“五网合一”农村公路数字化管养模式的创新应用.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：钱良森（1983），男，汉族，浙江三门人，本科，工程师，目前任职于三门县宏昌公路养护工程有限公司，研究方向为公路养护。-71-“五网合一”农村公路数字化管养模式的创新应用 钱良森 三门县宏昌公路养护工程有限公司，浙江 台州 317109 摘要：摘要：根据现有的农村公路管养体制，县道县管、乡村道乡镇管，因此农村公路涉及多个管养责任主体，其管理能力和管养水平也参差不齐。尤其是乡镇普遍存在管理人员少，技术力量薄弱，养护经费不足等情况，导致乡村道管养基本以保通为主，普遍采用传统的粗放型被动管养模式，已越来越不能满足人民群众对美好出行的需求，一定程度上制约了农村经济社会发展。在现行管养体制的制约下，为整体提升农村公路管养水平，助力美丽乡村建设和促进共同富裕，亟需探索新的农村公路养护管理模式。接下来结合我县农村公路现状，谈谈我县首创的“五网合一”农村公路数字化管理新模式的实践应用。关键词：关键词：“五网合一”；农村公路；数字化管养；创新 中图分类号：中图分类号：U418 0 引言“五网合一”农村公路数字化管养模式，是将农村公路的管理、养护、巡查、监测、应急等功能集成于一体，借助现代信息技术手段，实现农村公路的数字化和智能化管养模式。在新时代背景下，随着国家对农村基础设施建设的重视和投入，农村公路建设取得了显著成果。如何更好地提升农村公路的管理与养护水平，确保道路畅通、安全，并提高农村居民的出行质量，已成为当前亟待解决的问题。“五网合一”农村公路数字化管养模式的探索应用，是为了更好适应新时期农村公路养护管理需要的一项重要创新与实践。1 现状农村公路基本情况 在我国社会主义新农村建设稳步推进的大背景下，农村公路建设成绩斐然。据悉，截至目前，我国农村公路总里程已逾450万公里，这一数字仍在持续攀升。在这广阔的农村公路网络中，县道、乡道和村道里程分别占据了 70 万公里、125 万公里和 255 万公里。这些道路的建设标准逐年提高，道路质量和通行能力大幅提升。农村公路密度的不断加大，使农民群众出行变得更加便捷，也为农村产业发展提供了有力支撑，同时对农村公路的养护管理提出了更高的要求。农村公路的管养责任主体是县级人民政府，由县级人民本地实际建立农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。县级交通运输主管部门及其公路管理机构建立农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。但由于农村公路点多面广里程长，且县道、乡村道又涉及到不同的具体管养机构，导致农村公路实际管养工作不平衡不充分问题较为突出。2 农村公路管养存在的问题 2.1 养护巡查不到位 养护巡查的不到位是一个突出的问题。受限于资源和人力，农村公路的巡查覆盖面及频次往往难以达标。这使得部分道路长时间处于巡查不足的状态，进而导致诸多潜在问题无法及时暴露并得到妥善解决。农村公路的路况变化状况和安全隐患无法得到及时发现也是一个关键问题。巡查的缺位导致部分道路的损毁、塌方等状况未能获得及时的警示与处理。这不仅给农民的出行带来了显著的困扰，更严重的是，对道路使用者的生命财产安全构成了严重的威胁。2.2 日常养护不到位 养护不足问题尤为突出。受资源和资金所限，农村公路的保洁、边沟清理、土路肩杂草清除、路面灌缝等工作常常被忽视，从而使得垃圾和杂草堆积如山，行车舒适度大打折扣，甚至埋下安全隐患。除此之外，未能彻底清理的边沟还可能诱发积水和排水系统故障，进而缩短公路的使用寿命。病害管理问题同样严重。长期疏于维护，使得路面频现坑洞、裂缝、塌陷等病害，如不及时进行修补中国科技期刊数据库 工业 A-72-和处理，这些病害将会愈演愈烈，道路的质量也将急速下滑。养护的缺失导致病害常常被忽视，这可能对行车安全构成严重威胁，甚至可能引发交通事故。更进一步来说，对病害的放任发展将无形中缩短农村公路的使用寿命，提高其维护成本。2.3 养护机制运转不畅 缺乏严谨的养护流程是农村公路养护机制不畅的主要原因。缺乏明确的工作流程和操作规范使得养护质量难以得到保障，例如没有计划的任务分工和不科学的评估指标。此外，材料、设备以及人力资源的筹备缺乏统一规划和有效管理，也增加了养护工作的难度。养护机制的低效推进也是问题之一。农村公路养护涉及多个部门，但却缺乏高效地沟通和协调机制。职责划分的不清晰，使得工作落实无法到位；信息共享和资源协调的不足，影响了养护工作的顺利推进。再者，缺乏科学的规划和制度约束，部分地方政府及相关单位出现不当行为，损害公共利益，阻碍了养护机制的发展。2.4 养护绩效评价难 在农村公路养护领域，科学系统的评价指标体系尚付阙如，故而往往仅依赖官员的主观判断来主导评价，从而忽视了对实际工程质量与养护标准的全面评估。这一现象导致评价结果的准确性和全面性大打折扣。另外，现行的考核制度在科学性和公正性方面亦有所欠缺，使得某些地区和单位过分关注建设速度和规模，而对工程质量和养护效果关注不足。如此一来，即便某些养护工作未能达到预期效果，也可能被评价为优秀的绩效，从而给出错误的引导，进一步影响农村公路养护的质量。2.5 重要路段、重点点位监测不到位 重要路段监测不足导致风险隐患。这些关键路段关乎人口出行、物资运输和经济发展。倘若不能及时发现并解决道路上的种种问题，例如裂缝、坑洼以及塌陷等，交通事故的数量恐将攀升，对生命财产构成威胁。更严重的是，监测的缺位还会缩短公路的使用寿命，对交通运输以及农村经济的发展造成深远影响。重点点位的监测不足也值得关注。诸如交通要道、路口、狭窄桥梁等事故高发或易拥堵地段，若监测不力，极有可能引发交通事故，甚至导致交通秩序混乱。一旦意外发生，因监测不足，救援及善后工作恐难以及时展开，进而加剧事故的严重程度。3“五网合一”农村公路数字化管养的实践应用 为有效破解农村公路管养存在的问题，我县探索建立“移动巡查监控网、固定物联监控网、人员日常巡查网、群众监督评价网、全时段考评网”等五网合一农村公路数字化管养体系，推动农村公路由传统的粗放型被动管养向创新的精细化主动管养转变。图 1 “五网合一”数字公路平台 3.1 移动巡查监控网 农村公路数字化管理中的移动巡查监控网是“五网合一”方案的关键部分，它借助尖端移动通信技术和信息化手段，全面提升公路的安全性、便捷性和效率，从而实现数字化管养。该监控网通过构建全面覆盖的监控系统和移动应用平台，提供实时监控和巡查服务。实际操作中，农村公路管理部门运用高清摄像机、温湿度传感器等智能设备，安装在关键位置，确保实时监测和预警。借助移动应用平台和智能终端设备，巡查员可以随时随地获取实时视频和相关数据，进行高效巡查和严密监测。此外，移动巡查监控网还具备强大的数据存储和分析功能，通过大数据技术和云计算手段，为农村公路管理部门提供科学的数据支持和决策参考。3.2 固定物联监控网 在农村公路固定物联监控网的建设中，需安装各类监控设备和传感器，覆盖整个农村公路网络，实时获取道路交通情况等信息，并传输到云平台或监控中心。在关键位置设置视频监控，以提供远程监控和实时录像功能，实现农村公路故障检测和预警，并通过智能传感器和数据分析，实时监测路面状况，预警道中国科技期刊数据库 工业 A-73-路安全隐患，确保农村公路安全通行。此外，它还能提供智能导航和交通信息服务，帮助驾驶员选择最佳路线，实现农村公路与其他道路的无缝连接。经过实践证明，该监控网提升了农村公路的运行效率和交通安全水平，为政府决策提供了数据支持，有助于优化交通资源配置，推动农村公路的发展和改善。3.3 人员日常巡查网 日常巡查网由专业的巡查团队构成，定期对农村公路的各个环节进行深入检查，包括路面状况、路灯、路标等。借助智能手机、无人机等现代科技设备，收集关键数据并实时反馈至数字化管养系统。巡查员需遵循规定的路线和时间安排，全面覆盖农村公路网络，对路面状况进行细致入微的观察，并及时记录发现的问题。他们还会严密监测路灯亮度、照明范围以及路标清晰度，全方位保障行车安全。同时，密切关注天气变化对公路的影响，及时采取相应措施，并实时更新路况信息，为广大民众提供准确的道路出行指南。一旦发现紧急情况，如严重路面损坏、交通事故等，将迅速上报并全力协助处理，确保公路安全畅通。3.4 群众监督评测网 农村群众监督评测网是一个致力于推进农村群众积极参与公路建设和管理评估的平台。用户可以对公路的质量、维护、运营管理等方面进行监督与评价，并以在线形式提交问题、举报违规行为，提出改进建议等方式积极参与监督工作。这个平台的存在有助于促进民主参与和社会公正，推动公路建设和管理的质量与效率的不断提升。同时，政府部门将公路建设和管理信息上传至平台，供公众查看、评价和监督。平台设有问题反馈和举报通道，人民群众可随时举报问题，监督检查不合规行为。为确保数据的准确性和有效性，还设立专门的审核团队，负责审核和调查举报问题。一经查实，将对相应责任人进行处理，并向公众公开通报处理结果，以促进责任落实和透明化。3.5 全时段考核网 全时段考核网是一种创新的道路监测系统，通过部署传感器和摄像头来实时监测道路状况。它可以获取车辆通行量、速度、车型等信息，从而了解道路的拥堵情况和交通事故发生情况。同时，借助大数据分析，它能够提供交通流量的准确预测和趋势分析，为农村公路交通管控提供优化方案。除此之外，考核网还能监测路况和设施状况，并通过部署传感器实时感知路面的平整度、裂缝情况、自然灾害情况以及设施损坏情况，及时发现并解决道路安全隐患，以确保车辆通行的安全。考核网还可以对养护过程进行监管，包括养护进度、养护车辆以及养护人员等方面，保证建设和维护的合规性和质量。此外，考核网还可以借助人工智能技术来预测和规划农村公路的维护保养，并分析道路使用情况、环境因素以及设施老化情况，预测未来可能出现的问题，并提前采取维护措施，以保证道路的可持续发展。4“五网合一”农村公路数字化管养取得的成效 一方面，数字化管养应用有效地节约了农村公路的运营经费。过去，巡检、维修和管理工作需要大量人力物力，成本高昂。如今，互联网和物联网技术的引入，能够通过远程监控和智能设备实时管理农村公路，显著减少人力投入。例如，在公路上安装传感器和摄像头，通过物联网技术实时监测道路状况和交通流量，并及时预警和处理。这样不仅减轻了工作负担，还降低了成本。据统计数据显示，数字化管养后的农村公路经费支出减少了 30%以上，为农村基础设施建设和发展提供了财政支持。另一方面，数字化管养在提高工作效率方面取得了显著进展。通过引入互联网、人工智能等技术，农村公路实现了智能化巡检和维修，工作效率得到了极大提升。例如，通过应用人工智能算法对公路照片进行智能分析，能够快速准确地发现路面问题，避免了传统巡检的盲点和误差。同时，利用大数据分析和预测模型，能够提前预测道路施工、维修等工作需求，优化资源配置，缩短工期，提高公路运营的稳定性和可靠性。根据统计数据显示，数字化管养后的农村公路维修周期缩短了 50%以上，工作效率提高了近 60%。5 深化“五网合一”数字农村公路管理平台建设 5.1 定期保养维护硬件设备，保障运行正常 为了实现“五网合一”数字农村公路管理平台的稳定运行，必须确保硬件设备的定期保养和维护工作。硬件设备作为平台的基础设施，其状态直接关系到农中国科技期刊数据库 工业 A-74-村公路的管理效果和服务质量。其一，需要制定详细的保养维护计划，包括定期检查设备状态，及时发现问题并解决。其二，成立专业技术团队，负责全面检查、清洁设备，并更换故障部件等。同时，还应建立备件库和供应链管理机制，以确保备件的供应。此外，需要加强设备的日常管理和监控，利用远程监控技术实时监测设备的运行状况，建立设备故障预警系统，有针对性地进行维修和更换。通过这些努力，有效推动农村经济社会的发展，帮助农民增加收入，实现致富目标。5.2 适时迭代升级管理系统，优化功能模块 首先，针对农村公路管理平台的功能优化，可以依据实际需求与用户反馈进行深度改进。例如，提升路况监测数据的精准性和实时性，运用人工智能算法自动捕捉并预警异常情况。整合数字农村公路管理平台及相关资源，构建健全的农村交通管理网络体系。实现实时获取农村交通网络数据，融合分析以优化路况分析和路径规划。其次，强化农村公路管理平台的安全保障和隐私保护。在开发过程中，严格遵守信息安全管理标准，确保数据采集、传输和存储的安全性。完善用户隐私保护机制，明确规范用户数据的合法使用，防止信息泄露和滥用。最后，提升数字农村公路管理平台的智能化水平，引入尖端科技。例如，运用人工智能技术，借助自然语言处理和机器学习算法，为用户提供个性化、精准的信息推送和服务建议。5.3 加强 AI 病害识图训练，提升识别准确率 要通过采集、整理和分类各类病害，构建一个包含各种场景和情况的病害样本库，以提高识别模型的全面性和准确性。接着，结合大数据分析技术和专业知识，改进 AI 识别算法，进一步提升农村公路病害的识别能力。同时，投入更多资源和专业人才，促进算法迭代和优化。通过持续的训练，AI 模型能更好地适应病害变化，并及时进行更新。同时，建立农村公路病害信息反馈机制和数据共享平台，以保证 AI 模型的准确性和实时性。6 结语“五网合一”农村公路数字化管养模式的创新应用代表了我国农村发展的前进方向和科技进步的成果。我们要充分发挥数字化技术的优势，持续推进农村公路现代化建设，为农民提供更好的公共服务，促进农村全面振兴，实现中华民族伟大复兴的中国梦。参考文献 1曹静,翁梓航,蒋盛川.新一代农村公路智慧管理养护体系构建J.公路,2023,68(06):424-428.2王原.农村公路“一网一平台”管理服务系统研究J.现代信息科技,2020,4(21):134-137.