我国经营性国有资产管理体制的完善.doc

我国经营性国有资产管理体制的完善【摘要】：在党的十六大明确提出深化国有资产管理体制改革的要求后,国有资产管理工作被推进到一个新的发展阶段,国有资产管理体制改革又成为新的热点问题。首先国有资产管理体制的改革,是一个影响面巨大的工程,因为作为正式的制度安排,国有资产管理体制的有效运行是中国经济持续发展、稳定增长最重要的基础之一;其次,改革国有资产管理体制是我国经济体制改革的重大任务,是对国有经济关系的根本性调整,这必将在更深层次上触动原有的行政格局和利益格局,其改革难度可想而知。从这个意义上说,国有资产管理体制改革无异于一次体制革命,一次制度创新。当前,正值新型国有资产管理体制建立之初,我国国有资产的主体经营性国有资产,是国有资产中最重要、最活跃的部分,是国有资产收益不断增长的源泉。本文从经营性国有资产角度选题,试图对我国国有经济结构调整和国有资产管理体制进行一些分析和探讨,提出现阶段经营性国有资产管理存在的弊端,并在借鉴国外有代表性的市场经济国家国有资产管理模式的基础上,分析我国目前可行的完善对策。【关键词】：经营性国有资产管理体制改革完善【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2006【分类号】：F123.7【目录】：摘要6-7Abstract7-10引言10-12第一章经营性国有资产管理理论概述12-20第一节经营性国有资产管理的内容12一、经营性国有资产的概念12二、经营性国有资产管理的主要内容12第二节我国经营性国有资产管理体制的改革历程12-17一、计划经济体制下的经营性国有资产管理体制改革（19791992年）13-15二、建立社会主义市场经济体制过程中的经营性国有资产管理体制改革15-17第三节经营性国有资产管理体制改革的成效17-20第二章我国经营性国有资产管理现状分析20-31第一节经营性国有资产管理体制存在的问题20-26一、产权不清，监督约束机制弱化20-22二、政资、政企不分现象依然严重22-25三、公司治理问题25-26第二节经营性国有资产运营管理存在的问题26-28一、相关法律法规建设滞后，产权管理不规范27二、管理和操作上存在漏洞，造成国有资产大量流失27-28第三节经营性国有资产管理不力导致的后果28-31一、国有企业不良资产数额巨大28二、国有资产滞存现象严重28-29三、国有资产流失现象严重29-31第三章国外主要市场经济国家经营性国有资产管理经验综述31-41第一节各国政府机构对国有企业资产实施的管理形式31-32一、以财政部为核心对国有企业进行管理31二、以控股机构对国有企业进行管理31三、以综合协调机构为中心的多部门管理模式31-32第二节各国政府管理国有企业的典型方式32-35一、法国的分类管理和计划合同方式32-33二、意大利的国家参与制方式33-34三、德国的托管经营方式34四、美国的出租经营方式34五、新加坡不同资产实行不同的管理方式34-35第三节各国政府的国有资本预算管理制度35-37一、立法机构对政府编制预算的审查和批准35-36二、对预算执行的监督36三、对决算的监督36四、明确划分政府间财政事权36五、财政决策的范围实行一定的控制36-37第四节国外经营性国有资产管理的借鉴与启示37-41一、国有经济发挥领导作用37二、对国有经济分类管理37-38三、国有经济强调所有权与经营权分离，实行所有权约束的管理方式38四、集中管理与分散管理相结合，突出管理的权威性38五、加强国有资产的立法管理，形成统一的国有资产管理的法律体系38-39六、各国国有资产管理体制的成功经验对我国的启示39-41第四章完善经营性国有资产管理体制及有效监管的若干思考41-55第一节完善国有资产管理体制的管理理念41-43一、法治理念41二、发展理念41-42三、效率理念42-43四、服务理念43第二节完善经营性国有资产管理体制及有效监管的具体措施43-55一、进一步完善经营性国有资产管理体制43-45二、加强国有资产监管，提高监管效果45-51三、国有经济战略性调整51-52四、构建统一的国有资产管理机构的初步设想52-55结论55-56参考文献56-59致谢59-60攻读硕士学位期间发表的论文60-61 本论文购买请联系页眉网站。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： 2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：