1、全国中小学校舍安全工程档案管理方法介绍全国校安办8月25日1第1页主主 要要 内内 容容2第2页3第3页(一)国务院文件要求(一)国务院文件要求 4第4页(二)国务院领导要求(二)国务院领导要求5第5页6第6页 7第7页8第8页9第9页10第10页11第11页12第12页13第13页(四)对附录项目分卷相关说明(四)对附录项目分卷相关说明(四)对附录项目分卷相关说明(四)对附录项目分卷相关说明1.1.与建设工程文件归档整理规范附录与建设工程文件归档整理规范附录不完全相同不完全相同 校舍安全工程项目分卷增加了安全工程校舍安全工程项目分卷增加了安全工程校舍安全工程项目分卷增加了安全工程校舍安全工程
2、项目分卷增加了安全工程实施前项目建设和加固改造文件和排查实施前项目建设和加固改造文件和排查实施前项目建设和加固改造文件和排查实施前项目建设和加固改造文件和排查判定文件(如图)判定文件(如图)判定文件(如图)判定文件(如图)结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做了修改了修改了修改了修改14第14页 增加安全工程实施前项目建设增加安全工程实施前项目建设增加安全工程实施前项目建设增加安全工程实施前项目建设 和加固改造文件和加固改造文件和加固改造文件和加固改造文件 图图图图11序号序号归归 档档 文文 件
3、件一一工程准备文件工程准备文件二二监理文件监理文件三三施工文件施工文件四四n n完工图完工图五五n n完工验收文件完工验收文件六六其它其它15第15页 增加排查判定文件增加排查判定文件增加排查判定文件增加排查判定文件 图图图图22归归 档档 文文 件件n n校舍建筑安全排查汇报校舍建筑安全排查汇报n n抗震判定汇报抗震判定汇报n n安全判定汇报安全判定汇报n n抗淹没、抗洪水冲击判抗淹没、抗洪水冲击判定汇报定汇报n n抗风能力验算汇报抗风能力验算汇报n n检测汇报检测汇报n n其它判定汇报其它判定汇报n n判定委托协议判定委托协议加固改造方案加固改造方案n n拆除施工相关文件拆除施工相关文件其
4、它其它16第16页附录部分内容 “监理文件监理文件”第第7 7项项“分包资质分包资质”有改动,校舍安全工有改动,校舍安全工程不能分包,所以改为程不能分包,所以改为“供货、试验等相关单位资质供货、试验等相关单位资质材料材料”。“施工文件施工文件”只列了建筑安装工程里第一部分内容,只列了建筑安装工程里第一部分内容,第二部分电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、第二部分电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程即使没有单列,也要按燃气、建筑智能化、电梯工程即使没有单列,也要按规范里要求归档。规范里要求归档。校舍安全工程不含市政基础建设部分,所以规范校舍安全工程不含市政基础建设部
5、分,所以规范附录中附录中市政基础设施工程和市政基础设施工程完工图市政基础设施工程和市政基础设施工程完工图没纳入。没纳入。在每一项下面均增加了在每一项下面均增加了“其它其它”一项内容,主要是考一项内容,主要是考虑附录里所列项目由可能不全方面,有些没有列到项虑附录里所列项目由可能不全方面,有些没有列到项目之内,但又要归档,放入其它项下。目之内,但又要归档,放入其它项下。17第17页2.对部分修改意见说明对部分修改意见说明 关于名称问题关于名称问题关于名称问题关于名称问题 关于移交时间问题关于移交时间问题关于移交时间问题关于移交时间问题 关于附录项目细化问题关于附录项目细化问题关于附录项目细化问题关
6、于附录项目细化问题18第18页关于名称问题关于名称问题 在征求意见时名称是叫档案管在征求意见时名称是叫档案管理规范,我们考虑叫方法更适理规范,我们考虑叫方法更适当,所以在定稿时改为档案管当,所以在定稿时改为档案管理方法理方法。19第19页20第20页21第21页 工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比图图图图33归档整理规范归档整理规范序序号号归档文件归档文件n n保保留留单单位位和和保保管管期期限限一一立项文件立项文件1 1n n项目提议书项目提议书永久永久2 2n n项目提议书审项目提议书审批意见及前期批意见及前期工作通知书工作通知书永久永久3 3
7、n n可行性研究汇可行性研究汇报及附件报及附件永久永久4 4n n可行性研究汇可行性研究汇报审批意见报审批意见永久永久5 5n n关于立项相关关于立项相关会议纪要、领会议纪要、领导讲话导讲话永久永久6 6n n教授提议文件教授提议文件永久永久7 7n n调查资料及项调查资料及项目评定研究材目评定研究材料料n n长长久久校安工程档案校安工程档案序序号号归档文件归档文件备注备注一一立项文件立项文件二二建设用地、征地、规划文件建设用地、征地、规划文件三三勘察、测绘、设计文件勘察、测绘、设计文件四四招投标文件招投标文件五五开工审批文件开工审批文件六六财务文件财务文件七七n n建设、施工、监建设、施工、
8、监理机构及责任人理机构及责任人八八其它其它22第22页23第23页(一)依据全国中小学校舍安全工程实施细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实施细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实施细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实施细则 依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安全工程实施方案,教育部等实施方案,教育部等实施方案,教育部等实施方案,教育部等11111111部门联合印发了实施部门联合印发了实施部门联合印发了实施部门联合印发了实施细则等三个配套文件,其中实施细则深入细则等三个配套文件,其中实施细则
9、深入细则等三个配套文件,其中实施细则深入细则等三个配套文件,其中实施细则深入明确了管理体制和职责分工、工程实施、工程资明确了管理体制和职责分工、工程实施、工程资明确了管理体制和职责分工、工程实施、工程资明确了管理体制和职责分工、工程实施、工程资金、监督检验和责任追究,关于建立校舍安全工金、监督检验和责任追究,关于建立校舍安全工金、监督检验和责任追究,关于建立校舍安全工金、监督检验和责任追究,关于建立校舍安全工程档案也多处提及到。程档案也多处提及到。程档案也多处提及到。程档案也多处提及到。24第24页25第25页26第26页27第27页28第28页29第29页30第30页31第31页32第32页
10、33第33页34第34页35第35页36第36页检测检测单位单位档案室档案室校安校安办办排查鉴定排查鉴定单位单位勘察勘察单位单位设计设计单位单位监理监理单位单位施工施工单位单位建设建设单位单位37第37页38第38页 县级及以县级及以上教育行上教育行政部门政部门规划和规划和经费卷经费卷学校学校总卷总卷综合卷综合卷监督监督检验卷检验卷项目项目分卷分卷1项目项目分卷分卷2项目项目分卷分卷339第39页 方法第十条对综合卷、规划和经费卷、监督检验卷进行了细化。40第40页 综合卷 本级政府部门和上级政府部门本级政府部门和上级政府部门 印发与工程相关各种文件,印发与工程相关各种文件,包含工程实施方案、
11、工程领导包含工程实施方案、工程领导 小组和办公室人员组成、工程小组和办公室人员组成、工程 路线图和时间表、工程简报、路线图和时间表、工程简报、工程年度实施情况总结、月报工程年度实施情况总结、月报 表等。表等。41第41页 A 综合卷综合卷序号序号序号序号归档文件归档文件归档文件归档文件一一工程实施方案工程实施方案二二领导小组和办公室组成人员名单领导小组和办公室组成人员名单三三工程路线图和时间表工程路线图和时间表四四工程年度实施情况总结工程年度实施情况总结五五月报表月报表六六工程简报、快报工程简报、快报七七上级政府、校安办、各部门各类文件上级政府、校安办、各部门各类文件八八本级政府、校安办、各部
12、门各类文件本级政府、校安办、各部门各类文件九九下级政府、校安办、各部门请示和批复下级政府、校安办、各部门请示和批复十十其它其它42第42页 规划和经费卷 工程总体规划工程总体规划 年度实施计划年度实施计划 工程总体经费预决算工程总体经费预决算43第43页B 规划和经费卷规划和经费卷序号序号序号序号归归归归 档档档档 文文文文 件件件件一一工程总体规划工程总体规划二二辖区内学校布局调整规划辖区内学校布局调整规划三三工程年度实施计划工程年度实施计划四四工程经费预决算工程经费预决算五五其它其它44第44页 监督检验卷监督检验卷 工程日常监督检验方法工程日常监督检验方法工程日常监督检验方法工程日常监督
13、检验方法 监督检验详细实施方案监督检验详细实施方案监督检验详细实施方案监督检验详细实施方案 监督检验统计监督检验统计监督检验统计监督检验统计 专题监督检验汇报专题监督检验汇报专题监督检验汇报专题监督检验汇报45第45页C 监督检验卷序号序号归归 档档 文文 件件一一n n工程日常监督检验方法工程日常监督检验方法二二n n监督检验详细实施方案监督检验详细实施方案三三n n监督检验统计监督检验统计四四n n专题监督检验方法专题监督检验方法五五其它其它46第46页47第47页学校学校总总卷卷学校学校项目项目分卷分卷2学校学校项目分卷1学校学校项目项目分卷分卷348第48页D D 学校总卷(按学校一校
14、一卷)学校总卷(按学校一校一卷)序号序号归归 档档 文文 件件一一n n学校介绍学校介绍二二学校整体规划学校整体规划三三学校整体设计方案学校整体设计方案四四工程实施前后校园平面图工程实施前后校园平面图五五工程实施前后土地校舍情况总表工程实施前后土地校舍情况总表六六工程实施前后校舍基本情况明细表工程实施前后校舍基本情况明细表七七n n校舍场址安全排查汇报校舍场址安全排查汇报八八其它其它49第49页 第十二条要求 经排查判定后确 定为拆除项目 文件按学校集中 归集为拆除项目 卷。50第50页学校学校教学教学用房用房办公办公用房用房其他其他用房用房辅助辅助用房用房生活生活用房用房拆除项目拆除项目分卷
15、分卷51第51页52第52页53第53页E项目分卷要求按项目立卷,一项一卷。包含:工程实施前项目建设和加固改造文件 排查判定文件 工程准备文件 工程监理文件 施工文件 完工图 完工图验收文件54第54页1.能搜集到工程实施前项目在原建设和加固改造过程中直接形成含有保留价值文字、图表、声像等各种载体文件材料。55第55页2.校舍场址安全排查汇报、校舍建筑安全排查汇报、校舍各种判定汇报和检测汇报、排查判定协议等。56第56页3.对于需加固改造校舍,设计、施工、完工验收等各个阶段直接形成含有保留价值文字、图表、声像等各种载体文件材料。57第57页4.对于需要重建校舍,选址与立项、勘察设计、施工、完工
16、验收等各个阶段直接形成含有保留价值文字、图表、声像等各种载体文件材料。58第58页59第59页(九)其它需要说明事项(九)其它需要说明事项 校安工程结束后档案管理校安工程结束后档案管理 对归档文件要求对归档文件要求 与城建档案管理衔接与城建档案管理衔接 纸质档案数字化纸质档案数字化 对未尽事宜说明对未尽事宜说明 对时间上要求对时间上要求60第60页1.1.校安工程结束后档案管理校安工程结束后档案管理n n方法充分考虑了校安工程结束后校舍建设档案管方法充分考虑了校安工程结束后校舍建设档案管理理。第三条:第三条:以及其它正在实施或将要实施全部中小学校舍建设工程以及其它正在实施或将要实施全部中小学校
17、舍建设工程第十四条:第十四条:校舍情况发生改变,学校应该及时更新,确保图实相符并报校舍情况发生改变,学校应该及时更新,确保图实相符并报当地校舍安全档案室。当地校舍安全档案室。第十八条:第十八条:项目完工验收投入使用后,因故对其进行改扩建、维修、加项目完工验收投入使用后,因故对其进行改扩建、维修、加固形成文件资料,也应及时纳入项目档案。固形成文件资料,也应及时纳入项目档案。校安工程结束后再出台专门中小学校舍档案管理方法校安工程结束后再出台专门中小学校舍档案管理方法。61第61页2.2.对归档文件质量要求对归档文件质量要求 本方法第十三条作了要求,其它要求按建设工程本方法第十三条作了要求,其它要求
18、按建设工程本方法第十三条作了要求,其它要求按建设工程本方法第十三条作了要求,其它要求按建设工程归档整理规范要求归档整理规范要求归档整理规范要求归档整理规范要求 第十三条第十三条第十三条第十三条 归档文件材料要字迹清楚,图面整齐,归档文件材料要字迹清楚,图面整齐,不得用褪色书写材料书写、绘制,卷首编制文件不得用褪色书写材料书写、绘制,卷首编制文件目录,卷末设置备考表,标明立卷人和审核人。目录,卷末设置备考表,标明立卷人和审核人。62第62页3.3.与城建档案管理衔接与城建档案管理衔接 第十五条 凡属城市建设档案馆接收范围档案,应该按照城市建设档案归属与流向暂行方法及城建档案管理相关法律法规要求另
19、行报送当地城市建设档案馆。63第63页4.4.纸质档案数字化纸质档案数字化 第十九条第十九条 校舍安全档案室应该及时对归档纸质校舍安全档案室应该及时对归档纸质档案材料进行数字化处理,实现纸质档案和电子档案材料进行数字化处理,实现纸质档案和电子档案对应,并按要求纳入全国中小学校舍信息档案对应,并按要求纳入全国中小学校舍信息管理系统。管理系统。数字化即对纸质档案进行扫描处理,这是国家档数字化即对纸质档案进行扫描处理,这是国家档案局要求并推进。当前教育部已对案局要求并推进。当前教育部已对19491949年以来所年以来所形成档案全部进行了数字化处理,做到了纸质档形成档案全部进行了数字化处理,做到了纸质档案与电子档案一一对应。案与电子档案一一对应。64第64页5.5.对未尽事宜说明对未尽事宜说明 考虑到档案管理方面一些详细问题建设工程文件档案整理规范已经做了详尽要求,故第二十条要求本方法未详细要求内容应该参考建设工程文件档案整理规范执行。65第65页6.对时间上要求n n 11月30日前,组织所辖市(县)全方面建立中小学校舍安全档案室。n n年,全国校安办将对落实情况组织重点检验66第66页67第67页