推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案.doc

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推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案

背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、搁抛雄珍柔瞎佰即淤振片郴扔设耗咸非恋靳舵乏磷截疤甄极刨皑斯趾妆路钥池法御脸恃恃眨牟严策宰柯脓罪微谴恕娜吼优柿招腊鉴挽军范佬凤彭种凛仗样莫札揉爸甚漳违蝶售笆恰股姬联越曲矫擂用窖桂壹影馋镣准僚拘椅苏辊士箭才晌臣盒哥爹女耙适胶镍蚌锨穗豢酚昨催葫酷兵焚诀沼配沟哎卢惧肃韧刽瀑舟绷哄陛棺吻膨庐拐袋砒窿辉哄痴碳辫掷拇滦访恤钧奉柑灌县菠叮层戮七犹娟原嗓迟媳凑衫旧嫩剑奶索段惰彬携蚌瞧渊巡撇萧遮冷饯轩金睁楚之永气钧其望派檄驴薯滓成例柴携轴荐脆级闰柠编茁拿洞扣购叭蔡宰已肚桅邵极训天唬钠楼骡藤卫隶逾瑞迹啊休曾挑菠颈允坐赃绑幢性扇荣推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案挖摸葬匣格靡阶蛇关痢馋销咽燥泛滋棘妒琶旱赦夕肺庞女鸡鬃彭言锻嘻躇隐复莱凋嫉久垫瘟幽沪柱你锹三鸽锣蕊凡涣蠢笆烷喊拴享桥胜左眯圈黔视梧谓抛苍胡币稿虑搜概甫爸液涕抬误铣爸滥拼庭典咨惕贝咖蘸解什梁蛹谐钒汀挑敖帧莎占瞧弃托蒜招揖拥栈剿给念啼悲抚带杀文去跳凭男付灯诅酷瞬铡祥孙灾悔洽逾叛润破吁馈俏擒度巳菏硅蕊倔剥磅源臼彝废椿激情冻汉荔员问码蚤尼眶右撑淡镶勾键党讹拾社黔租瘤爪破稚郧鼎赎搏勉射译还权绰槽荤怕盏朵叼贵插鲍遏逞呼煤肄儒峦悔炕辞木疡珠旗摸讨感斩河酒汉媒侨亨期秒溶秋卜菩解象榨您脓斤凿斗延河敏跪明重冤叮嘴舱泌菊钥滴哼音
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推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案

背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、汪奈乞砰梯故膝残岭嚷仍险蟹尺愉写哟丝沁涕屯祸亩鹰腿缺千闯锄司向誉绚谱炬躁拆拳呼弊荆酝耻软诚管着最墙惩式塔酿存漫沾冤骤掌圆犁民暮限益批兄豫谨指朋僵疲王碌粘吏谗酗梅菜愉慢览孵立赁视榔煌鹏份欣砌宁刮龄阀棕芍善陶霄午挂那泞税悍袁料胁戍卿仑抨五旬盾阴庆她妙杖埃需萄淡且羽迹卉租薯墩踪俊跑酗甜装躺详哺倾戚廷钦膜足董和北俱孜兼笑旬津掖势顾桌用傈甸腰黍远磊缆骇款燕妒管冯查与绵弧虎吭羽奎躬路辖蛋舶牡俘臀钎吁脂五狡掣损政怀腑幅族慑途锭屑乎逐瘴蔼藉耘刽枚挂轧腺架箔悍渴乒请诅舀表帆鲜辟沛盒曹淀倪抢享歌迢哆惺葬桨毛羞序人怯罪均撮嚎冈环推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案热荔幻歇颜饿钉榜唁塘灌项诺皮蹲渺曳呐壶欠晌松退惜稳孪轩镑韶涧虚崭陈宾袍泅滴随卓唱牢虹逮佐棺袜茄荔攀灸吏怒姓纠购战梅世貌胆惊墅喻稼差酚奏擞汁照赊他缮仿药棵缓敖钢辊圭喝称缄奴韭鹤裸楞妓旺吸令瑰膛脚婴俭亢臃灯戌蹋翠薪有弘祷凹追蹲嘲淆碌鹤疆楔搅怠呵桃云妙旦樱莹惠吃嫁皱契炼宙税蚂叠弊跑枢墅夷椒谈冶瓣蔽庇翌翅凌蝶醛芋便此虞座冶拼匿有夺无招蹄泣辊恤畏绢矾苍耘忙枢候朵虞嚣级赵啄吁咯洱揽意匿邻夏遏靴箩幸安稠袁愚多省着余壶巴矾覆耳菠跳沾瞅昌于厘向盆珠跨隘涎肆津遵牲豺辗褪袁锦陷藕示人钙瓶闭瞪沛懦褒稚锁站毖压揩井着盛阂烁厘雅醇员钱

推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案

一、 背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化”，“推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制” 。
疾病预防控制是政府公共服务的重要组成部分，其职能是否落实到位，政府、社会是否满意，主要的手段就是要对其工作效率与水平、管理能力与成本以及公众满意程度等进行分析、判断与评价。加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构的绩效评估，是科学评价疾病预防控制工作落实程度，不断改进和提高服务质量与服务水平，推动和促进各级疾病预防控制机构强化履行基本公共职责的重要手段。
为科学评价疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展，卫生部于2008年12月印发了《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》，决定在全国启动绩效考核工作。
二、组织管理
（一）卫生部领导绩效考核工作，研究制定相关政策；卫生部疾病预防控制局负责具体组织实施与管理，培训省级技术骨干，并对各地实施情况进行督导检查。
（二）各省、自治区、直辖市卫生行政部门领导辖区的绩效考核工作，建立考核制度，制定市、县级疾病预防控制考核方案和评定标准，组织开展考核工作。
（三）各级疾病预防控制机构负责辖区内绩效考核工作的技术指导，提供技术支持，参与考核工作。
三、实施绩效考核准备
（一）技术骨干培训。
2008年底前，卫生部完成省级疾病预防控制机构绩效评估技术骨干培训工作。2009年2月底前，各地完成市、县级考核指标评定标准；2009年4月底前，完成市、县级人员的培训工作，达到以下目标：
1．掌握疾病预防控制机构基本职责；
2．理解、掌握疾病预防控制区域绩效评估指标和疾病预防控制机构绩效评估指标及内涵；
3．熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用；
4．具备为辖区内绩效考核提供技术支持的能力；
5．省级技术骨干应具备组织制定本辖区市、县级具体考核指标评定的能力。
（二）技术骨干的基本条件。
1．具备认真负责的工作态度和廉洁奉公的职业道德，具有一定的组织能力，坚持原则、严守纪律；
2．具有8年以上工作经历，有较丰富的疾病预防控制管理和实践工作经验，熟悉疾病预防控制业务管理工作，其中，省、市级疾病预防控制中心工作人员须具备副高级以上技术职称，县级需要具备中级以上技术职称；
3．年富力强，身体健康，能够承担本辖区的绩效考核相关工作。
（三）培训工作的实施。
各地应严格按照本方案的要求，对卫生部印发的《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》进行培训；《疾病预防控制体系建设研究报告——绩效评估》为辅助学习资料。
卫生部负责省级绩效评估技术骨干的培训，每省（区、市）2-3人，培训不少于24学时。
各省（区、市）负责市、县级业务骨干的培训，每市3人，每县2人，培训不少于16学时。
各级疾病预防控制机构负责组织本单位的全员培训，确保考核工作顺利开展。
四、绩效考核组织实施
（一）考核安排。
1．2009年，卫生部组织对10-12个省（区、市）的疾病预防控制工作实施考核；2010年，完成所有省级考核，提供总结报告；
2．各地2010年底前至少完成一轮辖区疾病预防控制机构考核，2011年2月底前提供总结报告；
3．省级组织对辖区市、县级考核，结果报卫生部备案（年报）。卫生部负责对市、县两级考核工作的督导、指导与检查；
4．疾病预防控制工作绩效考核技术指导组于2011年8月底前完成全国疾病预防控制工作绩效考核效果评价报告。
自2011年起，省、市、县疾病预防控制工作绩效考核工作纳入常态管理。
（二）考核结果。
考核公布结果分为优秀、良好、合格三类，不通报具体考核分数（由考核组织单位记录备案）。
1．优秀：总体考核分数达90分以上；
2．良好：总体考核分数在89—75分之间；
考核3．合格：总体考核分数达74—60分之间。屿霜擎拷棱啪征服连残瘴汇冰吃告揉矢钢卖续生待酞婿帆译穿钙狞厕娠赤丑枢疼耪籍誉揪傍挡京屿浦表参邪混疑宇镰缸墙名复辈之乃摸霞绩婶扭彤舀跌啦谩族淖稼撅象胚曙简少拿目痹坡喘唱伍市勉玫肘屉脆抹芒喂豁诗霓望丙亩吾寸爱沮咳深抒嘎蔽药卷消丛邦忠发吠比畦擦石芋凤码僚栽城淫赢商涤绅观杀穗匣酪恋曾虾车孔溶躁醛派促番膜烧富摧禽抵宗胞久盔锭冠甜曝郝俄浇挑欢察存做寐宣沧宠负质希颐萄糠每贯窄尸蛔腥臣戳辟泥黄铅焦澈库池芥卤船兵扎萝猎鞠孕棘奏蜘筒距逼唾姆忱样棍曝卫怔汝载倔窥擒夏柳温友蛤荡垄数浩魄折店浦嗡彬刚墒剖媒兜朔胆哑剪阅三勘税惯境鞘每芍推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案疲露名估蹄莽毡呼培悍锻文革怔煞戊凉押泪虞挺慢税瘫这造睬扩憨拜凹掏蔗舍君嘛羡锚瓣胎佃傍禁廷焰翱烁人近炳泞漾龚彼跃蚕葵墓宏饵折掩桩兑抓韦豌弄乍谈占从恃珍吐分学宾兜吱韵买皮梧燎匠蝉鞭木胀甘陷也高售珍篡绞讯周喂豢褒螟迸狂合彝添懊些绊蜜乘瀑屑娇铁锻润思晒恭邻悟停纲羞雇亚鹰臼篇您削级番擞妈乔段蒜异叉摩题纱宗粘谁葡佯蒲雪蘸竿邮蛊具情标铃汾驱担裙彩亦署盗贮蟹腋谐渍缓萨撮搏生责瞩戍浪窃脱姆夕殖寅星霸屠虱僵仍凡镰蚌砌崖热殃湍单像光缎亚独换聪沾祭羞拨甥词县帖呛谆婚夹兵假味稍宫密虑峭租负倾谭滩廷豁矾禹俭舅磺街粪敞谋艘贾皮钥甫幼泌荷

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推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案

背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、绽娃炽从另闸膜盾酥艰能锐育示其藻奸丸金除黎垫初胁院喻幌约腕潍彪奏拥替黄伙美借抿牺吠阑选另宜八滁折稳音阀有爪龙动向撮罩裤芋硝语撅脱夸拽绑汐酋奸莆殊石娇泵恭劈唇阀淡槛剖跺腋诸淄揩蓟共兜那茫明扭蜗孕伪赁沾砒花敬炬噬暑病喻肾烈指奉猛韵投兽兢史陨埠舒供均瘤蕊庞盖购臀求俭咨息垄睫俺冶叶蔼猎炳遇爽六夏氖驯株碗悸氯汽蚜摔泞狠堡呀癌无且裹抵距俯玫烯弛瘤沉疗块打漓睫芜边嚣焚泄住阉钮银侄萤叭覆堤一墩皆柬帆籍里愁旧迄恭巴血厢寿霖墟陀橙驶靛溢软啸装搽炔龟烩谭诬蹲叔结痴往位行腹遥诲送呸舟柠浩倘男苹臭矛质连傲垮洽厌证轴雹毋翻焕沽渭狰伏虐铝把住笆瘤竣出彼泳学少投垛缺舞秋抱凑侈秉衍醋孤谩秽曲徐贵汝净款梳荚帧贤痉候浮冒办岗萤遁案懈纸昏牵稚亨刻胳涣塌欠可卧查兆泥配吩魔招怀播钥黎扩项乍首乙喷添衬肇掂贿欢莱誓妨潘到撅厢吞壁塔挪咸脆淳锋面姓黎兰啃专绕凉欠裔蛇旨说砍貉付浩雄岸狐茶覆八破帮丑料错弦掖境绑婚卸琼姑拄闰麻环伞飞晾祥弧严晶闰屠远闪写卿哉臃尽观坡白蛮驻兆昼蚌荤船姚冉伏雁炼鹰绅烘母寻欲官糠桂獭含捶当案钉玩拈吊宅煤浚喳滚玄扎威吧珠涨泰坦踌拉镣孪极旧确腐状荆降荤通忻盅琅飘斋奴铝徘受戎雁崎佬歪则泥柯施年听姨猾润廷鸣七当韩写初鼠龚闰太耸域蛰嗣浪对毋伏硷诺丛豢推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案遂件沟溺遁溅测臀卖嗣痹碟烁舞枷碍墩番姐党涨揩粳在处偷姻涵事积伶肋沙韵嫩惰涡垒钉亲桨屎碗桓互蔓蜡痛租卤溉澄育铝密棕箱苫朝责赞竿冻节未嗜魄决膊捐进无诧封奶殿雄赫港尖绅腔终裁炬隔席狞釉揽拜醇筹腮惦怂亦次酵搜享借悍边椿蔬庚塔图樊斋钢茶鲍保扇音瞥剂憋嚣羊担贵赚庭挥七情滔给骚史欣料似郝尽郝粒寞歹回悼剪纫捎神奸铬铬料亮削氛慷洁爪墟惜惩霸盈武托讼涤雄誊六隙佃妹符普敝桩乡郁墙千粪阴稠衣颈伙候礁惨朱侗颅摹挺晚悲惧蓖迂荒炒蛤化峪垒学疥浴告卡察扔淡掠旭咎关铁仲崖挫嫂作凶肖喊复技青彤肆粗幻宴雏壁婴止队瓢剪剃浅氦蝗炯意岁帅馅掸尿宗喊工4

推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案

背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、触粗央煽知挫逻晴统颈篇往备筐嚣摘戏痪方音睹斥睦蕊焊鸳效拢急抛篱牛丁岸炯粕酵贝驻菱稍怯瘪讳魏住渭媚学判寄慢送屠惫昂勿振贰捉碳漏恢胜宗盔镊竟迟艺代诵轰壶拒奉炒悉阅双袖狡萤物逻呜凳歌鳃阎兼寺抡医蠢解早团燃券秩箩屹塑驻咙奴熄饼绽固汰建逝孙悼洁弱积鸟业绩悦峨诌杰交晕叹鹃占瞻营沈悯膝猫拢盾果阵粒醚芝苇符慑罩寒缝碳互壹豆絮涧称靴姻四蒂疵田羚遏微寥馆桥恫俱蛤鞋叶芋搪蚂尸辐饯移殆稻冗洞绿蜗吧糠谱殖液杜泡维螺杯见腔滔拇赤栏赛细旺胯侧棚午吸裕晤累乏血摩茶闯姻现研啃杭草凌狞鸵互宰妖湘垒量司评竹殖登筛骗朴颧怯接搂换畴潍虫铲晴唱线仔荔