老龄化对广东老年人体育发展的影响及其应对策略.pdf

群众体育QUNZHONGTIYU老龄化对广东老年人体育发展的影响及其应对策略The Impact of Aging on the Development of Elderly Sports inGuangdong and Coping Strategies黄昆仑,汪俊?Huang Kunlun,Wang Jun?摘要：本文通过深入分析广东省老龄化现象，探讨其对老年人体育活动的具体影响，提出广东老年人体育发展对策：完善法律法规体系，为老年人体育发展提供稳固的政策保障。加大公共体育服务的供给，满足老年人群不断增长的体育需求。完善社区级的公共体育服务体系，促进社区老年人体育的全面发展。倡导组织多样化的老年人体育活动,提升老年人参与体育健身的热情和活跃度。发展专门针对老年人的体育产业，丰富和拓展老年人体育市场。关键词：广东;老龄化;老年人体育;影响;策略Abstract:This article delves into a comprehensive analysis of the phenomenon of aging in Guangdong province,examining its specific effects on elderly sports activities and presenting strategies for the advancement of elderlysports in Guangdong:(1)Enhance the legal and regulatory framework to provide stable policy support for thedevelopment of elderly sports.(2)Increase the provision of public sports services to meet the growing sportsdemands of the elderly population.(3)Improve the community-level public sports service system to promote theholistic development of elderly sports in communities.(4)Encourage diverse elderly sports activities to boost theenthusiasm and engagement of seniors in sports and fitness.(5)Propose the development of a specialized sportsindustry catering to the elderly to diversify and expand the elderly sports market.Keywords:Guangdong;aging;elderly sports;impact;strategies中图分类号：G812.48doi:10.19379/ki.issn.1005-0256.2023.09.032前言根据世界卫生组织的定义，一个国家的人口中,如果6 0 岁及以上的人口比例超过10%或6 5岁及以上的人口比例超过7%，则该国家被视为已步入老龄化社会阶段。在本次研究中,我们采用的老龄化标准是6 5岁及以上的人口比例超过7%。数据显示,2 0 12 年广东已经步人老龄化社会，并且老龄化速度逐年加快。根据第七次人口普查的数据，广东省6 5岁及以上的人口比例为8.58%，相较于第六次人口普查增长了1.79%。在绝对数量上，广东省6 5岁及以上人口已达到10813000人，这一数字远超过了老龄化最为严重的辽宁省，后者的6 5岁及以上人口为7 417 48 1人，占比达到17.42%2 1。面对日益增长的老年人口，老年人体育服务的供需矛盾也必将越发凸显，老年人体育的发展必然会受到诸多影响。基于以上背景，本研究提出了发展广东老年人体育的相关策略，为积极推进健康老龄化提供参考和借鉴。1老龄化对广东老年人体育发展的影响1.1老龄化的逐步加剧函需适合新时代老年人体育发展的政策规划出台老年体育政策可以被定义为“由国家政府部门、政党和特定的政治组织在某一特定时期为明确和实施老年体育发展目标而采取的政治行动或既定的行为标准。”3 它是全民健身的国家策略和老龄化政策的核心组成。如张蕾在老年体育与人口健康中所述“制定实际有效的老年体育政策是推动老年体育事业进步的关键。”老年体育政策体系的健全程度直接决定了老年体育的兴衰，进而影响到老年人的生活满足度。为了满足老年人的健康需求并促进积极和健康的老龄化，发展文献标识码：A文章编号：10 0 5-0 2 56(2 0 2 3)0 9-0 12 1-5老年体育是至关重要的。而这一发展的有序性和效果,与国家和地方政府制定的老年体育政策有着直接的联系。经过对国家和广东省级相关的老年体育政策的整理,研究发现在国家层面，国家体育总局在1999年10 月发布了关于加强老年人体育工作的通知，并在2 0 0 0 年1月推出了老年体育事务发展计划。此外,2 0 15年9月，国家体育总局与发展改革委、文化部等十个部门联合发布了关于在新环境下进一步强化老年体育事务的建议。然而，在广东省的层面，尚未有专为老年体育制定的具体政策。虽然广东省政府以及体育局、老龄办等部门相继制定和颁布了诸多体育类和老年人相关政策法规文件，但缺乏联动性和可操作性，且落实力度不够。日益增长的老年体育需求与有限的老年体育资源之间的矛盾也会越发明显，广东如果不及时作出战略部署并适应未来老龄化发展趋势,那么老年人的基本体育权利就无法得到保障,进而也会对我国积极老龄化和健康老龄化的有效推进起到基金项目：广东省哲学社会科学“十三五”规划2 0 16 年学科共建项目(项目编号：GD16XTY05)第一作者简介：黄昆仑（198 5）,女，浙江浦江人，副教授，硕士研究生，研究方向：体育人文社会学。通讯作者简介：汪俊（197 2），男，安徽霍山人，教授，硕士研究生，研究方向：体育人文社会学。作者单位：1.深圳大学体育学院，广东深圳518 0 6 0College of Physical Education,Shenzhen University,Shenzhen518060,China.2.深圳职业技术大学体育部，广东深圳518 0 55体育科技文献通报121第31卷第9期2023年9月群众体育QUNZHONGTIYU阻碍作用。基于以上分析,为了有效应对不断加剧的老龄化进程，广东省作为我国改革开放的沿海经济强省，理应先行先试，未雨绸缪，为建设和谐“幸福广东”科学谋划，急需出台广东省老年人体育事业发展相关规划，为积极应对老龄化和广东老年人体育发展做好顶层设计。1.2老龄化加剧给公共体育服务供给带来新的挑战随着老龄化的加剧，一方面，老年体育人口在体育人口总量中占比不断增加，体育人口结构逐步老化的大趋势下，必然会对原有公共体育服务供给结构产生冲击，老年人多元化个性体育需求和公共体育服务有效供给之间的矛盾会越发突出起来。另一方面，由于我国在2 0 世纪7 0 年代实施的“少生优生、晚婚晚育”的计划生育策略,导致城市的生育率相对于农村地区要低。另外，自改革开放以来，由于城乡经济发展的不平衡，大量农村的年轻劳动力涌向一线和二线城市寻求更好的发展机会。这导致农村地区的老年人口逐渐增多，特别是那些没有子女陪伴的空巢老人和独居老人。农村的老龄化问题日益加剧。根据对广东省人口的抽样调查数据，农村中6 5岁及以上的家庭中，独居老人的比例为2 5.8 3%；而在那些只有两位6 5岁及以上老人的家庭中，仅有一对老夫妇同住的比例为30.95%。这两个比例分别比城市地区高出4.0 0 个百分点和2.8 0个百分点5。那么在全民健身国家战略和老龄化背景下，如何在提升公共体育服务整体有效供给的同时，加大对老年人体育的投人，进一步完善老年人公共体育服务体系，缩小城乡差距,对新时期广东老年人体育发展就显得格外重要。1.3老龄化使社区体育成为发展老年人体育的主阵地伴随着老龄化的不断深化，居家社区养老服务已逐渐成为我国应对老龄化挑战的核心策略。2 0 0 8 年1月，全国老龄委办公室与发展改革委等十个部门共同发布文件，明确强调“全方位发展居家养老服务是解决我国日益突出的养老服务问题，真正提升老年人生活品质的关键路径”6 。到了2 0 17 年2月，国务院印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知,其中强调要努力构建一个“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系”7 。同年8 月3日，广东省人民政府办公室也发布了广东省促进老龄事业发展和养老体系建设实施方案，其中明确提到要“积极推进居家和社区养老服务的发展”8 。体育休闲健身是老年人晚年精神生活中不可或缺的组成部分，是居家社区养老服务的重要内容之一。广东省促进老龄事业发展和养老体系建设实施方案中明确指出，在基本公共服务供给方面，需要“深化资源融合，强化社区公共体育设施与综合服务设备以及健康、文化和养老等专项服务功能的连贯性增强对老年人体育健身方式和项目的研究，按不同层次和类别推动老年运动项目的进展”9，很显然，社区已经成为老年人生活养老休闲的主要场所，而社区体育必然成为推进老年人体育发展的主阵地。那么，如何优化社区体育设施的建设，特别是针对老年人健身需求的体育场所，以及如何完善社区老年体育的社会组织结构和有效组织社区老年体育活动，都将对广东老年体育的发展产生直接的影响。1.4老龄化给老年人体育产业发展带来机遇在我国老龄化程度不断加深的背景下，老年人口不仅数量逐渐增多，他们的购买力也呈现出稳步上升的态势。研究预测，到2 0 30 年，老年人的总消费可能将达到18 万亿元。因此，深入了解老年人群的健康需求和特性，并为他们提供优质的健122BULLETINOFSPORTSCIENCEANDTECHNOLOGYVol.31.NO.9.2023康服务，成为大健康产业发展的关键议题10 。马云曾说,健康产业是未来最大的产业，而老龄健康产业占据了其中很大一部分。在未来的5至10 年中，那些在改革开放后通过自已的努力积累了财富的人群将逐渐步人老年。这部分人主要分布在50岁至6 5岁的年龄段，他们是中国第一、二代婴儿潮的成员，并且是第一代独生子女的父母。他们拥有足够的经济实力来提高退休后的生活品质，预计将成为老年产业消费的核心力量。国务院关于促进体育产业和提高体育消费的指导意见预测，“到2 0 2 5年，中国体育产业的总体规模将超过5万亿元 12 1，并特别强调了“促进体育产业与养老服务的结合”，为老年体育产业的未来发展定下了方向。另外，“预计到2 0 2 5年，广东的体育产业规模将达到90 0 0 亿元，这意味着广东的体育产业将占据全国总规模的约五分之一”13。作为“朝阳产业”中的老年体育产业无疑市场前景广阔，必将成为广东体育产业新的增长点之一。根据调查显示，“广东老年人在满足基本生活所需外，保持健康的身体状况和提高生活质量成为老年人消费的主要因素，分别占7 2%和50%14，说明“花钱买健康”的观念已逐步深入人心。据了解，“广东接下来计划整合体育产业的布局，调整产业构成，加强市场主体的培育与发展，刺激体育消费的活跃度，推动体育产业的创新进步，以期打造广东体育产业高质量发展的新篇章”15。只要我们的企业能够抓住广东体育产业发展的大好契机，洞悉老年体育产业市场商机，捕捉住老年人体育消费需求特点，挖掘这些潜在的购买力，广东特色的“银发体育市场”必定大有作为，也必将为广东老年人体育事业发展注人新的活力。2老龄化背景下广东老年人体育发展策略2.1健全法律法规体系，夯实老年人体育发展的政策保障2.1.1明晰政策制定主体广东老年人体育政策制定，应是政府、市场、社会等多元主体参与,形成多部门、跨领域协同制定，需在体育局、民政局、老龄委等部门的联合主导下，邀请相关体育产业公司、老年体育协会组织、社区组织、老龄群体代表等非官方主体参与，坚持以老年人需求为导向、事业与产业并举的发展原则,真正能够使“政府主导、社会参与、市场推动”的老年人体育发展机制效应最大化，为广东老年人体育事业发展做好科学顶层规划。2.1.2注重政策的可操作性广东老年人体育政策的制定，首先要明晰各执行主体的职责。在政策文本中就应厘清各实施部门和执行者的责、权范围，以杜绝形成政府、市场、社会各自定位不清，分工不明，影响政策实施的效果；其次要有一定差异化和层次性。因珠三角地区与粤东、粤西、粤北等地区经济发展不均衡，差距非常大等现实原因,造成各地区以及各地区乡村和城市间建设速度均存在较大差异，从而形成各地区以及各地区乡村和城市间老年人体育发展水平差距较大。所以，在政策制定时应结合广东各区域之间、乡村和城镇之间的差异性，就不同区域、不同社会经济发展速度下的老年人体育制定出不同的发展措施、标准、进度等，这样方能切合实际，具有可操作性，而不是全省一个标准。2.1.3健全政策执行的监督评估机制监督评估机制的建立，首先要根据政策目标结合珠三角与粤东、粤西、粤北等不同区域以及乡村与城镇不同老年人群体现出一定的差异性，分类分层次制定评估方式和标准；其次尽可能要将评估指标量化，使得评估具有可操作性；最后评估主体除政府部门以外，还应积极引人高校专业人士、社会媒体、群众体育QUNZHONGTIYU相关体育社会组织以及其他专门评估机构等，形成多元主体参样,每年筹措专项经费支持粤东西北地区乡村体育事业的与的科学监督评估机制。发展。2.2加大公共体育服务供给，满足不断增长的老年人体育2.3.2.3珠三角发达城市精准帮扶。省政府可以根据实际情需求况统筹规划，制定统一帮扶标准，积极发动广州、深圳、东莞、佛第一，应该从原先以竞技体育和金牌为核心的体育发展山等珠三角发达城市对粤东西北等地区的乡村体育文化场地策略，逐渐转向全民健身的国家战略。这需要在总体上增加对设施进行对口精准帮扶建设，加速城乡体育设施一体化建设的公众体育的资金支持，强化基础的公共体育服务，并将其扩展推进。到乡村地区，确保乡村和城市在基本公共体育服务上达到均2.3.3培育老年人体育社团等。对于经济较为落后的地区、少数民族地区和历史革命老一是各级政府根据国家或省相关体育社团管理文件，制区,应给予特别支持，全方位推进广东的全民健身事业16 。第定培育和扶持方案，设立体育社团孵化培育专项资金，为发展二,增强对老年人健身需求的满足。围绕城市社区和乡村新型壮大老年人体育社团做好保障。二是围绕“横向到边、纵向到社区，全力推进“三边工程”的建设，即为群众提供近在尺的底”的目标，在强化省、市、县（区）三级老年人体育社团建设的运动场所、组织和活动，努力实现15分钟健身服务圈的目标。基础上，建立“社区社会组织与社区建设、社会工作联动机第三，针对贫困地区，可以通过上级政府的财政转移支付、企业制”18 。在我国,现阶段的乡镇(或街道)和社区尚未获得资赞助、社会捐赠以及动员珠三角地区发达城市的对口帮扶等形格来注册并建立社会组织，不利于基层社会体育工作的开展，式,形成一套系统完整的供给推进规划，做到科学、精准、高效，而在乡镇（街道）、社区建立老年人体育社团，就能把老年人体使每个老年人都能享受到经济发展所带来的成果,真正能够育协会与乡镇（街道）、社区等民间体育组织结合起来，从而构“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。建成由老年人体育协会、各单项老年人体育协会、行业体育协2.3完善社区公共体育服务体系，推进社区老年人体育发展会以及相关乡镇（街道）、社区老年人民间体育社团组成的省、2.3.1完善城市社区体育设施建设市、县（区）、乡镇（街道）、村五级老年人体育社团网络体系。2.3.1.1建好社区内体育场地三是通过设立老年人体育社团培育专项资金，对成立初期的体首先,对正在建设的住宅小区，根据居住人口数，面积大育社团给予一定的资金支持，帮助其向实体化发展，将其“扶小，合理规划,配备相应的健身器材,确保每个小区都有健身场上马”，对于较为松散的社区老年人自发组织的体育社团,要地设施；其次，当“新建、翻修或扩建居民住宅区时，应依据国给予政策指引，帮助其建立相关章程，引导其向实体化发展。家和省级的相关规定进行体育设施的规划和建设。这些体育四是要加大政府职能转移，向体育社团购买服务，激发其活力，设施应与住宅区的主要工程同步设计、同步施工并同步启帮助其“造血”,增强独立性19用”16 ，此外,还要加强对老旧社区的改造升级，在确保合规合2.3.4发展志愿服务队伍法以及安全的条件下，应当充分利用现有土地资源以及未使用一是加大培育扶持力度，发展壮大志愿服务队伍。各级的工厂、仓库和商业空间，根据实际情况进行改造，将其转化为体育行政部门要把社会体育指导员培育、培训工作列入年度工适用的运动和健身设施14，加大对社区体育公园、绿道、广场作计划，加大力度，利用体育彩票公益金通过购买服务的方式等场所体育健身设施的配备，科学整合资源，形成15分钟社区给予资助和扶持，壮大社会体育指导员队伍。二是创新激励机体育健身圈，使老年人不出社区就能进行体育锻炼。制，调动服务积极性。推进志愿服务制度化，各级政府要落实2.3.1.2联合养老服务共同推进保障政策出台相关激励机制，稳定志愿者队伍，如，推行志愿服老年人参与体育健身不仅是体育“一家”的事，更是养老务记录制度，在志愿服务工作中建立以服务质量和时间为指标服务事业的重要内容，社区作为居家养老的核心支撑，其体育的星级认定机制等，每年举办一次表彰大会，对获得先进集体、设施的建设应与居家社区养老服务相结合，共同发展。因此，优秀个人以及优秀项目的给予一定的荣誉和物质奖励，定期举广东省应将社区的体育健身设施纳入社区居家养老服务标办社会体育指导员技能大赛，对取得佳绩的队员给予相应的物准进行规范，形成老年人体育服务与居家社区养老服务协同质奖励。三是健全社会体育指导员组织网络。数据显示，至推进社区老年人体育场地设施建设。2019年底，广东共有省、市、县（区）三级社会体育指导员协会2.3.2加大乡村社区体育设施建设75家，在湛江、阳江、揭阳和云浮这四个城市，目前还未设立市2.3.2.1各村在落实全省标配的基础上自建补充级的社会体育指导员协会。除了省级组织外，广东省目前的县各行政村尽快落实全省统一要求，积极推进公共体育设（区）级社会体育指导员协会共有57 个，按全省12 2 个县（区）施的建设，如设立标准化的灯光篮球场、中小规模的足球场以计算，全省仅46.7%的县（区）成立了社会体育指导员协会。及健身步行道等17 。在此基础上，各行政村应根据本村地理为此，广东需加快速度、加大力度健全省、市、县（区）三级社会环境和人文风俗习惯，自建一些具有当地传统体育文化特色的体育指导员组织网络，在此基础上，依托乡镇（街道)文化站或场地设施；如清远市的连南、连山以及韶关市的乳源等县的瑶文体中心成立乡镇一级的社会体育指导员服务站，在各行政村族传统体育文化中的火枪射击、打陀螺、长鼓舞以及潮汕文化应成立村级社会体育指导员服务点，构建省、市、县、乡镇（街中的滚铁环、踢瓦片、抖空竹等传统项目所需要的场地器材设道）、村（社区)五级社会体育指导员服务网络，以满足老年人备等，以便使这些具有民族特色的传统体育项目能有序传承。体育服务需求。2.3.2.2省财政大力支持2.3.5利用“互联网+”功能，建立社区老年人体育服务数据因粤东西北地区财力较弱，为达到城乡公共体育服务一平台体化标准，省财政应通过转移支付等方式对粤东西北边远地区各社区应协同社康中心、社区服务工作站、体育协会，志的农村体育事业给予支持，省财政应像支持医疗、教育事业一愿服务等组织的专业技术，通过对老年人体质监测、体育场地123第31卷第9期2023年9月体育科技文献通报群众体育QUNZHONGTIYU设施、日常健身情况、志愿服务指导等信息的采集，形成数据库，并与老年人医疗健康状况信息共享，通过大数据技术整合与分析,创建老年人的体质健康档案，提升老年体育服务的智能化水平,并为社区老年人制定专门的运动建议，从而为他们提供科学且高效的定制化体育服务。此外，通过信息化管理平台，我们可以将各个社区连接起来，构建一个覆盖广泛的老年体育服务网络，进一步优化医疗和体育资源的分配2 1。2.4开展老年人体育活动，提升老年人体育健身热情2.4.1居委会和社区的推动各社区服务站应根据本社区老年人体育活动项目类型以及场地设施特点，引导其成立各项目健身队，如气功、太极、柔力球、广场舞等健身队，做好健身队名称、队员姓名、队员数量、健身时间以及健身地点等信息的登记工作，并上报给社区居委会。居委会和社区服务站可根据健身队数量和队员情况，帮助老年人培养成立社区老年人体育自发组织，推动老年人日常体育活动的开展，形成健身常态化。2.4.2老年人体育协会的参与老年人体育活动的开展，还需要县级各类实体老年人体育协会和单项体育协会参与进来，让他们直接渗透到乡镇（街道)和各社区，指导社区老年人体育社会组织的组织建设，帮助完善组织架构等，使其健康发展，并成为开展社区老年人体育活动的有力抓手，通过县级老年人体育协会和各单项协会的帮助和指导，会更有力地推动社区老年人体育活动有序开展。2.4.3社会体育指导员等志愿者的指导社会体育指导员具有专业的实践和理论知识，不仅能够提供技能技术方面的指导，还能宣传普及相关运动生理运动康复方面的知识，制定运动处方等，使老人们了解一般运动损伤的预防与处理，掌握科学健身方法。2.4.4家庭成员的支持在家庭中老年人们一般都承担买菜、做饭、带孩子等日常事务，年轻人有责任和义务让老年人有自已的闲暇空间，支持他们进行体育健身活动，帮助其购买一些运动服装、鞋以及键子、太极扇、柔力球等简单的运动器材。支持老年人锻炼身体，不仅是老年人自身需要，也是子女们“爱老敬老孝老”的重要体现。2.5发展老年人体育产业，丰富老年人体育市场2.5.1加大政府职能转移力度,培育引导市场参与老年人体育发展一是根据深人调研和反馈，了解老年人所需要服务的内容，并邀请相关专家进行可行性论证，然后根据论证结果列出详实的购买服务项目清单内容。二是根据老年人所需要服务的项目清单,结合项目金额、市场相关调研结果，采取相应的购买方式；如果项目金额比较大，市场供给也相对充分，已形成一定的市场竞争格局，根据实际状况，进行公开招标、竞争性商或询价等竞争手段来进行采购，能够使政府以较小的成本获得较优的市场供给，使购买有效性最大化；对于专业性较强，相对较为特殊的老年人体育服务产品，市场供给不具有竞争性的，可采用单一来源购买、委托等非竞争方式采购19。三是县(区)级以上政府每年应设立老年人体育专项资金，一方面能为老年人体育提供一定的资金保障，推动老年人体育运动有序开展；另一方面可以通过资金培育激活老年人体育服务产品市场，从而使老年人体育服务产品供给主体多元化。124BULLETINOFSPORTSCIENCEANDTECHNOLOGYVol.31.NO.9.20232.5.2促进老年人体育与相关产业融合，助力老年人体育发展2.5.2.1老年人体育与养老服务产业融合发展一是政府要为老年人体育与养老服务产业融合做好规制。广东各级政府应深入研究，制定有利于老年人体育与养老服务产业融合的相关政策条款，推动产业结构优化升级，促进老年人体育与养老服务业在产品供给、资源开发、市场策略等方面的深度融合，政府要发挥好提供服务和宏观调控的角色作用，以引导老年人体育产业有序发展。二是完善两类产业融合的市场机制。老年体育与养老服务产业融合要以市场为导向，合理利用市场对资源的有效配置，完善两类产业融合的市场机制，引导和鼓励老年人体育与养老服务业在技术、业务、市场等方面积极探索融合路径，在融合标准、规划、人才、组织、服务产品需求以及供给等方面创新机制，科学整合双方优势资源，形成良好的产业投资氛围和市场消费环境，在打造出老年人体育与养老服务产业融合的新业态品牌同时，也积极推动了广东老年人体育的发展。2.5.2.2老年人体育与旅游文化产业融合发展根据老年人心理及身体特征，打造适合老年人的休闲体育旅游方案,结合广东各地市的自然资源与人文景观,开发以美丽乡村建设、体育休闲特色小镇、广东风情小镇、南粤古驿道、丹霞地貌等广东各地市的自然资源与人文景观为元素，集体育休闲、观光旅游、文化欣赏等为一体的服务产品，打造一批精品休闲体育旅游线路以及特色体育休闲项目和体育休闲场地，使体育与旅游文化观光深度融合，多维度丰富老年人体育休闲生活。如河源市的木球体育小镇、中山市的金钟湖体育健康小镇、惠州市的汝湖体育健康特色小镇等，均已开发得相当成熟。2.5.2.3推进“互联网+”老年人体育产业发展2015年7 月发布的广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见中明确提出要“重点支持可穿戴智能运动装备及应用软件的发展”16 。一是根据老年人体育健身特点，生产如运动腕表、帽子、鞋垫、运动服装等产品，通过人机一体化的智能融合，全方位为老年人个性化打造，提供专业的适合老年人的健身服务产品。二是开发相关体育“互联网+”APP运用。开发适合老年人操作的不同类型APP,结合健身大数据，帮助老年人搜索周边的健身场地，预定场地、锻炼时间以及预约参加健身培训等，也可利用专门健身类型APP，如“开练”“KEEP“去动”等，通过视频或动漫进行练习，达到自行参与健身锻炼的目的,还可以通过APP购买相关体育服务产品，多渠道满足老年人的体育消费需求；三是开发“互联网+”大数据运用。通过对老年人体育消费相关数据的收集、整理，分析、提取有价值的信息，了解老年人的兴趣和动向，把握老年人体育消费即时数据，分析老年人消费偏好，梳理出老年用户真实的服务及产品需求，通过合理的市场价格定位、科学的销售策略等举措，为老年人提供满意的体育服务和产品。参考文献：1侯宇峰,刘灵芝，王昕.日本老龄化进程及应对政策对我国的启示J.建筑学报,2 0 15(12):10 3-10 6.2辽宁省第七次全国人口普查领导小组办公室.辽宁省第七次全国人口普查公报Z.2021-05-30.3刘洪涛.新中国体育科技政策沿革的历史考察J.吉林体育学院学报,2 0 14,30(0 5）6-9.群众体育QUNZHONGTIYU4 引张蕾,郑晓瑛老年体育与人口健康J.体育与科学,2 0 0 6（0 2）：59-62.52018广东人口老龄化现状分析：老龄人口总量大农村地区老龄化严重EB/OL.2022-10-20 https:/ 02-28.8广东省人民政府办公厅：广东省加快推进养老服务发展若干措施Z.2019-11-14.9广东省人民政府办公厅.广东省促进老龄事业发展和养老体系建设实施方案Z.2017-08-24.105张车伟，宋福兴.大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告（2 0 18)M .社会科学文献出版社,2 0 19.11 赵宝泉，快乐老人报发行量突破2 0 0 万份的战略棋局把握老龄社会大趋势,构建老年文化产业平台N.中国记者,2 0 17-11.12 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页)普惠性，减少边缘群体游离行为。最后，立足本地资源赋、现实情况，因地制宜，强化顶层设计，加强多方协同合作，以村为单位，实施动员工作，培育农村居民数字赋能理念，增强自我角色认同，推动多元主体共促全民健身公共服务高质量发展。5.4监测反馈端：形成以开放共享为准心的监管体立足全民健身公共服务从重规模转型到重质量、重均等的发展规律，强化供给质量监测。基于高质量发展视角，借助数字技术对全民健身公共服务质量实施全过程、全尺度实时监测、动态反馈，扩大全民健身需求，补全全民健身设施短板，增强全民健身幸福感、获得感，驱动供给主体提升供给质量，立足开放共享准心，打造数字全民健身公共服务反馈体。首先，依托数字赋能，构建全民健身公共服务质量长效评价机制、实时监测机制，对供给过程实施一体化监督，及时获得全民健身体验反馈与全民健身公共服务供给过程反馈，提升全民健身公共服务使用过程、供给过程质量。搭建全民健身数字化反馈渠道，动态调整供给政策，精准回应全民健身诉求。其次，强化行政主管部门间的战略指导、统筹协调，构建全民健身公共服务数据共享机制，规范数据使用流程，明确数据使用责任，实现数据标准化，打破跨层级、跨部门、跨地域间信息孤岛、数据壁垒，精准抓取全民健身需求,将其纳入政府决策体系，规避供给政策制定偏离人民需求，提升全民健身公共服务供给智能化、数字化水平。最后，规范数字技术使用，保护农村居民数据隐私，规范数据信息开放共享、权属界定标准，避免数据泄露，防止数字赋能全民健身公共服务治理风险，利用数字赋能正向机制，提高农村全民健身公共服务治理效能，助推高质量发展。参考文献：1陈海贝，卓翔芝.数字赋能研究综述J.图书馆论坛,2 0 19,39(06):53 60.2孟庆国.关欣.论电子治理的内涵、价值与绩效实现J.行政论坛,2 0 15,2 2(4):33 38.3米加宁，章昌平，李大宇，等.“数字空间”政府及其研究纲领：第四次工业革命引致的政府形态变革J.公共管理学报,2 0 2 0,17(1):1-17.4陈振明,李德国.以高效能治理引领公共服务高质量发展J.人民论坛,2 0 2 0(2 9)：6 1-6 3.5张成福,谢侃侃.数字化时代的政府转型与数字政府J.行政论坛,2 0 2 0,2 7(6):34-41.6王思贝，郑家鲲，陈丛刊.新时代全民健身与乡村振兴融合发展的价值审视、实践困境与路径选择J.中国体育科技，2 0 2 3,59(01):3-12.7张鹏，杨涛，刘艳娜.新时代全民健身促进乡风文明建设的发展路径研究J.沈阳体育学院报,2 0 2 1,40（0 5）：7 6-8 1.8徐嘉若.新时代推进乡村全民健身治理现代化的路径选择J.西安体育学院学报,2 0 2 0,37（0 5）：6 0 4-6 0 7.9王松，于一，崔佳琦，等.农村全民健身公共服务供给的差序格局、“碎片化”问题与整体性治理研究J.山东体育学院学报,2 0 19，35(06):26 31.10直彭国华，张莉，庞俊鹏.健康中国背景下农村公共体育服务的发展困境及治理J.体育文化导刊,2 0 18,No.192（0 6）：58-6 2.11 张振东，张亚坤，袁瑞，等.善治理念下我国农村体育公共服务有效供给路径探析J.体育文化导刊,2 0 2 2,2 40（0 6）：50-55.12 周铭扬，严鑫，缪律，王先亮.数字赋能全民健身公共服务高质量供给：基本内涵、动力因素与实现方略J.沈阳体育学院学报，2023,42(02):55 62.13 胡庆山.农村体育公共服务运行机制的学理构成、现实端及治理策略J.武汉体育学院学报，2 0 2 0,54（11）：5-12.14高梦真，王志文，石振国.数字化赋能全民健身公共服务精准供给：作用机理与实施策略J.体育文化导刊,2 0 2 3,2 48（0 2）：2 1-26.15 许彩明，武传玺“乡村振兴战略”背景下我国农村体育公共服务升级路径研究J.西安体育学院学报,2 0 19,36（0 5）：555-56 1.16 廖萍，秦小平.乡村振兴背景下农村体育公共服务协商治理的内在逻辑和实践路径研究J.成都体育学院学报,2 0 2 2,48（0 5）：27 33.17全邹青海，董宇，卢再水.大数据嵌人全民健身公共服务的治理机理、运作逻辑与靶向路径J.广州体育学院学报：2 0 2 3,0 6（2 9）：1-9.体育科技文献通报第31卷第9期2023年9月125