镇级污水处理项目PPP竞争性谈判文件模版.doc

建设工程咨询有限公司 R县镇级污水处理项目PPP咨询服务RXCG20170376（HJZB201702F08）

SDHJ建设工程咨询有限公司
Guangxi Hengji Construction Engineering Consultation Co.,Ltd

竞争性谈判采购文件

项目名称：R县镇级污水处理项目PPP咨询服务
项目编号：

采 购 单 位：R县住房和城乡建设局

采购代理机构：SDHJ建设工程咨询有限公司

2017年5月

39

目 录

第一章 竞标人须知及前附表 4
竞标人须知前附表 5
一 总 则 6
1.项目名称 6
2.竞标人资格： 6
3.竞标费用 6
二 竞争性谈判采购文件（简称谈判文件） 6
4.谈判文件的构成 6
5. 谈判文件的澄清和修改 6
三 竞标文件的编制格式 7
6.竞标文件编写的注意事项 7
7.竞标文件的构成 7
8.竞标文件的语言及计量单位 7
9. 竞标函格式 7
10.竞标报价 7
11.竞标货币 8
12.证明竞标人合格和资格的文件 8
13.证明服务的合格性和符合谈判文件规定的相关文件（如有） 8
14.竞标的有效期 8
15.竞标文件书写及签名、盖章要求 8
16.竞标保证金 9
四 竞标文件的递交 9
17.竞标文件的密封与标记 9
18.竞标截止时间 9
五 截标、谈判与评标 10
19.截标与谈判 10
20.评标 11
六 签订合同 11
22.成交通知 11
23.合同授予标准 12
24.签订合同 12
25.履约保证金 12
七 其他事项 12
26.成交服务费 12
27.解释权 12
28.有关事宜 12
第二章 服务需求一览表 14
服务需求一览表 14
第三章 17
合同基本条款及合同书（格式） 17
第四章 竞标文件格式 24
第五章 评标办法 37
第六章 清退履约保证金的申请格式 39

SDHJ建设工程咨询有限公司
R县镇级污水处理项目PPP咨询服务
项目编号：RXCG20170376（HJZB201702F08）
竞争性谈判公告

SDHJ建设工程咨询有限公司受R县住房和城乡建设局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对R县镇级污水处理项目PPP咨询服务项目进行竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商前来参加谈判活动。
一、采购项目名称：R县镇级污水处理项目PPP咨询服务
二、采购项目编号：RXCG20170376（HJZB201702F08）
三、项目基本概况介绍：R县镇级污水处理项目PPP咨询服务，如需进一步了解详细内R，详见竞争性谈判采购文件。
四、本项目政府采购预算价：人民币陆拾捌万元整（￥680000.00）。
五、谈判供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.具备工程咨询丙级以上（含丙级）资质或招标代理资质；
3.本项目不接受联合体竞标。
4.对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
六、竞争性谈判采购文件的获取：
1.发售时间：2017年5月24日至2017年5月26日止（工作日）, 每日上午9:00至12:00，下午13:30至16:30 (双休日和法定节假日不办理业务)。
2.发售地点：R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼）。
3.售价：竞争性谈判采购文件工本费每本250元，售后不退。
4.获取竞争性谈判采购文件的方式：由竞标单位的法定代表人或委托代理人（持授权委托原件）携带本人有效的身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已实施“三证合一”的单位只需提供营业执照副本）、法定代表人身份证、工程咨询或招标代理资质证书、基本账户开户许可证、竞标单位驻玉分支机构或办事处证明资料（以上均为加盖单位公章复印件，原件备查）到R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼）报名及领取竞争性谈判采购文件。备注：已买竞标文件的竞标人不等于符合本项目的竞标人资格）。
七、竞标保证金：人民币陆仟捌佰元整（￥6800.00）。
竞标人应于2017年5月26日18时00分前将竞标保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户。
开户名称：
开户银行：
账 号：
八、响应文件递交截止时间和地点:
谈判供应商应于2017年5月27日北京时间10时30分止，将响应文件密封提交到R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼），逾期送达的将予以拒收。
九、谈判时间及地点：2017年5月27日北京时间10时30分截止后为谈判小组与谈判供应商谈判时间，具体时间由代理机构SDHJ建设工程咨询有限公司另行通知。地点：R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼），R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼）开标室，参加谈判的法定代表人或委托代理人必须持有效证件[法定代表人凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证]依时到达指定地点等候当面谈判。
十一、公告发布的媒体：
在广西壮族自治区政府采购网（h）、中国玉林—政府门户网站（）发布。
十二、联系事项：
1.采购人名称：
地址：
联系人及电话:
2.采购代理机构名称：
地址：
项目联系人及电话：
3.监督部门: R县
电话:

采购代理机构：SDHJ建设工程咨询有限公司
2017年5月23日

第一章 竞标人须知及前附表

竞标人须知前附表
项号
条款号
内 R
1
1
1.1
1.2
项目名称：R县镇级污水处理项目PPP咨询服务
项目编号：RXCG20170376（HJZB201702F08）
本项目政府采购预算价：人民币陆拾捌万元整（￥680000.00），竞标报价超政府采购预算价无效。
2
2.1
竞标人资格：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.具备工程咨询丙级以上（含丙级）资质或招标代理资质；
3.本项目不接受联合体竞标。
3
10.1
竞标报价：竞标人须就《服务需求一览表》中的所有服务内R作完整唯一报价。（本项目只允许递交一个方案的报价，不接受任何有选择性的报价。）
4
14.1
竞标有效期：自竞标截止时间起60日。
5
15.4
竞标文件份数：正本壹套，副本叁套。
6
16.1
竞标保证金：人民币陆仟捌佰元整（￥6800.00），须足额交纳。
竞标保证金采用电汇、转帐、汇票方式等方式，必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户，且到达指定帐户时间不得迟于2017年5月26日18时00分，并到SDHJ建设工程咨询有限公司玉林分公司财务处换取收款收据。竞标人须提交银行转账（电汇）底单原件和基本账户开户许可证原件到采购代理机构开取竞标保证金收据。
开户名称：
开户银行：
账 号：
银行转帐到以竞标人名义开立的帐户为竞标保证金退还的唯一方式。
7
18
竞标文件递交截止时间和截标时间：2017年5月27日北京时间10时30分
地址：R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼）
8
19.2
谈判时间：2017年5月27日北京时间10时30分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼）
9
20.1
评标办法：最低评标价法
10
26.1
招标代理服务费：经采购人和采购代理机构双方协商同意，本项目招标代理服务费按成交金额的1.5%向成交人进行收取。成交人以转账方式到以下账号：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
竞 标 人 须 知
一 总 则
1.项目名称：R县镇级污水处理项目PPP咨询服务
1.1项目编号：RXCG20170376（HJZB201702F08）
1.2本项目政府采购预算价：人民币陆拾捌万元整（￥680000.00）
2.竞标人资格：
2.1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；、具备工程咨询丙级以上（含丙级）资质或招标代理资质； 本项目不接受联合体竞标。
2.2符合竞标人资格的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。
2.3只有在规定时间内购买了竞争性谈判采购文件的供应商，采购代理机构才接收其竞标文件。
3.竞标费用
3.1竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。

二 竞争性谈判采购文件（简称谈判文件）
4.谈判文件的构成
4.1谈判文件包括：
⑴竞标公告；
⑵竞标须知及前附表；
⑶服务需求一览表；
⑷合同条款；
⑸合同书格式；
⑹竞标文件格式；
⑺评标办法。
5. 谈判文件的澄清和修改
5.1任何要求澄清谈判文件的竞标人，均应在竞标截止日期的3天前以传真、电报等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。
5.2 在竞标截止日期3天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答竞标人提出的澄清问题时对谈判文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内R为竞标文件的组成部分。
5.3 谈判文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的竞标人，并对其具有约束力，并在广西壮族自治区政府采购网（）、中国玉林——政府门户网站（）上发布更改公告。
5.4提交首次竞标文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内R作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内R可能影响竞标文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次竞标文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次竞标文件截止之日。
5.5该澄清或修改的内R为竞争性谈判文件的组成部分。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。
三 竞标文件的编制格式
6.竞标文件编写的注意事项
6.1竞标人应认真阅读竞争性谈判采购文件，按照竞争性谈判采购文件的要求编制竞标文件。如果没有按照竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。
6.2对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判采购文件中竞标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求内R作出响应。
7.竞标文件的构成
7.1竞标人编写的竞标文件应包括下列内R（竞标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负）：
一、商务部分
（1）竞标函；
（2）竞标报价表；
（3）竞标保证金缴纳证明；
（4）竞标人资格证明文件；
二、技术部分
服务质量响应表；
8.竞标文件的语言及计量单位
8.1竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构的所有来往的函电统一使用中文（另有规定的除外）。
8.2竞标文件中使用的计量单位除谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
9. 竞标函格式
9.1竞标人应完整地填写谈判文件中的竞标函格式和竞标报价表，详细标明所提供的服务名称、技术参数标准及价格。
10.竞标报价
10.1竞标人须就《服务需求一览表》中的所有服务内R作完整唯一报价。
10.2竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，同时又被谈判时所接受，其后果由竞标人自负。
10.3竞标报价需包含但不限于《服务需求一览表》中的服务、随配附件、备品备件、工具、制造过程各项生产成本、管理费、运输费、保险、安装费、装卸费、货到工地的下车费、设备安装调试费、委托培训费和售后服务、利润、税金等及其他所有成本费用的总和。
11.竞标货币
11.1竞标应以人民币报价。
12.证明竞标人合格和资格的文件
12.1证明竞标人合格和资格的文件包括 [其中⑴、⑵、⑶、⑷、（5）项所要求提交的资格文件必须在竞标文件中提交，否则其竞标无效]：
⑴有效的“企业营业执照”副本和税务登记证副本复印件 (必须提交，加盖公章)；
⑵有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件 (必须提交，加盖公章) ，若已办理三证合一则不需提供；
⑶有效的法定代表人身份证（正反面）复印件(必须提交，加盖公章)；
⑷有效的授权委托书原件和委托代理人身份证（正反面）复印件（委托代理时必须提供，加盖公章）；
⑸有效的工程咨询丙级以上（含丙级）资质或招标代理资质证书复印件 (必须提交，加盖公章)；
⑹竞标人认为必要提供的声明及文件资料。
以上证明材料均为复印件加盖单位公章，上述前五项注明“必须提交”的需提供，并且内R均合格时则资格审查合格，缺任何一项均会被视为资格审查不合格，不能进入详评。
13.证明服务的合格性和符合谈判文件规定的相关文件（如有）
14.竞标的有效期
14.1自竞标截止时间起60日。
14.2在特殊情况下，采购代理机构可酌情延长竞标有效期。竞标人可同意或不同意延长竞标文件的有效期，不同意延长竞标文件的有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标文件的有效期满后5个工作日内予以退还，不计利息；同意延长竞标文件的有效期的竞标人不能要求对原竞标文件（经竞标人与谈判小组谈判后确定的内R作为原竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞标文件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。
15.竞标文件书写及签名、盖章要求
15.1竞标文件正本须用不褪色的墨水工整书写或打印，修改处应由法定代表人或委托代理人签名和盖公章，否则其竞标无效。
15.2字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。
15.3竞标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签章处逐一签名和盖公章，否则其竞标无效。
15.4竞标文件的份数：正本壹套，副本叁套，共肆套。并在每份文件右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。
16.竞标保证金
16.1竞标保证金应用人民币。金额为：人民币陆仟捌佰元整（￥6800.00）（须足额交纳）。
16.2交款方式：电汇、转帐、汇票等非现金形式，其他形式认定为无效竞标保证金。退款方式：转帐、电汇等非现金形式。竞标人应按竞标人须知前附表中明确的开户名称、开户行、银行账号提交竞标保证金，确保其于竞标人须知前附表第6项规定时间前到达SDHJ建设工程咨询有限公司玉林分公司账户，并持银行转账（电汇）底单原件和基本账户开户许可证原件到采购代理机构财务处换取收款收据，且将收据复印件装订于竞标文件中。开标时须出示采购代理机构开具的竞标保证金收据原件，否则其竞标被拒绝。
16.3办理竞标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称或项目编号，以免耽误竞标。
16.4本竞标不接受现金缴存银行的竞标保证金。
16.5对未按谈判文件要求缴纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。
16.6未成交的竞标人的竞标保证金将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。
四 竞标文件的递交
17.竞标文件的密封与标记
17.1竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内R。
17.2竞标人应将正、副本竞标文件（正本壹套，副本叁套）一并装入竞标文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可）。
17.3竞标文件的密封以竞标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格。
17.4各文件袋上都应写明:
⑴ 采购代理机构: SDHJ建设工程咨询有限公司
⑵ 项目名称:
⑶ 项目编号:
⑷ 竞标单位:
⑸ 注明“截标时才能启封”
17.5竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收，拒收所产生的后果由竞标人自负。
18.竞标截止时间
18.1竞标文件的递交不得迟于本须知前附表第7项规定的截止时间。
18.2竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第7项规定地点，超过竞标截止时间送达的竞标文件为无效竞标文件，采购代理机构将拒收。
五 截标、谈判与评标
19.截标与谈判
19.1截标
19.1.1截标会议由采购代理机构组织并主持。
19.1.2采购代理机构于2017年5月27日北京时间10时30分在R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼） 截标开标，竞标人的法定代表人(负责人)或委托代理人应签到，以证明其出席开标会议，并携带有效的证明材料前往【证明材料包括：①法定代表人(负责人)凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证；②竞标人的竞标保证金缴纳证明原件；③营业执照复印件加盖单位公章】，接受身份验证。如未按时签到，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。
19.1.3截标
⑴采购代理机构主持人宣布截标会议开始；
⑵介绍参加截标会议人员名单、竞标人家数及名单；
(3)宣读截标会相关事项；
(4)由竞标人或者其推选的代表或公证机关检查竞标文件的密封情况，也可以由采购人或采购代理机构委托的公证机构检查并公证，并签字确认；
(5)宣布谈判与评标期间的有关事项；
（6）截标会议结束。
19.2谈判
19.2.1谈判时间及地点: 竞标人须知前附表第8项规定的时间为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：R县公共资源交易中心（R州镇桂南路150号四楼） 。
19.2.2谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。
19.2.3采购代理机构将在竞标人须知前附表第8项规定的时间和地点组织谈判小组与各竞标人分别进行谈判。竞标人的法定代表人或其授权委托人必须持证件（法定代表人持身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证）依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。
19.2.4竞标人可由1～3人组成参谈组，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人（或其委托代理人）的书面意见为准。
19.2.5谈判的内R包括技术性条件、商务性条件、价格以及谈判小组认为需要谈判的内R。当竞争性谈判采购文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格的内R不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。
19.2.6谈判内R应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。
19.2.7谈判时，谈判小组应要求竞标人在约定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求其就商务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内R的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。
19.2.8谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，谈判程序和要求按本须知第19条规定执行，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束（最少进行一轮谈判，最多进行三轮，每轮谈判后必须重新报价，且以最终报价为准）。对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。
19.2.9最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
19.2.10谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
20.评标
20.1本采购项目采用的评标方法为最低评标价法，详见谈判文件第五章的评标办法。
20.2评标工作将采取封闭方式进行，谈判小组成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
20.3竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。
20.4经谈判后竞标人竞标报价仍超出政府采购预算价则竞标无效。如果经谈判后全部竞标人的竞标报价均超出政府采购预算价，采购人不能支付的，由采购单位重新组织采购。
六 签订合同
22.成交通知
22.1采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，成交结果将在竞标公告发布媒体上公布。成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告，公告期限为1个工作日。
22.2各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。
22.3质疑材料必须符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采[2006]11号）的规定。在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向有关监督管理部门投诉。
22.4在发布成交公告的同时，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
22.5采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还竞标文件。
23.合同授予标准
23.1合同将授予被确定为实质上响应采购人需求，具备履行合同能力，采购结果报告中推荐的排名第一的成交候选供应商为成交供应商。
24.签订合同
24.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
24.2如成交供应商不按成交通知书的规定签订合同，则按成交供应商违约处理，采购代理机构将没收成交供应商竞标的全部竞标保证金。
24.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第二的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。
25.履约保证金
25.1履约保证金为人民币陆仟捌佰元整（￥6800.00），由成交人所提交的竞标保证金自动转成。由SDHJ建设工程咨询有限公司玉林分公司暂为保管。
25.2签订合同后，如成交人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，并上缴同级财政国库。违约者承担违约和损失赔偿责任。
25.3递交合格验收报告后，成交人按合同履约的，递交履约保证金申请（格式附后）并经采购人确认提出意见后，由采购代理机构如数退还（不计利息）。如成交人不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还，并上缴同级财政国库。违约者承担违约和损失赔偿责任。
25.4在履约保证金退还日期前，若成交人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知采购代理机构，否则由此产生的后果由成交人自负。

七 其他事项
26.成交服务费
26.1签订合同前，成交人向SDHJ建设工程咨询有限公司一次付清成交服务费，否则，竞标机构将视之为违约，取消该成交决定并将成交供应商这次参加竞标的全部竞标保证金上缴同级财政国库。
27.解释权
27.1 本谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法规和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
28.有关事宜
28.1所有与本谈判文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
（1）SDHJ建设工程咨询有限公司玉林分公司
联系通讯地址：
联系人： 电话： 传真：
(2)交纳保证金专用账户：
SDHJ建设工程咨询有限公司玉林分公司
开户银行：
账 号：

交纳招标代理服务费帐户：
开户名称：
开户银行：
银行账号：

第二章 服务需求一览表
服务需求一览表
说明：
（1）本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件；
（2）本服务需求一览表中内R如与“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。
项号
服务名称
数量
服务内R及要求
时间节点要求
1
对本PPP项目开展尽职调查，收集资料
1项
据调查报告和已确定的项目边界条件，建立财务模型，进行财务测算；基于设计方案及其他设计文件或报告。
合同签订之日起20个日内天内提交相应服务成果文件
2
分析本PPP项目财务、法律条件及技术方案，提出交易条件
1项
就采购阶段中所涉及的财务、商务、法务及技术问题，自行组织团队提出交易边界条件建议，协助甲方确定重要的项目交易边界条件。
3
协助完成物有所值评价和财政承受能力论证
1项
进行项目物有所值评价和财政可承受能力论证，并配合采购人通过县财政部门的相关评价、论证并获得批准。
4
制定PPP项目实施方案
1项
根据财政部、国家发改委等最新政策文件，起草、编制和修订本PPP项目的《实施方案》（含合同及其他重要公告、文件），方案须报政府审批。
5
编制采购文件并按采购人要求完成采购各阶段的磋商、文件澄清和修订
1项
根据经政府批准的本PPP项目《实施方案》，编制和修订《采购文件》，包括但不限于投资人竞标须知、资格审查与评审/评标办法、PPP项目合同等，并按采购人要求经多轮磋商、澄清、修订形成最终采购文件。
6
为本项目的社会资本采购提供采购代理服务
1项
1、拟定工作计划并按采购人提供的招标项目及技术要求执行；
2、按《中华人民共和国政府采购法》等有关法规要求编写资格预审文件、招标文件和开标、评标程序等，并按规定报送采购人审定；
3、编写资格预审公告、招标公告，在指定的报刊、网站刊登和发布招标公告；
4、审查资格预审文件、招标文件；
5、印制并出售资格预审文件、招标文件；
6、按规定收取和退还竞标保证金和履约保证金；
7、负责招标文件的澄清、答疑或修改等具体工作，并向购买招标文件的竞标人发出澄清函或更改通知；
8、按规定抽取专家评委，并支付评委费；
9、组织开标、评标会，复核评标报告；
10、提交评标全套资料供甲方定标；
11、按规定发出中标通知书；
12、按规定收取中标服务费；
13、公布中标结果，印制合同书并组织招标单位与中标人签订合同。
视采购方式和甲方实际需求而定
7
协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成相应的PPP项目协议签署
1项
1.根据评标结果，参与PPP项目合同谈判，协助交易双方最终达成一致（包括组织采购结果确认谈判工作），直至成功签署。完善PPP合同、项目公司合资协议及公司章程等文本，协助采购人完成项目合同签署等一系列工作；2.对项目实施监管工作提出方案建议；3.为项目实施前、实施中、实施后的风险作出评估和提出规避措施建议。
8
应采购人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等
1项
根据采购人相应需求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等。
视采购方式和甲方实际需求而定
商务条款
一、合同签订期：自中标通知书发出之日起30个工作日内。
★二、提交服务成果时间：自合同签订之日起20日历天内，倘若非因乙方原因导致的提交服务成果时间延长，乙方应免责。
三、提交成果地点：R县       
四、售后服务要求：
★1. 质量保证期6个月（自提交成果并验收合格之日起计）。
2. 问题处理响应时间：接到采购人处理问题通知后在12小时内积极响应。
★3. 竞标时根据服务内R提交相应工作计划进度实施方案，拟定完成各阶段工作进度的保证措施和时间，确保各阶段、各项工作按计划进度完成。
五、其他要求：
★1. 竞标报价包括：
1.1 服务的价格；
1.2 竞标单位必要的保险费用和各项税费；
1.3 培训、技术支持、售后服务及根据最新的法律法规及政策性文件调整服务方案等费用。
1.4 竞标方人员的住宿、办公、通讯、交通等办公生活相关费用。
2. 竞标报价不包括：
2.1 本项目运作过程中所发生的专家论证会、评审费或甲方外出考察费；
2.2 本项目招标代理服务费，本项目招标代理服务费由响应人按国家收费标准向社会资本采购的中标人收取。
★3、本项目预付款为合同款的20%，需在提交PPP项目物有所值评价和财政可承受能力论证报告前支付；完成PPP项目物有所值评价和财政可承受能力论证并获得批复后支付25%合同款；完成PPP项目实施方案并获批复后支付35%合同款，采购确定中标社会资本后支付10%合同款，完成PPP项目合同签署后支付10%余款。
★4、承诺2014年以来无国家相关主管部门开具的罚单、相应处罚或仲裁情况，没有骗取中标和严重违约及未发生过泄露客户信息事件（须竞标人在商务文件中提供承诺函）。
★5、拟投入本项目的项目技术负责人应为高级职称以上（含高级职称）人员（需提供证书复印件，相关原件备查）。

第三章

合同基本条款及合同书（格式）

（本合同仅供参考，采购人和成交人可根据实际情况调整自行协商）

合同书

合同编号：

采 购 人：
成交供应商：

目 录

一、政府采购合同书
二、补充协议 （如有请提供）
三、合同附件
1、中标通知书
2、竞争性谈判条件书服务需求一览表
3、报价函
4、报价表
5、服务质量响应表
6、工作计划进度实施方案
7、履约保证金交纳证明
8、其他与本合同相关的资料（如有请提供）

政府采购合同书

合同名称：
合同编号：
分标号（有分标时填写）：

采购人（甲方）：
成交供应商（乙方）：

根据 年 月 日R县政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的响应，甲、乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

1. 中标内R
1.1 服务名称：详见合同附件中报价表
1.2 数量：详见合同附件中报价表
1.3 技术参数：详见合同附件中响应服务质量响应表及澄清函（服务质量响应表与澄清函不一致的以澄清函为准）
2. 合同金额
2.1 本合同金额为（大写）人民币　　　　　　
（￥　　　　　　 元）。（详见最终报价）
3. 提交服务成果要求
3.1 提交服务成果时间（或服务期）：

3.2 提交服务成果地点（或服务地点）：
3.3 乙方必须按响应文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。
4. 履约保证金
4.1 乙方交纳（大写）人民币　　　　　　
（￥　　　　 　　 元）作为本合同的履约保证金。
4.2 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
5. 产权
5.1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
5.2 乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第10.3项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。
6. 技术资料
6.1 甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
6.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
7. 验收
7.1 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。
7.2 乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在五个工作日内依据采购文件、乙方的响应文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。
7.3 对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方承担。
8. 合同款支付
8.1 付款方式：本项目预付款为合同款的20%，需在提交PPP项目物有所值评价和财政可承受能力论证报告前支付；完成PPP项目物有所值评价和财政可承受能力论证并获得批复后支付25%合同款；完成PPP项目实施方案并获批复后支付35%合同款，采购确定中标社会资本后支付10%合同款，完成PPP项目合同签署后支付10%余款。
8.2 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。
9. 售后服务要求
9.1 乙方提供服务的质量保证期为： 6个月（自提交成果并验收合格之日起计）。
9.2 质量保证金为（大写）人民币　　 （￥　　　　　　 元）。（履约保证金在中标供应商按合同约定所提交的服务验收合格后自行转为质保金。）
9.3 履约保证金自乙方按合同约定服务验收合格之日起转为质量保证金。在质保期内乙方提供的服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后