宜春国宾馆监理规划.doc

目录一、工程概况1二、编制说明1三、监理依据、范围、任务2四、监理工作目的4五、监理组织机构5六、投资控制10七、工程质量控制12八、工程进度控制16九、协议管理19十、信息管理19十一、会议制度20十二、组织协调20十三、监理工作制度21十四、安全监理方法22十五、文明施工与环保控制措施27十六、监理报告及表格30本工程施工监理规划一、 工程概况项目名称：宜春国宾馆项目地点：宜春市高士北路与环城北路交汇处项目建设单位：江西博能鑫新房地产开发有限公司宜春分公司 工程设计单位：江西省环球建筑设计院地质勘察单位：宜春市水电勘察设计院 施工承包单位：中建四局三公司 质量监督部门：宜春市建筑工程质量监督站 安全监督部门：宜春市建筑工程安全监督站 法定检测单位：宜春市建筑工程检测中心 工程监理单位：南昌市建筑技术征询监理公司 工程规模： 本工程建筑面积约3万平方米，主楼地上16层，裙楼3层，设有地下车库一层，建筑物为框架-剪力墙结构。基础为人工挖孔桩加地下室箱形基础。涉及高级装修在内，工程总投资约8000万元，协议建设工期为12个月。 二、 编制说明为了全面安排和指导本项目监理机构有效地开展监理工作，使监理工作目的明确、任务清楚、标准规范，并能始终把握住工程项目的脉搏，切实履行工程建设监理协议，特编制本规划。本监理规划依据本工程监理协议及相关建设协议文献，结合我公司对数年来工程监理的经验及程序，按中华人民共和国国家标准建设工程监理规范GB503192023规定及本工程特点、业重规定进行编制。本监理规划应由总监理工程师组织监理工程师研究编制，并按规定程序报公司技术负责人审核批准后，由总监理工程师报建设单位备案。在监理工作实行过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由本项目总监理工程师组织监理工程师研究修改，按原报审程序通过批准后报建设单位。三、监理依据、范围、任务1. 监理依据：（1）本工程施工协议与协议文献；（2）本工程建设监理协议与协议文献；（3）本工程施工设计图与设计文献；（4）工程技术规范；（5）建筑法、建设工程监理规范及其他国家有关法律、法规和地方条例等；（6）建筑工程施工质量验收规范；（7）经批准的本工程施工组织设计。2.监理范围：根据本工程委托监理协议，监理范围为本工程施工阶段土建、水电及装饰（涉及高级装饰）工程监理。3.监理重要任务：（1）三控制，即：本工程质量控制、进度控制及造价控制;（2）协调施工协议执行中建设方、承包方双方发生的争议;（3）监督、管理、协调、解决施工技术、安全、文明施工及与施工和协议有关事务。其具体内容：（1）审查设计单位提供的工程施工图设计的技术安全性及经济合理性，积极向建设单位提出合理化建议。（2）审查承包单位驻现场的人员组成和施工现场质量管理有关制度与资质、综合施工能力；分包单位的资质等级和业绩。（3）审批承包单位施工组织设计和重要分部、分项工程的施工方案，进度计划并监督执行。积极地向承包单位提出改善意见，并书面报建设单位备案，若建议会提高造价或延长工期，则事先报建设单位审批。（4）检查、督促承包单位做好施工准备工作，条件成熟，报经建设单位批准后发布开工令。（5）履行监理职责和义务，依据工程实际情况和本公司以往监理经验，建立适合本工程的监理工作制度，编制工作流程框图及表格，按程序经批准后使用，做好事前、事中、事后预测、控制、检查工作。（6）对工程的重要材料和半成品进行现场查验、质量技术证件审查和抽样检查，按规定对在场材料、构件等使用与保管进行检查，严防不合格或变质材料用于本工程。（7）督促承包单位建立、健全质保体系，会同承包单位项目经理和质检人员，按本工程设计文献、技术规范等，检查验收分项工程施工质量，填写分项工程验收单，签认隐蔽工程记录。（8）发现重大问题或事故，在取得建设单位批准后，发布停工令，并会同有关部门分析工程质量事故因素，提出解决意见。（9）检查工程进度，认定已完合格工程量，核签工程付款凭证，核签承包单位月报，控制工程进度。（10）认真核定、会审设计变更，记录工程洽商记录。（11）检查现场安全防护和卫生设施、文明施工情况等。（12）负责检查施工协议的执行情况，督促承包单位认真履行协议，协调协议中出现的各种问题。（13）主持或参与工程例会，协助平衡各分项、分部工程与各施工单位的施工安排和进度，防止窝工，通报质量情况，研究和解决施工中出现的各类问题。（14）及时编写监理月报，并上报建设单位。（15）协助组织工程竣工初验，提交竣工初验报告。（16）核查工程结算，整理协议文献与施工技术档案资料，监理工作完毕后，向建设单位提交本工程监理档案与单位工程质量评估报告。四、监理工作目的根据监理协议条款，认真完毕业主委托的工作，以全方位的服务宗旨和全天候的工作方式为业主把好“三控制”关，即质量控制、投资控制、进度控制，使本工程做到质量合格、造价合理、进度快，圆满完毕建设任务。1.投资控制目的：控制工程预算造价范围内；2.质量控制目的：整个工程必须符合建筑工程施工质量验收规范规定规定；3.进度控制目的：将工期控制在业重规定期间内。五、监理组织机构1、项目监理组织机构图：按本工程规模大小、复杂限度，我公司组建了以总监理工程师为首的监理项目部，项目部内配以技术水平高，专业设立合理的专业技术人员，总监理工程师作为现场监理的负责人，直接向公司总经理负责。组织机构如下图：总监理工程师总监理工程师代表总监理工程师助理装饰专业监理工程师水电专业监理工程师土建专业监理工程师监 理 员2、项目监理机构的人员配备计划 根据本项目委托监理协议、项目自身特点及项目监理机构组织形式，本项目监理机构计划配备总监理工程师一名，由魏东明同志担任；总监理工程师代表一名，由冯国辉同志担任，该同志同时兼任土建专业监理工程师；总监理工程师助理一名，由骆建鹏同志担任；水电专业监理工程师和装饰专业监理工程师各一名，在相关专业工程开始施工前进场；现场监理员暂定三名，由孙维嘉、胡猛、彭日同志担任，同时担任本工程旁站监理员。监理工作实行阶段，根据具体情况和需要，人员将及时予以调整。3、项目监理机构的人员岗位职责根据本项目监理协议及建设工程监理规范，本项目监理机构人员的岗位职责如下：(一)、总监理工程师岗位职责： 全面负责本项目监理协议内监理人的工作； 拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员； 主持编写项目监理规划,审批监理实行细则； 主持重要监理工作会议，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等项目监理机构的重要文献和指令； 审定承包单位提交的项目工程开工报告、施工组织设计； 主持或参与重大工程质量事故的调查； 审批签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结； 审核签认单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收，审批竣工结算； 全面主持整理工程项目的监理资料； 调解建设单位与承包商的协议争议、解决索赔，审批工程延期。（二）、总监代表兼土建监理工程师岗位职责： 负责编制土建专业的监理实行细则，初步审查水电、装饰专业监理工程师提交的相关专业监理实行细则，负责管理项目监理机构的平常工作及现场监理工作的实行，根据现场监理工作实行情况做好监理日记（应记录当天项目工程重要的施工内容、监理情况、业主情况及外单位来访情况）； 对施工单位的资质进行进场再审查，审查项目经理、项目部管理人员资格以及分包单位的资格，并提出审查意见； 协同业主审查和解决一般的工程变更； 组织、指导、检查和督促现场监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告，初步审 查工程开工/复工报审表，并提出初步审查意见； 负责审核签认分部工程的质量检查评估资料，负责土建专业现场分项工程验收及隐蔽工程验收，初步审查承包单位的竣工申请； 定期向总监理工程师提交现场监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示； 负责土建专业的工程计量工作，审核各专业工程计量的数据和原始凭证； 负责现场监理资料的收集、汇总及整理，具体编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，并及时提交总监理工程师审批； 核查土建工程进场材料、机械设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、机械设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认。（三）、其他专业监理工程师岗位职责： 负责编制本专业的监理实行细则，负责本专业监理工作的具体实行； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师代表提出书面建议； 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师代表提出书面报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对较大问题及时向总监理工程师代表报告和请示，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示； 根据本专业监理工作实行情况做好本专业监理日记（专业监理工程师的日记应记录当天重要的施工内容和监理情况）； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认； 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （四）、现场监理员岗位职责： 在监理工程师的指导下开展现场监理工作； 检查承包商投入工程项目的人力、材料、重要机械设备及其使用运营状况，并做好检查记录； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 担任旁站工作，如实填写监理旁站记录，发现问题及时指出并向监理工程师报告； 做好监理日记（监理员的监理日记应记录当天的检查情况和发现的问题）和有关监理记录。 （五）、总监理工程师助理岗位职责： 总监理工程师助理重要是及时完毕总监理工程师交给的任务，只对总监理工程师负责。六、投资控制（一）投资事前控制1.熟悉设计图纸、设计规定、标底标书，分析协议价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2.预测工程风险，及也许发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。3.按协议规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约导致索赔条件。4.按协议规定，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约导致索赔条件。5.按协议规定，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约导致索赔或导致索赔条件。（二）投资事中控制1.按协议规定，及时答复施工单位提出的问题及配合规定，不要导致违约和对方索赔的条件。2.施工中积极搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要导致对方索赔的条件。3.工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4.按协议规定，及时对已竣工程计量进行验方，不要导致未经监理验方认可就认可其完毕数量的被动局面。5.完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。6.检查、监督施工单位执行协议情况，使其全面履约。7.定期向业主报告工程投资动态情况。8.定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（三）投资事后控制1.审核施工单位提交的工程结算书。2.公正地解决施工单位提出的索赔。七、工程质量控制工程质量控制就是控制影响工程质量的五个方面：人的因素、材料质量、施工机械、施工方法和施工环境。（一）质量的事前控制1. 掌握和熟悉质量控制的技术依据监理人员应掌握和熟悉质量控制的技术依据有:（1）设计图纸及设计说明书;（2）建筑工程施工质量验收规范和有关技术规范或规程;（3）自审设计图纸及设计资料;（4）组织技术交底及图纸会审;（5）工程有特殊规定期,另指出质量指标及验收标准。2. 施工场地的质检查收（1）现场障碍物，涉及地下、架空管线等设计的拆除、迁建，及清除后的验收；（2）现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。3.施工用材料的验收（1）审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书；（2）某些工程材料、制品还需审查样品后方能订货；（3）某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或实验。材料、制品抽检或实验的范围根据工程性质和质量监理规定另行拟定；（4）凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文献；（5）对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；（6）结构构件生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；4.施工机械的质量控制（1）凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书验其相应的技术性能，不符合规定的，不得在工程中采用；（2）施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。5.审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案（1）施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；（2）规定施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；（3）针对工程项目具体情况，规定施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。6.生产环境、管理环境改善的措施（1）协助施工单位完善质量保证工作体系；（2）积极向本地质监站联系，报告在本项目开展质监的具体办法，争取本地质监站的支持和帮助；（3）审核施工单位在原材料、制品试件取样及实验的方法或方案；（4）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；（5）施工单位实验室的资质考察；（6）完善质量报表、质量事故的报告制度等。（二）质量的事中控制1.施工工艺过程质量控制观测-指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站-指现场巡视、观测及量测等方式进行的检查监督，并严格按部颁“建筑工程施工旁站监理管理办法”规定进行监理以保证工程质量；测量-指借助于测量仪器、设备进行的检查；实验-指通过试件、取样进行的实验检查，并根据规定进行见证送样检测。或通水、通电、通气进行的实验等。按规定做桩基检测并取得桩基认定证书2.工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完毕后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后始告知现场监理工程师或其代表到现场会同检查。检查合格后签署认可方能进行下道工序。3.隐蔽工程检查验收隐蔽工程完毕后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收告知单，报告现场监理工程师检查验收。对人工挖孔桩的持力层还须经原设计人员和地质勘探人员认真检查。4.审核设计变更和图纸修改5.行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师在征得业主意见后有权指令施工单位立即停工整改。（1）未经检查即进行下一道工序作业者；（2）工程质量下降经指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施，而效果不好，继续作业者；返 修工序施工完毕施工单位自检、专职检初验合格否 是告知专业监理工程师 会同现场检查实验室检查合格 否 是进行下道工序签署质检合格意见 6.建立质量监理日记现场监理工程师及监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。7.组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。8.定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向业主报告质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的重大事件则不定期地提出报告。（三）质量的事后控制1.单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程竣工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。2.项目竣工验收3.审核竣工图及其他技术资料4.整理工程技术文献资料并编目建档八、工程进度控制（一）进度的事前控制1.编制项目实行总进度计划项目实行总进度计划为项目实行起控制作用的工期目的。是拟定施工承包协议工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是拟定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。2.审核施工单位提交的施工进度计划重要审核是否符合总工期控制目的的规定；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3.审核施工单位提交的施工方案重要审核保证工期措施，充足运用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。4.审核施工单位提交的施工平图重要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性。5.制定由业主供应材料、设备的采、供计划提出项目所需的材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（二）进度的事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1.建立反映工程进度状况的监理日记逐日如实记载每日形象部位及完毕的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2.工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完毕的情况的一致性。3.按协议规定，及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）4.工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的因素，并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目的。5.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见6.定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理项目部每月报告一次。（三）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析因素的基础上协助业主采用以下措施：1.制定保证总工期不突破的对策措施-技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；-组织措施：如增长作业队数、增长工作人数、增长工作班次等；-经济措施：如实行包干奖金、提高计件单位、提高奖金水平等；-其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实行强有力调度等。2.制定总工期突破后的补救措施3.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。九、协议管理具体做好以下工作：1.协助承包单位起草与本工程项目有关的各类协议（涉及材料和设备的订货协议）并参与各类协议谈判。积极向建设单位提出合理化建议。2.进行上述各类协议的跟踪管理，涉及协议各方执行协议的检查。督促各单位全面履行施工承包协议，同时及时将检查情况报告建设单位。3.协助建设单位制定实行各项工程管理制度和措施。4.协助建设单位按有关规定与程序，公正地商讨与工程有关的索赔和协议纠纷事宜。十、信息管理具体做好以下工作：1.建立本工程信息编码体系，绘制信息流动结构图，全面理清与工程建设有关的各类信息流动情况，及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息。2.按信息名称、时间、信息提供者、信息接受者分类列出信息目录，对原始信息进行分析、整理、保证信息的真实性、可靠性、准确性和完整性，能准确反映工程动态。3.运用计算机技术进行本工程项目的管理工作，向建设单位提供有关本工程项目管理的信息服务，定期提供各种监理报表。4.整理各类会议记录，收集、发送新技术、新工艺科技情报资料以及甲、乙、监理单位三方之间的各类图表、函件、资料等。十一、会议制度1.参与由业主主持召开的第一次工地会议，明确建设单位、承包单位、监理单位有关人员和有关事项，建立监理秩序。2.定期主持召开由建设单位、承包单位、监理单位的有关人员参与的经常性工地会议（即监理例会）。按规定的议程逐项议决，并检查和协调前一时期施工中发生的有关进度、质量、材料、技术、资金等方面的问题。3.根据需要，不定期召开临时的协调会或专题现场会，及时解决施工中发生的紧急或重大问题。4.定期召开监理机构内部的监理工作会议，不断提高监理人员的自身素质和服务质量，自觉遵守工程监理人员守则。十二、组织协调1.与建设单位的协调:现场总监理工程师及监理人员将建设单位的意图贯彻到整个工程实行当中,并与建设单位经常有书面往来,遇工程有情况,填写“工程联系函”及时告知建设单位并与建设单位（或施工单位）讨论解决办法，有必要时召开协商会议讨论决策，并由建设单位批准实行；2.与设计单位的协调：施工遇有设计图纸中的疑问或认为有必要修改时，及时告知建设方发文至设计单位。现场不受影响的其他部位告知施工单位继续施工，尽量不影响工期，在修改设计方面力求从经济性、实用性方面提出监理方自己的建设性意见供建设单位参考；3.与施工单位的协调：当施工单位在施工中遇有难题时，应及时引导其考虑一个成熟的方案交建设单位及监理单位批准实行；对施工单位施工过程中的违规操作或经检查某部位为不合格时，应及时口头劝其改正或返工，多次口头劝阻无效的下达“质量告知单”。主送施工单位并附送建设单位一份，仍未改正的，征得建设单位批准后向施工单位发出“工程暂停指令”勒令停工。待整改完毕后由施工单位填写“复工申请书”，并经批准后允许复工。总监理工程师在进场时尚需向施工单位进行监理交底，告知监理申请表单的使用方法，上道工序未经监理工程师签字认可，不得进入下道工序施工。对施工单位提出的无理规定，要出示书面规定晓之以理，予以拒绝。4.综合协调：经常组织召开协调会，统一各方意见。对建设单位、设计单位、施工单位的协议纠纷和索赔纠纷，站在公正的立场，提供证据，合理调解。十三、监理工作制度按监理协议的规定建立有关监理工作制度，编制有关图表、工作流程图，经建设单位批准后执行，其具体有：1.图纸会审与设计技术交底制度；2.施工组织设计（施工方案）审核签批制度；3.单项、单位、重要分项工程开工申请制度；4.材料、设备、构件进场和使用、保管检查制度；5.隐蔽工程验收签证、技术复核制度；6.分项、分部工程质量验收单位工程中间验收制度；7.变更工程更改费用审签制度；8.工程质量事故和现场紧急情况解决审核制度；9.工程月或阶段性付款申请签审制度；10.施工进度计划报表审核签批制度；11.年度施工用款计划报表核定制度；12.工程索赔申报、审核、协商制度；13.单位工程竣工监理预验制度。内部工作制度：14.监理工作日记、月报制度；15.监理内部会议工作制度；16.收发文批签制度；17.资料、信息、档案整理保管制度。十四、安全监理方法1.施工准备阶段的安全监理(1)制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，假如其中一个工艺流程未进行严格操作就也许出现工伤事故。因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才干达成对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理基础上做详尽的记录和填写表格。（2）调查也许导致意外伤害事故的其它因素。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不得环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不得环境着重是图纸未表达出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造特。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些也许导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与也许，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出对的的指令。（4）审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实行。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才干实行。（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和重要人员已达现场，并处在安全状态，施工现场的安全设施已经到位。（6）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不也许对每一工程或分项工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育。成立施工单位的安全自检系统，规定施工或每一道工序必须由施工单位安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实行过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检查。安全监理人员应具体了解承包的安全设施供应情况，避免不符合规定的安全设施进入施工现场，导致工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列环节进行监督：1）施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查；2）安全监理人员可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；3）必要时对安全设施取样实验，规定有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以拟定该安全设施的使用。2.施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。（1）工程基础上安全监理依据： 1）设计的施工说明书；2）本工程委托安全监理协议书；3）通过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；4）建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准；5）公司或基层的安全生产规章制度；6）安全生产责任制；7）关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；8）施工现场防火规定；9）有关安全生产的法令、法规、政策和规定。（2）项目安全监理职责：1）安全监理与建设单位的关系 在建设项目实行阶段，安全监理受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理协议规定的范围，全权解决关于施工中安全的一切事宜。2）安全监理与施工单位的关系 安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目的一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。3）安全监理方法审查各类有关安全生产的文献；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文献；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文献；现场监督与检查：a.平常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；b.对重要结构、关键部分的安全状况，除进行平常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。（3）如碰到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采用改善措施或改善措施不合乎规定期；2）对已发生的工程事故未进行有效解决而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。十五、文明施工与环保控制措施（一）创文明工地的技术组织措施1.平面管理总平面管理是针对整个施工现场监理的管理，其最终规定是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图规划和管理，具体表现在：（1）施工平面图规划具有科学性、方便性、施工现场严格按照文明施工的有关规定管理。（2）在明显的地方设立工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。（3）供电、给水、排水等系统的设立严格遵循平面图的布置。（4）所有的材料堆场、小型机构的布设均按平面图规定布置，如有调整将征得现场监理或业主的批准。（5）在做好总平面管理工工作的同时，经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。2.重点部位的规定a.施工现场的文明施工(1)排水系统的设立对现场道路进行全面修整,现场排水系统保证通畅,以设立有坡度的明沟为主,并在明沟上制作钢筋盖板。排水以排入市政管网为主，对有些不能直接排入的，将运用集水井，用水泵抽入市政管岗。（2）生活区1）食堂施工现场的食堂严格参照食品卫生法，食堂内规定明亮整洁，并设立冷冻、消毒器具；生熟食品分开存放，防蝇设施完好，食堂有卫生许可证；炊事员进行体温表检合格，且有健康证，其证件有铝合金镜框悬挂；食堂内保证清洁卫生、无杂物、无四害；食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。2）厕所现场设水冲厕所，厕所内外清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，粪便经化粪池解决进入沉淀后再排入市政污水管道，天天派专人打扫，时刻保持厕所卫生、清洁。b.施工作业区域内的文明施工在施工过程中，严格规定各作业班组做到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾。项目经理部并派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁；运入各楼层的材料堆入整齐，保证整个楼面整齐划一。c.其它具体措施（1）建筑工地周边设立高度不低于2.5M的围墙，压顶粉刷涂白，保持整洁完整。大门两侧围墙上用醒目字体分别注明施工单位和工程名称。（2）大门整洁醒目，形象设计有特色，各种标牌齐全完整；（3）脚手架采用全封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下所有围护，围扎牢固整齐；（4）施工区、办公区、生活区划分明确，安排合理；（5）现场材料分类标记，堆放整齐；（6）建筑、生活垃圾分类堆放，及时清运；（7）施工现场设立卫生医疗点，并设立一定数量的保温桶和茶亭；（8）大门进出口两侧100M内派专人清扫，无建筑、生活垃圾和污染；（9）防火组织健全，在施工过程中建立以项目经理为首的义务消防队，定期训练，并保证消防设施齐全有效，所有施工人员保证均会对的使用消防器材；（10）加强施工现场用电管理，严禁拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对所有不合规范的操作限期整改，杜绝隐患；（二）环境保护的技术组织措施为了保护和改善施工现场的生活环境，防止由于建筑施工导致的作业污染，保障施工现场施工过程吸一个良好的生活环境是十分重要的。切实做好建筑施工现场的环境保护工作，重要采用以下措施：1.建筑垃圾及粉尘控制的技术措施（1）对施工现场场地进行硬化和绿化，并经常洒水和浇水，以减少粉尘污染。（2）装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。（3）建筑物外脚手架全封闭，防止粉尘外漏。（4）严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运出。现场主出入口外设有洗车台位，运送车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫及冲洗，保证行驶途中不污梁道路和环境。（5）严格执行本市有关运送车辆管理的规定。2.噪音控制的技术措施（1）施工中采用低噪音的工艺和施工方法。（2）建立定期噪音监测制度，发现噪音超标，立即查找因素，及时进行整改。（3）建筑施工作业的噪音也许超过建筑施工现场的噪音限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后再施工。（4）调整作业时间，混凝土搅拌及浇筑等噪音较大的工序严禁夜晚作业。3.施工现场周边的环境保护施工过程中积极对现场周边的环境进行保护。在整个工程的施工过程中特别是土方工程施工阶段对进出现场的车辆进行冲洗，严防