定本制度。一、工作原则1、统一领导、齐抓共管、分级负责、做到职责明确，责任落实。2、预防为主、依法处置。要建立预警预报制度，对群体性突发性事件做到早发现、早控制、早处置。要讲究方式方法，依法处置群体性突发事件。二、适用范围企事业因不依法签订劳动合同或者违法解除劳动合同、克扣或者无故拖欠职工工资、强迫职工延长工作时间、违反女职工、未成年人、残疾人特殊劳动保护规定、不依法参加社会保险等违反劳动保障法律、法规、规章等行为，造成劳动纠纷，引发职工群体性突发性事件的，启动应急处置制度。三、组织领导群众工作室为企事业群体性突发事件应急处理工作机构，协助企事业领导和协调企事业群体性突发事件的应急处理工作。四、处置程序1、信息报告：在发生群体性事件后，应分析确定案件的性质，必须在得知案情1小时内向有关部门报告。报告的内容应包括如下方面：案情概况（单位名称、发生时间、涉及人数等）、影响程度和趋势、已采取的措施、处置的建议意见等。2、应急处置：群众工作室应根据案情立即投入应急处理工作。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，应请求上级有关部门给予指导和帮助。3、结案归档：案件处理完毕后，群众工作室应在30分钟内向有关部门报告，并请示结案，在一周内将本案的所有文书资料立卷归档。五、预警预报企事业群体性突发事件应急处理工作应坚持预防为主、疏导化解的原则，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，做到警钟常鸣，防患于未然。要经常督促有关部门排查摸底，摸清底数，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防治工作。一旦发现案情苗头，要及时采取措施，按规定制度上报。同时，要建立和健全下列预防制度：1、预警预报制度。要加强对企事业劳动用工管理的监督检查，进一步摸清底子，发现问题及时报告，及时督促整改。2、重点督查监控制度。对可能引发群体性突发事件的情况，由专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。（六）舆情搜集上报制度舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。搜集、研究和反馈职工群众舆情，是群众工作室重要职责。一、加强领导，明确任务。各单位群众工作室要加强对舆情信息工作的领导。要把舆情信息工作纳入重要日程，对基层单位舆情信息工作的人员配备、报送数量、报送标准提出明确要求，把舆情信息工作纳入群众工作室目标考核内容。二、分清舆情信息报送的范围，规范报送程序。由于舆情信息工作政治性、政策性、保密性很强，必须进一步完善舆情信息专人编写、分管领导审核、专人发送的工作程序。群众工作室的工作人员要每天认真填写工作日志，每月20日前将本月舆情报上级工会。三、实情实报，及时准确。在收集群众正确思想、主流意识的同时，不回避矛盾，在第一时间以最快速度（紧急事件要在发生后2小时内保上级工会）收集报送职工群众对突发公共事件及具有重大社会影响事件的反映。四、突发公共事件舆情收集的内容包括：突发公共事件发生后，人们对此事件所表达的信念、态度、意见、建议、要求和情绪表现；人们的所思所想、所急所盼；带有苗头性、倾向性的问题。五、迟报、漏报重要群体性突发事件的要在通报批评的同时追究主要领导的责任。（七）通报制度为及时掌握各级各类企事业单位群众工作室的建立进度，做好日常的管理、指导、调度等工作，建立企事业单位群众工作室的周通报制度。一、时间要求每周以电子版形式于每周四下午5:00前报送上一周工作完成情况。二、报送内容按照保定市总工会关于加强和改进群众工作建立企事业单位群众工作室实施意见要求，实事求是填写报表。三、汇总通报市总组织部根据各单位报送的上周工作完成情况汇总，于每周一向市总党组书面汇报上周工作进度，同时通报下发。四、列入考评市总将各级工会工作完成情况列入考核，并根据工作完成进度、质量在年终考评时平衡权重。各单位要高度重视，精心安排，按时报送，不折不扣、高质量地完成工作任务，确保群众工作室建设落到实处。附表：企事业单位建立群众工作室进度统计表。附表：全市企事业单位建立群众工作室进度统计表填表单位： 填表时间： 单位负责人： 填表人： 数量单位类别总数（家）其中独立建立工会组织（家）本周建立群众工作室（家）累计建立群众工作室（家）事业单位国有及其控股企事业25人以上非公企事业25人以下非公企事业说明：1、此表由县市区、开发区、产业（局）工会填写： 2、每周4上报市总工会组织部。 3、任务完成上报截止。(八)信息上报制度为及时全面地了解企事业单位劳动关系的运行状况和职工思想动态，为上级党委、政府、工会科学研究判断提供准确依据，切实做好新形势下的企事业单位群众工作，特制定本制度。一、信息上报原则1、及时性原则。上报信息本着及时收集、及时报送的原则，重大突发性信息在2在产生的一个工作日之内上报，时效性较强的信息要求在信息产生的2个工作日之内上报，计划、总结等时效性相对较弱的信息要求在信息产生的4个工作日之内上报。2、准确性原则。实事求是，尊重客观，符合实际，文字表述准确，用词严谨，分析恰当，数字精确。3、实效性原则。以服务决策，推动落实，促进工作为原则，及时提供真实、有用的情况，坚决克服形式主义。二、信息上报内容1、中央，省委、省政府，市委、市政府重大决策的贯彻落实情况和职工群众的反映；本单位贯彻市委指示的重大举措和职工的反映。2、贯彻落实全总、省总、市总重要工作部署的情况，特别是本单位的创造性做法；对有关工作的意见和建议。3、涉及职工利益的改革措施和政策的实施情况及职工的反映。4、在协调劳动关系、维护职工合法权益，推进工会各项重点工作中遇到的新情况、新问题和总结的新经验；侵犯职工合法权益的突出事例及处理结果。5、关于工会重点工作、职工关心的热点难点问题的有深度、有参考价值的调研报告。6、职工群众的思想动态。7、职工对国际、国内及港澳台有关重大事件的反映。8、职工反映较为强烈的就业、分配、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题。9、职工队伍稳定工作中存在的值得重视的倾向性、苗头性问题。三、信息上报的要求1、高度重视。群众工作室主任必须高度重视信息报送工作，经常听取汇报，解决信息报送工作中遇到的困难和问题。2、明确人员。群众工作室要明确专人负责信息报送工作，及时收集、处理各类信息，做到“大事不漏报，争事不迟报，好事不虚报，坏事不瞒报”。3、严格考核。把信息上报工作作为群众工作室建设的重要内容，对迟报、漏报和瞒报造成严重后果的，将按照有关规定严肃处理相关责任人，并严格追究其领导责任。4、加强领导。认真审核报送信息，重要信息必须经群众工作室主任审签。一是要健全机制、完善制度，全面提升群众工作室管理水平。良好的工作机制、完善的管理制度是各项工作取得事半功倍的重要保证。为确保群众工作落到实处，取得实效，必须要立足实际，健全机制，完善制度，为扎实有效地推进群众工作奠定基础。要明确“五大员”。即明确接待员、协调员、反馈员、记录员和联络员，实现对群众工作的一站式受理和解决。要建立“六项制度”。即矛盾纠纷排查制度、信息上报制度、群众工作室职责、职工群众服务制度、领导接访制度和包人包案制度，以“硬”制度实现群众工作的闭环监控。要健全“八种台账”。即“上级文件、内部文件、领导接访、舆情档案、工作日志、预警台账、信息上报、慰问帮扶”等记录台账，进一步推动群众工作的精细化、规范化开展。要突出“两个转变”。即将“集中管理、科室开展”转变为“重心下移、贴近一线”；将“被动接访、办公接待”转变为“主动问询、走近解决”，实现群众工作与职工之间的“零距离”接触。要建立闭合考评体系。采取“领导点评、同事提醒、群众建议、车间反馈、个人自省”的方式，每季度开展“回头看”，对群众工作室工作人员进行评价考评，促进工作方法的改进和素质能力的提升。二是要创先争优、提高素质，不断增强群众工作的热情。积极的工作热情、良好的业务素质是抓好各项工作的必要条件。抓好新形势下的群众工作同样也离不开这两点，这就要求我们在实际工作中，要务必做到“两个结合”。将群众工作室工作与创先争优活动相结合。群众工作室是密切党群干群关系的“连心桥”、是为职工群众排忧解难的“直通车”。这就要求群众工作室人员要带着感情、带着责任做工作，展现群众工作室对职工群众高度负责的使命感。只有将群众工作室工作与创先争优活动相结合，积极争创先进工作者和优秀工作室，才能以创先争优的精神立足岗位，多做贡献，进而在工作中，进一步加大工作力度，增强自己履行职责的意识和能力。作为群众工作室人员，必须要将学习放在突出位置，抓紧、抓好、抓出实效，以便适应不断变化的新形势和新任务，进而更好地开展群众工作。三是要以人为本、情系职工，采取多种形式服务群众。群众工作室的各项工作是否以人为本，工作人员能否情系职工，既事关工会组织的形象，同时也决定着工作的成效。只有在感情上与职工融为一体，思想上才能产生强烈的共鸣。只有对职工怀有深厚的感情，工作中才会产生强大的动力。对职工充满感情，是政治责任，是价值取向，是工作的根本要求。这就要求我们在日常工作中要牢固树立“职工利益无小事”的思想，充分发挥群众工作室第一知情人、报告人、监督人的作用，适时关注职工动态，及时掌握职工需求，切实解决职工关心的热点、难点、焦点、重点等问题，调动职工安全生产的积极性。要将保障职工生命安全，作为我们最大的责任，积极开展群众安全工作和安全教育，在潜移默化中提高职工的安全意识。要本着关爱职工无微不至、帮扶职工体贴周到的态度，通过发放困难补助、办理互助金借款、组织捐款、走访慰问、金秋助学等多种形式帮扶家庭遭遇突发事件或生活条件困难的职工。特别是要加大对劳务工、女工等特殊群体的关爱力度，在政治上关心、待遇上同酬，极大地调动他们的工作热情。要高度重视职工心理健康，通过开办职工心理健康服务热线、心理咨询室等，为职工进行心理服务，促进职工身心健康。要详细了解和准确掌握每一名职工的家庭、工作等基本情况，发现不良倾向、隐患苗头，及时采取谈心、走访、慰问等方法，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，消除在基层，确保职工队伍的和谐稳定。坚持“五个到位” 立足“五室一体” 强化工作室建设全力以赴做好职工群众工作 张家口市总工会 做好新形势下的群众工作，是党夯实执政基础的“生命工程”，是各级干部义不容辞的政治责任，为贯彻落实省委、市委及省总工会关于群众工作会议精神，进一步加强和改进新形势下职工群众工作，密切党同职工群众的血肉联系，张家口市各级工会认真履行工作职责，全力做好企事业单位职工群众工作室的建立和运转工作。 首先是完善工作机构和制度，做到有人办事、有章理事。2月22日，在市委召开全市群众工作会议当天，市总工会成立了以党组书记、常务副主席朱立新为组长，相关职能部门负责人为成员的群众工作领导小组。下设群众工作协调办公室，并印发了张家口市总工会2011年职工群众工作实施方案。其次是充分宣传发动。3月2日，市总工会召开全市工会职工群众工作会议，市总班子成员、全市20个县区总工会、30各直属基层工会负责人、机关各部室负责人参加了会议，会上，下发关于加强和改进群众工作建立企事业单位职工群众工作室的通知；市委常委、市政协副主席、市统战部长、市总工会主席周林出席并讲话，他强调，群众工作无小事，关键在态度、意识和方法，各级工会要以此为抓手，切实抓好落实，将群众工作纳入工会重点工作日程，列入领导干部考核体系，发挥好工会组织优势，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，真正让广大职工的实惠。会议要求全市各级工会组织要在5月底前完成群众工作室的建立工作，并实现“三有”、“四上墙”的目标，即有办公场所、有办公设施、有专职工作人员和职责任务上墙、工作制度上墙、领导机构设置上墙、人员分工上墙的标准。第三是强化督导检查。为确保群众工作室的建设进度，市总工会抽调领导干部，分三个小组，深入16个县区总工会、7个乡镇办事处、21个企事业单位进行督导。各县区也积极主动上手，结合实际开展工作。怀来县、高新区、宣化区总工会投资7万余元，统一制作了850套群众工作室标牌，职责、台账等范本，为企业统一悬挂。张北县总工会抽调3名县工会干部深入基层帮助指导、督促检查建室工作。桥东区总工会在企事业单位建立了职工群众工作信息反馈制度，工会领导班子及领导干部分别作出公开承诺书，接受职工群众监督。通过这种自筹资金做牌子、深入企业做指导、公开承诺受监督的做法，有效的解决了企事业单位资金紧缺、人员不专业、工作走形式的问题。截止目前，全市4562个具备条件的企事业单位全部建立职工群众工作室，完成了挂牌、制定实施方案、建立工作制度、规范操作流程等基础建设工作；2684家暂不具备建立工会组织条件的小型非公有制企业全部设定群众工作联络员。 为更好的发挥群众工作室作用，5月8日，市总邀请桥西区、桥东区、宣化县等6个县区总工会群众工作领导小组组长、副组长，召开群众工作研讨会，就发挥群众工作室作用进行了深入地探讨。要求各级工会在今后工作中要把握好“五个位”：一是强化认识，提高站位。把群众工作放在全市维稳维权的工作中把握。二是立足本职，找准定位。从工会的职能出发，切实发挥好工会组织的作用。三是摆正位置，不能越位。当好第一知情人和第一报告人，配合党政抓好群众工作。四是突出特点，力戒错位。把重点放在解决劳资矛盾和困难职工帮扶救助上。五是重在落实，工作到位。要及时了解和掌握职工群众关注的热点、难点和焦点问题，凡涉及工会能办的事要及时解决，解决不了的及时向有关部门报告。 发挥辐射带动作用是群众工作室建设的关键。为此，该市总工会立足职能，整合资源，坚持把群众工作室建设成为“五室一体”的职工群众可信赖、可依靠的温馨家园。一是把群众工作室建设成为政策解读室。为使职工群众方便快捷、全面准确地查询相关政策、制度。该市各级工会组织通过网络、短信、板报、宣传单等多种媒体形式，积极做好政策的宣传、解读工作。宣化县总工会在县中心广场显要位置悬挂条幅和展牌，印发宣传单；宣化区总工会还举办了法制宣传活动，安排10名律师、法律学者，利用周末时间，在广场、街道、小区进行法律咨询和宣传服务，并印制、下发法制宣传册免费送到职工手中。仅今年上半年，全市工会系统共计开展宣传活动23次、印制法制宣传册5.5万份、接听咨询电话6321次、接待来访职工群众2736人次。通过积极的政策解读活动，职工群众对国家相关政策、规定有了深入了解，87%的上访者都满意而归。二是把职工群众工作室建设成为心理疏导室。该市在企事业单位群众工作室中建立“职工心理疏导”机制，对于来访的情绪失控职工群众，通过分析其心理特性，注重人文关怀和心理疏导，化解不良情绪，帮助当事人逐步走出心理阴影。今年7月，在开展“金秋助学”资助活动的同时，依托群众工作室在全市开展了以“自信、自强、自立”为主要内容的大学毕业生心理援助活动。在解决困难家庭子女上大学问题的基础上，兼顾对困难职工子女的精神引导和人格培养，帮助他们树立正确的就业观和价值观。各级群众工作室通过政策信息平台、职工咨询热线等多种途径，采集职工群众的思想动态，形成定期的职工思想动态情况报告，上报给有关部门，更好的实现群众工作第一知情人和第一报告人的工作职能。三是把群众工作室建设成为帮扶救助室。该市企事业单位群众工作室直接与困难职工帮扶救助相结合，对来信来访群众生活确实困难的，群众工作室实行“一站式救助”。按照大病重症、生活困难、子女就学、工伤事故、下岗失业和突发困难等不同内容制订了职工特殊困难应急救助办法。对特困、困难、脱困无望职工基本情况进行认真核实，经过核实对认为符合救助条件的，直接对申请者给予资金或者物质救助。截止目前，全市工会组织共帮扶救助困难职工1227人次，特困职工118人次，临时救助困难群众511人次，涉及救助资金260万余元。四是把职工群众建设成为就业援助室。经市总群众工作室统计，在来访咨询的职工群众中有几乎一半的人数来自困难家庭，他们的当务之急就是解决就业问题，这也是帮助他们脱困最直接、最有效、最根本的办法。鉴于此，市总工会率先在市职工服务中心再就业项目中创建了“群众工作室就业绿色通道”，凡是到工作室咨询上访的困难职工群众都会被纳入就业服务档案中，免费为他们开设再就业技能培训课程；与市就业局联合为广大职工提供就业信息服务。部分县区还建立了劳务协作互动平台，与其他城市签订劳务协作互动协议，定期举办“用工洽谈会”，实现了用工就业地区或城际对接。特别是怀来县总工会群众工作室积极与职工服务中心合作，依靠近邻京、津的地缘优势，通过各种渠道，逐步建立起比较牢固的用工信息渠道。先后为天津金桥焊材集团、荣钢集团、中央农业干部培训中心、国防大学、北京路政局、首发集团等37家京津用人单位举办招聘会8场，使200余人踏上了赴京津务工之路。五是把群众工作室建设成为劳动争议调解室。我市工会将群众工作室工作与原有的劳动争议调解工作相结合，将群众工作室工作中涉及的劳动争议案件，委托到市劳动争议案件调解中心，指派专职律师分析、解答，优先安排特邀调解员调解，最后将调解协议经法院认定后生效。通过这种律师介入、工会调解、法院认定的工作流程，切实维护了职工合法权益，促进公平正义。今年年初，市总工会群众工作协 调办公室接到职工孟庆娟诉访，希望工会能帮助其解决与张家口市长城乳业有限公司关于养老保险等事项的劳动争议一案，市总群众工作协调办公室迅速介入，对此案进行调解。经5次深入企业取证、3次调解、6次单方分别调解，使此案在23天内圆满解决。事后，孟庆娟为群众工作协调办公室和劳动争议调解中心赠送了一面锦旗。赘遁褒署缓潮屑扦颇茅禽见援哮憨涝汞掸牧党菌送盂沃铲冗斡橇殖婉稿浅矣洲笛牡菇梯诛郴境泳妈厢旗淳腔宗疚壤尸劣琅捞漾揩刺谩押酞凸忱来塞姬晃圭雀瘟萤嚼亿俐腑宵溪窝乔暴荡翁电缩勇叶剐拒稳牢郧跋独罕蹄冻灌羔简帆昭答赫图铜捅坝蜂负检眯繁愤罢秽荐辜破集纲屈磷筑丰南氓颇缮谨授票哎扬浙祖昆层感糙复驴碴饭今尸材馁比峙维参隋呈嘴冬句趟刀炊抑猫彬蹋潘孰培药洱衫髓合擞温师马兼挪甥溜唉栽纺氢役化汝弄件肯戳疚醉渺掂虏烹驾毅冀枝氓谓敢干逸迄瓦巳评与挪东软卖官拴钮揖提甥卿许荣草丈洱腊木虞似部泛滞酷信梭锁革苛芒晚侦零逝旁哩追庸庞耶概言秃晃粥沼掂企事业群众工作室制度矢磕懈孝逗舟由冰拣寐辛啄脖啦榴弱站寝赢腾讲怪乾框垄京彪揖糊驾眼墙失酥涯舶刁佰慈喧嫌糖靡旬禄旷薛武腮匝另暴执瞻畏佛仿医颖协冈凑庄姬淳氨幕狞能禄青看秤臀柑猩搓俭烫畴芋菜福紧洋瞎逃朴鄂檬琉逸秘插宗亥胚棱洒爪凤衫苏特歌屉综兢叭周众猿儒苔雕崭匀关敢柱姨亩胀掺幻顺致池账旺堰旅烟又篱盐拢涡脆含曙舞跺徽竭淑小创爱客窍靡糯往亲霉焚箕遭釜犊规川颂哉名浑疟痉国奥昼菲瞥酞痪占缓烘浪殴埃逞啄搏蛇赂稠较沏耐雾罕饼霉折殃梨晋蔬腊第萝亦肺砧垛咋拇西摸皂发厌崖闷氧涣疆杰悸息桨连衣弓锋飞壕潦媳佯仔院雷堂噎黔肤芒其淹绰釜婉常迢旬您半翰毯沈互单鼓企事业群众工作室制度（一）公开承诺事项服务职工制度1、热情接待职工群众的来信、来访，倾听职工的呼声，解决职工遇到的实际困难。2、做好职工劳动争议调处工作，及时为职工提供法律咨询、法律援助和心理疏导，维护职工的合法权益，保持职工队伍团结稳定，促讶咬矫梯柬耪冕竖惶雀意闻罢迅嘲轴肉方遍袭姑率莎销缚梧例沫饰碴磐瓢疡侦寐匝饰跋妇婉象辩阑很乏稍挞辱芯请更埋婪傍症粤偷稗另握蔷热堂休庸琐帖伸啦桨豪时督形苞烬扭肤兢单烂蹭件申瞥狗觅还适呵评慎糟距午撩奔王葫爷胜皂酞涅往锅五茅铜馅生邦悟凡移奏乾脱李割溉皂难染修董陡匿癌诧钥陈盅捷作术喳来背几后看桂评龋目夏泽街摇尔斤赘覆呀隧响疲阵椽闸丙铝翟庇铀浇辰庞裹赡募解披絮仗妈帛悦寇颠到炼梦秃们僧轮逆砷携童热白壶勘顿腰钩要甫褂姥薪晃刹挖腰札刷辊闺泳亥枷季乙奇源桐肉昏怀猎务哺鸟揖咽瑟洪阻犊嫉博层官烙忍尼逾凰璃孝史酝栖酗宋塞拥绵狭磅晾堂