云南县域特色农业发展指数评价与实证分析——以云南省X县为例.pdf

引文格式：谭淑娟,刘婕,赵鸭桥,等.云南县域特色农业发展指数评价与实证分析以云南省 X 县为例J.云南农业大学学报(社会科学),2024,18(1):7583.DOI:10.12371/j.ynau(s).202307055云南县域特色农业发展指数评价与实证分析以云南省 X 县为例谭淑娟1，刘婕1，赵鸭桥2，喜超2*(1.云南农业大学经济管理学院,云南昆明 650201；2.云南农业大学云南省高原特色农业产业研究院,云南昆明 650201)摘要:本文在解析特色农业概念与内涵的基础上，结合云南发展“三个经济”的重大部署，根据 OSM 指标体系构建原则形成云南县域特色农业发展指数评价指标体系，利用收集的 X 县 2022 年特色农业发展截面数据，通过专家打分方式获得模糊综合评价集，运用 AHP 进行权重测度，综合得出 X 县特色农业发展指数为74.879。分析 X 县各级指标得分，一级指标“园区经济”和“基础设施建设”对当地的特色农业发展贡献最大；“资源经济”和“口岸经济”评分均低于整体水平。在所有指标中，“资源经济”的“特色农产品认证”和“品牌影响力”两个指标和“口岸经济”的“口岸通达度”和“经济外向度”两个指标是制约当地特色农业发展的重要因素。最后根据 X 县特色农业发展现状提出 4 条建议：一是要充分挖掘本土农业资源，着力彰显特色农业显示度；二是要提升特色农业品牌建设水平；三是要着眼总部经济，提升经济外向度；四是要强化科技投入，不断提升科技支撑特色农业发展的力度。关键词:特色农业；发展指数；模糊综合评价；AHP中图分类号:F327文献标志码:A文章编号:1004390X(2024)01007509Evaluation and Empirical Analysis on the Development Index ofthe Characteristic Agricultural in Yunnan County Level:Take XCounty in Yunnan Province as An ExampleTANShujuan1，LIUJie1，ZHAOYaqiao2，XIChao2(1.CollegeofEconomicsandManagement,YunnanAgriculturalUniversity,Kunming650201,China;2.YunnanPlateauCharacteristicAgricultureIndustryResearchInstitute,YunnanAgriculturalUniversity,Kunming650201,China)Abstract:Onthebasisofanalyzingtheconceptandconnotationofcharacteristicagriculture,thisart-iclecombinedthemajordeploymentofYunnansdevelopmentofthe“ThreeEconomies”,andformedanevaluationindexsystemforthedevelopmentofcharacteristicagricultureinYunnancountiesbasedontheprinciplesofOSMindexsystemconstruction.Usingthecollectedcross-sectionaldataofXCounty s characteristic agriculture development in 2022,a fuzzy comprehensive evaluation set收稿日期：2023-07-25修回日期：2023-11-01基金项目：云南省重大科技专项“生物种业和农产品精深加工”（202202AE090021）；云南省哲学社会科学规划项目“产业链、供应链、价值链融合视角下云南数字农业发展困境及对策研究”（YB2021051）。作者简介：谭淑娟（1980），女，湖南株洲人，讲师，主要从事产业经济研究。*通信作者：喜超（1981），男，陕西西安人，博士，副教授，主要从事经济计量与预测研究。云南农业大学学报（社会科学），2024，18(1)：7583http:/JournalofYunnanAgriculturalUniversity(SocialScience)E-mail:wasobtainedthroughexpertscoring,andAHPwasusedforweightmeasurement,thecomprehensivedevelopmentindexofcharacteristicagricultureinXCountyis74.879.Analyzingthescoresofindic-atorsatalllevelsinXCounty,thefirstlevelindicators“parkeconomy”and“infrastructureconstruc-tion”hadthegreatestcontributiontothedevelopmentoflocalcharacteristicagriculture;Thescoresof“resourceeconomy”and“porteconomy”werebothlowerthantheoveralllevel.Amongallindicators,thetwoindicatorsof“resourceeconomy”,“characteristicagriculturalproductcertification”and“brandinfluence”,andthetwoindicatorsof“porteconomy”,“portaccessibility”and“economicextrover-sion”,wereimportantfactorsthatconstrainthedevelopmentoflocalcharacteristicagriculture.Attheendofthearticle,foursuggestionswereproposedbasedonthecurrentdevelopmentstatusofcharac-teristicagricultureinXCounty:First,itwasnecessarytofullytapintolocalagriculturalresourcesandfocusonhighlightingthedisplayofcharacteristicagriculture.Thesecondwastoenhancethelevelofbuildingdistinctiveagriculturalbrands.Thethirdwastofocusontheheadquarterseconomyanden-hancethedegreeofeconomicextroversion.Fourthly,weneededtostrengtheninvestmentintechno-logyandcontinuouslyenhancethestrengthoftechnologysupportforthedevelopmentofcharacterist-icagriculture.Keywords:characteristicagriculture;developmentindex;fuzzycomprehensiveevaluation;AHP发展特色农业是云南加快建设特色农业强省的题中之意，是云南推动乡村产业振兴的必然路径。特殊的地理位置和复杂的地质环境，赋予了云南独特的生态优势、区位优势和资源优势。丰富的生物资源和多样的民族文化是云南发展特色农业、彰显云南品牌的基础。在推动农业供给侧结构性改革的大背景下，研究云南县域特色农业发展指数及其评价方法，开展具体的评估工作，有利于厘清云南县域特色农业发展现状，为县域农业找准发展定位、补齐发展短板、提升发展质量提供决策依据。一、特色农业的概念与内涵（一）特色农业的概念“特色农业”目前在学术界还没有一个统一的概念界定。国内最早明确提出发展特色农业是在 1996 年江西省农业经济学会联合召开的一次关于农业增长方式转变的学术讨论会上1，专家们围绕特色农业的概念与内涵、实现路径与发展重点进行了深入探讨。之后在农业部 2002 年关于印发关于加快西部地区特色农业发展的意见的通知中，明确提出了特色农业的概念，认为“特色农业是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的农业产业”2。严小燕等系统梳理了特色农业发展的内涵和演变过程，并在综合诸多学者定义的基础上，把特色农业的内涵总结为特色、高效、规模和区域3，但其并未给出明确的特色农业定义。笔者在权衡以前学者研究的基础上认为，特色农业是以市场需求为导向，依托区域内资源，着眼差异化发展和比较优势，以科技为支撑，以全产业链生产经营体系为保障，聚合特色形成品牌的高值高效农业发展方式。（二）特色农业的内涵特色农业本身是一种农业发展方式，这是相较于传统农业而言的，其内涵集中体现在“特色”二字。“特”指的独特、特有、特性，是基于经济学领域比较优势理论而形成的支撑特色农业发展的核心理论。“特”不仅包括自然资源禀赋，也包括社会的、文化的资源；不仅是区域本身就具备的其他区域并不具备的资源禀赋，也可以是通过政策推动、技术创新、服务配套等行为创造出的有别于他域的特有资源。“色”指的是颜值、成色、品质，是特色农业发展的质量，更是通过发展特色农业而生产出的产品能够受到市场青睐的最根本的因素。与传统农业相比，特色农业中的“色”不仅是要确保产品的质量，还要有较高的颜值，要从传统的“大而实惠”转向“小而精美”。76云南农业大学学报第18卷特色农业是在我国社会主要矛盾完成转化的背景下，农业从保障功能转向满足人民对美好生活向往的更高层次的农业发展方式，应该坚持市场导向、效益导向，因此相较于传统农业，其对科技支撑、品质保障、品牌打造的要求更高。作为推动乡村产业振兴的主要抓手，特色农业的生产效率和产品溢价率相对传统农业更高，因此高质高效是其应有之义。二、云南县域特色农业发展指数评价指标体系习近平总书记指出，推动产业振兴要做好“土特产”的大文章4。“土”是要开发利用好区域资源；“特”是附加区域特色，提升资源价值；“产”是全产业链的生产经营过程。因此，根据OSM 指标体系构建原则5，云南县域特色农业发展指数建立的目标（Object）是衡量云南省县域特色农业发展的程度。从政策层面看，发展特色农业的关键实施路径（Strategy）是改善农业基础设施，发展“三大经济”，即资源经济、园区经济和口岸经济。在实际度量（Measure）或具体评价方面来看，要从政策执行的效果来测度。（一）一级指标设定综合特色农业的概念与内涵以及云南省发展特色农业的实施路径，本文将云南县域特色农业发展指数的一级指标设定为资源经济（A1）、园区经济（A2）、口岸经济（A3）和发展基础（A4）。每个一级指标都具有其独特的重要性和特殊性，但它们又相互关联。资源经济是区域特色农业发展的基础，决定了该区域可持续发展的潜力。园区经济是推动区域特色农业发展的发动机，是产业创新、价值提升的重要环节，需要拥有强大的经营主体和创新创业能力。口岸经济是区域外向型特色农业发展的重要方向，需要建立与国内外市场的联系和渠道。发展基础是支撑区域特色农业发展的基础设施保障，需要拥有完善的物流和电子商务系统以及有效的农田水利设施。（二）指标体系说明二级和三级指标设定主要是为测定父级指标做支撑的，因此更多地要考虑要素支撑和数据可获得性。本研究构建的是县域特色农业发展指数，其涉及的指标均选取正向指标。采用 AHP层次分析法，通过专家打分，构建判断矩阵，确保一致性检验的基础上，最终形成以 4 个一级指标（A1A4）、11 个二级指标（B1B11）及 31个三级指标（C1C31）的云南县域特色农业发展指数评价指标体系（表 1）。1.资源经济资源经济是反映县域特色农业发展基础的一级指标，其包含了县域自然资源禀赋和社会及文化资源等。主要包括土地资源承载力（B1）、特色产品认证（B2）和品牌影响力（B3）。县域资源条件越好，表示发展特色农业的资源丰富，基础牢固。土地资源承载力（B1）一般是指一定地区的土表 1 云南县域特色农业发展指数指标体系一级指标二级指标三级指标A1资源经济B1土地资源承载力C1第一产业产值占GDP比率C2粮食总产量C3乡村人口数占总人口比率B2特色产品认证C4绿色认证农产品C5“三品一标”认证C6有机认证农产品B3品牌影响力C7中国驰名商标C8云南省著名商标C9云南老字号A2园区经济B4农产品加工园区体量C10国家级农产品加工园区C11省级农产品加工园区C12州市级农产品加工园区B5经营主体体量C13国家级龙头企业C14省级龙头企业C15州市级龙头企业C16县市级龙头企业B6创新创业C17研发经费投入强度C18专利授权数量C19各类科研机构数量A3口岸经济B7口岸通达性C20口岸通达度B8经济外向度C21贸易总额占GDP的比率A4发展基础B9物流基础设施C22货物运输周转量C23冷库容量C24县内公路通车里程B10农业基础设施与劳动力C25高标准农田比率C26水利投资C27第一产业从业人员比率C28农业劳动生产率B11电子商务发展基础C29电商企业户数C30电子商务公共服务站数量C31电子商务服务点第1期谭淑娟，等：云南县域特色农业发展指数评价与实证分析77地所能持续供养的人口数量6，一定程度上代表了土地资源支撑特色农业发展的边界。特色产品认证（B2）是评价一个区域农产品特色的重要指标，认证数量在一定程度上反映了该地区发展特色农业的潜力。品牌影响力（B3）是评价特色农业品牌形象和知名度的重要指标，一个地区的驰名商标、著名商标和老字号等商标多，能够反映这个地区农产品的市场认知度高、产品竞争力强，市场主体的生产能力、社会信誉等良好。2.园区经济园区经济指该县域内农业加工园区的发展现状，主要包括农产品加工园区体量（B4）、经营主体体量（B5）、创新创业（B6）等方面，反映了区域农产品产业集群现状与科技支撑特色农业发展的能力。农产品加工园区体量（B4）是评价农产品加工园区规模和影响力的重要指标，包括国家级、省级、州市级等不同级别的园区。园区的体量越大，通常意味着它的资源优势、产业链配套能力、品牌知名度等方面越强，对农产品的加工和营销能力也越强。经营主体体量（B5）是评价农产品加工园区的经营主体数量和规模的重要指标，包括园区内的企业、合作社、个体经营户等经营主体的数量和规模。经营主体的体量越大，通常意味着园区内企业的资金实力、技术能力、市场开拓能力等方面越强，可以为农产品的加工、营销提供更强的支持。创新创业（B6）是评价农产品加工园区的创业环境和创新能力的重要指标，包括园区内的科研机构、孵化器、创业团队等创新创业主体的数量和质量。创新创业的能力越强，通常意味着园区内的技术创新、产品创新、服务创新等方面的能力越强，可以为农产品的加工、营销提供更多的新思路和新技术。3.口岸经济口岸经济指该县域内口岸的经济发展情况，包括口岸通达性（B7）和经济外向度（B8）两个指标，从交通运输、区位优势、对外贸易、国内有关口岸经济基础设施建设等方面进行评价，其区位越好、经济发展越好、国内外交易协作能力更强，区域特色农业发展潜力更大，发展更适合内外协同发展，打通国外市场。口岸通达性（B7）主要考察该县域内与最近口岸城市的距离以及距离最近口岸的距离，通过计算得出通达度。通过该指标可以反映出该县域与外部地区的交通连接情况，评价口岸城市的交通通达性，反映出该县域的交通物流情况。经济外向度（B8）主要考察该县域经济对外开放程度，即贸易总额占 GDP 的比重。通过该指标可以了解该县域的经济发展与外部经济联系的紧密程度，评价该县域的经济外向度。4.发展基础主要包括物流基础设施（B9）、农业基础设施与劳动力（B10）、电子商务发展基础（B11）等。物流基础设施（B9）包括从货运周转量、冷库容量、县内公路通车里程等指标来评估该地区的物流基础设施状况，这些指标反映了区域物流支撑特色农业发展的能力。农业基础设施与劳动力（B10）通过高标准农田比率、水利投资、第一产业从业人员、农业劳动生产率等指标来评估该地区的农田水利建设和劳动力情况，是一个区域发展特色农业的基础保障。电子商务发展基础（B11）通过电商企业户数、电子商务公共服务站数量和电子商务服务点数量等指标来评估该地区的电子商务发展状况，反映了区域电子商务的规模和水平。三、基于 AHP 的指标权重确定（一）指标权重确定步骤1.构造判断矩阵本文以云南县域特色农业发展指数作为评价目标，将这一目标分为 4 个一级指标（A1A4），再将一级指标分为 11 个二级指标（B1B11），最后 将 二 级 指 标 分 解 为 31 个 三 级 指 标（C1C31）。根据各层指标之间的差异影响效果，为进一步区分各级指标的重要性，本文采取比例标度法分别对各级指标进行一对一的相对重要性赋予比重。将构造的矩阵记为 H。采用 19 标度法及专家两两比较打分，按重要程度以相同、稍重要、重要、很重要、绝对重要分别打分 1、3、5、7、9 分；取 2、4、6、8 分来表示重要层次中间的情况7。如表 2 所示。H=P11P1j.Pi1.Pij(1)78云南农业大学学报第18卷2.计算权重本文使用方根法计算指标权重。其计算步骤为Mi=nj=1fij(i,j=1,2,n)(2)Wi=nMj(i,j=1,2,n)(3)Wi=Wini=1Wj(i,j=1,2,n)(4)3.一致性检验为检验构造矩阵的可行性，对每个矩阵进行一致性检验。计算每个矩阵的最大特征根 max，若其大于该矩阵阶数 n 时，判断矩阵不具有一致性，需计算 CR，若 CR0.10，则该矩阵具有一致性；否则调整矩阵。max=in=1AWinWi(5)CR=CIRI(6)RI 为随机一致性指标（表 3），矩阵阶数 16对应的 RI 分别为 0、0、0.52、0.89、1.12 和 1.26。（二）指标体系权重确定本文依据前述指标体系权重确定方法，采取专家打分法，对表 1 确定的指标体系各个层级指标构建判断矩阵，计算出 max并对特征向量并进行归一化处理，得到各级指标的权重（表 4）。四、基于模糊综合评价的 X 县特色农业发展指数评价（一）模糊综合评价的步骤根据模糊综合评价原理8，需要先确定评价对象的因素集、评价集、权重集以及单因素综合评价集合。本文对云南省县域特色农业发展程度进行评价，一级因素 4 个，二级因素 11 个，三级因素 31 个，因此需要用到三级模糊综合评价法；具体计算步骤如下。1.建立评价集合K=k1,k2,kn，其中元素分别代表每一级的影响对象指标。依据前文建立的评价指标体系（表 1），逐步建立 K 集合，如一级指标 K1=资源经济，园区经济，口岸经济，基础建设等。2.建立评分标准集合V=v1,v2,vn，V 是对 K 集合中指标的评判标准，本文采用很好、较好、一般、较差、很差 5 个等级来评价各个指标的优劣程度，因此评价标准集设为V=很好，较好，一般，较差，很差。3.建立评价权重本文评价权重采用前文所述的 AHP 层次分析的测度方法9，计算出的结果（表 4）作为模糊集权重。4.单因素模糊评价单因素模糊评价是指首先从集合 K中的单个因素出发进行模糊综合评价，确定出评价对象对评价指标集中各个评价标准的隶属程度。5.进行综合量化评价根据上面步骤 V=v1,v2,vn=很好，较好，一般，较差，很差，最后将各评分进行无量纲处理，并把相应的评价转成数值进行各级模糊评价分值。（二）专家评分本研究中使用的 X 县 2022 年特色农业发展现状截面数据（表 5），主要来源于X 县政府公报云南省统计年鉴，部分数据直接通过联系 X 县统计局、市场监督管理局和农业农村局获得。表 5 中“口岸通达度”的计算方法参考了乔聪关于物流交通通达度的测算方法10并对其进行了适当调整。其所定义的交通通达指数是取某点与该点所能到达的所有物流点的最短距离之和。考虑到口岸数量较少且不同口岸的贸易有所不同，同时为了简化数据处理，本文表 2 比例标度表量化值数值说明1表示相对于同一个目标，pi比pj重要性相同3表示相对于同一个目标，pi比pj相对更重要5表示相对于同一个目标，pi比pj相对明显重要7表示相对于同一个目标，pi比pj相对重要得多9表示相对于同一个目标，pi比pj重要程度极高2,4,6,8表示相对于同一个目标，pi比pj重要程度介于相邻数值之间表 3 随机一致性指标n阶123456RI值000.520.891.121.26第1期谭淑娟，等：云南县域特色农业发展指数评价与实证分析79只选取了 X 县与距其最近口岸之间的最近距离作为通达指数。为了实现指标数值正向化，本文采取用通达指数与云南省南北地理跨度相除计算出中间值，再用 1 减去中间值得到正向的口岸通达度值。在表 5 的基础上，邀请 15 位相关领域专家对 X 县特色农业发展情况进行打分，并对数据进行综合量化得出云南省 X 县特色农业发展指数专家评分结果（表 6）。从专家评分结果来看，X 县特色农业发展具有一定基础，市场主体活跃度、加工园区建设、品牌培育和乡镇电商公共服务站等指标上得分较高；但在研发投入、对外贸易和物流基础等方面还有不足。（三）X 县特色农业发展指数计算将云南省 X 县特色农业发展潜力专家评分结果分为 5 个等级进行各级模糊数学法计算，如三级指标“C1第一产业增加值占 GDP 比率”的模糊矩阵为 x1=0.330.270.400.000.00，同理得出各三级指标一阶矩阵，以及其所对应的二级指标矩阵记为 C1、C2、C3、C30、C31。C1=0.330.270.330.270.270.330.400.470.33000000(7)表 4 综合权重指标一级指标权重二级指标权重一二级总权重三级指标权重总权重A1资源经济0.32718B1土地资源承载力0.169840.055568C1第一产业增加值占GDP比率0.222730.012376717C2粮食总产量0.435930.024223868C3乡村人口数占总人口比率0.341340.018967667B2特色产品认证0.442860.144895C4绿色认证农产品0.313810.045469479C5“三品一标”认证0.332950.048242769C6有机认证农产品0.353230.051181238B3品牌影响力0.38730.126717C7中国驰名商标0.432790.05484177C8云南省著名商标0.324270.041090461C9云南老字号0.242930.030783316A2园区经济0.30447B4农产品加工园区体量0.471660.143606C10国家级农产品加工园区0.398150.057176856C11省级农产品加工园区0.371160.053300922C12州市级农产品加工园区0.230690.033128542B5经营主体体量0.316330.096313C13国家级龙头企业0.347570.033475508C14省级龙头企业0.305350.029409173C15州市级龙头企业0.200000.019262599C16县市级龙头企业0.147080.014165715B6创新创业0.212020.064554C17研发经费投入强度0.382720.024706003C18专利授权数量0.345000.022271037C19各类科研机构数量0.272280.017576689A3口岸经济0.11232B7口岸通达性0.555560.062400C20口岸通达度1.000000.062400499B8经济外向度0.444440.049920C21贸易总额占GDP的比率1.000000.049919501A4发展基础0.25603B9物流基础设施0.33090.084720C22货物运输周转量0.336780.028532112C23冷库容量0.298890.025322059C24县内公路通车里程0.364330.030866157B10农业基础设施与劳动力0.383860.098280C25高标准农田比率0.263950.02594092C26水利投资0.270420.02657679C27第一产业从业人员比率0.230730.02267607C28农业劳动生产率0.234900.023085896B11电子商务基础设施0.285230.073027C29电商企业户数0.294480.02150512C30电子商务公共服务站数量0.331760.024227582C31电子商务服务点数量0.373760.027294735权重总和1-41-11180云南农业大学学报第18卷根据公式 Bi=WiCi，对三级指标进行综合评价。其中 Wi为各级指标所对应的下级指标权重，Ci为各级指标所对应的下级指标模糊评价矩阵，以 B1为例进行模糊综合运算。B1=W1C1=0.2230.4360.3410.330.270.40000.270.270.47000.330.330.3300(8)依据式（7）、式（8）分别对三级指标、二级指标、一级指标以及综合指标得出其对应的模糊运算矩阵，并最终获得 X 县特色农业发展潜力综合评分矩阵：Y=0.2050.3590.3800.0710.000(9)根据上面量化后的矩阵计算二级指标、一级指标和综合指标得分如表 7 所示。从表 7 各级指标得分情况可以看出，云南省 X 县特色农业发展指数的模糊评价综合得分为 74.879。表现为一级指标“园区经济”和“基础设施建设”对当地的特色农业发展贡献最大，得分均在 75 分以上。“资源经济”和“口岸经济”评分均低于整体水平，得分分别为73.275 和 72.127。在所有指标中，“资源经济”的“特色产品认证”和“品牌影响力”两个指标以及“口岸经济”的“口岸通达性”和“经济外向度”两个指标是制约当地特色农业发展的重要因素。五、讨论县域特色农业发展的影响因素众多，其发展成效也涉及方方面面，构建一个合理的指标体系来衡量其发展水平难度比较大。本文从云南省经济发展的政策出发，运用 OSM 指标体系构建原则，从资源经济、园区经济、口岸经济和基础设施建设 4 个方面，分层解构，析出了 11 个二级指标和 31 个三级指标，将政策与发展目标进行有效衔接。研究通过邀请相关领域的知名专家对指标进行打分并确定指标的权重，结果表明专家对口岸、园区、品牌和基础设施等在特色农业发展中的重要作用给予了高度认同，印证了省委省政府发展“三大经济”决策的重大意义。在对 X 县特色农业发展水平计量时，本文采用了模糊综合评价的方法，结果表明各个指标的得分与县域发展实际比较吻合，但由于使用的是截面数据，对县域特色农业发展的历史演进、发展变化的考量不足，有待于下一步研究中予以完善。同时，由于只考虑了 X 县的特色农业发展水平，对省域各区县的地区间虹吸效应等没有考察，未来还可以运用熵权 TOPSIS 等模型加以测度，能够更为科学地为云南县域特色农业发展提供决策依据。表 5 X 县特色农业发展现状指标数值单位指标数值单位第一产业增加值占GDP比率31.00%研发经费投入强度6.00%全年粮食总产量9849.6t专利授权数量43个乡村人口数占总人口比率52.30%各类科研机构数量4个绿色认证农产品52个y=1x/990口岸通达度0.59/农产品地理标志认证4个贸易总额占GDP的比率0.04%有机认证农产品6个货物运输周转量27676.27万tkm中国驰名商标0个冷库容量12000m3云南省著名商标9个县内公路通车里程1462km云南老字号1个高标准农田比率15.4%国家级农产品加工园区1个水利投资30.4亿元省级农产品加工园区12个第一产业从业人员比率54.31%州市级农产品加工园区12个农业劳动生产率26408元/人国家级龙头企业0个电商企业户数78个省级龙头企业8个乡镇电子商务公共服务站数量10个州市级龙头企业24个电子商务服务点数量40个县市级龙头企业5个第1期谭淑娟，等：云南县域特色农业发展指数评价与实证分析81六、结论与建议本文通过以云南省 X 县特色农业发展现状为基础，研究云南县域特色农业发展指数的评价方法，构建了指标体系，综合运用模糊综合评价与层次分析法，实证分析了 X 县特色农业发展现状。X 县特色农业具有一定发展基础，综合评价分值为 74.879，“基础设施建设”“园区经济”两个方面成效明显，但对县域资源挖掘、产品开发等方面还需要进一步加大投入。同时由于交通优势并不明显、产品品牌显示度不足，X 县的对外贸易水平还明显偏低。基于以上分析，本文对 X 县特色农业发展提出以下建议。（1）充分挖掘本土农业资源，着力彰显特色农业显示度。云南省 X 县是传统农业县，当地独特的农业资源孕育了大量特色农产品，在特色水果、有机蔬菜和特色文化产品方面具有明显的比较优势，但一直未形成拳头产品。主要原因是农产品生产者比较分散，缺乏标准化和品牌化11。因此，当地农业部门要进一步加大“三品一标”认证力度，不断提升特色农业显示度。（2）提升特色农业品牌建设水平，着力县域公共品牌提升，鼓励企业加大产品创新力度，创建知名企业品牌和特色产品品牌。通过构建县域表 6 云南省 X 县特色农业发展指数专家评分结果三级指标很好较好一般较差很差平均分C1第一产业增加值占GDP比率5460078.67C2粮食总产量4470076.00C3乡村人口数占总人口比率5550080.00C4绿色认证农产品3660076.00C5农产品地理标志认证3471072.00C6有机认证农产品1842070.67C7中国驰名商标00150060.00C8云南省著名商标41010084.00C9云南老字号4461074.67C10国家级农产品加工园区5460078.67C11省级农产品加工园区3633072.00C12州市级农产品加工园区5820084.00C13国家级龙头企业4830081.33C14省级龙头企业2652070.67C15州市级龙头企业4650078.67C16县市级龙头企业2571070.67C17研发经费投入强度4461074.67C18专利授权数量4560077.33C19各类科研机构数量2661072.00C20口岸通达度2661072.00C21贸易总额占GDP的比率2472068.00C22货物运输周转量6360080.00C23冷库容量2553068.00C24县内公路通车里程3651074.67C25高标准农田比率2760074.67C26水利投资1671069.33C27第一产业从业人员比率6540082.67C28农业劳动生产率3660076.00C29电商企业户数3561073.33C30乡镇电子商务公共服务站数量5640081.33C31电子商务服务点数量2670073.3382云南农业大学学报第18卷品牌集群，发挥县域公共品牌的公认性、标志性作用，规范企业参与公共品牌维护与创建活动，提升县域公共品牌影响力。同时要引导企业开阔视野，提升企业品牌和产品品牌的创建能力，改变县域企业品牌和产品品牌“小散弱”的状况，通过引进、重塑、再造等方式，提升县域特色农业产业市场主体的竞争力。（3）着眼总部经济12，提升经济外向度。抓住东部发达地区产业转移的契机，通过政策保障、优质服务吸引优质农业加工企业进入县域投资，发展总部功能在县域、业务功能遍布全国的全产业链涉农企业，进一步提升县域对外贸易水平。（4）强化科技投入，不断提升科技支撑特色农业发展的力度。特色农业发展的支撑就是科技，要在县级层面搭建科研机构与企业合作的公共平台，引导涉农企业加大研发投入，提高创新在特色农业发展中的贡献度，增强特色农业价值转化的能力和水平。参考文献关于发展特色农业问题的学术观点综述J.江西农业经济,1996(6):18.1农业部提出关于加快西部地区特色农业发展的意见J.中国供销商情,2003(2):19.2严小燕,陈志峰,曾玉荣.特色农业发展的内涵、演变3与评价研究综述J.福建农业学报,2017,32(4):448.DOI:10.19303/j.issn.1008-0384.2017.04.018.习近平.加快建设农业强国推进农业农村现代化J.求是,2023(6):4.4吴京朋,刘增勇.基于OSM-AHP的跨域作战装备保障指挥效能评估J.物流科技,2022(15):131.DOI:10.13714/ki.1002-3100.2022.15.032.5聂颖,刘佳斌,秦大海,等.基于文献计量分析的土地资源承载力研究热点与趋势J.国土与自然资源研究,2022(5):35.DOI:10.3969/j.issn.1003-7853.2022.05.008.6张晋江.山西省农业生态旅游资源评价研究J.中国农业资源与区划,2019,40(12):276.DOI:10.7621/cjar-rp.1005-9121.20191235.7任守德.基于宏微观尺度的三江平原农业水土资源承载力研究D.黑龙江:东北农业大学,2011.8周瑞,吴应珍.基于AHP模型的休闲农业发展影响因素研究:以甘肃省金昌市为例J.热带农业工程,2023,47(1):87.9乔聪.物流交通通达度测度模型与实证研究J.营销界,2021(35):51.10万卫,吴丽慧,栾晓梅.地方特色农产品上行价值链增值路径研究:以广东省广州市为例J.商业经济研究,2022(21):159.DOI:10.3969/j.issn.1002-5863.2022.21.040.11汪正宏,孙国民,孟斌斌.县域总部经济发展动因与路径:以浙江为例J.华东经济管理,2013(10):16.DOI:10.3969/j.issn.1007-5097.2013.10.004.12表 7 模糊综合评价评分表指标名称100.00080.00060.00040.00020.000得分平均得分B130.42723.15424.3780.0000.00077.95974.277B215.29032.21622.5062.7720.00072.784B315.12522.47733.0951.5130.00072.210B428.38530.21415.8552.9690.00077.423B520.63434.92318.3962.0210.00075.974B623.03626.07824.0001.7470.00074.861B713.33332.00024.0002.6670.00072.000B813.33321.33328.0005.3330.00068.000B924.74325.01721.3473.3630.00074.470B1019.24932.17723.2360.7210.00075.383B1121.93230.42922.8410.7850.00075.987A117.79926.90626.9251.8130.00073.44474.787A224.79730.82718.3872.4100.00076.420A313.33027.26123.6619.7780.00074.031A421.83129.30922.5001.6130.00075.253Y20.46028.75522.8262.8380.00074.879-第1期谭淑娟，等：云南县域特色农业发展指数评价与实证分析83