施工图预算在EPC项目中的关键作用.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2024 年 01 月 02 日 作者简介：唐悠尘（1989），女，汉族，四川成都人，本科，区域成本总监，研究方向为工程造价。-47-施工图预算在 EPC 项目中的关键作用 唐悠尘 成都环美园林生态股份有限公司，四川 成都 610000 摘要：摘要：施工图预算在 EPC 项目中的重要性无法忽视。EPC 项目的特点决定了施工图预算在项目全生命周期中扮演的关键角色。首先，施工图预算在项目可行性研究阶段起到了决策支持的作用。通过对项目进行合理的造价预算，可以帮助项目决策者评估项目的经济效益和可行性，并为后续的项目决策提供依据。其次，施工图预算在投标阶段帮助企业制定合理的报价策略，争取项目中的竞争优势。在投标过程中，施工图预算可以为企业提供对项目成本的准确预测，进而有针对性地制定合理的报价，并在竞争中具备优势。最后，在施工阶段，施工图预算可以协助项目经理进行成本控制和项目风险评估。通过对施工过程中的各项成本进行评估和管控，可以及时发现成本控制异常，减少项目风险，并保证项目的经济效益。关键词：关键词：施工图预算；EPC 项目；关键作用 中图分类号：中图分类号：TU723 1 EPC 项目的特点 EPC 项目具有以下几个特点：1.1 项目整体性 在 EPC 项目中，设计、采购和施工等环节是相互依存、相互影响的，各个环节之间的协同作用对整个项目的成败起着决定性的作用。因此，EPC 项目注重项目整体性的管理，强调各个环节之间的紧密衔接和协同配合。1.2 项目风险 由于EPC项目的复杂性和综合性，项目风险较高。设计、采购和施工过程中可能存在各种不确定因素，如技术难题、物资供应问题、施工环境变化等。因此，项目参与者需要具备一定的风险管理能力，及时应对和解决各种风险问题。1.3 质量控制 EPC 项目要求高质量的工程设计、采购和施工，以确保项目的顺利进行和成果的质量。因此，在 EPC 项目中，质量控制是一个重要的环节，涉及到项目各个阶段的质量标准和控制措施。1.4 时间控制 EPC 项目通常有明确的时间要求，要求项目参与者按照合同约定的时间节点完成各个阶段的工作。因此，时间控制是 EPC 项目管理中非常重要的一环，要求项目参与者具备严格的时间管理能力，确保项目按时交付。2 EPC 项目在建筑行业中的重要性 2.1 项目管理效率 EPC 项目的综合管理方式可以提高项目的管理效率，实现项目成本的控制和质量的提升。通过整合项目各个环节的工作，可以减少信息传递和协调的时间成本，提高项目的响应速度和决策效率。2.2 项目成本控制 EPC 项目可以通过整合设计、采购和施工等环节，实现对项目成本的控制。通过统一采购和施工策划，可以降低项目的采购成本和施工成本，提高项目的经济效益和竞争力。2.3 项目质量保障 EPC 项目注重项目整体性的管理，有利于提高项目的质量控制能力。通过整合设计、采购和施工等环节的质量管理，可以降低项目的质量风险，提高项目的质量标准和质量水平。2.4 项目风险管理 EPC 项目通过整合项目相关方的工作，可以降低项目的风险，并及时应对和解决各种风险问题。通过风险管理的手段和方法，可以减少项目的风险损失，提高项目的成功率和效益。EPC 项目在建筑行业中具有重要的地位和作用。通过对 EPC 项目的概述，可以更好地理解 EPC 项目的定中国科技期刊数据库 工业 A-48-义、特点和发展趋势，以及其在建筑行业中的重要性。正确认识和应用施工图预算在 EPC 项目中的作用，可以提高项目管理效率，降低项目成本风险，确保项目的顺利进行和经济效益的实现。在下一章节中，我们将详细探讨施工图预算在EPC项目各阶段的具体应用。3 施工图预算的流程和步骤 施工图预算在 EPC 项目中的关键作用不言而喻，因为它直接关系到项目的成本控制和盈利能力。施工图预算的流程和步骤可以分为以下几个阶段：资料收集：在进行施工图预算之前，首先需要收集项目相关的资料，包括设计文件、地质勘查报告、工程量清单、设备清单等。这些资料将为后续的预算提供重要的依据。工程分析：根据收集到的资料，对工程进行详细的分析，包括工程类型、规模、结构形式、施工方法等。这一阶段的工作对于掌握项目的整体情况至关重要。预算编制：根据工程分析的结果，编制施工图预算。这一阶段的工作包括确定各项工程量、套用相应的预算定额、计算各项费用等。审核与调整：完成施工图预算后，需要对其进行审核，以确保预算的准确性和合理性。在审核过程中，可能会发现一些问题，需要对预算进行调整。提交报告：审核通过后，将施工图预算报告提交给项目相关方，为项目决策提供依据。4 施工图预算在 EPC 项目中的应用 4.1 项目可行性研究阶段中的施工图预算应用 在 EPC 项目的项目可行性研究阶段，施工图预算的应用主要体现在项目投资决策和项目可行性评估方面。施工图预算可以帮助项目方对预期投资及开发成本进行精确预算，并进一步与预期收益进行比较和评估。通过施工图预算，项目方可以及时了解项目的投资回报率、投资风险和项目的可行性，从而为项目的决策提供科学依据。此外，在项目可行性研究阶段，施工图预算还可以帮助项目方确定项目的投资规模和投资构成，并对不同的投资方案进行综合评价。通过对不同投资方案的比较分析，项目方可以选择最佳的投资方案，以实现项目的经济效益最大化。4.2 从设计阶段管控，根源上避免超概算 对于 EPC 项目，编制施工图预算不仅仅只是图纸下发后的工作，更是在初步设计阶段就需要全程参与，从而将设计和施工两个实施主体融合，统筹兼顾，提前谋划4。在设计阶段设计方案影响比重占总造价的70%90%，因此在 EPC 项目中要提前进行设计方案的比选。一方面可尽早熟悉施工图纸和熟悉设计指标，有利于工程量的复核，如常见的容积率、钢筋含量、混凝土含量、窗墙比等指标；另一方面对于造价影响大的方案，开展设计方案经济性比选可在根源避免超概算风险。在满足工程质量标准、安全环保、工期的前提下，开展经济性比选时需要注意：(1)在预算不超概算的前提下，总承包单位优先选择便于施工、利润空间稍高的方案；(2)若预算接近概算，在预算费用同等的条件下，则选择利润空间更优的方案；(3)若预算超概算，则仔细分析设计方案中何种因素对预算费用的影响最大，通过优化影响因素占比大的方案来限额设计，降低造价，采用价值工程的理论，进一步选择费用低、利润空间适当的方案。4.3 投标阶段中的施工图预算应用 在 EPC 项目的投标阶段，施工图预算的应用是非常重要的。在投标阶段，施工图预算可以帮助投标人准确计算项目的成本，并制定合理的报价策略。投标人可以通过施工图预算，分析项目的成本构成，确定合理的施工机械设备投入和人力资源配置，以降低成本并增加竞争优势。此外，施工图预算还可以帮助投标人选择合适的供应商和合作伙伴，确定合理的采购策略，以降低项目的采购成本。投标人可以通过施工图预算，对供应商的报价进行评估和比较，选择最具竞争力的供应商，同时降低项目的采购成本。4.4 施工阶段中的施工图预算应用 在 EPC 项目的施工阶段，施工图预算的应用主要体现在成本控制和经济效益评估方面。施工图预算可以帮助项目方控制项目的成本，并提前预警项目的成本风险。通过对项目执行成本的预算和监控，项目方可以及时采取相应的措施，避免超额成本支出，并确保项目的经济效益。此外，在施工阶段，施工图预算还可以帮助项目方进行经济效益评估。通过比较实际成本和预计收益，中国科技期刊数据库 工业 A-49-项目方可以分析项目的经济效益，并根据评估结果进行调整和优化，以最大程度地实现项目的经济效益。通过以上对施工图预算在EPC项目中应用的介绍，我们可以清晰地认识到施工图预算对于 EPC 项目的重要性和作用。施工图预算在项目的各个阶段都发挥着关键的作用，从项目可行性研究到投标阶段再到施工阶段，都需要进行详细的施工图预算。只有通过合理的施工图预算，项目方才能更好地进行项目决策，降低风险，确保项目的经济效益。在 EPC 项目中，施工图预算是一项至关重要的任务。4.5 施工图预算的风险管理实践 4.5.1 建立风险管理团队 风险管理团队应由具备丰富经验的项目经理、造价工程师、合同管理人员等组成。团队成员应具备跨学科的知识和技能，以便对各种风险进行全面的识别、评估和应对。4.5.2 风险识别 风险识别是风险管理的第一步。在施工图预算过程中，风险识别主要包括对项目设计、施工、材料价格、政策法规等方面的风险识别。通过这一步骤，可以为后续的风险评估和应对提供基础。4.5.3 风险评估 风险评估是对识别出的风险进行定量和定性分析，确定各风险的可能性和影响程度。在施工图预算中，常用的风险评估方法有敏感性分析、蒙特卡洛模拟等。通过风险评估，可以为制定风险应对策略提供依据。4.5.4 风险应对策略 根据风险评估的结果，制定相应的风险应对策略。常见的风险应对策略包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险接受等。在施工图预算中，应根据具体情况选择合适的应对策略。例如，对于材料价格波动的风险，可以通过签订长期合同、储备物资等方式进行风险减轻；对于设计变更的风险，可以通过优化设计方案、严格审查变更申请等方式进行风险规避。4.5.5 风险监控与调整 在项目实施过程中，应对风险应对策略的执行情况进行监控，并根据实际情况进行调整。对于已经发生的风险，应及时总结经验教训，对后续的风险管理提供参考。4.5.6 严格论证项目的可行性，提高项目的精确度 工程项目投资预算过程中应该做好严格的立项和严格的可行性论证。针对工程项目技术方案进行论证的过程中，施工企业要重视市场调研，及时、准确地掌握各种施工情况，与工程咨询机构信息共享，加强沟通和交流，以达到预期的技术论证目标。遵循固定的投资评估准则，尽量提高估计的精确性，并严格进行可行性论证，避免流于形式。在进行投资评估时，尽量综合考虑各种影响因素，并尽可能地综合、细致地思考和论证。4.5.7 做好工程设计审核，把好审核关 为进一步提升建筑工程投资预算精确性和质量，无论是咨询公司还是施工企业自身都需要对设计方案进行严格审核。为保障工程项目设计方案的科学性以及合理性，需结合工程项目实际情况对设计方案展开全面审核。举例来说，可从设计文件、设计时间、设计内容等方面入手展开审核，以此来有效提升工程项目管理水平，严格控制工程项目成本造价。4.6 从签证变更事前管控，增强编制的前瞻性 根据 EPC 项目的特点，编制预算时需具备一定的前瞻性，将后续施工中可能会发生的费用全部纳入施工图预算，工程量暂估，对未知的预算费用做到事前控制，提高预算编制的成效，也在一定程度上降低超概算风险。编制预算前瞻性也需要结合项目的实际情况，实地调查研究实施的可行性，而后根据经验预判结果。这样在施工过程中遇到签证变更，仅需要确定实际发生工程量，单价按预算清单执行，减少合同外签证费用争议，有利于工程进度的顺利实施。某地区该房建项目室外小区道路从地库顶板上通过，地库顶板是钢筋混凝土结构，顶板外侧采用素土夯实回填，两者之间一个刚性基础，一个柔性基础，在长时间行车的情况下势必会引起不均沉降，致使道路结构断裂，造成跳车，但图纸上并未提供加固做法。据此，在编制道路预算时，考虑顶板外侧采用灰土换填处理，同时铺上碎石垫层，将此纳入预算，减少了合同外签证变更的发生。4.7 从公平公正出发，在合作和利润间取得平衡 在不超概算的情况下，总承包单位诉求是在施工图预算中增加造价，而财政审计则通过合理的措施降低工程成本，故两者之间存在一定程度上的博弈。在编制预算时，可以与财务审计进行沟通，对于可能会中国科技期刊数据库 工业 A-50-遇到的争议项提前协商，争取求同存异，对始终争议不下的问题选择公平公正的解决途径，在长远合作上和企业利润间取得平衡点。如某地区该房建项目开挖土方时，根据 2013 清单规则，不仅考虑了大开挖中的一般挖土方，还考虑了基础底部 300 mm 厚的人工清底、人工挖沟槽、基坑土方，4 项费用分列清单利润较高。财务审计考虑人工和机械挖土界面难以区分，计量难度大，提出人工挖沟槽、基坑按照挖一般土方中的工程量 10%包干使用，在综合单价内统筹考虑。为了长远合作，在编制时单列一般挖土方清单（含人工清底按总量的 3%考虑）、人工挖沟槽、基坑土方这 3 项，在描述中注明“人工挖方量根据现场实际签证计量（场内运距自定，含堆高）”，做到公正合理。5 结束语 总之，施工图预算在 EPC 项目中的关键作用不容忽视，而施工图预算的风险管理实践则是确保项目顺利进行的重要保障。通过建立风险管理团队、进行风险识别、评估和应对，以及实施风险监控与调整，可以降低施工图预算的风险，提高项目的经济效益和工程质量。参考文献 1李雅君.基于案例推理(CBR)的施工图预算研究J.河北建筑工程学院学报,2012(13):83-85.2杜云生,范清杰.基于精益建造的 EPC 项目成本管理研究J.工程学研究与实用,2022(23):11.3吕雪芳,王修俭,曾德才.EPC 项目造价管理分析J.建筑工程与管理,2021(77):789.4周昊.基于总承包模式(EPC)项目工程造价管理工作要点的探究J.住宅与房地产,2015(65):326-326.5王修俭,曾德才,吕雪芳.浅谈 EPC 项目合同管理J.建筑工程与管理,2021(66):43.